MOIlitor Polskf Nr A-6ft - Poz. 1011 i t012 1226 -- IOll ZARZĄDZENIE NR 179 PREZESA RADY MINISTROW z dnia 28 lipca 1952 r. zmieniające zarządzenie Nr 75 ł'rezesa Rady Ministrów z dnia 25 kwielnia 1951
§ 4ust.
2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie ustalenia stanowisk służbowych i zaszeregowania do grUp uposażenia pracowników państwowych, podlegajqcych ustawie o państwowej służbie cywilnej, oraz pracowników samorzą dowyc h (Dz. D. Nr 14, poz. 92) i § 18 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia HI lutego 1949 r. w sprawie dodatków f'mkcyjnych i służbowych dla pracowników pań stwowych i samorządowych oraz przewodniczących organów wykonawczych gmin miejskich i wiejskich (Dz. U. Nr 14, poz. 94 i Nr 53, poz. 406) zarządza się, co nastę puje: pracowników w dziale Ministerstwa Handlu Zagranicznego (Monitor Polski Nr A-40, poz. 503), w części dotyczącej zarz ąd u centralnego, w rubryce "Stanowisko sluż bowe (tytuł)" w pkt l i 3 w nawiasach, po wyrazie "gabinetu" dodaje się przecinek i wyrazy: "Centralnego Za- § L
- W tabeli stanowisk, stanowiącej załącznik Nr l do zarządzenia Nr 75 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1951 r. w sprawie tymczasowej tabeli stanowisk oraz dodatków funkcxjnych i służbowych dla §
- Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłosze nia z mocą od dnia l sierpnia 1952 r. rządu Ceł'·.
- W załączniku Nr 2 do wyżej powołanego zarządze nia, w części dotyczącej dodatków funkcyjnych dla zarządu centralnego, po wyrazach: "Dyrektor ,[departamentu, biura, gabinetu)" oraz po wyrazach: "Wicedyrektur (departamentu, biura, gabinetu)"' dodaje się przecinEk i wyrazy: "Centralnego Zarządu Ceł". Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiew-ic2 1012 L:ARZĄDZENIE ' MINISTRA FINANSOW z dnia 2 sierpnia 1952 r. w przedmiocie stosowania wyl.ycznych w zakresie dokonywania zmian w budżetach terenowych na 1951 f.
§ 32ust.
1 oraz § 45 uchwały Nr 70 Rady. Ministrów ,z dnia 16 lutego 1952 r. w sprawie za 5ad i trybu wykonywania budżetu Państwa na 1952 r. (Monitor Polski Nr A-24, poz. 304) zarządza się, co nast ępuje: §
- Przy dokonywaniu zmian w obrębie poszczególnych terenowych budżetów jednostkowych oraz między budżetami jednostkowymi powinna być stosowana za- łączona do niniejszego zarządzenia instrukcja w sprawie wytycznych w zakresie dokonywania zmian w budżetach terenowych na 1952 r. §
- Zarządzenie wchodzi w życie z dniem szenia z mocą od dnia 1 lipca 1952 r. ogło Minister Finansów: w z. J . Koje Załącznik do zarządzenia M inistra Finansów z dnia 2 sierpnia 1952 r. (po z, 1012) INSTRUKCJA W SPRAWIE WYTYCZNYCH W ZAKRESIE DOKONYWANIA ZMIAN W BUD:LETACH tERENOWYCH NA 1952 r. , CZĘSĆ I Dokonywanie przeniesie9 kredytów w obrębie poszczególnych jednostkowych budżetów terenowych. Rozdział
- Ogólne zasady pnenoszenia kredytów (virement) w budżetach terenowych. § t.
- Przeniesienia kredytów mogą być dokonywane w obrębie właściwych budżetów jednostkowych w przypadkach, gdy w trakcie wykonywania bud~etu okaże się, że kredyty na niektóre zadania są nie wystarczające dla pełnego i prawidłowego wykonania pIanowego zadania, natomiast ,kredyty na inne zadam a wstały ustalone .w wysokości nadmiernej.
- Przeniesienie kredytów polega na zmniejsze~iu kredytów objętych pewnymi podziałkami klasyfikacji budżetowej przy jednoczesnym zwiększeniu o tę kwótę kredytów w innych podziałkach klasyfikacji budżeto wej. §
- Przeniesienie kredytów ma na celu um0711wienie najwlaściwszego wykonania zadań objętych tt:renowym planem gospodarczym.
