", MONITOR POLSKI DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 20 marca 1952 r. Nr A-24 TREŚĆ: Poz.: UCIIWAŁA 304 - RADY MINISTRóW Nr 70 z dnia 16 lutego 1952 r. w sprawie zasad i trybu wykonywania budi'etu Państwa na rok 1952 UCHWAŁY PREZYDIUM RZĄDU: 305 _ Nr 121 z dnia 8 marca 1952 r. w sprawie zaliczkowego sfinansowania wydatków na współzawodnictwo pracy ...• . . .. .• 306 _ Nr 156 . z dnia 15 marca 1952 r. w sprawie wiosennej akcji sanitarno-porządkowej w 1952 r . . 361 367 363 Z A R Z Ą DZ E N I E , 307 _ Ministra Transportu Drogowego i Lotniczego z dnia 28 lutego 1952 r. w sprawie korzystania z usług i kontraktacji nieUspołecznionych ' przedsiębiorstw ciężarowego transportu drogowego 363 OKóLNIK 308 _ Ministra Transportu Drogowego i Lotniczego z dnia 27 lutego 1952 r. w sprawie wydawania przez Polski Związek Motorowy ocen ~ opinii technicznych w zakresie gospodarki samochodowej i wypadków drogowych. ' , ./ PISMO OKóLNE 309 _ Nr 52 Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 marca 1952 r. w sprawie zwolnień do lekarzy w godzinach pracy 37 <1 374 304 UCHW AłA Nr '10 RADY MINISTROW z dnia 16 lutego 1952 r. w sprawie zasad t trybu wykonywania budżetu Państwa na rok 1952. Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1951 r. o prowizorium budżetowym na okres od l stycznia do 31 marca 1952 r. (Dz. U. R. P. z 1952 r. Nr l, poz. 2) Rada Ministrów za zgodą Rady Państwa uchwala, co następuje: . .J Rozdział 1. Ogólne zasady wykonywania budżetu. § 1. dzie na Budżet Państwa na rok 1952 wykonywany bę zasadach i w trybie ustalonym. niniejszą uchwałą· § 2. Przy wykonywaniu budżetu Państwa przestrzegane będą zasaąy:
- l)pełnego i terminowego wykonania zadań Narodowego Planu Gospodarczego; ·2) pełnego i terminowego zrealizowania wszystkich dochodów; 3) dokonywania wydatków tylko w miarę realizacji odpowiadających im zadań rzeczowych oraz w sposób najbardziej gospodarny, prowadzący do stałego obniżania kosztów; 4) wykorzystania kredytów budżetowych wyłącznie na . cele o kreślone w p relimina rzach oraz bilansach dochodów i w y datków. § 3. Budżet Państwa wykonywany będzie według układu wykonawczego budżetu centralnego oraz według budżetów wojewódzkich, powiatowych, miejskich i gmin- nych. § 4. Podstawą wykonywania budżetu centralnego oraz budżetów wojewódzkich, powiatowych, miejskich i gminnych są: 1) jednostkowe i zbiorcze preliminarze dochodów i wydatków; 2) jednostkowe i z15iorcze bilanse dochodów i wydatków przedsiębiorstw, prowadzonych według zasad rozrachunku gospodarczego; 3) jednostkowe i zbiorcze bilanse dochodów i wydatków gospodarstw pomocniczych, prowadzonych przez jednostki budżetowe według zasad rozrachuJ:),-, ku gospodarczego; 4) jednostkowe i zbiorcze preliminarze środków spe-. cjalnych; 5) tytuły inwestycyjne oraz jednostkowe i zbiorcze plany pokrycia finansowego inwestycji. § 5. 1. Przez środki specjalne rozumie się do~ody jednostek budżetowych, nie wynikające z podstawowej ich działalności a określone przez Ministra Finansów i wydatkowane na określone przez niego cele. 2. Wydatki ze środków specjalnych mogą RYĆ dokonywane zgodnie z z atwierdzonym. preliminarzem śro dk ó w specjalnych i tylko do wysokości wpływów tych środków. , Monitor Polski ~N.:.:r~A::,..2~ : 4 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ 3m § 6. 1. BezpoSrednimi wykonawcami budzetu Panatwa Sq: ' .. 1) Minister Finansow. wydzialy finansowe prezydlOw wojew6dzkich i powiatowych rad narodowych (Rad Narodowych m . st. Warszawy. m. Lodzi i miast stanowiqcych powiaty) oraz prezydia rad narodowych gIn'in i miast nie stanowiqcych powiat6w - jako organa finansowe; 2) wladze naczelne. wydzialy prezydi6w wojew6dzkich i powiatowych rad narodowych (Rad Narodowych m. st. Warszawy, m. Lodzi i miast stanowi'lCYch powiaty) oraz prexydia rad narodowych gmin i miast nie stanowiqcych powiat6w, jak r6wniez podlegle tym wladzom, wydzialom i prezydiom wladze, urz~dy i instytucje nizszego stopnia organizacyjnego - jako jednostki budzetowe. . 2. Minister Finans6w moze zlecic wykonywanle budzetu r6wniez jednostkom nie wymienionym w ust. 1 pkt 2 oraz w § 15 ust. 5. 3. Za wlad7e naczelne w rozumieniu przeplsow ainiejszej uchwaly uwazane ' Sq r6wniez urzE:dy centralne, kt6re posiadajq w ukladzie wykonawczym bud:tetu centralnego oddzielne cZE:sci budzetowe, a za wydzialy prezydi6w rad narodowych r6wniez te r6wnorz~dne wydzialom jednostki organizacyjne tych prezydi6w, kt6re posiadajl\ Jaltie cZE;: sci w budzetat:h terenowych. § 1. 