Uchwała nr 324 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 1953 r. w sprawie zasad i trybu uchwalania i rozpatrywania budżetów terenowych.

MONITOR POLSKI DZIENNIK POLSKIEJ R1ECZYPOSPOLIJEJ LUDOWEJ URZĘDOWY Warszawa, dnia 5 czerwca 1953 r. / Nr A-53 rRSSC: Poz.: UCHWAŁY 591 592 - RADY MINIS,TROW: nr 324 z dnia 29 kwietnia 1953 r. w sprawie zasad i trybu uchwalania i rozpatrywania budżetów tereno- w~ . . nr 325 z dnia 29 kwietnia 1953 r. w sprawie zasad i trybu wykonywania budżetu państwa • ! . 711 7i3 ZARZĄDZENIA: 593 594 595 596 597 - nr 72 Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 maja 1953 r. w sprawie przynależności admilłistracyjnej i trybu przekazywania szkół zawodowych . MinistEl. Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 maja 1953 r. w sprawie zwinięcia studiów przygotowawczych w niektórycl~ szkołach wyżsl.yc h- . Ministra Szkolnictwa Wyższego z dnia 26 maja 1953 f . w sprawie przemianowania Wydzialu Agromechanicznego na _Politechnice Warszawskiej Ministra Zdrowia· z dnia 12 maja 1953 r. w spra'.vie ustalenia samodzielnych stanowisk w zakładach społecznych służby zdrowia . Ministra Transportu Drogowego i Lotniczego z dnia 27 maja 1953 r. w sprawie rozszerzenia obowiązku świ adcz enia usług transportowych na niektóre cele ogólnogospodarcze 728 729 729 729 73() 591 UCHWAŁA Nr 324 RADY MINISTROW z dnia 29 kwietnia 1953 r. w sprawie zasad i trybu uchwalania i rozpatrywania budżetów terenowych. Na podstawie art. 12 ust. 4 i art. 15 ust. 1 i 2 dekretu z dnia 17 grudnia 1952 r. o uchwalaniu i wykonywaniu budżetu pal'lstwa (Dz. U. Nr 50, poz. 334) Rada M inistrów uchwala, co następuje: Rozdział I. Uchwalanie budżetów terenowych. §

1. Po uchwaleniu budżetu państwa rady narodowe uchwalaj ą budżety teren9we, a w szczególności: 1) w granicach kwot okr eślon ych w budżecie państwa wojewódzkie rady narodowe uchwalają zbiorcze budżety województw, a Rady Narodowe ffi. st. "Varszawy i m. Łodzi - budżety tych miast; 2) w granicach zbiorczego budż etu województwa woj ewódzka rada narodowa uchwala sW0j jednostkowy budż e t, powiatowe rady narodowe u chwalają zbiorcze budżety powiatów, a rady narodowe miast stanowiących powiaty uchwalają budżety tych miast; 3) w granicach zbiorczego budż e tu powiatu powiatowa rada narodowa uchwala swój je-lnostkowy budżet, a gminne rady narodowe oraz rady narodowe miast nie stanowiących powiatów uc hw alają budż e ty gmin i miast. §
2. Prace nad sporządzeni e m i prz edł ożen i em radom narodowym zbiorczych i jednostkowych budżetów terenowych p rzebiegają nast ęp ująco : 1) wydziały finansowe prezydiów rad narodowych sporządzają projekty zbiorczych i jednostkowych bud- żetów, po czym przedkładają je swoim prezydiom oraz przesyłają do zaopiniowania terenowym komisjom planowania gospodarczego; 2) prezydia rad narodowych uchwalają projekty bud~ żetów terenowych po wysłuchaniu opinii terenowych komisji planowania gospodarczego; 3) projekty budżetów gmin i miast nie stanowiącycn powiatów sporządzają i uchwalają prezydia tych rad narodowych; 4) prezydia rad narodowych wnoszą projekty budżetów terenowych na sesje swoich rad narodowych; 5) projekty budżetów terenowych są rozpatrywane przez właściwe komisje rad narodowych, przy czym wniosJd poszczególnych komisji rozważane są przez komisję finansów, budżetu i planu (finansowo-budżet ową), która opracowuje i zgłasza na sesję radt narodowej swą opinię o projekcie budżetu wraz 11 wnioskami. §
3. Wojewódzka rada narodowa uchwala: 1) zbiorczy budż e t województwa; 2) plan zrównoważenia zbiorczego budżetu województwa; 3) je dnostkowy budż e t wojewódzki wraz z zestawieniem zbiorczych pre liminarzy (bilansów) środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych.
