Zarządzenie Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministra Finansów z dnia 13 czerwca 1956 r. w sprawie zakresu i trybu udzie

" " MONITOR POLSKI DZIElIlliK ' URZĘDOWY PO LS K'IEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 52 Warszawa, dnia 26 czerwca 1956 r. ". '. ' TRESC: POI.: Z A '\ z Ą D ZEN lA: 680 - Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministra Finansów z dnia 13 czerwca 1956 r. w sprawie zakresu i trybu udzielania pomocy Państwa, zasad finansowania, za- 581 - Przewodniczącego Państw.owej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 14 czerwca 1956 ' r, w spra- \ kresu opracowania dokumentacji oraz kontroli wykonania czynów społecznych 582 583 584 - wie przekazania Zarządowi Głównemu Centrilli Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc C,hłopska" uprawnień do ustalania niektórych cen zbytu nil. wyroby i cen na roboty (usługi) o 'charakterze przemysłowym, wykonywane w zakładach remontowo-montażowy ch, nadzorowanych przez tę centralę Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospo darczego z dnia 16 czerwca 1956 r. w sprawie rozszerzenia zbiórki odpadków konsumpcyjnych Ministrów Finansów oraz Handlu Wewnętrthego z dnia 12 maja 1956 r. w sprawie Funduszu Wyrównawczego Ministerstwa Handlu Wewnętrznego Prezesa Centralnego Urzędu Kinematogr'lfii z dnia 5 czerwca 1956 r, w sprawie utworzenia Wydziaiu Aktorskiego w Państwowej Wyżs ze j Szkole filmowej w Łodzi . G69 672 673 674. 676 • 580 ZAR.Z.ĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO I MINISTRA FINANSOW z dnia 13 czerwca 1956 r. w sprawie zakr.e su i trybu udzielania pomocy Państwa, zasad finansowania, zakresu opracowania dokumentacji oraz kontroli wykonywania czynów społeczn ych. Na podstawie § 9 ust. 1 uchwały nr 1021 Prezydium Rządu ' z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie czynów społecznych oraz pomocy Państwa w ich organizowaniu i realizacji (Monitor :Polski z 1956 r. Nr 4, poz. 31) zarządza się, co na stępuje: Rozdział l. Zakres pomocy Państwa. § 1. 1. Pomoc Państwa przy realizacji czynów społe cznych stanowi niezbędne uzupełnienie świadczeń społeczeń:.;twa w robociźn i e.. materiałach i środkach pien iężnych. 2. Pomoc Państwa w porównaniu do ogólnej wart.ości czynu społecznego nie powinna przekraczać w zakresi e :

1. l)budowy dróg lokalnych - 15%; w razie gdy budowa drogi lokalnej posiada szczególnie w ażn e znaczenie gospoda rcze i brak jest rilateriał6w miejscowych potrzebnych do jej realizacji, pomoc finansowa Pań stwa mo ż e być udzielona do wysokości 40%; 2) budowy mostów na drogach lokalnych -25%; 3) budowy i przebudowy dróg państwQwy c h - 60%; 4) budowy nowych szkół, przedszkoli, żłobków, ośrodków zdrowia, świetlic, bibliotek, domów kultury, publicznych uq;ądzeń sanitarnych, trwałych urządz eń sportowych 60%, O ile społeczeństwo podejmujące czyn społeczny wy- każe się zebranymi środkami finansowymi i materiałl)wy~ mi stanowiącymi 30% wartości obiektu, którego budowa '~ podejmowana jest w ramach cz~nu społecznego; 5) kapitalnych remontów budynków mieszkalnych pozosta- ' jących w administracji rad narodowych, szkół, ośrodkó~ zdrowia, żłobków, przedszkoli, , świetlic,domów kllltu.ry itp. - 20%, o ile remonty tych obiektów nie są objtite pla" nem kapitalnych remontów; 6) budowy ulic, chodników, zakładania parków i zieleńców, zadrzewiania ulic, zakładania i urządzai1ia placów do za- . baw i gier przeznaczonych dla dzieci i młodzie'lY itp. _ : 20010 ; 7) robót melioracyjnych - 10% wartości robót renowacyjnych i 30% wartości robót o charakterze, inwestycyjnym, o ile roboty te nie są objęte planem państwowym. § 2. 