·M ONITOH DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ____________________________ VV_a_r_s_z_a_w_8_,_d_D_i_8__ 3_I_ID __a_rc_a__1_9_5_I__ r·_____ ~r 1\-26 ' TREŚC: Poz.: Przewodniczącego Państwowej Z A R Z Ą n -z E N I E Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 16 marca 1951 r. w sprawie realizacji uchwały Nr: 109 Prezydium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. o oszczędnoś ci VI bu. . . . . downictwie • INSTRUKCJA 327 - Ministra Finansów z dnia 5 marca 1951 r. w sprawie kredytowania akcji likwidacji odłogów i ugorów . . .. . . . 326 - 328 - O B W I E SZ C ZE N I A: Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1951 r. w sprawie ogło szenia statutu Instytutu _Reu- matologicznego . Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 marca 1951 r. w sprawie ogło s z e nia statutu Instytutu Matki i Dziecka 330 - Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 marca 1951 r. o sprostowaniu bł ędu w u chwale Nr 118 Prezydium Rządu w sprawie zasad prowadzenia stołówek pracowniczych i tworzenia oddziałów zaopatrzenia r obotniczego • ..... 329 - 313 315 316 317 319 O R Z E C Z E N I A: 331 332 - Nr 12 Ministra Górnictwa o przejęciu pól górniczych na w ęg iel kamienny na własność Państwa Nr 14 Ministra Górnictwa o pr zej ęciu pól górniczych na w ęgiel brunatny na własność Państw a LISTA OSÓB WYRÓŻNIONYCH 333 - odznaką "Przodownika Pracy" . .320 321 324 / 326 . ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO z dnia 16 marca 1951 r. w sprawie realizacji uchwały Nr 109 Prezydium Rządu z dn.ia 21 lutego 1951 r. o oszczędności w budownictwie• Wykonując Postanowienia uchwały Nr 109 Prezy- dium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie oszczęd ności w budownictwie (Monitor Polski Nr A-16, poz. 220) zarządza się w porozumieniu z Ministrem Finansów, CO następuje: § 1. 1. Zgodnie z obowiązującymi przepisami inwestorzy centralni (w zakresie planu centralnego) i inwestorzy naczelni (w zakresie planów terenowych) obowiązani są do rozdziału globalnych zadań oszczędnościo wych na poszczególne tytuły inwestycyjne. 2. W przypadkach gdy inwestor nadrzędny (centralny lub naczelny) nie przesłał inwestorowi bezpośred niemu zawiadomienaa o wysokości zadania oszczędnoś cioweg'O prreznaczonego do osiągnięcia w etapie projektowania - inwestor bezpośredni obowiązany jest wprowadzić do treści wniosków zamiennych zadania oszczęd nościowe w wysokości co najmniej 3°10 dla budownictwa mieszkaniowego oraz co najmniej 5°10 dla budownictwa przemysłowego i innego niemieszkaruiowego. 3. Nadając klauzulę wykonalności inwestorzy centralni (w planie centralnym) oraz, wojewódzkie komisje planowania gospodarczego (w planach terenowych z podziałem na inwestorów naczelnych) zewid encjonują oszczędność zadeklal'Owaną przez inwestorów we wnioskach zamiennych osobno dla okresu projektowania i osobno dla okresu realiz.acj i inwestycji. 4. Oszczędność wykazywana we wnioskach zamiennych nie 'obejmuje obniż ki kosztów, spowodowanej obniżką cen materiałów zaopatrzeniowych i inwestycyjnych dokonaną uchwałą Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1950 r. (Monitor P olski z 1951 r. Nr A-l, poz, 6). § 2. 