4. Zbiorczy budżet województwa określa wydochodów i wydatków jednostkowego budżetu wojewódzkiego, zbiorczych budżetów powiatów oraz budżetów miast stanowi ąc ych powiaty. §
5. soko ść Monitor P(}lski Nr A-53 712
6. Zbia:rczy budżet województwa określa dochody wydatki w krasyfikacji c:ięgci i dźiałów budżetu. §
8. Plan zl'ówn0>ważenia zbiorczego budżetu województwa ' określa wysokość udziałów w dochodach budżetu centralneg.Q o.z'az d0.tacj.i wyrównawczej., przeznaczonej na zrównoważenie jednostkowego budżetu wojewódzkiego, zbiorczych budżetów powiatów i budżetóvr miast stanowiących powiaty. 2" Wysoko ś ć udziałów w dochodach budżetu centralnego oraz dotacji wyrównawczej w planie zrównoważenia zbiorczego budżetu województwa powinna mi e~ ścić się w granicach kwot. określonych dla danego województwa: w budżecie państwa. §
10. Vlojewódzka rada narodowarównocześrue ze zbiorczym budżetem województwa uchwala jednostk0'YY budżet wojewudzki.
11. Jednostkowy budżet" wojewódzki określa dochody i . wydatki wojewódżkiej rady narodowej w klasyfikacji';o paragrafów włącznie. §
12. Przepisy nil'liejszej. Nchwały dotyczące budż e­ tów wojewl>dztw stosuje się odpowi'ednfo do budżetów m. sto Warszawy i m. Łodzi. §
13. Powiato,w a rada nart!)dowa uchwala: l} zbiorczy budżet powiatu; 2) plan zrównóważenia zbiorczego budżetu powiatu; 3) j:ednastkowy ~et powia.to.w y wraz ·z zestawieniem' zbiorczych preliminarzy (bilansów) środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych. §
15. Zbiorczy budżet powiatu określa wysokość dochodów i wydatków jednostkowego' budżetu powiatowego oraz budżetów gmin i miast nie stanowiących powiatów.
16. Zbiorczy budżet powiatu określa dochody i wydatki w klasyfikacji części i działów budżetu. ~
18. Phm zrówno.ważenia budietu zhi:01Tczego powiatu określa wysO'kość' udxi:ałó,w w dochoda.ch budżetu centralnego oraz dotacji; wyr <iJwna lV'czej'.. p,) ;zeznaczollej na zrównoważenie jedn.Qstk.owego budżetu po>W'i'alowego oraz budżetó,w gm,iLl i miast nie stilFl.QWi-ących . powiatów.
19. Wysokość udziałów w dochodach budżetu centralnego oraz do.tacji wyrównawczej w planie zrównoważenia zbiorczego budżetu powiatu pOWiLlID. a. rnieś<:ić się w granicach kwot, określonych dla danego powiatu w planie zrównoważenia zbioTczego budżetu woj.ewództwa. § H.
20. Powiatowa rada nar;ooowa ró.W>llocześnie ze zbi01l::Zym budżetem..paw·tatu uchwala j.ednQ.st kowy budżet powia'towy.
21. Jednostkowy budŻ'et pmlfjatowy określa' dochody i wyda.tki pOwiatO-wej rady M'lod{)we} w ki\t:syfikacji do parag.ril!fów: wł~':kni:e. §
22. Miejska oraz gminna rada narodowa uchwalają swe budżety w klasyfikacji do paragrafów włączn ' e wraz z zestawieniem zbtol1czy€h p'Felimina-rzy {bilansów) środków specJalnych i gospodanstw pomocniczych. §
24. Minister Finansów określa układ budżetów terenowych wraz ze szczegół'O\v'ą klasyfikacj'ą, wzory uchwał bud'Żetowych i pI'ańów zrównowa,żenia zbiorczych budżetów.
