~flnitor Polski ___ Nr A-6B 938 z fotografią (żołnierze Wojska Polskiego za okazaniem odpowiednich dowodów, wydanych przez wJadzę wojskowe) z wyjątkiem młodzieży szkolnej i akademic)dej, której przysługuje prawo nabycia jednego biletu. Poz. M8i 889 6. ;larządzenie wchodziw życie z dniem .ogłoszenia z ;tn~ą od dnia 17 lipca 1951 r. Minister Kultury i Sztuki: w z. W. SOkOlSki 889 ZARZĄDZENIE MINISTRA BUDOWNICTWA MIAST I OSIEDLI z dnia 19 lipca 1951 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa oraz niektórych kategorii OSób prawnych. Na podstawie §§ 12, 26, 34 ust. 4, §§ 45, 52, 57 ust. 2 i § 58 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych (Dz . .U. R. P. Nr 12, poz. 73 i Nr 58, poz. 448) zarządza się, co następuje: Rozdział I. Przepisy ogólne. 1. Powołane w niniejszym zarządzeniu: bez bliższego określenia oznaczają paragrafy niniejszego zarządzenia; 2) paragrafy z dodanym słowem "rozporządzenia" oznaczają paragrafy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych (Dz. U. R. P. Nr 12, poz. 73 i Nr 58 p<YL. 448). 2. Przez użyty w zarządzeniu wyraz "zaproszenie" należy rozumieć zaproszenie do złożenia oferty. § 1. 1) paragrafy Rozdział Upoważnienia II. do udzielania zamówień. Upoważnia się § 2. wymienione w . wykazie stanodo niniejszego zarządzenia prezydia rad narodowych (wydziały budownictwa), centralne zar7:ądy i -przedsiebiorstwa podległe Ministrowi Budownictwa Miast i Osiedli oraz przedsiębiorstwa podległe radom-narodowym w terminie do dnia 31 grudnia 1951 r.: 1) do udzielania zamówień osobom nie wymienionym w § 8 ust. 1 rozporządzenia bez potrzeby stwierdzania odmowy przyjęcia zamówienia w zakresie i do wysokości kwot określonych w tym wykazie; 2) do całkowitego lub częściowego zwalniania osób, o których mowa w pkt r, od obowiązku złożenia zlibezpieczenia przy zawieraniu umów w zakresie dostaw i usług do wysokości 15.000 zł, a umów dotyczących robót budowlanych i projektodawstwa inwestycyjnego - do wysokości 30.000 zł. wiącym załącznik wych lub sporządzonej analizie. Przepis ust. 1 ma odpowiednie zastosowanie. 3. Kosztorysy na drobne roboty budowlane, mające służyć do. zaspokojenia doraźnej potrzeby i o wartości do 3.000 zł, nie wymagają zatwierdzeniapr~ez władzę nadrzf;dną zamawiającego i stają się prawomocne po zaopatrzeniu w klauzulę zatwierdzającą przez kierownika urzGdu czy instytucji zamawiającej. § 5. Przy zawieraniu umów z osobami nie wymienionymi w § 8 rozporządzenia na drobne roboty budowlane zamawiający m03e całKowicie lub częściowo zwolnić. je od ob owiazku zt07f'ma zabezpieczenia_ R o z d z i a ł IV. Przetargi. § 6. Przy prowadzeniu przetargów oraz udzielaniu zamówiel1. należy stosować §§ 21-45 i 54-58 rozporzą dzenia oraz przepisy niniejszego rozdziału. § 7. 1. W celu przeprowadzenia postępowania prze-: targowego zamawiający powołuje komisje przetargowe. 2. Komisje przetargowe mogą być powoływane jednorazowo celem przeprowadzenia określonego przetargu lub jako organa stałe. 3. O każdym przetargu co najmniej na 7 dni naprzód należy zawiadomić Ministerstwo Bup.ownictwa Miast i Osiedli, Najwyższą Izbę Kontroli lub jej delegatury przy prezydiach wojewódzkich rad narodowych oraz organa ' kontroli wewnętrznej. W zawiadomieniu należy podać: termin przetargu, przedmiot i orientacyjną wartość zamówienia. . § 8. 1. W skład komisji przetargowej wchodzą wyznaczeni spośród pracowników zamawiającego: 1) przewodniczący, 2) dwóch członków, 3) sekretarz--protokolant albo ich zastępcy. 2. Ministerstwo Budownictwa Miast i Osiedli oraz jego organa nadzorujące wykonanie budżetu lub pań- ' stwowego planu inwestycyjnego mogą delegować do komisji przetargowej swych przedstawicieli celem sprawoR o z d z i a ł III. wania nadzoru. Drobne roboty budowlane. 