1. Preliminane jednostkowe dochod6w i wydatk6w oraz preliminarze jednostkowe srodk6w specjalnych, z wyjqtkiem przypadk6w okreslonych w ust. 2 f 3, wykonywane sll przez wlasciwe jednostki budzetowe . samodzielnie. 2. NadrzE:dne jednostki budzetowe, zwane w zakresie dysponowania kredytami budzetowymi dysponentami pierwszego i drugiego stopnia (§ 15 ust. 2 i 3), mogq wykonywac jednostkowe preliminarze wYdatk6w jednostek podleglych tylko w tym przypadku, jezeli jednostki te nie bE:dq posiadaly odpowiednich, . warunk6w do samodzielnego w y konywania preliminarzy i wskutek lego nie bE:dq objE:te wykazami dysponent6w kredyt6w (§ 15 ust. 6). 3. Z kredyt6w budzetowych objE:tych jednostkowymi preliminarzami jednostek samodzielnie je ' wykonujqcych (ust. 1) mog" nadrzE:dne jednostki budzetowe (ust. 2) dokonywac tylko wydatk6w zwiqzanych z centraInymi zakupami materia16w i towar6w przeznaczonych dla jednostek samodzielnie wykonujqcych prelim in arze . 4. W zakresie wydatk6w okre slonych w ust. 2 i 3 nadrze:dne jednostki budzetowe dziatajq jako dysponenci kredyt6w trzeciego stopnia. § 8. ~ 1. ObslugE: kasowq budzetu PaIistwa wykoIluje Narodowy Bank Polski. 2. Obslug~ kasowq budzetu PaIistwa na odcinku finansowania inwestycji w y konujq banki finansujqce fnwestycje, zwane dalej bankami specjalnymi; do bank6w tych naleiy takze kontrola finan sow ani a inwestycji oraz kontrola wlasciwej akumulacji srodk6w pieni~z nych przeznaczonych na inwestycje limitowe. R 0 z d z i a 1 2. Tryb zatwierdzania' preliminarzy. bilans6w dochod6w wydatk6w oraz plan6w pokrycia finansowego fnwestYCj:i. , § 9. 1. j'ednostkow e i zbiorcze:
- a)preliminarze dochod6w j ~atk6w.
- b)' bilanse dochod6w i wydatk6w. Poz. 304
- c)preliminarze srOdk6w specjamych oraz dr' plarly \ p6krycia finansowego inwestycji podlegajq zatwierdzeniu w nast~puj'lcym trybie: 1) Minister ' Finans6w - w ramach poszczeg6lnych czE:sci ukladu wykonawczego budi:etu centralnego - zatwierdza:
- a)jednostkowe preliminarze doehod6w wydatk6w wi adz naezelnych, b} zbiorcze preliminarze dochod6w i wydatk6w jednostek budzetowych podleglych wladzom naczelnym, ct zbiorcze bilanse dochod6w i wydatk6w podleglych wladzom naczelnym przedsiE:biorstw i gospodarstw pomocniczych, prowadzonyeh wedlug zasad rozraehunku gospodarczego, d} zbiorcze preliminarze srodk6w specjalnyeh, e} jednostko~e pI any pokrycia finansowego inwestycji wladz naczelnych oraz zbioreze plany pokrycia finansowego inwestycyj wladz, urzE:d6w i instytucji podleglych wladzom naczelnym; 2) wladze naezelne - w ramach zatwierdzony ch przez Ministra Finans6w zbiorczych: preliminarzy dochod6w i wydatkow. bilans6w dochod6w i wydatk6w. preliminarzy srodk6w specjalnych i plan6w pokrycia finansowego inwestycji - zatwierdzcfjq: .) jednostkowe preliminarze dochodow i wydatk6w wladz, urz~d6w i instytucji, podleglyeh bezposrednio wi adz om naczelnym,
- b)zbiorcze preliminarze dochod6w i wydatk6w jednostek budi:etowych, podleglych wi adz om! urzE:dom i instytucjom podleglym bezposrednio wladzom naczelnym.
- c)jednostkowe bilanse doehod6w wydatk6w przedsie: biorstw i gospodarstw pomocniczych. podleglych bezposrednio wladzom naczelnym, oraz zbiorcze bilanse dochod6w i wydatk6w przedsiE:biorstw i gospodarstw pomoeniczych. podleglych poszczeg61nym centralnym zarzqdom, zarzqdom przemyslu, dyrekc jom generalnym i zarzqdom central handlowych,
- d)jednostkowe preliminarze srodk6w speejalnych podleglych bezposrednio wladzom naczelnym wladz, urzE:d6w i instytucyj oraz zbioreze preliminarze srodk:6w specjalnych jednostek budzetowych, podleglych tyro wladzom, urzE:dom i instytucjom. .
- e)jednostkowe plany pokrycia finansowego ir",w estyeji podleglych bezposrednio wladzom naczelnym - wladz, urzE:d6w i instytucyj ora~ zbiorcze preliminarze srodk6w specjalnych jednostek budzetowych, podleglych tym wladzom, urz~dom i instytuejom; 3) wladze, urzE:dy i instytucje podlegle bezposrednio wladzom naczelnym - 'w ramach zatwierdzonych przez wladze naczelne zbiorczych: preliminarzy. dochod6w . i wydatk6w, bilans6w dochod6w i wydatk6w, preliminarzy srodk6w specj a lnych i plan6w pokrycia finansowego inwestycji zatwierdzajq:
- a)jednostkowe preliminarze dochod6w i wydatk6w oraz jednostkowe preliminarze srodk6w specjalnych jednostek podleglych,
- b)jednostkowe bilanse dochod6w i wydatk6w podleglych przedsiE: biorstw i gospodarstw . ,PP,DlO~.i czych .