- Przy podejmowaniu decyzji o przeniesieniu kredytów należy baczyć, by: 1) zmniejszenie kredytów w jednych podziałkach klasyfikacji budżetowej nie wpłynęło ujemnie na wykonanie zadań rzeczowych, na które kredyty te 7.0stały zaplanowane, a tym samym by mimo zmniejszenia kredytu zadanie mogło być wykonane zgodnie z planem gospodarczym; MenitGr Polski Nr A-66 2) zaprojektowane zwiększenie kredytów w innych pudziałkach klasyfikacji .budżetowej było nieodzownie kGnieczne dla właściwego wykonania zadania przewidzianego w planie gospodarczym. §
- ..Poz. ~.012 .1227 Przeniesienia kredytów 'nie mogą wprowa- dzać takich zmian w budżetach terenowych, które by były w sprzeczności z zasadami planowania budżetowego na rok 1952 oraz .oz ogólnymi zasadami oszczędnoś'ci i gospodarności. ' W . szczególności przeniesien'ia kredytów nie mogą powodować: 1) przekroczenia ustalonych norm ' zu ż ycia materiałów; 2) podwyżs zenia planowanych kosztów jednostkowych; 3) dalszych przeniesień dla zwi ęk szenia kr-edytów uprzednio wskutek przeniesień zmniejszonych (§ 16 ,ust. 2); 4) zbędnych i nadmiernych zapasów materiałowych; 5) zakupu sprzętów i przedmiotów niepotrzebnych lub ,zbyt kosztowny.ch z punktu :widzenia ,oszczędnej i celowej gospodarki.
- Niedopuszczalne jest przenoszenie kredytów jedynie w celu całkowitego wykorzystania kredytów rocznych i dokonywania wydatków bez istotnej potrzeby.
- Przeniesienia kredytów wynikające ze zmiany w planie gospodarczym mogą być dokonywane dopiero po zatwierdzeniu 'we właściwym trybie tych zmian. ,§
- Przeniesienia określone w §§ 8-11 niniejszej instrukcji nie mogą zmieniać ,g lobalnych kwot kredytów na płace (§ l) i wydatki inwestycyjne (§ i7) w poszczególnych jednostkowych budżetach terenowych.
- Przeniesienia w obrębie § 1 - płace - nie mogą zwięRsza ć pozycji funduszu nagród i prac zleconych, któ rej wysokość, zgodnie z zarządzeniem Ministra Finansów i P-rzewodni.czącego Państwowej Komisj,i Planowania Gospodarcz:ego z 'dnia 26 czerwca 1951 r. w sprawie klasyfikacji dochodów i wydatkó w budżetów teren owych na 1952 r., nie może przekroczyć 1010 sumy pozycj i a +b+ c+d. .
- Zasady dokonywania przeniesień kredytów na inwestycje (§ 17) zostały ustalone instrukcją Ministra Finans,9w w sprawie zasad i trybu dokonywania zmian w r ocznych planach pokrycia finansowego inwestycji na rok 1952 jednostek objętych lub rozliczających się z budżetami terenowymi, stanowiącą załącznik Nr 2 do zarządz enia Ministra Finansów z dnia 29 maja 1952 r· §
- Nie wolno dokonywać przeniesien kredytów : l) powodujących zwiększenie kredytu w § 4 - wydatki r~prezentacyjne i dyspozycyjne jako ob ejmują cym wydatki preliminowane wyłącznie
odpowiednich uchwał Rządu; 2) n a' wydatki a dministracyjne kosztem zmniejszeń kredytów na usługi socjalno-ku.lturalne i zadania gospudarcze; w szczególności ,nie w olIlo zwiększa ć kredytów w §§ 1-7 kosztem zmniejszenia kredytów w §§ 8-
- Dokonywanie przeniesień kredytów powodujących zmni.ejszeriie kredyŁóww § 18 rozdziału 15 działu l czę ści 7 wymaga uprzedn iego uzyskania zgody Ministra Finansów. §
- Decyzje w sprawie przeniesienia kredytów, 'o których mowa w §§ 8~11 niniejszej "ins trukcji, podejrnu'ją prezydia wła.ściwych rad narodDwych, a,w odniesie;J.iu do § 8 ust. 1 pkt 2 - prz ewod niczący tych p.rezydiów
· wniosków właściwych wydziałów, uzgodnionych z wydziałem finansowym. ' §
- Przy przeniesieniach kredytów mogą być w Tamach . obowiązującejklasyfikacjihudzetowej wprowadzone rozd:z;iały.•. paragrafy i pozycje dotychczas nie wystę- pujące we właściwym budżecie terenowym lub Ple limi- : narzu. R Q Z dz i a ł
- Trtb dokonywaniaprzeniesieil kredytów w terenowych. budżetdch §
- Przeniesień kredytów między pozycjami te go samego paragrafu dokonują: 1) w, bud ż etach gmin i miast nie stanow i ących powiatów - prezydia właściwych . rad narodowych; 2) w pozostałych jednostkowych budże tac h terenowych (w preliminarzach jednostko'..yych i zbiorczych poszczególnych wydzió.łów) - prz:ewodniczący 'prezy-. .diów tych rad narodowych.
