Monitor Polski Nr ~-43 Poz. 543 543 UCHWAŁA Nr 195 RADY MINISTRÓW z dnia 17 marca 1951 r. INSTRUKCJA Nr 15 w sprawie podziału większych miast na dzielnice oraz zakresu działania dzielnicowych rad narodowych i ich organów. Na podstawie art. 38 ust. 3, art. 11 ust. 5, art. 20, art. 23 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz. U. R. P. Nr 14, poz.. 130) Rada Ministrów za zgodą Rady Państwa uchwala: §
- W celu większego powiązania terenowych organów jednoEtej władzy państwowej z masami pracującymi oraz sprawniejszego zaspakajania potrzeb ludności - miasta liczące ponad 100.000 mieszkańców mogą być dzielone na dzielnice.
- W innych miastach niż określone w ust. 1 a stanowiących powiaty miejskie mogą być tworzone dzielnice, jeżeli powołanie dzielnicowych rad narodowych jest wskazane z uwagi na zaplanowany szybki rozwój miasta bądź szczególne warunki lokalne.
- Podział na dzielnice mOże obejmować obszar całego miasta bądź też mogą być tworzone dzielnice z niektórych części miasta, oddalonych albo wyodręb niających się wskutek szczególnych warunków lokalnych. §
- O podziale miasta na dzielnice manow! wojewódzka rada narodowa na wniosek miejskiej rady narodowej; o podziale na dzielnice m. st. Warszawy oraz m. Łodzi stanowią rady narodowe tych miast.
- Uchwała wojewódzkiej rady narodowej (Rady Narodowej m. st. Warszawy oraz m. Łodzi) wymaga zgody Prezydium Rządu. §
- Przy podziale miasta na dzielnice należy--b~ pod uwagę: 1) strukturę gospodarczą miasta i projektowanej dzielnicy; 2) potrzeby bytowe ludności, a w szczególności w zakresie gospodarki komunalnej i urządzeń kulturalnych; 3) liczbę ludności projektowanej dzielnicy i jej skład społeczny oraz zawodowy; 4) charakter zabudowy projektowanej dzielnicy i JeJ położenie w stosunku do innych części miasta; 5) planowany rozwój proj ektowanej dzielnicy, a w szczególności przeznaczenie terenów wchodzących w jej skład; 6) inne istotne powody uzasadniające wyodrębnienie części miasta w dzielnicę. §
- O zniesieniu dzielnicy stanowi wojewódzka rada narodowa po wysłuchaniu opinii miejskiej i dzielnicowej rady narodowej; o zniesieniu dzielnicy w m. sto ,W arszawie oraz m. Łodzi stanowi ą rady narodowe . tych miast po wysłuchaniu opinii dzielnicowej rady narodowej.
- Uchwała wojewódzkiej rady narodowej (Rady Narodowej m. st. Warszawy oraz m. Łodzi) wymaga zgody · Prezydium Rządu.