1. Banki finansujące inwestycje potrącą jednorazowo bez zlecenia inwestorów w terminie do dnia 15 kwietnia 1951. r. kwoty wynikające z zadań oszczęd nościowych etapu projektowania uwidocznione w tytułach zamiennych inwest.orów bezpośrednich. • 2. Potrącenie przez banki finansujące inwestycje kwot wynikaj ących z zadań oszczędnościowych nie zwal. nia inwestorów od rewizji projektów i kosztorysów pod kątem widzenia postulatów oszczędnościowych zgodnie z uchwałą Nr 109 Prezydium Rządu z dnia 21 lutego 1951 r. w sprawie oszczędności w budownictwte (Monitor Polski Nr A-16, poz. 220) oraz zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 14 grudnia 1950 r. w sprawie obniżenia kosztów projektowanych obiektów (Biuletyn P. K P. G. Nr 26, poz. 302). Rewizja wszystkich projektów i kosztorysów powinna być zakończona w nieprzekraczalnym terminie do dnia:
- a)15 kwietnia 1951 r. w zakresie obiektów wyklJnywanych w pi,e rwszej połowie roku 1951, i r
- b)31 maja 1951 r. w zakresie obiektów wykony Vlanych w drugiej połowie roku 1951. 3. Protokoły Komisji Oceny Projektów Inwestycyjnych (KO.P.L) powinny być przedłożone właściwemu oddziałowi banku finansującego inwestycje w ciągu 10 dni od daty dokonania rewizji projektów i kosztorysó'vv. 4. Jeż eli z protokołów KO.P.L wynika, że inwestor nie wykonał nałożon ego na niego zadania oszczędnościo wego lub zadanie to przekroczył, b ank finansujący inwestycje zawiadamia o tym inwestora centralnego (w zakresie planu centralnego) lub inwestora naczelnego (w zakresie planów terenowych). 5. Bank finansuj ący inwestycje zawiadamla inwestora centralnego (naczelnego) równi e ż o przypadkach n ieprzedłożenia przez inwestorów protokołów K O. P. 1. w terminie okr eślonym w ust. 3. 6. W przypadku niewykonania zadań oszczęd- nościowych w przepisanej wysokości . inwestorzy zcbo'" wiąz ani są ograniczyć swój program rzeczowy na rok 1951. Mon' tar Polski Nr A-2G - :~------------------------ 314 7. W przypadku braku kosztorysu suma uzysk:mej w etapie projektowania powinna być ustahm '1 szacunkowo przez' b,ura proj ektowe i K.O.P.I. oszczędności § 3. 1. W przypadkach, gdy umowa między inwestorem i wykonawcą robót budowlano-montażowych zos ',a b zawarta bez uwzględnien:a oszczędności w etap:e projektow ania, ogólny koszt robót ustalony w tej um'ow:·e ulega obniż eni u o kwotę oszczędnośai etapu projektowar. :,a W drod z.e dodatkowego poro zun~ienia, stanowiącego s k ::: 1d o wą c z ę ś ć umowy . 2. Dodatkowe porozumienie powinno być zawarte w terminie do dn ia 15 kWl:etnia 1951 r. i złożone p,zez inw l2stora w banku finansującym inwestycje w ciągu 3 dni od da ty zawarClLa porozumienia. § 4. Przeds':ęb i orstwa wykonawstwa inw<>stycyjnego obn i żą k cszty r eahz,acji robót budowlanych i montażowych co llajmniej o 9,1 % (oszczędność zasadnicz~) k osztów obli czonych na podstawie cen z marca 1950 r. § 5. 1. W stosunku do W$zystkJj,ch kosztorysów opartych o ceny n ie uwzględniające obnli!żki cen mater a l lJw inwest vcyj nych, dokonanej uchwałą Rady l\1inisi,r ów z dn,ia 30 grudnia 1950 r. , pow::nna być stosowana dodatkowa dalsza obniżka k osztów (oszczędnośćdodat k owa). Obni żkę tę określa się na 4,5% wartości całości z'u ż ytych m at.eriałów w przerob::'e rocznym przeds i ę b iorstwa. 2. Prze dsiębiorstwa budowl a no-mont.a ż owe u s talą na podstawie zatw1erdzonych planów t echniczno-produkcyjno-finansowych procent ud z iału kosz tów m3.ter ialowych w globalnej sumie kosztów operacyjnych. Procent t :::n powin ien b y ć pomnożon y p~-ez 4,5 i podzielony prz,ez 100. Wynik te go dz~ał ani,a u stali ocI.setck obow i ązn j ą-: ej pr z ed s 'ęb iors two dod atkow ej oszczędnoś ci z tytułu ob n iż ki cen m a ; eria ł ów i nw estycyj n y~ h w stos'mku d o \r ::zystkich robót wykonywan ych przez przedsi ęb i orstwo. O k re ślony w ten sposób obowiązek doda tkowej oszcz ęd n ośCoi po':;:n 'en być wproV1:.dzony do wszystk ich u mów o r oboty bud o wlan o-m ontażow e pr z e d si ębio r s twa. ZT.ian a u mów w tV P l zak r esie p owinna b yć podan a pó :ez ;1', w 23t ora do w iad omo ś ci bank u f imm sującego inwestycje, któr ych d oty c zą umowy. 