3. Najwyższa Izba Kontroli albo jej delegatury § 3. Za drobne roboty budowlane uważa się roboty przy prezydi:>.ch wojewódzkich. rad narodowych oraz Inwestycyjne i remontowe o wartości nie przewyższającej organa kontroli wewnf;trznej mogą delegować do komisji przetargowej swych przedstawicieli. łącznie z kosztami materiałów 30.000 zł. 4. Ponadto przewodniczący komisji przetargowej § 4. 1. Kosztorys na drobne roboty hudowlane może wystąpić do zamawiającego z wnioskiem o powoouracowuje zamawiający opierając się na cenach jednostkowych cenników urzf;dowych lub cenach stosowanych łanie do komisji biegłego. 5. Osoby, o których mowa w ust. 2, 3 i 4, oraz w . pailstwowych biurach projektów i przedkłada swej ' wbdzy nadrzędnej do zatwierdzenia. Kosztorys ten, po sekretarz-protokolant nie biorą udziału w głosowaniu. § 9. Przewodniczący i członkowie komisji przeza"Datrzeniu w kliluzulę zatwierdzającą przez władzę naclpedna zamawiającego, nabiera mący kosztorysl1 targowych a także biegli powinni się wyłączyć z komisji. urzpcłowego. razie braku cen, określonych W ust:.' 1, llam!łwiajaev opiera ceny kosztorvsuna cenach rynko2. W jeżeli: 1) z oferentem lub członIdem zarządu albo rady nad- ' zorczej oferenta pozostają w z)'Viązku małżenskhn ' Monitor Polski Nr A- 68 , - 939 bądź w pokrewieństwie lub powinowactwie w linii wstępnej, zstępnej lub boCznej do 2 stopnia włącznie bądź też w stosunku o-oieki, kurateli lub przysposobienia; ,,' ,i , 2) z jakichkolwiek względów są zainteresowane w ud:zieleniu określonemu oferentowi zamówienia bądź pozostają z nim w stosunku procesowym jako strona lub 3) z przedsiębiorstwem, ubiegającym się o :udzielenie dostawy, pozostają lub pozostawały w stosunku współwłasności, najmu, pracy lub przedstawicielstwa albo też pełniły w nim funkcje członków zarządu lub rady nadzorczej przed upływem 3 lat od chwili rozw i ązania tego stosunku. § 10. 1. W przypadku powstania jednej z wymienionych w § 9 przeszkód zamiast przewodniczącego lub członka, który wyłącza się z komisji przetargowej, wchodzi zastępca przewodniczącego lub członka, a w razie, gdy wyłącza się biegły -- przewodniCzący zwraca się do zamawiającego z wnioskiem o wyznaczenie innego biegłego. 2. Wyznaczenie . powinno nastąpić w terminie 24 godzin od chwili złożenia wniosku. § 11. 1. Przed rozpisaniem przetargu organ faehowy, projektujący udzielenie dostawy (roboty), przygotowuje wszelkie materiały uzasadniające przedmiot i konieczność gospodarczą zamówienia z załączeniem prób, wzorców, zestawień, spisów, planów, kosztorysów, wa~ runków ogólnych, technicznych itp. 2. W przypadku potrzeb~ ustalenia cen stosuje się przepisyobowiązujące. 3. Jeżeli projektowany przetarg dotyczy wykonania roboty opartej na kosztorysie - wzmiankowany organ sporządzi i załączy do materiałów przetargowych urzę: dowy koSztorys robót, objętych przetargiem, wskazując jednostkowe ceny ,p oszczególnych elementów projektowanej roboty (kosztorys wstępny). 4. W przypadkach, gdy ceny dotyczą dostaw, robót i usług objętych cennikami, zamówienie może być udzielone w oparciu o te cenniki a przetarg ograniczony do zadeklarowania przez oferentów opustu (lub dodatku) od cen cenni,k owych. § 12. Po skompletowaniu materiałów przetargowych organ zamaWIającego projektujący udzielenie zamówienia sporządza wniosek o zarz'ądzenie prz'e targu: Na ,p odstawie wniosku i załączonyeh do niego zamawiający zarządza przetarg albo w razie dostrzeżenia usterek -- zwraca materiały celelll wpro~adzenia odpowiednich zmian lub uzupełnień. § 13. materiałów 1. Przy rozpoczęciu przetargu w dYspozycji przewodniczącego powinny znajdować się wszystkie materiały przetargowe. 