Uchwała nr 109 Prezydium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie oszczędności w budownictwie.

MONITOR DZIENNIK URZĘDOW);'" RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ . ____ , ~- _ _ _ _Warszawa, _ _ _ dnia _ _l _ __ marca 1951_ r. _ _,__ N r A - 16 TRESC: Poz: UCHWAŁY 220 221 - Plt EZYDIUM RZ ĄDU: Nr 109 z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie oszczędno ś ci w budownictwie Nr 110 z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie opracowania jednolitych normatywów kosztorysów 197 198 Z A R Z Ą D Z E N I A: Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 27 stycznia 1951 r. w sprawie łączenia przedsiębiorstw państwowych 223 - Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 10 lut ego 1951 r. w sprawie udzielania i umarzania zaliczek na materiałY udzielanych przez inwestorów przed- 22Z - o.,', ,,,, siębiorstwom budowlano-montażowym 199 199 220 UCHWAŁA Nr 109 PREZYDIUM RZĄDU z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie oszczędności w budownictwie. Dynamika WI2lrOStu budownictWa oraz doświadczenia pierwszego roku planu 6.J.etniego wskazują na koniecznoŚĆ zespolenlia wysiłków dla obniżenia kosztów budowndJctwa. Obniiżenie to staje się jednym z ważnych środków zabezpieczających pełne wykonanie programu robót. W celu zmniejszenia wysokich kosztów budownictwa, wywołanych w piJerwszym rzędzne pnestarzałymi i nieekonomicznymi normami w dziedzinie projektowanJia i kosztorysów, niedostatecznym pozix:mlem organizacji robót budowlano - montażowych oraz niedostatecmym zmechanizowanJiem i uprzemysłowieniem buaOWl'llictwa - Prezydium Rządu uchwala, 00 następuje: §

2. Począwszy od d.nilla 1 stycmia 1951 r. koszty realizacji obiektów inwestycyjnych powiIlillY być obniżone: w budownlictwdJe mieszkanilOwym 00 najmniej o 12,1°/0, \ ~' w budownictwie przemysłowym i itrmym . niemieszkaniowym. 00 najmniej o 14,1% W stosunku do cen planowanych z rrriesiąca marca 1950 r.
3. Powyższe 9'bniżen!ie kosztów należy OSIiąg­ . nąć prz€IZ: l) ZIIll1iiejszenie wartości kosztorysowej obiektów budowrui·c twa mieszkanio\V'ego co najmniej o 3% oraz obiektów budownictwa przemysłowego i innego niemieszka nilOwego co najmnJi~j o 5°10, 2) zmniejszenie kosztów wykonawstwa robót budowlano-montażowych nie mniej ruiż o 9,1 % •
4. Obniżka komtów m.e obejmuje ' zmniejs~enia kosztów realizacji obiektów mwestycyjnych, spowodowanego obniżką cen materiałów inwestycyjnych, dokonaną uchwałą Rady Min!istrów z driJia 30 grudnia 1950 r. (Monitor PolskJi z 1951 r. Nr A-l, poz. 6). §
5. Zmniejszenie wartości kosztorysowej budowElictwa powinno nastąpić w drodze: ' 1) opracowania w możliwie najkrótszym czasie norm kOSl'lJtorysowych obejmujących elementy scalone całe obd.ekty oraz cenników odpowiadających współczesnym metodom budownictwa, 2) racjonalnego i właściwego wyboru terenu budowy oraz maksymalnego jego znmi.e jszenia, 3) zmrue]szenia powierzchni i objętości. budynków i budowli, jak również maksymalnie możliwej ich komasacji przy utrzymaniu równorzędnych efektów produkcyjnych lub użytkowych zarówno w zakresie budownictwa przemysłowego jak i budownictwa ogólnego i innego, 4) wyłąc:renia nieuzasadnionych rezerw terenowych, 5) usunięcia przerostów w budownictwie administracyjnym ~ socjalnym, 