3. Do czasu ustalenia udziału kosztów materiałów w plan ach t echn iczno-produk cy jno- fi r:ansowych przeds i ęb i orsh" - potrącane będzie z k aż dego rachunku przejś ci o wego 2% z tytułu osz c zędno ś ci dodatkowej, zarówno w stosunk u do robót wykon ywan ych w pierwszym jak i w drugim kwartale 1951 r. ostateczne rozE·c zenie z tego tytułu na s t ą pi po skorygowan iu umów (ust. 2). 4. W przypadku gdy kos ztorys sporządzony jest według cen 1951 r. , c a ło ś ć dodatkowego zadania oszcz ę dno ś ciowe,go w wysok ości ustalonej dla przedsiębio rstw a VoTV k onawczego stosow nie do ust. 2 obciąża inwestora. co powlinno by ć stwierdzone w umowie. 5. W przypadku gdy w skutek braku kosztorysu dla dane:i roboty rozliczenia oparte są o' kalkulację ~ikow~l, całość zadania o s zczędnościowego (zasadniczego i dodatkowego) obc i ą ż a inwestora. Kalkulacja wynikowa me moze w żadnym przypadku przekrocz yć efektywnie poniesionych kosztów b ezpośredniej robooi:z ny i materiałów oraz górnej granicy dopuszczalnych gen eraliów obowią zujących dla danego rod zaju robót. § 6. Roboty melioracyjne oj zalesieniowe są wolne od dodatkowej os z czędności. § 7. W celu ustalenia poziomu cen i obliczenia obowiązującej przedsiębiorstwa oszczędności zasadniczej (§ 4) indywidualnie dla każdego kosztorysu. zobowiązuje się strony zawierające umowy o wykonawstwo inwestycyjne Poz. 326 do um ~eszczenia na kosztorysach umownych klau~u1i! zawierającej następujące dane: 1) podstawa obliczenia kosztów robocizny (powolanie się na właściwy ukła(i zbiorowy), ' 2) współczynnik zmi·a ny poziomu cen kosztorysowych w stosunku do cen z marca 1950 r. Przy określeni.u współczynnika zmiany pOZliomu cen nie należy uwzględniać obniżki cen materiałów dokonanej u::hwałą Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1950 r. § 8. 1. Poszczególni ministrowie wydadzą w teTIni-: nie do dnia 31 marca 1951 r. dla podległych i.m biur prcr jektowych szczegółowe instrukcje określające podstawę i sposób ustalenia w.spółczynnika, o którym mowa w § 7 pkt 2. W zakresie robót budowlanych i instalacyjnych budownictwa ogólnego podstawę stanowić będzie w częściJ określającej koszty bezpośrednie "Cennik robót budowlanych i instalacyjnych na rok 1950" (wydawnictwo Ministerstwa Budownictwa). 2. Inwestorzy zlecą biurom projektowym uwidocznienie współczynnika przeHczenia różnic poziomu cen w st osunku do cen z marca 1950 r. na kosztorysach opracowanych przez te biura. .. 3. B iurom projektowym, które opracowały przed dniem we]SC1a w życie UlirueJszego zarządrenia k osztorysy, inwestorzy zlecą opracowanie i uwidocznienie na k osztorysach w terminie do dnia 15 kwietnia 1951 r. w'skaźników zgodnie z §7 pkt 2. 4. W przypadku powierzenia przez inwestorów w ykonania kosztorysów nie biurom proj ektowym, lecz innym osobom zgodnie z zarządzeni em . Przewodlliczą cego Pańs twowej Komisji Plano\\'ania Gospodarczego z dnia 27 lipca 1950 r. w sprawie - trybu zlecania w yl:onania dokumentacji t echnicznej dla potrzeb planu inwestycyjnego zainteresowani ministrowie u st a lą w t erm inie do dnia 31 marca 1951 r. , które biura p.roj ektowe zobowiązane będą do opracowania i uwidocznienia wsk a źników przeliczeniowych zc;odnie z ust. 1, 2 i 3 