- O zmianach granic dzielnicy stanowi miejska rada narodowa po wysłuchaniu opinii zainteresowanych dzielnicowych rad narodowych; uchwała miejskiej rady narodowej wymaga zgody prezydium wojewódzkiej rady narodowej. O zmianach granic dzielnicy w m. st. Warszawie oraz m. Łodzi stanowią rady narodowe tych miast po wysłuchaniu opinii zainteresowanych dzielni-. cowych rad narodowych. §
- Dzielnicowa rada narodowa je~t tere:low.ym organem jednolitej władzy parlstwoweJ w dZlel~lcy, który w zakresie wc/talonym niniejszą uchwałą realIzuje pod kierownictwem miejskiej rady narodowej jej zadania na obszarze dzielnicy. §
- Podstawowym zadaniem dzielnicowych rad naro;iowych jest pomoc miejskiej radzie narodowej we właśeiwym jej powiązaniu z potr:zebami mieszkańców dzielnicy oraz w realizowaniu ich postulatów w zakresie gospodarki miejskiej. Zadanie to realizują dzielnicowe rady narodowe przez oIJarcie swej działalności na szerokiej sieci komitetów blokowych (osiedlowych, domowych itp.). §
- Dzielnicowe rady narodowe kierują . na swoim terenie działalnością komitetów blokowych (osledlowych, domowych itp.), udzielają im wszechstronnej pomocy i opieki, rozwijają i wykorzystują ich inicjatywę dla lepszego wykonywania zadań gospodarczych, społecz nych i kulturalńych, zwłaszcza w dziedzinie poprawy warunków bytowych ludności. §
- Do zakresu działania dzielnicowej rady narodowej należy: 1) realizacja na obszarze dzielnicy uchwał miejskiej rady narodowej i jej prezydium w zakresie działalności gospodarczej, społecznej i kulturalnej; 2) wybieranie i odwoływanie prezydium dzielnicowej rady narodowej oraz powoływanie komisji dzielnicowej rady narodowej; 3) kierowanie działalnością swoich organów i rozpatrywanie ich sprawozdań; , 4) zgłaszanie wniosków wynikających z potrzeb dzielnicy dla opracowania ogólnomiejskiego planu gospodarczego, budżetu i planu zabudowy miasta, a w szczególności w zakresie gospodarki komunalnej; 5) inicjowanie i przeprowadzanie akcji społecznych na terenie dzielnicy; 6) wykonywanie kontroli społecznej działalności urzę dów, przedsiębiorstw, zakładów i instytućji o dzielnicowym zasięgu działania; 7) przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg' i zażaleń mieszkańców dzielnicy w sprawach obję tych zakresem działania dzielnicowej rady narodowej i jej organów. §
- W miarę organizacyjnego wzmacniania się dzielnicowej rady narodowej i podnoszenia poziomu jej pracy oraz w zależności od potrzeb ludności miejska rada narodowa może powierzyć dzielnicowej radzie narodowej sprawy: 1) nadzoru budowlanego oraz opracowywania dzielnfcowych planów remontów budynków i połączeń budynków z siecią wodociągową, kanalizacyjną, gazową i elektryczną, jak również nadzorowania wy~ konania tych planów; Monitor Polski Nr A-43 '- 530 , 2) udziału - w ustalonym przez miejską radę narodową zakresie "- w administrowaniu komunalnymi domami mieszkalnymi i przeprowadzaniu remontów \ tych domów; 3) prowadzenia w ustalonym przez miejską radę narodową zakresie gospodarki t er enami nie za- budowanymi, planowania sieci oraz usług kąpielisk, łaźni i pralni, utrzymywania terenów zielonych, ogródków działkowych, . nawierzchni placów, ulic i chodników, oświetlenia ulic, placów i dróg, kontroli zaspakajania potrzeb ludności dzielnicy przez przedsiębiorstwa i urządzeni.a komunalne; 4) planowania sieci Oraz działalności szkół podstawowych; przedszkoli, bibliotek, świetlic, ogródków jordanowskich, urządzeń sportowych, kolonii i pół kolonii dla dzieci i młodzieży, wczasów świątecz nych, imprez i widowisk, walki z analfabetyzmem, współdziałania z komitetami rodzicielskimi; 5) kierowania - w ustalonym przez miejską radę narodową zakresie działalnością ośrodków zdrowia, poradni specjalistycznych, żłobków i aptek, walki z chorobami społecznymi, zakaźnymi i alkoholizmem, akcji sanitarno-porządkowej, opieki lekarskiej i higienicznej nad dziećmi i młodzieżą w przedszkolach i szkołach; 6) współdziałania - w ustalonym przez miejską radę narodową zakresie w sprawach porządku publicznego; . 7) nadzoru nad wykonywaniem przepisów o bezpie\ czeństwie i higieruie pracy, opieki nad sierotami, starcami i innymi osobami potrzebującymi pomocy; produktywizacji osób częściowo niezdolnych do pracy; 8) kontroli cen oraz w alki ze spekulacją; 9) rDzwoju ogrodnictwa, hodowli zwierzęc ej oraz rozwijania w tych dziedzinach spółdzielczych form gospodarki, walki z chorobami zwierzęcymi, ochrony roślin, zagospodarowania nieużytków; 10) ewidencji ruchu ludności, urzędów stanu cywilnego, obywatelstwa; 11) współdziałania z władzami wojskowymi w zakresie wykonywania przepisów o obowiązku wojskowym i o świadczeniach na potrzeby wojskowe; 12) uchwalania - w ustalonym przez mi ejską radę narodową zakresie planu gospodarczego i budż etu dzielnicy.