6) zlikwidowania nadmiernych wymogów architektonicznych w budownictwie przemysłowym, mieszkaniowym i ogólnym, 7) stosowania najbardziej ekonomicznych rozw1iązań budynków, najbardziej ekonomicznych rozwiązań konstrukcyjnych i najbardziej ekonomicznych materiałów budowlanych, 8) wyelimin owania nieuzasadnionych rezerw maszyn i i urz ą dzel'i., 9) uwzględnilenia przy prOjektowaniu zakładów wytwórczych wysoko wydajnych urząd2leń, przodują­ cych procesów t echnologicznych, norm technologicznych i m etod prodUKcyjnych, b ędących wyrazem osiągni ę ć nowoczesnej techniki, 10) ograniczenia w kosztorysach kosztó w nadzoru i od- biorów technicznych oraz kosztów urządzenia placu budowy i wyposaż enia budowy do rzeczywiście niezbędnych wysokości nie mniej jednak niż 10% dotychcz.asowego poziomu oraz zmniejszenia pozycji kosztów robót nie przewidzianych o 200/0 w stosunku do wysokości dotychczasowej. 'Monitor Polski Nr A-16 ----------------------- -- Poz. 220 i 221 198 .1', ::l. Zmniejszenie kosztów wykonawstwa robót budci\vlano - montażowych ;powinno być osiągnięte ~ drodze: 1) wzrostu wydajności pracy, 2) skrócenia budowy obitektów o czasie budowy wynoszącym 2 lata lub więcej co naj:mnliej o pół roku, a obiektów realizowanych w krótszym czasokresie - w o c1powiednim stosunku, 3) podniesienia poziomu organizacji robót budowla11omontażowych, zwiększenia ich mechanizacji, ., a w sz c zególności znacznego zwiększenia stopnia wyk0rzystania maszyn budowlanych, 4) wprowadzenia przemysłowych metod budownictwa, znacznego powiększenia stosowania gotowych prefabrykowanych elementów budowlanych, produkowanych w sposób przemysłowy, 5) ro1epszenia zaopatrzenia ma t eriałowego w drodze zaopatrywania budów w materiały odpowi'edniego asortymentu, 6) oszcz"idnej gospodarki materiałowej, 7) zmniejszenia kosztów transportu, 8) zmniejszenia kosztów ogólnych, a w szczególności a d ministracyjnych. . §
6. Zobowiązuje się: 1) Prezesa Rady Ministrów, Mini'strów: Budownictwa Miast i Osi~dli, Oświaty, Szkół Wyższych i Nauki, Zdrowia, Pracy i Opieki Społecznej, Kultury i Sztuki oraz Prezesa Centralnego Urzędu Szkolenia Zawodowego -- do przedstawienia sukcesywnie, nie ' później jednak niż do Ql1ia 15 maja 1951 r., do zatwierdzenia przez Radę Ministrów uzgodnionych z Przewodniczącym PailStwowej Komisji Pla nowania Gospodarczego normatywów w zakresie iJ)roj ektowania budownictwa w dziedzinie budownictwa mieszkaniowego, oświaty, szkolni:ctwa wyższego, ochrony zdrowia, urządzeń socjalnych i kulturalnych oraz '~chowanóa fizycznego, uwzględniających postulaty oszczędnościowe, zawarte w niniejszej uchwale, 2) Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych -- do przedstawienia w terminie do dnia 1 kwietnia 1951 r. do zatwierdzenia przez Radę Ministrów uzgodnionych z Przewodniczą~ Państwowej Komisji; Planowania Gospodarczego normatywów w zakresie projektowania budownictwa wiejskiego, uwzględniających postulaty oszczędnościowe, zawarte w niniejszej uchwale, 3) Ministrów: Przemysłu Chemicznego, Lekkiego, Przemysłu Rolnego i Spożywczego w porozumieniu z Ministrem Budownictwa Przemysłowego oraz Ministrów: Komunikacji, Żeglugi,Handlu Wewnętrzne­ go, Poczt i Telegrafów, Leśnictwa, Gospodarki Komunalnej i Prezesa Centralnego Urzędu Drobnej Wytwórczości -- do