VI t erminie do dnl'a 15 kwietnia 1951 L 5. Dla kosztorysów określonych w ust. 4, a opracowanych przed dniem wej ścia w ż y ci e t ego, z ar ządzenia, b iura projektowe wyznaczone w trybie określonym w ust. 4 ustalą wskaźniki zmiany poziomu cen y.r termini e do dnia 15 kwietnia 1951 r. 6. Do czasu ustalenia wskaźników poziomu cen potr ą c ane będą z rachunków przejś ci owych odpowiednie kwoty oszczędnośoi według procentu proponowanego przez wyk onawcę. W tym przypadku w umowach ramowych pomiędzy inwestorem. a wykonawcą robót inwestycyjn ych przewidzianych planem inwestycyjnym nale ż y ustalić termin nie późniejszy niż dzień 15 kwietnia 1951 r. do zamiany procentu oszczędności propono.wanego przez wykonawcę na procent ustalony zgodnie z niniejszym zarządzeniem. Procent ten stanowić będzie podstawę dla ostatecznego rozliczenia oszczędności. § 9. 1. Oszczędności zasadnicza i dodatkowa, obcią żające przedsiębiorstwo wykonawcze, potrącane będą z k a żd eg o rachunku przejściowego oraz rachunku ostat ecznego w wysokości ustalonej indywidualnie dla każ dej umowy o roboty wykonawstwa inwestycyjnego zgodnie z postanOWlieniami §§ 4 i 5 ust. 1 i 3. 2. W przypadku gdy kosztorys jest oparty na ce-; nach późniejszych niż z marca 1950 r., oboWiązek uzyskania oszczędności zasadniczej (§ 4) podlega podziałowi między przedsiębiorstwo wykonawcze i inwestora. Podział ten zostanie dokonany według zasady, że procent wyrażaj ący różnicę pomiędzy poziomem cen kosztorysu i cenami I kwartału 1950 r. obciąża inwestora, reszta zaś oszczędności do wysokości 9,1 % obciąża przedsię biorstwo wykonawcze. Monitor Pol~i Nr A-26 - 315 ~~~~------------------------------ 3. Obliczenie oszczędności zasadniczej obciążającej . powinno być dokonywane według na~tępującego wzoru: przedsiębiorstwo x = ~ [9,1 - (l - K) . 100] l;: przy czym: X IDO = wysokośĆ: procentu obciążającego przedsriębiorstwo, K = współczynnik poziomu ce-n w gra'nicach od 0,909 do 1. S = 100. Uwaga: O ile "KI< jest równe lub mniejsze od 0,909 . oszczędność zasadnli.cza obciąża jedynlie inwestora. § 10. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wypełnienie zadań oszczędnościowych zgodnie z §§ 4 i 5 ust. 1 i 3 także w stosunku do robót powierzonych podwykonawcy. § 11.1. Zadania oszczędnościowe etapu wykonawstwa obowiązują w odniesieniu do robót wykonywanych od dnia 1 stycznia 1951 r. Poz. 326 i 327 --------------------------------------- 2. Jeżeli w chwili ogłoszenia niniejszego zarząd:?=e nia umowa nie została jeszcze całkowicie wykonana, potrącenie procentu zadania oszczędnościowego w części obowiązującej przedsiębiorstwo nastąpi począwszy od pierwszego rachunku wystawionego przez przedsię biorstwo po dniu ogłoszenia zarządzenia. Z rachunku tego potrącić należy również całość kwoty wynikaj ącej z zadania osz czędnościowego, obciąża:iącego przeds i ęhiorstwo a przypadającego na zakres robót wykonanych po dniu 1 stycznia 1951 r. 3. W stosunku do umów wykonanych całkowicie !przed dniem wejścia w życie tego zarządzenia przy nie zrealizowanych zadaniach oszczędno ś ciowych obowiązu jących wykonawcę odpowiednie kwoty oszczędności powInny być rozliczone i odprowadzone do banku finansującego inwestycje przez strony w terminie dni 30 od daty ogłoszenia niniejszego zarządzenia . § 12. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogło szenia z mocą obowiązującą od dni.a 1 stycznia 1951 .r. Przewodniczą c y Państwow ej Komisji Planowania Gospodarczego: w z. S. Jęc/,rychowski 327 INSTRUKCJA MINISTRA FINANSÓW z dnia 5 marca 1951 ' r. w sprawie kredytowania akcji likwidacji odłogów Ustala się następujące zasady i warunki kredytowania akcji likwidacji odłogów i ugorów w czasie wiosennej akcji siewnej 1951 r.: 1. Z kredytów przewidzianych na zagospodarowanie odłogów' i ugorów wiosną 1951 r. korzystać mogą:
- a)spółdzielnie produkcyjne w przypadku, jeśli prezydium wojewódzkiej rady narodow~j (wydział rolnictwa i leśnictwa oddział państwo wych ośrodków maszynowych i spółdzielni produkcyjnych) nie dysponuje odpowiednio wysoką pulą kredytów inwestycyjnych na likwidację odłogów ,
- b)zespoły uprawowe,
- c)indywidualni mało- i średniorolni chłopi. 2. Kredyt może b yć zużyty na:
- a)orkę i upr aw ę odł ogów i ugorów,
- b)zakup nawozów sztucznych,
- c)zakup ziarna siewn ego. 3. Kredyt może być udzielony w wysokości uo:
- a)zł 360. - na zagospodarowanie 1 ha odłogów,
- b)zł 240.- na zagospodarowanie 1 ha ugorów. 4. Kredyt b ę d zie udzielany na okres 19 miesięcy. 5. Decyzja przydzie19.nia spółdzielniom produkcyjnym kredytów z termin em 19-rnie się cznym nal eży do prezydium wojewódzkiej. rady narodowej (wyd ział rolnictwa i l eśnictwa -- oddział państwowych o środ ków maszynowych i sp ół dzieln i produkcyjnych) po uprzednim uzgodnieniu z prezydium powiatowej rady narodowej (wydz i ał rolnictwa i l eśni ctwa). 6. Oprocentowanie kredytu na zagospodarowanie odłogów i ugorów wynosić będzie 2°/0 w stosunku rocznym dla spółdzielni produkcyjnych i zespołów uprawowych ora.z-3 % w stosunku rocznym dla mało- i śred niorolnych chłopów . 7. Zespoły uprawowe, zorganizowane zgodnie z po·stanowieniami z a r zą dzenia Ministrów: Rolnictwa i Reform Rolnych, Administracji Publicznej oraz Ziem Odzyskanych z dnia 16 paźdZiiemi ka 1948 r •• (Dz. Urz .. ugorów. M. R. i R. R. Nr 27, poz. 114), oraz zespoły uprawowe, zorganizowane jako część składowa kół gromadzkich Związk)l Samopomocy Chłopskiej , zobowiązane są do przestrzegania następującego trybu postępowania. przy korzystaniu z kredytu na zagospodarowanie odłogów ugorów:
- a)na zabezpieczenie kredytu składany będzie skrypt dłużny podpisany przez trzech upoważnionych członków zespołu,
- b)wybór tych członków następuje na ogólnym zebraniu 2espołu, z którego sporządza się protokół, zawierający: imiona i nazwiska oraz podpisy osób biorących udział w zebraniu prz ystę puj ą cych do zespołu, upowaz\,llenie wybranych trzech członków przez zespół do za ci ągnięc i a w imieniu zespołu kredytów i wykon ania związanych z tym formalności, stwierdzenie, że wszyscy czł onkowie zespołu są zobowiązani do użycia kredytów zgodnie z przeznaczeniem oraz do t erminowej ich spłaty,
- c)ogólne ze-branie odbywa się W obecności przed· stawidela prezydium gminn ej rady narodowej , który stwierdza zgodność protokołu z pr zebiegiem zebrania oraz au tentyczność podpisów na protokole, jak również w obecności pr zedstaw iciela oddz;iału gminnego Zwi ązk u Samopomocy Ch łopskie j. 8. Na zab ezpieczenie kredytu udzielonego z espoł owi u prawowemu - Bank Rolny przyjmować będzie skrypty dłuż ne w ystawione przez członków zespołu upowa żni·o nych zgodnie z postanowieniami ust. 7 nini.ejszej instrukcji; do skryptu powinien b yć d ołąc z ony prot okó ł, o którym mowa w ust. 7. 9. Sposób zaci ągan i a kredytu na zagospodarowan~e odłogów i ugor:ów przez po zostałych kredytobiorców wymienionych w u st. 1 niniejszej instrukcji odbywa się zgodnie z obowiązującymi przepisami. 10. Prezydia gminnych r ad narodowych są odpo-wiedzialne za celowe li. najbardziej właśoiwe wykorzy~