- :lI4.iejska rada narodowa za zgo dą wojewódzkiej rady narodowej oraz Rada Narodowa w m. st. Warszawie i vi m . Łodzi moż e powierzyć dzielnicowej radzie narodowej inne dziedziny spraw ze swego zakresu dzia·· łania . Niedopuszczalne jest jednak przekazanIe spraw dotyczących: Pozo 543 ------------------------------~~~ §
- Uchwały miejskiej rady narodowej, ustalają.. ce zakres działania dzielnicowej rady narodowej, IX>'" winny być ogłoszone w dzienniku urzędowym wojewódzkiej rady . r~rodQ:wej (.dzienni lm, uFzędowymRady Narodowej m. Warszawy i m. Łodzi) . §
- Prezydium dzielnicowej rady narodowej jest jej organem wykonawczym i zarządzającym; spra.. wuje ono w dzielnicy funkcje wykonawcze władzy pań. stwowej w ramach obowiązujących przepisów i postanowień n iniejszej uchwały, działając stosownie do uchwał swej rady oraz zgodnie z wytycznymi i instrukcjami prezydium miejskiej rady narodowej.
- W szczególności prezydium dzielnicowej rady, narodowej: . l) wykonuje uchwały rady oraz zarządzenia i polecenia władz zwierzchnich; 2) realizuje uprawnienia dzielnicowej rady narodowej - zgodnie z obowiązuj ącymi przepisami i postanowieniami niniejszej uchwały; 3) zarządza wybory do komitetów blokowych; 4) określa bieżące iadania komitetów blokowych, instruuje je i pomaga im w pracy, rozpatruje zgła szane przez nie wnioski, podejmuje ich inicjatywę oraz kontroluje działalność komitetów blokowych; 5) współdziała z komisjami dzielnicowej rady narodowej i przedkłada im określone sprawy do rozpatrzenia; 6) ustala wytyczne dla pracy oddziałów i referatów prezydium; 7) opracowuje projekt budżetu i planu gospodarczego dzielnicy; 8) kieruje działalnością przedsiębiorstw, zakładów i instytucji podległych dzielnicowej radzie narodowej; 9) rozpatruje sprawozdania urzędów, przedsiębiorstw, zakładów i instytucji; 10) rozpatruje sprawozdania przewodniczącego i innych członków prezydium; 11) przygotowuje i zwołuje sesje dzielnicowej .rady oraz układa projekt porządku dziennego jej obrad; 12) składa ze swej działalności sprawozdania dzielnicCJowej radzie oraz prezydium m iejskiej rady narodowej. st. §
- Liczbę członków dzielnicowych rad narodowych określa miejska r ada narodowa w zależności od liczby mieszkańców dzielnicy. Liczba ta nIe może przekraczać w m . st. Warszawie i w m. Łodzi 100 członków, w innych miastach - 60 członków.