2. Materiały przetargowe z wyjątkiem wezwania do składania ofert, ślepych kosztorysów, wzorców, prób i innych akt dotyczących warunków przetargu są ściśle poufne. § 14. § 15. Przy rozpoczęciu przetargu skrzynka, zawieoferty, zosta je doręczona przewodniczącemu komisji przetargowej. rająca § 16. W czasie i miejscu, oznaczonym w wezwaniu do składania ofert, przewodniczący komisji przetargowej otwiera przetarg bez względu na obecność oferentów. § 17. Przewodniczący zarządzi niejawność obrad na czas, .gdy ,komisja przetargowa rozważa sprawę powzię cia wniosków co do wyników przetargu lub analizy por6wnawczejoferti ich ZJl~zenia , or,az. wartości , zpunktu widzenia : interesÓ.w ' zamawiającego. / § 18. ZamaWiającemu jak: równieZ' organo~rkon trd'i lub nadzoru służy prawo do zarządzenia niejawności pOsiedzenia lub posiedzeń komisji przetargow.ej w' PFz,y:' , padkach, gdy wchodzi w grę szczególny interes Zaminviającego. W tym przypadku oferenci uczestn i czą tylko przy otwarciu skrzynki i ofert. § 19. Na posiedzeniach komisji przetargowej mogą zawsze być obecne osoby określone w § 8 ust. 2, 3 i 4, § 20. 1. Do wstępnych czynności komisji przetargowej należy: 1) badanie zdolności do działań prawnych, uzdolnień zawodowych oraz solidności handlowe; oferentów, uczestniczących w przetargu, a także ich przedstawicieli; 2) sprawdzenie, czy wśród oferentów albo ich prze dstawicieli nie ma osób lub firm w~łączony ch z dostaw i robót. 2. Obowiązkiem przewodnicząeego jest czuwanie nad porządkiem rozprawy przetargowej i prowa dzeniem protokołu przetargu. § 21. Po otwarciu przetargu przewodniczący stwierdza prawidłowość jego ogł oszenia przez odczyt ił nie albo okazanie opublikowanych w ezwa ń oraz b ada ich zgodność z obowiązującymi przepisami. § 22. Następnie przewodnicz ący bada n ienaruszalność skrzynki z ofertami, okazuje ją obecnym, ogłasza o upływie terminu do składania ofert i zarząd za otwarcie skrzynki. § 23. 1. Zawarte w skrzynce koperty przewodniczący bada pod względem ich stanu i zgodności ich zewnętrznego wyglądu z przepisami. 2. Przy tych czynno ściach kaida z osób ur.zestniczących w przetargu korzysta z praW3 badanh kopert co do ich nienaruszalności i zewnętrznego w v gl ąd u. § 24. 1. W przypadkach stwierdzenia narus7;eJl skrzynki lub kopert przewodniczący ustala w miarę llloźności przyczyny naruszenia, przedsi ębierze na miejscu odpowiednie kroki, zarządza zamieszczenie · odpowiedniej wzmianki w protokole przetargowym, po czym przystę puje do kontynuowania rozprawy przetargowej przy ewentualnym odrzuceniu -- według uznania komisji ofert zawartych w naruszonych kopertach. 2. Komisja przetargowa może uznać równiei z przyczyn podanych w ust. 1 przetarg za niedoszły do skutku. § 25. Przewodniczący otwiera koperty kolejno i ogłasza ich zawartość. § 26. Komisja przetargowa przeprowadza następnie badanie ważności złożonych ofert i ogłas za . które oferty zostały odrzucone z podaniem przyczyny odrzu cenia. § 27. W przypadku stwierdzenia drobniejszych usterek komisja przetargowa może powziąć protokolarnie postanowienie o uznaniu oferty za wa żną bądź bez jej uzupełnienia, bądź też po dokonaniu przez cf~renta przed zamknięciem rozprawy przetargowej odpowiednich uzupełnień lub usunięcia usterek. § 28. 1. Każdą ofertę, zarówno wa~ną jak i nie- ważną lub cofniętą, przewodniczący komisji przet iłr,:;'owej opatruje swoim podpisem (parafą) na każdej stronicy i załącza do akt przetargu z wciągnięciem do protokołu przetargu. 2. Oferty ważne parafują również c złonkowie komisji przetargowej. § 29. Przewodniczący odczytuje ważne oferty i ogłasza ostateczną listę . ofert dopuszczonych do przetargu, cofniętych, zmienionych i odrzuconych. 