25. Prezydium Rządtli na wniosek Ministra Fin<łpsÓW ustala okresy, w dą9U któi=y ch prezydia. ra<!l: na~odowych p0winny zwołać sesje bud ż etowe rad narodowych. Po.z. 551 .. §
27. Poza kwotami ustalonymi w budżecie pa,$stwa oraz zbiorczych budżetach rad narodowych wyż­ szego stopl'lia: 1) woJewódz:kie i powiatowe rady narodowe wprowadzą do swych budżetów jednostkowych po stronie dochodów i wydatków kwoty dotacji, przewidziilne dla budżetów rad narodowych ni.ższ e g,o s topnia.;. 2) rady narodowe wprowadzą do swych budżetów jednostkowych wy datki na inwestycje pozalimftowe. obejmuj ą ce budowę dróg, ulic i placów oraz . za'kła­ dów i urząd z eń komunalnych, jak równ ież na utrzymanie wymienionych dróg,. ulic i placów oraz zakładów i urządzeń do wysokości planowanych dochodów z podatku miejskiego oraz z obowiązko­ wych świadczeń w gotówce, pobieranych na podstawre art. 3 dekretu z dnia 30 czerwca 1951 r. o obowiązku świadczeń w naturze na niektóre cele publiczne (Dz. U. Nr
28. poz. 284); 3} rady na);odowe mogą wprowadzić do swych budże­ tów jedn'bs,tkowych wydaltki na cele określone w pkt 2 o raz na wykonywanie zadań ni:einwestycyjnych, określ'onych wart. 34', 35 i 40a ustawy .z dnia 23 marca 1922 r. o uzdrowiskach (Dz. U. z t922 r. Nr3L poz. 254 i z 1928' r. Nr 36, poz. 331), j.ak również na utrzymanie komisji uzdtowiskowych i ich aparatu wykonawczego - do wysokości planowan')<ch dochodów,. określoDych wart. 40 i 4.{)a. tejże ustawy.
29. Rady narodowe mogą wprowadzić do swych budżetów jednostkowych dochody i wydatki z tytułu rozliczeń przedsiębiorstw, działaj ących na zasadach rozrachunku gospodarczego, w kwotach odmiennych od ustalonycp w budżecie państwa lub w zbiorczym budżecie rady narod'owej wyższego stopnia, o ile wynik rozliczeń (salde) w ramach dzia.łu. nie ulegnie p.ogorszeniu.
30. Przez zakłady i urządzenia komunalne, o których mowa w ust.
31. pkt 2, rozumieć na.leży zakłady i urządze­ nia,. służące do zasp0koj.e nia potrzeb. bytowych i kultufaJnych ludnoŚ€i. 4, Kwoty, wprowadzone do j.edn@stkQwych budże­ tów poza limitami budżetu państwa i zbIorczego budżetu rady narodowej wyiszegp stDpnia (ust. 1 i 2), powinny być w budżetach wyodrębnione.
32. Wydatki, określane w ust .. '
33. pkt 2 i3, mogą być dokonywane tylko w granicach wpływów faktycznie osi~9n.iętych. \\I danym oltresie bumetowym ze' źródeł dochodów zap.lanowaI'lych na te ceLe. Rozdz al
34. Ro.zpatrywiUlie budietó.w tm:eJWwych. § t
36. B'UQżety zbiorcze i jeaił0s.tIH)we. u'€hwalo. ne- p-rzeCll rady na'l'~dowe, powinn.y \;)yć w t-erminie- 'dni 7 p:rz:ecl:stawione do rozpat1iZ-eB!hł wyclziałow.i fil'lanS0Wemu p.rezydium rady naIodowel wy.ższego stopnia ..
37. Budżety, u1:hwalon€ p4'7:ez wojewódzk.ą rad~ narodow. ą: (;!D. sto \Vauzawy i m. LtJdzi-), pr,ze.dstawia się w tym samym tel'm:inie do rozpa,t rztenia Ministf0wi Enansów. §
38. Uchwaloae- p.r zez rady Illa,r ed0we budżety są f0'Z:patIiyw<me- p0d względem zY:0dności: 1) z przepisami prawa; 'I z załoi'enrami narodowego planu g.ospod:aJ:czeg:o; 2' · MoniŁor Polski Nr A-53 713 - Poz. 591 i 592 " 3) z kwotami dochodów i wydatków, 'ustalonymi w budż ec ie państwa oraz w zbiorczym _budżecie rady narodowej wyższego stopnia. 1) kalkulacja ponadplanowych dochodów jest w dostatecznym stopn iu realna, 2) ponadplanowe dochody zostaną rzeczywiście uzyskane, a w szczególności, że przy planowaniu dochodów budżetu nie pominięto już istn i ejących w tym czasie żródeł dochodu f 3) a le zachodzi potrzeba przeznaczenia ponadplanowych dochodów z je dnego żródła na pokrycie niedoboru dochodów z innego żródła. §
39. I.B:ldżet rady narodowej niższego s topnia powinien być rozp~trz ony w terminie dni 30 od un:a przedstaw ienia budżetu.