przedstawienia w terminie do dnia 15 marca 1951 r . do zatwierdzenia przez Radę Ministrów uzgodnionych z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego planów zrewidowania istniej ącye:.'1 i opracowania nowych normatywów ekonomicznych, technicznych normatywów w zakresie projektowania budownictwa przemysłowego, komunikacyjnego, morskiego, obrotu handlowego, łączności, leśnictwa, urzą­ dzeń komunalnych i drobnej wytwórczości, 4) wlaśdi'wych ministrów - do bezizwłocznego r0zpoczęcia prac nad nowelizacją przestarzałych przepisów prawnych, powoduj ących nadmierne koszty budownictwa, 5) ministrów sprawujących nadzór nad !instytutami naukowo-badawczymi -- 'do zrewidowania programu ich prac w C€,l u maksymalnego uwzględnienia zagadnień związanych z obniżeniem kosztów w budownictwie, 6) Przewodniczącego Państwov/ej Komisjii Planowania Gospodarczego oraz wszystkich ministrów -- do n iedopuszczania do rozp roszenia śr odków inwestycyjnych na zbyt wielką ilość obiektów, powodują­ cego znaczne przedłużenie i podrożenie kosztów budowy, Przemysłu Górnictwa, Ciężkiego, Przemysłu 1 "'-"";';:'--· _- ._. --- _ 7) Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego -- do koordynowaMa i nadzorowania pra c, wymienionych w pkt 1--
7. §
8. Zobowiązuje się właściwych ministrów, spra~ ących nadzór nad przedSlięb~otrStwami. budowlanomontażowymi i biurami projektów, do niezwłocznego wydania zarządzeń, zmiex-zających do realizacji postanowień uchwały w podległych im przedsiębiorstwach i biiuTach rprojektów. §
9. Wykonanie uchwały pOTUCZoa s~ę Preresowi: Rady Ministrów, Przewodniczącemu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego oraz wszystkim :ministrom. §
10. Uchwała wchodzli. w życie z dniem ogłosreIlli.a. Prezes Rady MinistIów: J. Cyrankiewicz 221 UCHWAŁA Nr 110 PREZYDIUlU RZĄDU z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie opracowania jednolitych normatywów kosztorysów. W celu usprawnienia działalnośCi inwestycyjnej i wzmożenia walki o o"uniżkę kosztów budoWnictwa dla przyspieszenia realizacji zadań planu 6-letniego Prezy<iium Rząd u postanawia, co następuje: , §
12. Zobowiązuje się Przewodniczącego Panstwowej Komisji Planowania Gospodarczego (PKP G) o r az Ministrów: Budownictwa Miast i Osiedli, Budown ictwa Przemysłowego, Górnictwa, Przemysłu Chemiczn ego, Przemysłu Ciężkiego, Żeglugi, Komunikacji i G<>!"')od arki Komunalnej do niezwłocznego podjęcia prac n s,d opracowaniem zespołu norm kosztorysowych obejrnuj ących wszystkie rodzaje robót wchodzących w za, kres budownictwa i montażu, a występujących w budowmctwie inwestycyjnym.
13. Zorganizowanie, koordynację i kontrolę prae. o których mowa w ust. l, oraz ustalenie ich term1.n:1o; La powierza się Przewodniczącemu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, który dla tych celów~' powoła komisję, złożoną z ,przedstawicieli Polskich Ko-. lei Państwowych i wymienionych wyżej ministrów. Członkowie tej komisji pobierać będą wynagrodzenie; określone w ust. IV pkt 3 i 4 uchwały Nr 36 Rady: Ministrów z dnia 24 stycznia 1951 r. w sprawie trybu powoływania komisji resortowych i wynagradzania za udział w posiedzeniach (Monitor Polski Nr A-9, poz. 134). §
14. Opracowane normatywy szczegółowe (§ 1)podlegają zatwierdzeniu przez Prezydium Rządu, po czym