1. Pod stawą zaopatrzenia , materiałowego robót wykonywanych w ramach czynów społe cznych powinny być surowce i materiały miejscowe, jak k amień, żwir, drewno itp., jak również materiały uzyskiwane w wyniku realizacji przepi~ sów:
2. l)uchw ały nr 1022 Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie wykbrzystania miejscowych materiałó w i su.;' rowców budowlanych (Monitor Polski z 1956 r. Nr 4, pozo, 29); - Monitor Polski Nr 52 2) zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego nr 62 z dnia 4 maja 1955 r. w sprawie trybu zaopatrzenia w ceramikę budowlaną ,Biuletyn PKPG Nr 12, poz. 141 i Nr 14 (sprost.), stwarzającego możliwości zaopatrzenia w ramach nadwyżek dysponowanych terenowo; 3) uchwały nr 191 Prezydium Rządu z dnia 10 kwietnia 1954 r. w sprawie wykonania planu zaopatrzenia materiałowo-teclmicznego (Monitor Polski Nr A-42, poz. 625), stwarzającej możliwości zaopatrzeniowe w ram::tch działalności kom isji do spraw nadwyżek materi ałów budowł.l1nych , oraz zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego nr 172 z dnia 30 lipca 19.54 r. w sprawie powołania komisji do spraw na,lwyi:ek mat e r i ałów budowlanych (Biuletyn PKPG Nr 21, p.0z. 98), razie braku możliwości uzyskania materiałów ze żródeł miejs.c owych prezydium wojewódzkiej rady narodowej (Rady N arodowej w m. st. Warszawie i m. Łodzi) - WRN _ może udzi elić pomocy materiałowej z wojewódzkiej rezerwy materiałów budowlanych (uchwała nr 1011 Prezydium Rządu z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie utworzenia wojewódzki e j reze rwy materiałów budowlanych). 3. W razie braku materiałów .uzyskiwanych ,ze źródeł określony c h w ust. 1 i 2 Państwo może udzielić pomocy materiałowej ze źródeł centralnych. Pomocy tej udzielają wła­ kiwi ministrowie. 4. POrTlOc materiałowa udzielona przez Pallstwo na realizację czynów społe c znych jest odpłatna, z wyjątkiem pomocy P aństwa udzi elanej przy robotach wykonywanych na qroga ch pal'lstwow y ch oraz na drogach st a nowiących ważne b~zpośrednie połąc zenie dróg państwowych. 2. W § 3. Prezydia rad narodowych przy organizowaniu pomocy pol e gające j na dostarczaniu '5przętu technicznego i transportowego ni ez b ę dnego dla realizacji czynów społecznych powinny dążyć do wykorzystania: 1) sprzętu 'prz e ds i ęb i orstw podległych radom narodowym; 2) sprz ę tu spółdz i elni, z;v łaszcza gminnych sp ó łdzielni i pow ia towych związków gminnych spółdzielni "Sam')p'l:1IOC Chłopska"; 3) sprz ę tu i pomocy technicznej rejonów eksploatacji dróg Jlublicżnych w ramach harmonogramów pomocy uzgodnionych z prezydi ami pow iatowych rad narodowych; 4) sprzętu przedsiębiorstw objętych planowaniem centralnym . § 4. Dla zabezpieczenia należytego wykonania robót prowadzonych w ra mach ~zynów społec;znych prezydia wła­ ściwych rael narodowych, j e żeli charakter robót tego wymaga, powinny zapewnić niezbędny nadzór techniczny. R o z d z i a ł II. Tryb ustalania pomocy Państwa. -' § S.Wraz z projektem wojewódzkiego planu i budżetu prezydia WRN przedstaw ią Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego (Departament Planów Terenowych i Lokalizacji), Ministerstwu Finansów (Zarząd Budżetu Państwa) oraz w odpowiednich wycinkach właściwym ministerstwom zestawienia na formulatzu według wzoru stanowiącego załącznik do zarządzenia. Zestawienia te określają przewidywaną <lz iałalność w roku przyszłym w zilkresie czynów społecznych i wysokość potrzebnej pomocy finansowej i materiałowej ze strony Państwa. Poz. 580 670 Do zestawień, o których mowa w ust. l, powinuo być uzasadnienie omawiające w szczególności: 1) wartość i przewidywane efekty rzeczowe wykonanych czynów społecznych oraz wielkość udzielonej ,,· pomocy Państwa (finanso)'lej i materiałowej) w roku bieżqcymi 2) przewidywane efekty rzeczowe wykonania czynów społecznych w roku przyszłym; 2. dołączone 3) konieczność zapewnienia odpowiedniej pomocy Państwa · w realiz~ cji czynów społecznych w roku przyszłym; 4) przygotowanie do realizacji ważniejszych czynów społecznych, a zwłaszcza , stopień prz.ygotowania dokumentacji projektowo-kosztorysowej, posiadane materiały własne, działalność komitetów społecznych itp. 3. Zestawienia I uzasadnienia, o których mowa w ust. 1 2, opracowują zbiorczo według rodzajów czynów społecz­ nych wojewódzkie komisje planowania gospodarczego (Miejskie Komisje Planowania Gospodarczego ' w m. st. War-;zi:1wie I m. Łodzi) - WKPG - na podstawie materiałów przeclstawianych im przez właściwe wydzialy (zarządy) prezydiów WRN. 4. Materiały wydziałów (zarządów) prezydiów WRN (ust. 3) powinny uwzględniać w szczególności: 1) przebieg akcji czynów społecznych w roku bieżącym: 2) podjęte i przewidywane zobowiązania na rok przys-zły; 3) zgromadzone przez społeczeństwo własne środki finansowe i materiałowe; 4) podjęte uchwały o samoopodatkowaniu się ludll'1Ś;:i wsi. § 6. Właściwe ministerstwa w oparciu o mate riały prezydiów WRN, o których mow;! w § 5. pr:zedłożą Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego razem z projektem plnnu gospodarczego ' wnioski co do finansowej i materiahwej pomocy Państwa w realizacji czynów społecznych, a 'Min isterstwu Finansów (Zarząd Budżetu Państwa i właściwy departament branżowy) - wnioski co do wysokości pomocy finansowej. §. 7. 1. Przewodniczący Państwowej Komisji Plan'wumia Gospodarcz ego w porozurnieniu z Ministrem Finansów zgła­ sza do pr ojektu budżetu Paóstwa wnioski w sprawie wysokości i zakresu finansowej pomocy PaństWa w realizacji czynów społecznych, 2. Kwoty finansowej pomocy Państwa podl eg'lją włą­ 'czeniu: 1) do projektu budżetu centralnego w resortowych rezerwach inwestycyjnych właściwych ministerstw i urz ę.dów centralnych - w wysokości 10% ogólnej kwoty pomocy Państwa; . 2) do projektów zbiorczych budżetów województw ' w sp ecjalnych rezerwach na ten cel przeznaczonych - w wysokości 90% ogólnej kwoty pomocy PaRstwa. § 8. t . WKPG w porozumieniu z wydziałem fin:lnsowym prezydium WRN sporządza projekt podziału ustalon.ej zbiorczo dla całego województwa kwoty finansowej pomrJ L'y Pań­ stwa (§ 7 ust. 2) między poszczególne prezydia powiatowych (miejskich, dzielnicowych) rad narodowych (PRN) w oparciu o zaktualizowane materiały wydziałów (zarządów) pr~zydium WRN (§ 5 ust. 4). Przy dokonywaniu podziału kwoty finansowejpomocy Państwa między poszczególne prezydia PRN należy zachować w jednostkowym budżecie wojewódzkim na okres realizacji podjętych cżynów społecznych rezerwę w wysokości 30% ogólnej przyznanej sumy. Rezerwa ta jest przeznaczona na zaspokojenie tych potneh finansowych czynów społecznych, które nie mogą być zaspokojone w ramach uprzednio przydzielonych kwot , -- 6.7__ t _______________________________________~P~o2Z.~5B~O Monitor Polski Nr 52 2, Prezydia PRN mogą dzielić otrzymane środki fiMasowej pomocy Państwa między budżety rad narodowych niż­ szegostopnia. 3. Projekt podzIału, o którym mowa w ust. l,podlega zatwierdzenill-- przez preżyd i um WRN, § 9, 1. Srodki finansowej pomocy Państwa, ?ni'! jdujące się w specjalnej rezerwie budżetu terenowego, będą przenQ' szone na właściwe podzia,łki klasyfikacji wydatków budże­ towych lub przekazywane z rezerwy budżetu wyższeyo stopnia na te podziałki w budżetach niższego stopnia i mogą być przeznaczone jedynie na finansowanie tej pomocy w okresie realizacji czynów społecznych. 2. Srodki finansowej pomocy Państwa realizuje się w ·trybie przepisów o wykonaniu budż etu Paóstwa, z tym że przeniesienie kredytów (virement) nie może spowodować zmniejszenia środków (kredytów budżetowych) na re1lizację czynó'\\' społecznych. § 10. 1. W planach zaopatrzenia materiałowego właści­ ,. wych re <;ortów powinna być przewid!iana rezerwa odpowiednich materiałr'lw jako m,lteriałowa pomoc Państwa w realizacji czynów społecznych. 2, Materiały , o których mowa w ust. 1, będą przydzielane przez ministerstwa w ciągu roku na wniosek prezydium WRN. 3. Dostawy materiałów, przydzielonych zgodnie l ust. 2, będą dokonywane przez właściwe hurtownie i jednostki zbytu zgodnie z obowiązującymi przepisami. R o z d z i a ł 2. Korzystanie ze środków na flnam;ową pomoc Państwa w realizacji czynów społecznych z rezerwy budżetu centialnego, z rezerw budżetów terenowych, z wojewódzkiej rezer- wy inwesty<:yjnej i z rezerw inwestycyjnych ministerstw powinno odbywać się w trybie ustalonym obowiązującymi przepisami. 3 Srodki finansowe przeznaczone na pomoc Państwa w reąlizacji czynów społecznych, określone w § 7, a pozostające w dyspozycji poszczególnych ministerstw, mogą być przydzielane przez właściwego ministra w okresie realiza:::ji czynów społecznych na wniosek prezydium WRN, dotyczący ściśle określonych czynów społecznych, które mają być realizowane przy pomocy tych środków. § 14. 1. Zaplanow.ana przez właściwe resorty (§ 10) pomoc materiałowa Państwa, przeznaczona na realiz'l.cję czynów społecznych, może być udzielana przez właściwego ministra na wniosek prezydium WRN i na ściśle określone czyny społeczne. 2. '. Korzystanie z innych źródeł zaopatrzenia materiało­ wego (§ 2 ust. 1 i 2) be,dących w dyspozycji prezydiów rad narodowych powinno odbywać się w trybie i na zasa:ła,::h określony<:h obowiązującymi przepisami. i materiałowej pomocy Państwa powinny być wykorzystane na realizację celów, na które zostalr przydzielone. § 15. Środki finansowej R o z d z i a ł III. Zasady udzielania pomocy P~ństwa. § 11. 1. Podmiotem upowa ż nionym do korzystania z finansowej i materiałowej pomocy Państwa przeznaclOnej na realizację, czynów społecznych mogą być: 1) prezydia rad narodowych; 2) spółdzielnie produkcyjne. gminne spółdzielnie "Samopomoc Chłopska·'; 3) różne zespoły chłopskie, jak np. zespoły łąkarskie, uprawowe, spółki 'wodne itp., działające na podstawie statutu zatwierdzonego przez prezydium właściwej rady narodowej; '. 4) organizacje społeczne. 2. Organizacje spółdzielcze i inne nie będące jednostkamibudżetowymi mogą korzystać z finansowej pomocy Państwa IV. Sprawy dokume'ntacjl projektowo-kosztorysowej. § 16. L Niezb ę dna dokumentacja projektowo-kosztorysowa dla robót wykonywanych w ramach czynów spoiecznych powinna być jak najbardziej uproszczona stosownie do obowiązujących przepisów. Właściwe ministerstwa i podległe im . jednostki zaniezbędną dla realizacji czynów społecznych, zwłaszcza w zakresie budowy , szkół, świetlic, bibliotek, domów kultury, żłQb­ ków, ośrodków zdrowia itp. 2. pewnią typową dokumentację projektowo-kosztorysową Ro z d z i a ł V. Kontrola realizacji czynów społecżnych. w realizacji czynów społecznych w formie dotacji z budżetu właściwej powiatowej (miejskiej) rady narodowej. § 17. 1. Kontrolę realizacji czynów społecznych spra3. Prezydia rad narodowych powinny czuwać, aby w wują prezydia rad narodowych i ich organy. ramach czynów spolecznych były przede wszystkim kończone 2. W sprawozdaniach półrocznych I rocznych z wykobudowy rozpoczętych obiektów o charakterze użyteczności nania terenowych planów gospodarczych, przedstawianych publicznej. przez terenowe komisje planowania gospodarczego prezydiom , § 12, 1. Srodki finansowe, przydzielone na finansowanie czynu społecznego o charakterze inwestycyjnym, są prze- / fad narodowych, powinna być wyodrębniona część dotycząca lewane na rachunek inwestycji pozalimitowych właściwego realizacji czynów społecznych; inwestora bezpośredniego. Finansowanie, realizacja i kon3. Jeżeli realizacja czynu społecznego odbywa się przy trola tego rodzaju czynów społecznych odbywa się na pod- pomocy finansowej Państwa, to sprawozdania, o których mostawie przepisów o inwestycjach pozalimitowych. wa w ust. 2, powinny być dołączone również do właściwych sprawozdań okresowych z wykonania budżetu. 2. Przyznane środki finansowe, przeznaczone na realizację czynów społecznych nie posiadających charakteru inwestycji, ' będą przelewane ,do właściwych banków finansują­ Rozdział VI. cych działalność ' gospodarcz4 podmiotu, któremu została udzielona pomoc finansowa Państwa, Przepisy końcowe. § 13. 1. Rezerwą finansową pozostającą na jedno3tko§ 18. W razie gdy czyn społeczny obejmuje swoim zawym budżecie wojewódzkim ,(§ 8 ust. 1) dysponuje prezydium WRN, Wnioski w tym przedmiocie składają prezydiom WRN . kresem teren działania lub interesy kilku gromad, powilItów lub jednostek gospodarczych - prezydium bezpośrednio nad- , właściwe wydziały. zarządy i WKPG . . 'i , Monitor Polski Nr 52 - Poz. 580 I ~'8t 612 - rzędnej rady narodowej może wyznaczyć jednostkę gOSpOc1iUreprezentowania wszystkich spraw d()i\:yczących danego czynu społecznego. 2) udzielanie pomocy w sprzęcie technicznym, 3) sprawy nadzoru technicznego; 4) współz a wodnictwo w realizacji czynów społecznych. czą ullOważnioną do prowadz~nia i W razie potr?-eqy właściwi ministrowie mogą wydać szczegółowe przepisy normujące w szczególności: L
3. l)zakres dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla zacji czynów społecznych, r~nli- Zarządzenie § 20. § 19. wchodzi w życie z dni em oghszenia. u Przewodniczący Państwowej l przewidgwangcb czynów na 195 .... r. w tJ.lsiącach Rodzaj czgnu społecznego " 3 R a 'L e m: 2 Czyn!) melioracgjne 3 , Zakres rzeczow!! przeUJidgwangch ci!Jnów złotgch 2 9 5 " I 4 I x - • i • i l . rok Wartość Wartość Czgng drogowe ' wania Gospodarczego i Ministra Fi· nansów . z dnia 13 czerwca 1956 r. (poz. 5801 . ZEST AWIENIE ZBIORCZE PRZEWIDYWANYCH CZYNOW SPOŁECZNYCH NA ROK 1 , z"ałącznik do zarząd zenia Przewodniczą c ego Państwowej Komisji PJano~ Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej l .\ Gospodarczego : E. SZyI Minister Finansów: T. Dietrich W Lp. . ~, Koniisji Planowania POIrzebna pomoc ze strong Państwa posiadangch środków własn!! ch (fi- n'lPsowgch i finansowa w tJJsiącach materiałow)lch) złotgch S 6 I materiałowa '7 I X , Czgng w zakresie gospodarki komunaln!'J I mieszkll.nlowej • Czgng w zakresie oświatg 5 Czyn!) w zokresie urządzeń służby :rorowla 6 CZ!lDyw zakresie kultury 7 Inne czyny 581 ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO PAŃSTWOWEJ KOMISJI PLANOWANIA GOSPODARCZEGO z dnia 14 czerwca 1956 r. w sprawię przekazania Zarządowi Głównemu Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomóc Chłopska" uprawnień do ustalania rliektórych cen zbytu na wyroby I cen na roboty (usługi) o charakterze przemysłowym, wykonywane w zakładach remontowo-montażowych, nadzorowanych przez tę centralę. r Na podstawie § 1 ust. 2 uchwały nr 406 Rady Ministrów z dn.ia 3 czerwca 1953 r. w sprawie wł a ściwości organów do ustalania niektórych cen, opłat i stawek taryfowych oraz w sprawie zasad i trybu składania wniosków o ustalenie cen, opłat i stawek taryfowych oraz o kr eś lenie wyty cznych do Ich ustalenia (Monitor Polski z 1953 r. Nr A-57, poz. 122, Nr A-96, poz. 1336, Nr A-lIS, poz. 1495 oraz z 1954 r. Nr A-50, poz. 683, z 1955 r. Nr 65, poz. 850, Nr 120, poz. 1582 i Nr 123, poz. 1601) zarządza się, co następuje: § 1. Prżekazuje się Zarządowi Głównemu Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" uprawni eniiI do ustalania cen zbytu na wyroby i cen na roboty (usługi) o charakterze przemysłowym wykonywane przez nadzorowane zakłady remontowo-montażowe dla spółdzielni zrzeszonych Yv tej centrali. f' § 2. Ceny, o których mowa w § 1, ustalane będą na za,adach określonych: 1) w uchwale nr 279 Rady Ministrów z dnia 18 maja 1954 r. w spra wie zasad ustalania cen artykułów zaopatrzeniowych i iriwestycyjnych wytwarżanych przez przedsię­ bi'orstwa p aństw owego przemysłu drobnego. prze dsiębior­ stwa prz e mysłu spółdzielczego oraz prz e dsi ę biorstwa gospodarki nie uspołecznionej (Monitor Polski Nr A-52, poz. 695), 2) w uchwale nr 366 Rady Ministrów z dnia 16 czerwca 1954 r. w sprawie zasad ustalania cen robót o .charakterze przemysłowym , wykonywanych na rzecz jednostek gospodarki uspołecznionej przez przedsiębiorstwa pań­ stwowe przemysłu drobnego, spółdzielnie oraz przedsię­ biorstwa gospodarki nie u~połecznionej. § 3. Zarząd Główny Centrali RolniCzej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" określi w porozumieniu z Państwową Komisją Planowania Gospodarczego szczegółowy tryb postępowania przy składaniu wniosków o ustalenie cen, o kt6·