40. W razie stwierdzenia, iż bud żet uchwalony jest niezgodnie z zasadami ustalonymi w § 16: 1) wydział finansowy wystąpi do swego prezydium rady narodowej o zawieszenIe w całości lub w cz<.;ści wykonania uchwały budżetow e j niżs zeg o stopnia i przedłożenie sprawy radzie narodowe j z wnioskiem o uchylenie tej uchwały, 2) Minister Finansów wystąpi do Rady Ministrów o zawieszenie w całości lub w części wykonania uchwały budżetowej rady n arodowej (m. sto vVarszawy i m. Łod zi ) i o przedłożenie sprawy Radz ie Pań­ stwa z wnioskiem o uchylenie uchwały budżetowej. R o z ci z i a ł Budżety .,1 Budżety dodatkowe po uchwaleniu ich przez rady narodowe podlegają rozpatrze niu w trybie, przewidzianym w rozdziale 2 niniejszej uchwaly. §
41. właściwe §
42. Dokonywanie wydatj<:ów z budżetów dodatkowych może nas t ąpić nie wcześniej niż po rozpatrzeniu tych budżetów zgodnie z § 21 oraz jedynie do wysok ości efektywnie osiągni ę tych dochodów, przewidzianych jako pokrycie' tychwydatkó,W. Rozpatrze ni e powinno nastąpić w ciągu 30 dni od dnia przedstawienia budżetu dodatkow e go do rozpatrzenia.
43. §
45. Nie wykorzystane do końca' roku budże­ towego kredyty budż e tów dodatkowych, przeznaczone na wydatki bieżące, wygasają z kOl1cem roku budżeto­ wego.
46. Nie wykorzystane do końca roku bud żet owego kredyty . budżetów dodatkowych na inwes tycj e pozalimitowe, :?:atwierdzone we właśch'lym trybie, mogą być po upływie roku bud źetowego wydatkowane na te inwestycje na zasadach, przewidzi anych w odrębnych prze;)isa c h. dotyczących inwestycji pozalimitow ych. dodatkowe. §
48. Rady narodowe mogą uchwalać jednostkowe budżety dodatkowe w gran-icach' ponadplanowyc h dochodów, uzyskanych d zięk i g ospodarności i inicjatywie tych rad.
49. Przez ponadplanowe dochody nal eż y rozum ieć nad wyżkę dochouów wyg os podarow aną ponad łą czną kwotę dochodów, usta lonych w budżecie.
50. Nle mogą być uważane za ponadplanowe takie dochody, które są następstwun decyzji organów uadrzędnych (np. zwic;kszenie stawe k podatków i opłat). R o z d z i a ł '
51. "Vydatki budż etów dodatkowych przeznaczone są na' doda tkowe zaspokoj e nie potrzeb terenowych, a VI s)czcgólności na inwestycje pozalii:nitowe, remonty i wyposaż e nie u rządz ei'l socjalno-kultu ralnych , (szkół, s zpitali i in.). remon ty budynków mieszkalnych oraz in ne wydatki, związane z potrzebami terenu, z zastrzeżen iem, że wydatki te: . 1) n ie zwiększą kosztów jednostkowych usług (norm wydatków). 2) nie powiększą kosztów utrzymania ad mi nistracji. §
52. Przepisy końcowe. §
53. Zasady i tryb u chwalania oraz rozp a lrywania zbiorczych budż etów wojewódzlw i powiatów odnoszą s ię r ów nież do zbiorczych budż etów miast pod~ielony('.h na d zielnice, przy czym term in wprowadzenia zbiorczyd\ budż etów miast podzielonych na dzielnice oraz jednQstkowych budżet ów d zielnic ustaluny zostanie odrębnymi przepisami. §
55. Budżety dodatkowe mogą być uchwalane nie wcześniej niż w III kwartale i po stwierdzeniu realn ych możliwości wygospodarowania w ciągu r oku ponad piano wych dochodów.
56. M ożliwości te us tala właściwa rada n a rodowa w uchw(;!e o dodatkowym budżecie po stwierdzeniu przez k -:ml; !J j ~ finans óv,,", budżetu i planu (finansowo-budżeLO- §
57. vVykonani e uchwały porucza się Prezesow i Rady Ministrów, Ministrowi Finansów i wł aściw ym min istrom. 1I',' q) , że: Prezes Rady Ministrów: B. Bierut §
58. Uchwała wchodzi w życie z tlniem o gł{) ~-z€ nia Z mocą od dnia 1 stycznia 1953 r. 592 UCHWAŁA Nr 325 RADY MINISTRÓW z dnia 29 kwietą.ia 1953 r. w sprawle zasad i tryhu wykonywan:a bud żeiu p<:listVia. SPIS D zia ł I. R o z d z i a ł Za~<:.dy
59. RZECZY oraanizacyjne. P r z e p i s Y o g ó l n e. §§ 2 i
60. Zasady podstawowe. §) 4 -
61. Układ wykonawczy budżetu centralnego budżety terenowe. §§ 7 i
62. ' Ob s ł uga kasowa budżetu państwa. §§ 9
63. Rachu nki podsta wowe nowych i inne ra chun~i bankowe. budżetów tere- §
64. Zwrotne zasiłki kasowe budżetów terenowych.