- Do czasu wejścia w życie ustawy o . wyborach do rad narodowych pozostają w mocy dotychczasowe przepisy o tworzeniu dzielnicowych nid narodowych. Przy powoływaniu ich członków należy brać pod uwagę powiązanie tych osób z terenem dzielnicy oraz ich udział w pracy komitetów blokowych . . 1) wydawania pr~pisów prawnych; §
- Po utworzeniu dzielnicowej rady narodowej .. 2) stanowienia o terenowych daninach, opłatach prezydium wojewódzkiej rady narodowej (Prezydium \ i świadczeniach; 3) prowadzenia mających ogólnomiejskie znaczenie Rady Narodowej m. st. Warszawy i m.Łodzi) określi termin i porządek dzienny I sesji dzielnicowej rady naprzedsiębiorstw komuniJrlych i zakładów użytecz rpdowej, na której należ y dokonać wyborów prezydium ności publicznej; 4) d~sponowania terenami, nieruchomościami, urządze . i komisji dzielnico~j rady narodowej. nIami itp., mającymi ogólnomiejskie znaczenie. §
- Prezydium dzielnicowej rady narodowej § 10; Miejska rada narodowa może wyłączyć z za- stanowią: przewodn; czący, zastępca przewodniczącego, kresu działania dzielnicowej rady narodowej niektóre sekretarz i w miarę potrzeby członkowie prezydium. dziedziny spraw, zastrzegając je do swojej kompetencji.
- Liczbę członków prezydium ustala prezydium §
- Miejska rada narodowa może uzależnić waż- WOjewódzkiej rady narodowej na wniosek prezydium miejskiej rady narodowej; liczbę członków Prezydiów ność uchwał dzielnicowej rady narodowej w określo Dzielnicowych Rad Narodowych w m. st. Warszawie nych sprawach od swej zgody. Monitor PGlski Nr A-43 - Poz. 543 i 544 531 - 1 w m. Łodzi określają prezydia rad narodowych tych miast. §
- Dzielnicowe rady narodowe powołują stałe komisje, które z ramienia rady wykonują nadzór nad działalnością jej organów, przygotowują projekty ' ważniejszych uchwał rady, sprawują kontrolę społeczną, utrzymują stałą i ścisłą więź z ludnością dzielnicy.
- Liczbę i rodzaj stałych komisji określa, w zależności od potrzeb miejscowych, miejska rada narodowa na wniosek dzielnicowej.,rady narodowej.
- Komisje dzielnicowej rady narodowej współ działają z komisjami miejskiej rady narodowej w zakresie i w sposób przez tę radę ustalony. §
- W prezydiach dzielnicowych rad narodowych mogą być tworzone oddziały i ' referaty. O utwo- rzeniu oddziałów i referatów postanawia prezydium miejskiej rady narodowej za zgodą Prezydium Rady Ministrów (Zespół II).
- Utworzenie oddziałów i referatów w prezydiach dzielnicowych rad narodowych powinno pociągnąć za s(). bą stosowne zmniejszenie etatów prezydium miejskiej rady narodowej. §
- Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres działania oddziałów i referatów prezydium dzielnico.. wej rady. narodowej ustala prezydium miejskiej rady narodowej, zgodnie z wytycznymi i instrukcjami władz naczelnych oraz postanowieniami niniejszej uchwały. §
- Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłosz~ nia. Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz 544 UCHWALA Nr 205 RADY MINISTRÓW z dnia 17 marca 1951 r. w sprawie utworzenia dzielnicy Nowa Huta w m. Krakowie. Prezydium Rządu wyraża zgodę na utworzenie w m. Krakowie dzielnicy Nowa Huta według następu jących zasad: §
- W celu stworzenia najlepszych warunków dla budowy i rozwoju kombinatu Nowa Huta oraz w celu otoczenia należytą opieką budowniczych tego kombinatu tworzy się w mieście Krakowie dzielnicę pod nazwą Nowa Huta.