940 - M'Hutor Polski Xc ' A 68 , § 30. _~y ------~~~------------~--~--------------~--~~ Z rozprawy przetargowej powlmen być spi- protokół z podaniem powziętych uchwał, ię;tóry ~pisują członkowie przy przetargu komisji przetargowej oraz ooecne osoby spośród określonych w § 8 ust. 2, 3 i 4. Ił" § 31: Po wciągnięciu do protokołu ofert dopuszczonych, cofniętych i odrzuconych przewodniczący poucza oferentów o przysługującym im prawie do odczytania l podpisania protokołu części jawnej rozprawy i wzywa ich ,dp opuszczenia sali przetargowej, podając, że decyzje co do oferty otrzymają na piśmie. §32. 1. Uchwały w przedmiocie wyboru ofert jak również inne uchwały komisji przetargowej , zapadają zwykłą większością głosów obecnych cz.!onków kom isji. 2. W razie równości głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego . 3. W głosowaniu uczestniczą przewodniczący l członkowie k omisji przetargowej. ; 4.Wyńiki głooowania oraz' powzięte uchwały zamieszcza się w protokole przetargu. 5. Przegłosowani członkowie komisji mają prawo do zamieszczenia w protokole sprzeciwu z uzasadnieniem. Sprzeciw zgłoszony do protokołu nie ma wpływu na dalszy bieg spraw, związanych z udzieleniem zamówienia. § 33. Wszystkie materiały przetargowe związane z rozpisaniem i przeprowadzeniem przetargu przewodniczący komisji przekazuje niezwłocznie razem z proto .. kołem przetargu zamawiającemu w celu wydania decyzji. § 34. Po zakończeniu javmej części rozprawy przetargowej zamaWIaJący może wez wać poszczególnych oferentów w celu dodatkowego porozum ienia się z nimi. § 35. 1. Decyzja zamawiającego w przedmiocie zatwierdzenia lub niezatwierdzenia przetargu powinna być wydana w ciągu 7 dni od daty zamknięcia postępowan i a przetargowego. 2. Zamawiający może odmówić zatwierdzenia przetargu nawet w przypadku, gdy przetarg zakończył się wynikiem dodatnim. 3. Zamawiający umieszcza decyzje na oryginale protokołu przetargu, po czym na 7 dni przed , zawiadomieniem oferenta zawiadamia organizację lub władzę, która stwierdziła odmowę przyjęCia zamówienia przez przedsiębiorstwo , określone w § 8 rozporządzenia , o zamiarze udzielenia zamówienia w wyniku przetargu na warunkach wybranej oferty. § 36. Po bezskutecznym upływie terminu, określonego w § 35 ust. 3, zamawla)ący zawiadamia pisemn~e oferenta (oferentów) o przyjęciu oferty, wzywając równocześnie do stawienia się w oznaczonym czasi~ i miejscu w celu spisania i podpisania umowy. R o z d z i a ł V. Zamówienia w trybie bezprzetargo,vym. § 37. W prżypadkach udzielania zamówień w trybie bezprzetargowym na podstawie § 18 rozporz.ądzenia ,osobom ni~ wymienionym w § 8 rozporządzenia stosuje się przepisy §§ 48--51 rozporządzenia oraz przepisy niniejszego rozdziału . § 38. 1. Zamawiający powinien wysłać zaproszenia do wszystkich znanych mu osób, które mogą podjąć się wykonania zamówienia i dają rękojmię należytego jego wykonania. 2. W przypadkach, o których mowa w § 49 ust. 2 roz:porządzenia, ilość zaproszonych osób można ograniczyć nawet do jednej osoby. § 39. 1. W zaproszeniu przedmiot i warunki wykoBania zamówienia powinny być określone w ten sPosób, Paz. 88' by ' ,nie budziły wątpliwości nie utrudniały złożenia oferty. 2. Zamówienie na roboty budowlane powinno być oparte na kosztorysie urzędowym. ' ,' .§ 40. 1. W zaproszeniu należy wskazać pl7.ledmiot, termin, miejsce oraz warunki wykonania zamówienia, a ponadto termin złożenia oferty, okres, przez który oferta ma wiązać oferenta, a w razie, gdy zachodzi konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia, termin przybycia oferenta w celu bezpośredniego porozumienia się. 2. Okres, przez który oferta ma wiązać oferenta, powinien wynosić 4 tygodnie; w razie, gdy zachOdzi konieczność natychmiastowego (§ 18 lit.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.