- W ramach zmian dokonanych pr.zez przewodni" .. czącego prezydium w z9iorczym pr-eliminanułust. l pkt 2) kierownicy wydziałów dokonują z kolei przenieSlen między 'p ozycjami tego samego paragrafu w preli- . minarzach jednostkQwych podległych jednostek. § ·
- Przeniesienia kredytów między paragrafami tego samego rozdziału dok onywane są prz.ez prezydia właściwych rad narodq wych. §
- Przeniesień kredytów między rozdziałami jednej lub różnych części w obrębie tego 'samego dzia'l u dokOllują ,p rezydia właściwych rad narodowych za zgodą prezydium rady narodowej bezpośrednio wyższego stopnia; dla jednoslko,wych budżetów wojewódzkich oraz budzetów m. st. Warszawy i m . Łodzi konieczna jest zgoda Ministra Finansów. §
- l. Przeniesień kredytów między.działami jednej lub różnych części w budż etach gmin i miast nie stanowiących powiatów dokonuj q prezydia wła ściwy ch rad narodowych za zgodą prezydiów wojewódzkich rad narodowych. ' '
- Przeniesień kredytów mięązy działami jednej lub ,różnych części w budżetach pozostałych rad narodo w ych dokonują prezydia właściwych rad naT0dowych za zgodą Ministra Finansów wy~żoną na wniosek ,p rezydium wojewódzkiej rady narodowej. P rzeniesie nia, które będą wynikały ze zmian zadnń, określonych szczegółowym planem gospodarczym, powinny być uzgodnione z Pnewodniczącym Państwowej Kom isji Planowania Gospodarczego. §
- \V przypadku powstawania w ciągu roku 1952 zmian w organizacji jednostek budżetowych lub przedsi ębiorstw, powodujący ch ich prz ekształce ni e lub przeniesienie do innych rozdziałów, działów, cz ęśc i budże to wych, prezydium rady narodowej dokonuje przeniesień kredytów budżetowych między rozdziałami lub działa mi VI tej samej części i między różnymi częściami jednostkowego budżetu terenowego. R o z d zi a ł
- Dokony wanie zmian VI kredytach preliminarzy środków specjalnych iw ' preliminarzach gospodarstw pomocliiczych, §
- Dokonywanie zmian w obr ębie poszcze gól,nych preliminarzy j edno sikm-\Tychśrodkówspe'cjalnycb: mo że dotyczyć: l) powiększenia łącznej kwoty wydatków danego preliminarza, a to w przypadku os ią gnięcia wyż szych dochodów niż zostało ustalone w zatwierdzonym preliminarzu; 2) przeniesień międ z y sumami poszczególnychparag'ni~ " {ów i pozycji w ramach łącznej kwoty zatwietdzO'- , nego preliminaua... , Monitor Polski Nr A-66 - 1228
- Dokonywanie przeniesień kredytów między jednostkowymi preliminarzami środków specjalnych jest niedozwolone·
- Dokonywanie zmian w kredytach preliminarzy gospodarstw pomocniczych działających na zasadach środ ków specjalnych odbywa się analogicznie, jak w preliminarzach środków specjalnych. Poz. 1012 i 1013 2) po sporządzeniu i przeanalizowaniu sprawozdania z wykonania planu gospodarczego i budżetu za III kwartał 1952 r., to jest w miesiącu listopadzie 1952 r.