- c)jednostkowe plany pokrycia finansowego fnwestycji jednostek podleglych; • Poz. 304 Monitor Polski Nr A-24 ~l. P{~9ią." . wOjewódzJc.;ich ... 1 powiatowych . rad naru-: dowych (Rad Narodowych m. st. Warszawy, m. ŁodZI i miast stanowiących powiaty) - w ramach poszczególnych części jednostkowych budżetów terenowych - zatwierdzają:
- a)jednostkowe preliminarze dochodów i wydatków wydziałów oraz zbiorcze preliminarze jednostek podległych wydziałom,
- b)jednostkowe preliminarze środków specjalnych wydziałów oraz zbiorcze preliminarze tych środ ków jednostek podległych wydziałom,
- c)zbiorcze bilanse dochodów i wydatków przedsiębiorstw i gospodarstw pomocniczych podległych wydziałom,
- d)zbiorcze plany pokrycia finansowego inwestycji, 5) wydziały prezydiów rad narodowych (wojewódz: kich, powiatowych, m. sto Warszawy, m. ŁodZi i miast stanowiących powiaty) - w ramach zatwierdzonych przez prezydia zbiorczych: preliminarzy dochodów i wydatków, bilansów dochodów i wydatków, preliminarzy środków specjalnych i planów pokrycia finansowego inwestycji - zatwierdzają:
- a)jednostkowe preliminarze dochodów i wydatków " oraz jednostkowe preliminarze środków specjalO nych jednostek podległych,
- h)jednostkowe bilanse dochodów i wydatkÓW przedsiębiorstw i gospodarstw pomocniczych,
- c)jednostkowe plany pokrycia finansowego inwestycji jednostek podległych; 6) prezydia rad narodowych gmin i miast .nie stanowiących powiatów - w ramach jednostkowego budżetu gminy lub miasta" zatwierdzają:
- a)jednostkowe preliminarze dochodów i wydatków oraz jednostkowe preliminarze środków specjalnych jednostek podległych,
- b)jed'hostkowe bilanse dochodów i wydatków przedsiębiorstw i gospodarstw pomocniczych,
- c)jednostkowe plany pokrycia finansowego inwestycji. 2. Zatwierdzenie wymienionych w ust. 1 pkt 4 preliminarzy, bilansów i planów powinno nastąpić na • podstawie wniosków wydziałów finansowych zaopiniowanych przez wojewódzk~e (powiatowe) komisje planowania gospodarczego. " .. .3. Minister Finansów może dla niektórych rodzajów preliminarzy, bilansów i planów, wymienionych w ust. l, ustalić odmienny tryb ich zatwierdzania, niż to ustalono w postanowieniach tego ustępu. Rozdział 3. Kwartalne plany wykonania budźetu centralnego i budżetów terenowych. § 10. 1. Minister Finansów na podstawie wniosków władz naczelnych i wniosków prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych m . st. Warszawy i m. Łodzi) ustali na każdy kwartał plan wykonania budżetu centralnego i limity kwartalnych planów wykonania zbiorczych budżetów województw 1budżetów m. st. \Varszawy i m. Łodzi). 2. Wnioski władz naczelnych i prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych m. st. Warszawy i m. Łodzi) o ustalenie kwartalpego planu wy- konania danej części budżetu centralnego lub limitów kwartalnych planów wykonania poszczególnych ' budże tów województw (m. st. Warszawy i m. Łodzi) powinny '\lwzględniać zasady wykonywania budżetu, ustalona w § 2. § 11. 1. Kwartalny plan wykonania budżetu centralnego stanowi dla władz naczelnych w zakresie poszczegóinych \ części bUGtżetowych obowiązujący plan realizacji dochodów budżetowych oraz limit otwarcia (wykorzystania) kredytów budżetowych. 2. W ramach kwartalnego planu wykonania budżetu centralnego władze naczelne oraz . wJ r . -e i urzędy podległe władzom naczelnym zatwierdzać będą kwartalne plany wykonania preliminarzy dochodów i wydatków oraz bilansów dochodów i wydatków jednostek podległych. 3. Limity kwartalnych planów wykonania zbiorczych budżetów województw stanowią dla prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych m. st. Warszawy i m. Łodzi) tJlan realizacji globalnej sumy dochodów budżetowych oraz górne granice otwarcia (wykorzystania) kredytów budżetowych. 4. W ramach limitów kwartalnych planów wykonania zbiorczych budżetów województw prezydia wła ściwych rad narodowych uchwalą kwartalne plany wykonania zbiorczych i jednostkowych budżetów terenowych. § 12. 1. Plany wykonania budżetu centralnego i budżetów terenowych sporządzane, są w zakresie wydatków budżetowych na inwestycje limitowe na podstawie kwartalnych planów pokrycia finansowego inwestycji, obejm'ujących obok kredytów budżetowych także środki przeznaczone na pokrycie wydatków inwestycyjnych z innych źródeł. 2. Wymienione w ust. l plany pokrycia finansowego inwestycji przed przesłaniem ich jednostkom nadrzędnym powinny być zaopiniowane przez właściwy oddział banku specjalnego. f 13. Szczegółowe zasady oraz tryb opracowania l zatwierdzania planów wykonania preliminarzy dochodów i wydatków w zakresie budżetu centralnego i buGżetów terenowych ustali Minister Finansów. R o z d z i a ł 4. Otwieranie, przekazywanie i przesunięcia kredytów oraz dokonywanie wydatków i pobieranie dochodów budżetowych. § 14. 1. Wykorzystanie kredytów budżetowych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ust. 3 i w f 19, może nastąpić dopiero po ich otwarciu lub przekazaniu. 2. Kredyty budżetowe otwierane są przez: 1) Ministra Finansów w zakresie budżetu centralnego. 2) kierowników wydziałów finansowych prezydiów rad narodowych w zakresie budżetów ferenowych. 3. . W zakresie budżetów gmin i miast nie stanowiących powiatów prezydia rad narodowych nie otwierają kredytów budżetowych. lecz wykorzystują je w ramach kwartalnych planów wykonania danego budżetu i kwartalnych planów pokrycia finansowego inwestycji (§§ II, 12 i 18). 4. Jeżeli miasta nie stanowiące powiatów lub gminy prowadzą gospodarkę w większych rozmiarach, prezydium właściwej powiatowej rady narodowej może postanowić! że w stosunku do gospodarki kredytalll\ • Monitor Polski Nr A-24 budżetowymi, objętymi budżetami - 364 Poz. 304 są kredyty. Niedopuszczalne jest natomiast przekazytych miast lub. gmin, zastosowanie przepisy niniejszego rozdziałuobo wanie kredytów jednostkom objętym innymi częsClami układu wykonawczego budżetu 'centralnego lub innymi wiązujące prezydia rad narodowych wyższego stopnia. częściami budżetów terenowych. § 15. 1. W zakresie dysponowania otwartymł kredytami budżetowymi - bezpośrednich wykonawców 4. Dysponenci główni w zakresie budżetu centralbudietu określonych w § 6 ust. 1 pkt 2 dzieli się na nego mogą przekazywać podległym wydziałom prezydysponentów głównych, zwanych również dysponentami diów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych pierwszego stopnia, oraz dysponentów drugiego i trze- m. st. Warszawy i m. Łodzi) kredyty budżetowe otwarciego stopnia. te w ramach budżetu centralnego; wydziały te mogą 2. Głównymi dysponentami kredytów są bezpoprzekazywać podległym wydziałom prezydiów powiatośredni wykonawcy budżetu, dla których kredyty budwych rad ' narodowych (rad narodowych miast stanożetowe otwierane są przez organa finansowe (§ 14 ust. 2). wiących powiaty) zarówno kredyty otrzymane w ramach 3. Dysponentami kredytów drugiego stopnia są budżetu centralnego jak i kredyty otwarte w ramach jednostki . budżetowe, dla których dysponenci główni budżetów wojewódzkich. przekazują ' kredyty do dalszego podziału (przekazania) § 17. 1. Kredyty budżetowe, zgodnie z zasadami między jednostki podległe (dysponentów trzeciego ustal0I.l.ymi w § 2, powinny być otwierane i przekazystopnia). wane w miarę realizacji zadań rzeczowych i w grani4. Dysponentami kredytów trzeciego stopnia są jednostki budżetowe, które otrzymane kredyty budże cach planów wykonania dochodów i wydatków jak towe wykorzystują bezpośredpio bez prawa dalszego również w miarę wykorzystania kredytów w okresach poprzednich. ich przekazywania. 2. Kredyty budżetowe w zakresie budżetu central5. W zakresie niektórych kredytów budżetowych, • w szczególności w zakresie kredytów przeznaczonych nego będą otwierane i przekazywane na każdy okres na finansowanie gospodarki narodowej, urządzeń socjal- kwartalny w zasadzie dwukrotnie: pierwszy raz przed no-kulturalnych i inwestycyj limitowych, dysponentami rozpoczęciem kwartału oraz drugi raz w drugieJ jego kredytów mogą być również przedsiębiorstwa na roz- połowie. Nie dotyczy to kredytów przeznaczonych na rachunku gospodarczym oraz instytucje i organizacje wydatki pierwszego kwartału oraz na wydatki budże polityczne, gospodarCzi), zawodowe, społeczne, kultu- towe na inwestycje limitowe, które mogą być otwie- rane w każdym kwartale jednorazowo. ralne itp. 6. Szczegółow~ wykazy określonych w ust. 2 - 5 3. Kredyty budżetowe w zakresie budżetów teredysponentów kredytów ustalane są przez właściwe nowych otwierane i przekazywane są w okresach kwartalnych jednorazowo w pełnej wysokości przed rozpowładze naczelne w zakresie budżetu centralnego oraz przez prezydia rad narodowych - w zakresie bud- częciem kwartału. żetów terenowych. Wykazy te mogą być w ciągu roku 4. Kwartalne otwarcie kredytów następuje na poduzupełniane. stawie wniosków dysponentów głównych. 7. Wymienione w ust. 6 wykazy będą dla Naro§ 18. Podstawą otwarcia w bankach specjalnych dowego Banku Polskiego podstawą pro'wadzenia ustalo- kredytów budżetowych na inwestycje limitowe są kwarnych przez Ministra Finansów rachunków jednostek talne plany pokrycia finansowego inwestycji. Po przebudżetowych. W związku z tym władze naczelne i presłaniu tych planów bankom specjalnym właściwe zydia rad narodowych powinny . wykazy te przesłać organa finansowe obowiązane będą przelewać na raNarodowemu Bankowi Polskiemu w ciągu 14 dni od chunki wymienionych banków środki pieniężne do wydnia ogłoszenia niniejszej uchwały, a w ciągu roku za- sokości otwartych w ramach danego budżetu (centralwiadamiać go o dokonanych w tych wykazach ZIllianego lub terenowego) kredytów budżetowych. nach . § 19. W przypadkach, w których wysokość i ter~ § 16. 1. Otwarte lub przekazane w ramach preminy dokonywania wydatków budżetowych opierają liminarzy zbiorczych kredyty budżetowe dysponenci się na istniej ących tytułach "prawnych, wskutek czego główni i dysponenci drugiego stopnia przekazują dysotwieranie kredytów nie byłoby celowe, Minister Fiponentom podległym pozostawiaj ąc do swojej dyspo- nansów może zezwolić na dokonywanie tego rodzaj.l,1 zycji tylko taką ich część, jaka przeznaczona jest na: wydatków w granicach usta10nych w bud±ecie central1) zadania budżetowe, nym lub VI budżetach terenowych kredytów budżeto 2) wydatki jednostek nie wykonujących samodzielnie wych bez ich otwierania. preliminarzy wydatków (§ 7 ust. 2), . § 20. Kredyty budżetowe wygasają z dniem 31 3) realizację scentralizowanych zakupów materiałów grudnia 1952 r. i towarów przeznaczonych dla jednostek samodziel§ 21. 1. Jednostki budżetowe mogą dokonywa'ć nie wykonujących preliminarze, będących z tego wydatków kasowych tylko w granicach otwartych lub tytułu dysponentami kredytów. przekazanych im w poszczególnych rozdziałach i pa2. Dyspo.qenci główni oraz dyspone~ci drugiego ragrafach kredytów budżetowych z tym jednak, że dostopnia mogą w ' kredytach budżetowych w. ramach puszczalną wysokość kosztów w poszczególnych pozykwot otwartych lub przekazanych w danym paragrafie cjach budżetowych określają żatwierdzone jednostkowe dokonywać zmian polegających na zwiększeniu lub preliminarze wydatków. zmniejszeniu tych kredytów poszczególnym jednostkom 2. Wydatki jednostek budżetowych objętych budbudżetowym oraz na przesunięciu ich między tymi ż~tami terenowymi mogą być dokonywane, przy zachojednostkami. waniu warunków określonych w ust. 1, tylko do wy3. Dysponenci główni oraz dysponenci drugiego sokości środków pieniężnych, posiadanych przez nie na stopnia mogą otwarte lub przekazane im kredyty bud- rachunkach bieżących w Narodowym Banku Polskim żetowe przekazywać tylko jednostkom objętym preliz tytułu przelewów z ra.chunku podstawowego właści minarzem zbiorczym, w ramach którego przekazywane wego budżetu. mają L • Monitor Polski Nr A-2( - 365 3. Pr:6elane narachuilld . blezqq~ jednpst~k budZetowych w Narodowym Banku Polskim a riie wy~orzy stane przez nie do konca okresu budzetowego . srodki pieniE:zne podlegaj'l zwrotowi na rachunek podstawowy wlas ciwego budzetu terenowego. 4. Wydatki budzetowe na inwestycje limitowe i na okreslone przez Ministra Finansow inwestycje pozalimitowe mogq bye dokonywane, przy zachowaniu warunkow okreslonych w ust. 1, tylko do wysokosci przelanych do bank ow specjalnych srodk6w pieni~z nych. 5. Przelane do bankow specjalnych a nie wykorzystane do kOllca okresu budzetowego srodki na sfinansowanie inwestycji limitowych podlegajq zwrotowi na wlasciwy rachunek budzetu centralnego lub terenowego . § 22. 1. Wszystkie wplywy powinny bye zara._ chO'.'v'ane na dochody bud±etowe. 2. Przepis ust. 1 nie dotyczy wplyw6w na rzecz przedsi ~ b i orstw i gospodarstw pomocniczych, dzialaj<tcych na zasadach rozrachunku gospodarczego, wplat na w:mowienie kredyt6w, wplyw6w w zakresie srodk6w specjalnych oraz depozytow i innych wplywow, kt6re okresli Minister Finansow. § 23. Minister Finans6w moze okreslie odmienny niz ustalono w niniejszyffi rozdziale tryb otwier~ia i przekazywaniakredyt6w budzetowych oraz dokonywania wydatkow i pobierania dochod6w w zakresie finansowania przedsiE:biorstw, prowadzonych wedlug zasad rozrachunku gospodarczego. ;.......; Poz. 304 czego budzetu centralneg~ . w przypadku zmian planu inwestycyjnego, . dokonanych zgodnie z obowiC!zujqcymi przepisami. 2. Przeniesienia. ktore b~l\ wynikaly ze zmiany zadan okreslonych szczegolowym narodowym planem gospodarczym, powinny bye uzgodnione z PrzewodniCZqcym PaIistwowej Komisji Planowania Gospodarczego. § 27. 1. przeniesieIi kredyt6w budzetowych m i€!dzy dzialami w tej samej czE:sci oraz miE:dzy rozdzialami i dzialami w r6znych cz~sciach ukladu wykonavlczego budzetu centralnego dokonuje Minister Finans6w na podstawie uchwal Rady Ministrow podejmowanych na wnioski wlasciwych ministr6w zaopiniowane przez Ministra Finansow. 2. Przeniesienia kredytow budzetowych miE:dzy dzialami w tej samej cz~sci oraz miE:dzy rozdzialam i i dzialami w r6znych cz~sciach ukladu WYkonawczego budzetu centralnego mogCl bye dokonywane r6wniez priez Ministra Finansow w przypadku: 1) powstania w ciqgu okresu budzetowego zmiall w organizacji jednostek budzetowych lub przedsi~biorstw, powodujqcych ich przeksztalcenie lub przeniesienie do innych rozdzialow, dzial6w lub cz~sci budzetowych na wniosek wlasciwych ministr6w lub z urz~du; 2) gdy wymagajqce przeniesieil. mi~dzy roznymi czcr sciami kredyty przeznaczone sIl na budow~ mieszkaIi zastE:pczych oraz urzqdzeil telefonicznych lob 'energetycznych na wniosek wlasciwych ministrow. § 28. 1. Prezydium rady narodowej moze, za zgodll prezydium rady narodowej bezposrednio ~zszego stopnia, przenosie kredyty budzetowe mi~dzy rozdzialaWprowadzanie zmian w budzecle centralnym mi jednej lub roznych cz~sci, w obrE:bie tego samego i w hudzetach terenowych. . -dzialu jednostkowego budzetu terenowego. § 24. 1. PrzeniesieIi kredyt6w mi~dzy pozycjami 2. PrzeniesieIi okreslonych w ust. 1 w jednostkotego samego paragrafu w preliminarzach jednostkowych wym budzecie wojew6dzkim (budzetach m. st. Warszawladz naczelnych oraz w preliminarzach zbiorczych . wy i m. I:.odzi) moze prezydium wojew6dzkiej rady nai jednostkowych jednostek podleglych bezposrednio rodowej (Rad Narodowych m . st. Warszawy i m. I:.odzl) wladzom naczelnym dokonujq wlasciwi ministrowie, dokonae za zgodq Ministra Finans6w. w preliminarzach z·as zbiorczych i jednostkowych wszy§ 29. 1. Prezydmm rady narodowej, za zgodq Mistkich innych jednostek - nadrzE:dne jednostki bud- nistra Finans6w, wyrazonq na wniosek prezydium wozetowe, kt6re dokonaly zatwierdzenia tych prelimina- jewodzkiej rady narodowej, moze przenosie kredyty rzy (§ 9 ust. 1). budzetowe mi~dzy dzialami zar6wno w obrE:bie jednej 2. W preliminarzach jednostkowych i zbiorczych jak i roznych cz~sci jednostkowego budzetu terenowego. wydzialow prezydi6w rad narodowych przeniesien, Przeniesienia, ktore b~dCl wynikaly ze zmiany zadan okreslonych w ust. 1, dokonuje przewodniczqcy prezy- okreslonych szczeg610wym narodowym planem gospo. dfum wlasciwej rady narodowej, a w preliminarzach PO- darczym, powinny .bye uzgodnione z Przewodniczqcym zostalych jednostek wlasciwe wydzialy prezydi6w rad Panstwowej Komisji Planowania Gospodarczego. narodowych. 2. Okreslone w ust. 1 przeniesienia w budzetach 3. W zakresie budzetow gmin i miast nie stano- gmin i miast nie stanowiqcych powiat6w mogq bye dowiqcych powiatow przeniesieIi, okreslonych w ust. 1. konywane przez prezydia wlasci'wych rad narodowych dokonuje t prezydium wlasciwej rady narodowej. za zgodq prezydium wojew6dzkiej rady narodowej. § 25. 1. Minister Finans6w - na wniosek wlaSci§ 30. Prezydium rady narodowej moze w przypadwe go ministra - moze przenosie kredyty budzetowe kach, okreslonych w § 27 ust. 2 pkt 1, dokonYwae przemiE:dzy paragrafami w obrE:bie tego samego rozdzialu nieslen kredyt6w budzetowych mi<::dzy rozdzialami w danej cZE:sci ukladu wykonawczego budzetu central- i dzialami w tej samej i mi~dzy roznymi cz~sciami nego. jednostkowego budzetu terenowego. 2. W zakresie "oudzet6w terenowych uprawnienie, § 31. Ustalone przepisami § 24 ust. 1, § 25 ust. 1, okreslone w ust. 1, przysluguje prezydiom wlasciwych § 26 i § 27 ust.2 pkt 1 uprawnienia do przenoszenia rad narodowych. kredyt6w budzetowych w ramach cz~sci 1, 2 i 3 budzetu § 26. 1. Minister Finans6w - na wniosek wlasclcentralnego przyslugujq: Vfego m~nist!a - moze przenosic kredyty budzetowe 1) w cz~sci 1 - Prezydentowi Rzeczypospolitej i Radzle miE:dzy rozdzialami w obr~bie tego samego . dzialu. Panstwa; _ a kredyty przeznaczone na jnwestycje limitowe row2) w cZ~sci 2 - Marszalkowi Sejmu Ustawod aw c ze (~r. : hiez miE:dzy dzialami danej cz~sci ukladu wykonaw3) w cz~sci 3 - Prezesowi Najwyzszej Izby Kontroli. Rozdzial5. , Momto.r Polski Nr A-24 ' ;..... ) 366 ...... .' § 32., 1. PIZeniesieni~ ol.reSlone w If U. 25 8St. 2 i 28 ast. I, ~ ookonywil'l!le D& warunkach 8stalonych w wytycznych Ministra Finanso,w . 2. Uchwaly w sp.r&wie przeniesieIi. kredytow mi~ dzy pozyciami. tego samego. paragrafu w prelimillanach jednostkowych i, z~iorczych vr"ymia~g,w prezydiow Ead narodowych f§ U. ust. 2) OJ'ax uchwirly i wnioski 0 wyrazenie zgody w sprawie. pneniesien okreslonych w § 25 est. 2 oraz w §:§. 28, ,29 i 39.- podejmowane b~dil pnez prezydia woiew6dzkich i powiatowych lad narodowych (Rad Narodowych m. st. Warszawy, m . I:.odzi i miast atanowi~cych powiaty) na podstawie wniosk6w wlaSci:wych wydzialo.w uzgodnionych z wydz.ialami finanso:wymi. 3. Wni.o ski. wydziat6.w prezydiow rad narodoWych w sprawie przeniesieil okresloaych, w §§ 28 i 29 POWinBY -bye uzgodnione z wojewoozkimi Wo'wiatowym.i} komi.jami planowania gospodarczego. § 33. Minister Fiuansow - z urz:~u rub nil' wn~ ~k . wlaSci:wE!90 ministl'a maze kredyty budtetowe, asWone. WJ cZE:5d 49 ukladu wykQDawczego budietu centl!4tlnego, przenosit na wszystkie ez~sci., dziaty 1 roz~ d2icdy tegoz uldadu. .~ 34. t. Prezydium lady narodowej wyZszego .topnia moze zmniejszye przypad'a jqce budzetowi tere~wemu niZszego stopnia dochody regulu}qce {udzialy l1li })(Idatka,chY i dotacje wyrownawc:re w przypadku, gdy: . 1) w budtecie 'terenowym nizszego stopnia Die uwzgl~dniono w pehli 'wlasnych Zrooel d~bod'6w; • • budzetowi terenowemu nizszego stopnia: przyznano inny roozaj dochodow wyrOwnawczych. 2. Minister FinaJ'lsOW korzysta 7 uprawnrenia. olueaortego' w ust. 1, w stosunku 00 dochod6w reguNj~cych t dotacji wyrownawczych przekazywanych z. budtetu centralnego budzetom wojewOdztw (budzetom m .. at. :W arszawy i m. loodzi). 3. 0 wydanych na podstaw:ie- ust. t dec)'Zja,£h JH'ezydia powiato-wych lad· narooowych (miast stanowiqcych pOwiaty) %awiadamiaj-", prezydium wo-j.ewOdzkiej rady narodowej. it prezydia wojewOdzkich rad axlowy.ch - Ministerstwo Finanso.w. . §. 3-5. 1. W przypadkach: . )) gdy b~d4 wymagaly. tego przeniesienia lub zminy zadaa. okreslonych szczeg6.lowym narooowym planem gospodarczym; , t), gdy wprowadzone zostaDil zmiany w terytoriAbaym . podziale PaDstwa. lub 3.) zmiany W organizacj,i p.rezydi6w 'rad IliUod.owych . prezydium rady narodowej wyZszego stopma moze zarowno mi~dzy oodietami terenowymi ni2szego stopnia, jak i z tydl budZetow na boo:i:et wyZszego stopnia, pn enosre srOOki przeznaczone na finansowanie' poszczegolnych zade j. w zwUtzku z tym zmniejszat IU'1!) zwh;kszac w tych budietach limi.ty wydatk&.w oritZ wlasne dochod-y bud2etowe, dochody reguluj,qE:e i dotacje wyrowlla ,w cze, 2. Przeniesienie· srodk6w w zwiqzka ze. zmianll zadan planu (ust. 1 pkt 1), nastt:puje na, wniosek. wlasciwego- wydzialu Ilzgodniony z woj ewcf>dzk" tpowiatOWq)' komisjGl> planowania gospodarczeg~. 3,. OkresIonych,.. ust. 1 przen~ien S1"odklnF prze-' znaczonych na finansowanie zadan mi~y posz~l n y mi budZetami woj:ew6dz1rw (budzetamf m. It. Warszawy i m. loodzi) oraz % tych budzetow De budZet centralny dokOll1'lJe Minis1ier Finansow. Gdy zmi'a ny te uzasadhione, S<'l zmicmami %adaIi okl'eSloll1fCh S!Zczeg6towym narodowym planem gospodarczym dokooywane nt- Poz. 304 all' one· m zgodll PrzewodDk:z~o Pailstwowej KomiSji plaDowania. Gospodal'czego. . § 36. l. Przeniesienia okreslone w §§ 25 30 nie mog" powodowac zmill11 w globalnych kwotach ustalonych w budzecie centralnym oraz w poszezegolnycb jednostkowych budietach terenowych' kredyt6w na place i wydatki inwestycyjne (§§ 1 i 17 obowiqzui'lcej klasyfikacji budzetowei). 2. Ustalone w ust. 1 ograniezenia Die majll m-. &tosowania przy przeniesieniach kredytow w przypadtach okreSlonych w f 21 ust. 2 i w § 30, jak rowniet przy przeniesieniach irodk6w na finansowanie %adali' miEld:Ly poszezegolnymi budZetami terenowymi oraz mi~ dzy tymi budzetami a budietem centralnym w przypadkach, 'okreSlonych w f 35. .3. Globalne kwoty wymienionych w ust. 1 kredyt6w na place i wydatki na inwestycje limitowe mogC\ by{: %Wi~kszane tylko w drodze przeniesien kredytow z CZE:5E:i -49 ukladu wykonawezego budzetu centralnego (f 33J lub w drodze uchwaleni'a kre<tytow dodatkowych (It 39' 1 -40). § 37. Przy przeniesieniach kredytow mag" bye w ramach obowicp;ujqcej 1dasyfikacji budzetowej tworzone . rozdzialy i paragrafy nie istniejqce . w danej cz~sci ukladu wyko~wczego budzetu central'nego lub budZetu terenowego oro ~ycJe nie istniei'ClCe w daaym preliminarzu wydalk6w. § 3B. 1. Zmian w jednostt.owych i zoforczych preIiminarzach srodk6w specjal'oych, poleg,ajqcych na zwi~kszeniu lub zmniejszenin docltodow i wydatltow oraz na przeniesieniu kredytow mi~dzy pozycjami i paragrafami danego preliminarza. dokonujq wladze, ktore zatwierdziry te pl'e1imiaane f4 91. 2. Powi~kszenie w preltminarzaeh, 0 ktorych mowa w ust. 1, kredytow nB wydatki osobowe wymaga zgody wlasciwego organu finansowego. 3. Postanowienia ust. 1 majq odpowiednfe zasto50wanie w stosunku do bilans ow dochod6w i wydatkow oraz planow pokrycia finansowego inwestycji. :It 0 z d z i a I 6. Kredyty clodatkowe. § 39. 1. Kredyty dodatkowe. dia btrdzetu centralnego - w ramach nadwyZki hudzetowej - uchwala Rada Ministr6w na wniosek wlasciwego ministra., zaopinjowany przez Ministra Finans6w. 2. W szezegoln1e uzasadnionych i pil.n ych pl'2ypaGkach moze Minister Fmansow - za zgoclq Prezesa Rady Minist~6W" - otwien\C ' zaliaki na poe21et kredyt<iJw dodatkowych. 3. Skladajetc Radzie Ministr6w projekty akt6w p.1'awnych, dotyczllQclt otwO£llenia nowych uJZ~.GiJw, instytucji, zillado.w i pnedsiE:biorstw lub rea!tzacji' DOwych zadan i wydatkow Die pne,w idziaRych ",. buc.tzede, wlasclwi ministroWlti powinni rownoczesnie zgrosic wgodnione % Ministrem Finansbw wniaski (oddzielne. lRb ~e} (I ustalenie- wysokoSd potrzebn1l'\th D8 te cele kredytow oraz trode! 1ch pokrycia. § -40-. 1. W ~ gdy ",. zwiqzku % powlerzeniem. pne% lUltd Iub pm2!ydium rady ~~
- e)1'I'yiszego swpnia nO'Wl'Ch zadaJi powstimie kcmiecznoCt powi~kszeB,ia; globalDej broty wydatko.w danego ba<i2eto te!eno'WJeg0,. wysot:oSt ni~dnycb: J!iIo rea1i2liMjtr treli zadan laedyt6w dodatkowych, z podzialem wedhJ4J ł4oD.it.ox 'PolSki Nr A-24 ......... 361 - ~~~.egółowej ~lasyfikacji budżetowej, ustala prezydium właściwej rady narodowej na wniosek - gdy dotyczyć to będzie budżetów wojewódzkich i powiatowych lm. st. Warszawy, m. Łodzi i miast stanowiących powiaty) właściwego wydziału zaopiniowany przez wydział finansowy. 2 Nieprzedłożenie właściwym organom finansowym w ustalonym terminie sprawozdań kwartalnych o dochodach i wydatkach budżetoWych. uzgodnionych w trybie § 41 ust. 2, może spowodować .;;",.; ' Jeżeli to nastąpiło z winy dysponentów kredytó.: ;,-" wstrzymanie: części kredytów kwartalnych w zakresie budżetu centralnego (ł ~ ust. 2); , 2) przelania środkówpienięŻDyca ... rachunki bieżące jednostek budżetowych, objętych' budżetami terenowymi; . 2. Kredyty dodatkowe powinny nrieśdć się w ig ra-' nicach dodatkowych limitów wydatków budżetu Państwa lub z.biorczego budżetu t-er-enowego wyższ~ stopnia, ustalonych równocześnie z powierzeniem nowych zadań. 1) otwarcia drugiej 3. Przy zlecaniu nowych zadań Rada Ministrów lub prezydium rady narodowej wyższego stopnia określa równocześnie źródła pokrycia kredytów dodatkowych. R oz d z i a ł Poz. 304 ,i 305 3) przeiania dotacji wyrównawczej Da rachunki pod- stawowe budżetów terenowych. § 43. 7. Narodowy Bank Polski oru banki specjalne składają organom finansowym sprawozdania z kasowego wykonania budżetu Państwa . w zakresie l trybie us talo- Sprawozdawczość budżetowa. nym przez Ministra Finansów. § 41. 1. Władze naczelne, prezydia rad namdowych i wszystkie jednostki budżetowe składają w zakresie i trybie, ustalonym przez Ministra Finansów w porozumieniu z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego, okresowe bilanse sprcłwozdania z wykonania budżetu. R o z d z i a ł 8. Postanowienia przejściowe końcowe. przysługuje właściwym oddziałom Narodowego Banku Postanowienia niniejszej uchwały stosuje się przy wyk(:mywaniu prowizorium budżetowego na okres od 1 stycznia do 31 marca 1952 r. § 45. Upoważnia się Ministra Finansów ao wydawania szczegółowych przepisów dotyczących wykonywania budżetu Państwa. § 46. Wykonanie uchwały porucza się MInistrowi Finansów. § 47. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1952 r. Polskiego lub banków specjalnych prawo wstrzYmania takim jednostkom wypłat z ich rachunków. Prezes Rady Minj~trów: J. Cyrankie\lllic% Bilanse i sprawozdania powinny być - przed jednostkom nadrzędnym i organom finansowym -:- uzgodnione z właściwymi oddziałami Narodowego Banku Polskiego lub banków specjalnych. 2. przesłaniem § 42 1. W przypadku gdy wymienione w § 41 ast.. 1 jednostki 'nie przedłoźą okresowych bilansów i sprawozdań do uzgodnienia w ustalonym terminie., § 44. również 305 UCHWAlA Nr 121 PREZYDIUM RZĄDU z dnia 8 marca 1952 r. w sprawie zaliczkowego • • sflnansow~ł. Celem poparcia rozwoju współzawodnictwa pracy Prezydium Rządu ucbwala: § 1. 1. Państwowe przedsiębiorstwa przemysłowe ebjęte działaniem ustawy z dnia" lutego 1950 r.o Funduszu Zakładowym (Dz. U. R. P. Nr 6, poz. '53) mogą ;w całości łub w części pokryć ze środków obrotowych .-ydatki na współzawodnktwo pracy w pierwszym pół TOCZIl 1952 r. w przypadku, gdy nie uzyskały prawa do oGpisów na fu.ndusz zakładowy lub gdy wysokoś<: tych odpisów jest nie wystarczająca dla pokrycia wydatków na współzawodnictwo pracy. W tym przypadku łączna kwota wydatkowana na współzawodnictwo pracy z funduszu zakładowego i ze środków obrotowych nie może przekroczyć limitów określonych w .. ust. 2. 2. Wydatki, o których mowa w ust. 1, .nie mogą przekroczyć za pierwszy kwartał 1952 r. 0,3"/0 planowanego na I kwartał 1952 r. funduszu płac w kopalniach węgla i w hutnictwie. a 0,28 /, planowanego kwartalnego funduszu płac w pozostałych przen;tysłach i uruchomione będą po l kwietnia 1952 r. ' '§ 2.Z kwot. o któryCh mowa w § l, nie wolno pokrywać . wydatków na współzawodnictwo pracy za ~kres IV kwartału 195tr. wydatków na współzawodnictwo pracy. § 3. Wydatkowane kwoty ze środków obrotowydl na współzawodnictwo pracy podlegają zaliczeniu na poczet odpisów na fundusz zakładowy danego roku i SłI ewidencjonowane według przepisów obowiązujących o księgowaniu wydatków funduszu zakładowego. § 4. 1. W przypadku gdy przedsiębiorstwo Da podstawie rocznych wyników działalności nie będzie mogło z odpisów na fundusz zakładowy pokryć WY'" pła.conych zaliczek lub przeprowadzone odpisy nie pokryją w całości wydatków dokonanych na podstawie niniejszej uchwały, wówczas całość ty.ch wydatków bądź ich nie pokryta część z odpisów na ·f undus:: zakładowy podlega spisaniu na straty nadzwyczajne w danym roku. 2. Postanowienia ust. 1 mają również zastosowanie do wydatków na współzawodnictwo pracy w 1951 r~, dokonanych przed wejściem w życie niniejszej uchwały, a które nie znajdują pokrycia w uzyskanych odpisach na fundusz zakładowy w roku 1951. § 5. Wykonanie uchwały porucza się Minrstro'Yvi. Finansów oniz wszystkim zainteresowariym ministrom. Prezes Rady Ministrow: J. Cyrr.nkiewlcl