- W skład dzielnicy Nowa Huta wchodzi obszar, określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1950 r. w sprawie zmiany granic miasta Krakowa (Dz. U. R. P. Nr 57:, poz. 508), jednostki katastralne Czyżyny i Łęg oraz części jednostek katastralnych Pła szów, Prądnik Czerwony i Rakowice.
- Granica dzielnicy Nowa Huta na odcinku jednostek katastralnych Płaszów, Prądnik Czerwony i Rakowice biec będzie: 1) na terenie jednostki katastralnej J>łaszów - środ kiem koryta rzeki Wisły (parcela Nr kat. 2876), włączając obszar położony na północny zachód od tej linii do dzielnicy Nowa Huta; 2) na terenach jednostek katastralnych Prądnik Czerwony i Rakowice - od punktu położonego na granicy jednostek katastralnych Czyżyny iRakowice przy południowo-wschodnim narożniku ulicy Uła nów w kierunku północno':zachodnim wschodnią granicą tilicy Ułanów, a następnie w kierunku pół nocnym wschodnią granicą ulicy Akacjowej do jej zetknięcia się z południową granicą uIicyDobrego Pasterza; od południowo-wschodniego narożnika tych ulic granica skręca na wschód i biegnie połud niową granicą ulicy Dobrego Pasterza do punktu jej zetkn ; ęcia się z granicą jednostki katastralnej B i eńczyce. §
- Dzielnicowa Rada Narodowa Nowa Huta po- wołuje następujące komisje stałe: 1) oświaty i kultury, 2) zdrowia i stanu sanitarnego, . 3) handlu i drobnej wytwórczości, 4) budownictwa, 5) pracy i zatrudnienia, 6) gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, 7) porządku pub~icznego. §
- W skład Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej Nowa Huta wchodzą: przewodniczący, zastępca przewodniczącego, sekretarz i 2 członków prezydium. §
- Tworzy s ; ę następujące oddziały Prezy. dium Dzielnicowej Rady Narodowej Nowa Huta: ogólny, " 'finansowy, społeczno-administracyjny, gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, oraz referaty: kadr i szkolenia, oświaty i kultury, zdrowia, handlu i drobnej wytwórczości, rolnictwa i leśnictwa, komunikacyjny, pracy i zatrudnienia, planowania gospodarczego.
- Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakre~ działania oddziałów i referatów Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej Nowa Huta ustala Prezydium Miej. skiej Rady Narodowej w Krakowie, zgodnie z ~ytycz< nymi i instrukcjami właściwych władz ,naczelnych. §
- Dzielnicowa Rada Narodowa Nowa Huta powoła do życia następujące przedsiębiorstwa komunalne, działające na rozrachunku gospodarczym: 1) dzielnicowe przedsiębiorstwo oczyszczania, 2) dzielnicowy zarząd nieruchomości, 3) dzielnicowe przedsiębiorstwo ogrodnicze, 4) dzielnicowe przedsiębiorstwo kwater zbiorowych dla pracowników Nowej Huty. § 6.
- Ustala się ilość etatów osobowych Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej Nowa Huta w 1951 r. na
- Wykorzystanie etatów osobowych następować będzie stopniowo, w miarę narastania potrzeb i zadań dzielnicy, na podstawie uchwa ły Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Krakowie, podjętej na wniosek Prezydium Dzielnicowej Rady Narodowej Nowa Huta. §
- W sprawach nie unormowanych nlllle]Szą uchwałą stosuje się do Dzielnicowej Rady Narodowej Nowa Huta i jej organów przepisy uchwały Nr 195 Rady Ministrów z dnia 17 marca 1951 r. w sprawie podziału większych miast na dzielnice óraz zakresu dzia· łania dzielnicowych rad narodowych i ich organów (Monitor Polski Nr A-43, poz. 543). . § ą. Wykonanie uchwały porucza się Prezesowi Rady Ministrów i zainteresowanym ministrom. §
- . Uchwała wChodzi w żs-cie z dniem ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: 'J. Cyrankiewicz ./