- W związku z postanowieniem ust. 2 pkt 2 wnioski prezydiów rad narodowych o przeniesienie kredytów wymagające zgody 'prezydium rady narodowej wyższe g0' stopnia lub Ministra Finansów winny być zgłoszone do · prezydium rad y narodowej wyższego stopnia do dnia 25 listopada 1952 r.; a do Ministerstwa Finansów - do dnia 30 listopada 1952 r. Wnioski zgłoszone po tym ter- minie nie będą rozpatrywane. 4: W miesiącu grudniu 1952 r. poza przeniesieniami wynikającymi z postanowień ust. 3 żadnych przeniesień i zmian w preliminarzach i budżetach dokonywać nie wolno. §
- L Zmian w preliminarzach środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych (§ 13) dokonują wła dze uprawnione do ich zatwierdzania, a zatem w jednostkowych budżetach wojewódzkich, powiatowych, budżetach m. sL Warszawy, m. Łodzi i miast stanowią cych powiaty: 1,1 prezydium właściwej rady narodowej zatwierdza zmiany w zbiorczym preliminarzu środków specjalCZĘSĆ II nych (gospodarstw pomocniczych) na wniosek wy- . działu finansowego oparty o zgłoszenie zainteresoDolwnywanie zmian między jednostkowymi budżetami wanego wydziału; terenowymi. 2) w ramach zmian zatwierdzonych przez prezydium rady narodowej w zbiorczym preliminarzu środ §
- 1· Prezydium fildy narodowej wyżśzego stopnia ków speCJalnych (gospodarstw pomocniczych) wła może zmniejszyć ' przypadające budżetowi terenowemu ściwy wydział nokonuje dalszych zmian VI jednostniższ e go stopnia ud z iały w dochodach budżetu centralkowych preliminarzach podl e głych jednostek. nego i dotację wyrównawczą w przypadku, gdy : 1) w budżecie terenowym niższego stopnia nie uwzględ
- W budżetach gmin i miast nie stanowiących poniono w pełni własnych dochodów; wiatów zmiany w preliminarzach środków specjalnych 2) budżetowi terenowemu niższego stopnia przyznano (gospodarstw pomocniczych) dokonywane są przez preinny rodzaj dochodów. zydia tych rad narodowych.
- O wydanych
ust. 1 decyzjach prezydia powiatowych rad narodowych zawiadamiają preR o z d z i a ł
- zydia wojewódzkich rad narodowych, a prezydia wOJewódzkich rad narodowych - Ministerstwo Finansów. Dokonywanie zmian w bilansach- dochodów i wydatków.
- O kwoty zmniejszonych udziałó.w i dotacji (ust. 1) §
- Zmian w bilansach dochodów i wydatków ulegają zwiększeniu dochody jednostkowego budżetu przEtdsiębiorstw na rozrachunku gospodarczym dokonuwyższego stopnia. Dochody te nie mogą być przeznaczoją władze, które te bilanse zatwierdziły w trybie § 2 ne na pokrycie wydatków dodatkowego budżetu. natoust.
- zarządzenia Ministra Finansów z dnia 30 maja miast mogą być przeznaczone jako pokrycie dodatko1952 r. w sprawie zatwierdzania preliminarzy, bilansów wych kredytów ustalonych w trybie § 40 uchwały Nr 70 i planów pokrycia finansowego inwestycji. Rady Ministrów z dnia 16 lutego 1952 r. (Monitor Polski Nr A-24, poz. 304).
- Zmiany w bilansach, :. powodujące zmiany w powiązaniach z budżetem terenowym, powinny być prze§
- W przypadl(ach: prowadzane łącznie z dokonywaniem zmian we właści l) gdy będą tego wymagały przeniesienia lub zmiany wych kredytach bud~etowych (§§ 21 i 22). zadań określonych szczegółowym narodowym planem gospodarczym; R o z d z i a ł
- 2) zmiany w terytorialnym podziale Państwa lub 3) zmiany w organizacji prezydiów rad narodowych Terminy dokonywania ' przeniesień w budżetach terenoprezydium rady narodowej wyższego stopnia może zarówwych. no m'ędzy budżetami terenowymi niższego stopnia jak i z tych budżetów na budżet wyższego stopnia przenosić §
- Przeniesienia kredytów oraz dokonywaśrodki przeznaczone na finansowanie poszczególnych zanie innych zmian w budżetach i prelimiriarzach powinny dań i w związku z tym zmniejszać lub zwiększać w tych być przeprowadzane w sposób planowy i skoordynowabudżetach limity wydatków oraz własne dochody budny z wykonaniem planu gospodarczego. żetowe , dochody budżetowe, dochody regulujące i do
- Zaleca się następujące dwa okresy dokonywatację wyrównawczą· nia przeniesień i zmian w budżetach terenowych:
- Przeniesienie środków, o których mowa w ust. t, następuje na wniosek właściwego wydziału. uzgodniony 1) po sporządzeniu i przeanalizowaniu półrocznego z wydziałem finansowym oraz z wojewódzką (powiat.osprawozdania z wykonania planu gospodarczego tą) komisją planowania gospodarczego. budżetu, to jest w miesiącu sierpniu 1952 r'j 1013 ZARZĄDZENIE MINISTRA PRZEMYSŁU ROLNEGO I SPOlYWCZEGO z dnia 30 czerwca 1952 r. w sprawie dyscypliny w zakresie działalności inwestycyj nej.
§ 16ust.
2 uchwały Nr 27 Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1951 r. w sprawie dyscypliny W zakresie działalności inwestycyjnej, objętej planami inwestycyjnymi, począwszy od planu inwestycyjnego na rok 1951 (Monitor Polski Nr A-8, poz. 124) zarządza SIę. co następuje: