.' MONITOR p O L SKI DZIEN Nil URZĘQOWY PO LSI I EJ RZECZYPOSP OLITEJ LUDOWEJ Warszawa, dnia 29 lipca 1958 r. Nr 57 TRESC: Poz: ZARZĄDZENIA: 327 328 - nr 141 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 lipca 1958 r . .w sprawie organizacji f inwestycyjnej w państwowych jednostkach organizacyjnych uprawnień sllltby 525 nr 146 Prezesa Rady Mini~trów z dnia . 26 lipca 1958 r. w sprawie za~ad wspólpracy panstwnwych zakładów pracy · z placówkami Pows'z echnej Kasy Oszczędności w zakresie obsługi miesl.kanuJwych książeczek oszczędnościowych oraz książeczek z wkładem 'przeznaczonym na kaucję mieszkaniową .. 531 327 ZARZĄOZENIE Nr 141 PREZESA RADY MłNISTROW 7 dniil 12 lipca 1958 r. w sprawie organizacji I uprawnień służhy inweslycy.jnej w państwowych Jednostkach orgaili1acvlnych. W celu wzmocnienia skuteczności kontroli nad realizacją inwestycji - na podstawie ł 10 ust. 1 pkt 2 uc:hwaly nr 45 Rady Ministrów z dnia 21· lutego 1958 r. w sprawie zasad i trybu wprowadzenia nowej organizacji w budownictwie (Monitor Polski Nr 16, poz. 99) - zarządza się, co nastę puje: I. Przepisy wstępne. § 1. Inwestorem jest jednostka organizacyjna będąca dYsponentem " środków finansowych na inwestycje oraz przyszłym użytkownikiem realizowanych inwestycji. Inwestorem może być również jednostka organizacyjna, która będąc dysponentem środków finansowych po zrealizowaniu inwestycji pl"Lekazuje ją do eksploatacji włakiwemu użytko~nikowi. . § 2. L Służba Inwestycyjna obejmuje zakres czynności, jakie wykonuje inwestor w związku z przygotowaniem, realizacją I uruchomieniem obiektów inwestycyjnych. być 2. Formy organizacyjne dostosowane do: służb inwestycyjnych powinny 1) rodzaju inwestycji, 2) rozmiaru działalności inwestycyjnej. II. Organizacja słułby przedsiębiorstw Inwestycyjnej dla inwestycji 1 zakładów produkcyjnych. §. 3~ Służbę inwestycyjną dla inwestycji przedsiębiorstw , zakładów produkcyjnych wykonują: 1) przedsiębiorstwo w budowie dla inwestycji produkcyjnych, których eksploatacja przewidriana jest w (or", mie odrębnych przedsiębiorstw państwowych, 2) aj właściwe przedmiotowo komórki organizacyjne przedsiębiorstwa - ella inwestycji czynnych przedsiębiorstw prt.emy5lowych i nieprzemyslowych, bJ komórki ruchowe , w budowie (zakłady. wyel7i;l\y, oddziały w budowie) -- dla inweslycjiczynn~':h przed~ siębiorstw ulegających znacznej rrlzbudowie. 3) nadrzędne jednostki organizacyjne {zjednoczenie, ZiH7ilrl, centralny zarząd, wydział prezydium rlldy narodowej. mi .. nisterstwol - d!a inwestycjiprzeznilcLonych dla ·m il'''- . cycb powstać przedsiębio,rstw nieprzemyslfJwyrh lub dla przedsiębiorstw przemysłowycb, jeżeli utworzenie przedsiębiorstwa w budowie jest gospodarczo nieuzasadniona. aj Pr zedsi ę bior st w o w b li d o w i e. § 4. 1. Przedsiębiorstwo w budowie tworzy sie nó pod· stawie przepisów otworzeniu przedsiębiorstw pilli;;twowych. Nilzwa przedSiębiorstwa powinna określać przedmiot rI' z i 'lłill .. nośri. z rlorliloi(> ·m wyrazów .. w budowie". Sierlzibi'l przf>rl<ię biorstwa w budowie powinnEJ znajdowaf się w mi"eJslu bu· 'dowanego oUiektu. 2. Do przedsiębiorstw w budowie mają r,elpowiednle za· sto~ow.anie przepisy dotyczą<.' eprzedsiębiorstw pań~t wowycIl z uwzględnieniem p~zepisów nini.ejszegozarządzenia. § 5. Utworzenie przedsiębiorstwa iN budowie może na" dopiero po zatwierdzeniu projektu wstępnego inwestycji i włączeniu jej do planu inwestycyjnego. Do czasu utworzenia przedsiębiorstwa wburlowie funkcję inwestora .wykonuje jednostka nadrzędna lub jP1nostka przez nią upo~ stąpić ważniona. § 6. t. Do zakresu działania prz{!el~iębiorstwa w hIH1Clwie · llależy wykollywani.e zadańzwiązanycb z planowaniem, realizacją rzeczową i finansową inwestycji. przygotowanieIll obiektu doeksplo,atacji oraz jego ururbClmieniem. 2. Do zadań przedsiębiorstwa w budowie należy w szcz.. gółności: "1onitor fJulski Nr 57 - " .- =. '_ . - .- - -..........,...- PłJz . . 327 '- 52$ ------------------------.----------------------~------~--------~---- załatwianie spraw związanych z przygotowaniem dopr-awnej inwestycji, - zawar;c ie nmcrwy z jednostką prcrjektnjącą o sparzą ~łzenie dokumentacji proj~k.tO"wo-kOS·ut01ySQ"'ej dalszych stadiów,o ile umowa taka nie została już zawarta poprzednio, rozpatrywanie, zatwierdzanie oraz przyjmowanie dokumenlacjt projektowo-kosztorysowej i konstrukcyjnej w ramach posiadanych uprawnień, podejmowanie decyzji w sprawie realizacji inwestycji na podstawie zatwierdzonej dokumentacji projektowokosztorysowej orilZ .podejmowanie decyzji lub st.wianie wtitosków co do zm ian w dostapczonej dokumentacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami, . prowadzenie prac planistycznych i sprawozdawczych dotycz4tcych realizacji rzeczowej i finansowej inwe. stycji, wybór wykonawcy, zawarcie z nim umowy oraz uzgodnienie harmonogramu robót budowlano-monta. l!iłlł1lCntacji żowych, 2. W · części finansowej planupowinnytryt\ w)'odr-:bnione wyda.tki rzecz()we inwestycji,. w tyRl równiei; wydatki ' związillle z uruc~omieniem zakładu oraz wydatki ogMno-administracyjne. . 3. Przed uruchomieniem zakładU przedsiębiorstwo w budowie w razie potrzeby opracowuje plan eksploatacji wst:ęp Dej zakładu. Plan działalności przedsiębiorstwa w budowie, jak plan · eksploatacji wstępnej wymaga zatwierdzenia przez jednostkę nadrzędną przedsiębiorstwa w budowie. 4. również 4 8. Organizacj~ wewn~trzną przedslę'bit>rstwa w budowie · ustala kierownictwo przed~łorstwa zgodnie z potrzebami i warunkami działalności przedsiębiorstwa, 1. uwzględ nieniem etapów reaHżacjibudowy, kierując się względami Qszczęąnej gospodarki iS)łrilwaej o!gtmiucji pracy.. W miarę . oddawania poszcze\Jólnych obiektów do eksploatacji organizacja przedsiębiorstwa powinna .. być dCHtosowywana do zasad obowiązujących · w czynnych przedsiębiorstwach. · < podejmowanie decyzji o ewentualnym wykonaniu robót .systemem gospodarczynl i · organizowa§9. 1. Dla dużych inwestycji o złożonym procesie pronie tych robót, dukcyjnym; w'VlIUgający.ch speojalnych prac . technologiczllozaopatrywanie w urządzenia, II takż~ w materiały, konstrukcyjnych lub projektowo-konstrukcyjnych, przedsię lJiors'two w budowie może . utworzyć biuro technologicznoktórych uzyskanie nie należy do wykonawcy, konstrukcyjne. Zadaniem tego biura jest przygotowanie dosprawowanie nadzoru inwestorskiego nad robotami kumentacji . rilapt'lyszłej produkcji, opraco-wart-ie kOr:Jstrukcji budowlano-montażowymi oraz obiektami pochodzący mi z zakupu, budowanymi na spe(:jalne zamówienie -nietypowych. urządzeń technicznych oraz prowadzenie prac badawczych,· dla ' przyszłej produkcj i. inwestora, na podstawie założeń i warunków technicznych ustalonych przez niego w umow'ieo dosta- · 2. Biuro tecłmołogiamo--k()Hstrukcyjłtt! mO!ie rÓ'W1u'ez wyw~, konywłlćpra-ce w zakresie szczcgólow-ej ,dokumentacji :preprówlldzenie rachunkowości oraz dokonywanie rozli- łektowo-k0Szto.rysowe:i do.tyczącej rei.łlłuroji inwet;;tycji, .. Y! czeil zWłązl\l1ych .~ reaHzacją iłłwestycji, S2czególnoś'cj ~racezwiązane z tl'lUpełn.i'Bniel1łdokUJl1'eł}tacji - dokonywanie odbionI r&bót od wy/ronawcy 'ipr,z ygow trakcie realizacji budowy oraz- z opracowaniem lub do-tow6ni~· oddBnia inwestycji do użyt,ku. stosowaniem projektów techniC211o-roboczych do · konkretnych mat~riałowo-tecbntcznych warunków prowadzenia ro3. W zak.resie przygotowania obJektu do eksploatacji bót na danej budowie, p-aoosiębiorstwo w budowie wykonuje wszystkie zadania :r. tym związane, a w szczególności: 3. W razie konieczności pow ołan-i a własnej je<lnostki organ.i zacyjnej do opracowywanla dokumentacji budowlano- sprawdza montaż urządzeń dla celów eksploatacji, montażowej należy ją tworzyć jako pracownię, zgodnie z oboprzystosowuje teren zakładu do podjęcia eksploatacji, wiązującymi przepisami. opracowuje dokumentację techniczno-organizacyjną części i konstrukcyjną procesu produkcyjnego, organizuje 'zaplecze pomocniczo-prooukcyjne zakładu, opracowuje schemat organizacyjny i regulamIn organizacyjny przedsiębiorstwa oraz przygotowuje jego obsadę, organizuje przysposobienie pracowników do pracy w zakładzie i w razie potrzeby przeprowadza ich przeszkolenie, . przeprowadza próby w zakresie uruchomienia, regulacji i zsynchronizowania oraz ruchu próbnego ma, szyn, urządzeń i obiektów, ~ przygotowuje uruchomienie obiektów, -opr'a cowuje plan techniczno-ekonomiczny uruchomionej części przedsiębiorstwa, a w fazle potrzeby · również planek~ploatacji wstępnej. 0( • . Przepisy niniejszego paragrafu mają odpowiednie zaatosowanie do innych fmm obsługi zadań inwestoriI, przewidzianych w niniejszym zarządzeniu, . § 7. , 1. W ciągu miesiąca od powołania przedsiębiorstwa ,., btrdowi'e przedSłf:biorstwo to powinno opracować plan swoJej działalności. § 10. 1. Finansowanie działalności inwestycyjnej, w tym rówmez wydatków ogólno-administracyjnych przedsiębior stwa w budowie, następuje ze środków inwestycyjnych w ramach środków określonych w dOkumentacji (ibiorc-zezestawienie kosztów budowy). 2. Dla ustalenia wysokości kwoty wydal.kaw ogólnoadministracyjnych na dany rok budowy przedsiqbiorstwo w budowie załącza do projektu planu finansowego preliminarz wydatków. Wysokość wydatków ogólno-administracyjnych wraz z planem finansowym podlega zatwierdzeniu przez jednostkę naof'lt;dną. 3. Wydatki ogólno-administracyjnę przedsiębiorstwa w budowie powinny być planowane i rozliczane na ;poszczególne rodzaje działalności (inwestycyjną i eksploataćyjną). Część tych kosztów, obciążająca eksploatację, refundowana jest ze środków obrotowych na podstawie miesięcznych rozliczeń. Jeżeli wydatki na eksploatację przedsiębio·rstwastano wią znaczną część ogólnych jego wydatków, koszty inwestycyjne obciążające eksploatację przedsiębiorstwa mogą być pokrywane ze środków obrotowych, a następnie refundow·a:ne ze środków inwestycyjnych, na podstawie miesięcznych rozliczeń, - Monitor Polski Nr 57 5TJ § 11. WŁa;ściwy minister lub prezydium whlłkiwej rady namdowej, które powołało prz.ed5ięhiorstwo w Dudowie, przekształca je z chwilą podjęcia działalności eksploatacyjnej w odpowiednich rozmiarach w czynne przetlsit;biorstwo eksploatacyjne. Przekształcenie następuje przez '· dokonan te · odpowiednich zmian w zarlądzeniu o utworzeniu przedsi~ biorstwa i innych postanoWieniach dotyczących przedsj~bior słwa (w statucie, regulaminie itp.).
- b)S lu ż b a i n we s t y c y j n a c z y n n y c h p r. z e d s i ę b i o r s t v~ p r O' d u k c y j n y c h. § 12. 1. W czynnych przedsiębiorstwach, w ktÓrych inweEtycie polegają na rozbutlDwie czynnych ' kemórek. oigaaizacyjnych lub uzupełnieniu ich wyposaieniii tecluli.cznego, służbę inwestycyjną wykonują wła.kiwe: pn:edmiotowo komórki organizicyjne. 2; KQszty związane z wykonywaniem służby inwestycyjtlej przez właściwe przediniotowo komórki organizacyjne puedsiębiorstwa pokrywane są ze środków obrotowych. ł 13. 1. W czynnych przedsiębiorstwach, ' w których bunowe zakłady lub wydziały produkcyjne albo po· mocniclo-produkcyjne bądź odd'ziały eksploiltacyjne, stanowiąc& ~asadnicze rozszerzenie działalności przedsiębiorstw, moi.. być utworzony, ,zuład (wydział, oddział) w budowie. Zakł!td (wydział, oddział) w budowie. tworzy kierowwctwo d~wane są przedsiębiorstwa. 2. Koszty utrzymania zakładu (wydz.ia.łu. ' odd'l.iału) w budowie obciążają środki inwestycyjne, przy czym przepisy ł- 10 ust. 3 mają odpowiednie· zdstOiO'W·al1i~. zakres działania zakładu (wydziału, budowie ustala kierownktwo przedsiębiorstwa stosQwllie do potrleb i wa.ruaków pra.c y p-fzedsiębiorstwa. § · 14. oddziału I Szczegółowy w § 15. 1. Jednostki produkcyjne Iprzedsiębiorstwa w budowie. zćikłady, wydziały, oddz.iftły w budowie i czynne pfZedsiębiofsLwa) mogą powierzat czynności słl>liby inwestycyjnej w zakresie inwestycji nieprodukcyjnych jednostkom uprawnlonym do p.rzyjrnowania takich zleceń. 2. W tych przypadkach koszty zleCania tych środki in westycy jne zlecającego. czynności inwestycji; w razie łHaku cyjaą § 16. I. Inwestor, który nie jest p.rzyszłym użytko'ivni kiem . inwest 1'cji, obowiązany jest współdzicłłać w lEkcje realizacji inwestycji z przedstawicielami przyszJych użytkow ników oraz organami właśc i wymi do powołania zarządu builow.a nych obiektów. W szczególności współdziałanie to powinno mieć mIejsce w końcowym okresie re.alizdcji inwestycji i w okresie przygotowania oddania inwestycji do użytku. 2. W zakresie iawestycji mieszkaniowyC'h inwestoł' zo· · bowiązany jest współdzjałać z. administracją, która ob.ejmie wykonane obiekty, oraz ze społeqnymi organizacjami re. prezentującymi przys.z.łych lokatruów. §, 11. ł. Shł:Żbę. inwestycyja.., d1,a inwestycji je4aostek: aieproduk.cyjilych. w zależności 04 .ródz&ju łrmmia.ru tej działal~ości, mogą wykonywai::~ <. •
- l)iedn()Stłta.()f~jz.a{;yjaa będąca dyspofiP'n,tełNi śr04·kilw . , fiD.ąll$Owych i · p.r"ysziym u;i;;ytk.ow~a~ieda . ,rerui ZQ.W il.DeJ jednostka użytkow'1ika nadrz~dIli'l użytkownikiem {R\.ini6terstwo, een{r<llny prezydiiJlll rady narodowej itp.). SłtłŻ~ ROO i iii wesly- IH'liyszł'fliłol zarząd,wydział 2) zarząd inwestycji w razie realizacji :ied.lłorazowych inwestycj-i połeg<lJą:cych na budowie dużych obJektów. lub zespołó.w obi.e któw, np. zespołów grńacb,ów iidrułiH 'litIilcyjnych, dużych t.ęatrów, zespoIów s<.pitalnych, respołów ~111ach6w s<.kół wyższych, ! 'J 3) dyrekcje budowy osiedli robotniczych - w razie prowad'l.enia dziajalnośd inwestycyjnej miłjącej charakter sto.ły i polegający na budowie i rozbudowie osiedli, dzielnic miejskich, zespołów dOłłlÓW mieszkalnydil l~~rn. z budową i rozbudową innych obiektów budownictwa. miejsk.iego. Dyrekcje budowy Gsiedli robotniczych powoływane są dla potrzeb województwa, jednego bądź kilku powiatów, miast; osiedli lub dzielnic. 2. Powołanie dyrekcji budowy osiedli robotniczych dla . Jedneg'Q bądź kilku powiatów, miast, M-iedl~i lub dxiełlłłc DWie nastą.pic w miarę wzrostu li'lwestyt:ji nieprodukcyjłłicA na danym terenie do takich rozmiarów, które uzas~ia~ powołanie stałej organizacji służby inwestycyjnej dl. danego te-renu. 3. W razie powołania na telenie woj~wództwa (miast': wyłą{;zonego z wojewód'ltwal większej liczby dyre1tcji budowy osiedH robotniczych prezy<lium właściwej wofevffid~ kieJ (miejskiej) raa y B:uodow-ej może. powołaćia z~<\ Mł nistra Gospodark.i Komunalnej woJewtxhki (lHi~js~ił zaną.t dyrekcji budowy osiE'dli robotniczych do kierowania i koordynacji ich działalności. 4.W razie braku podstaw do powo1d-n i.a (tyrekcji bt4dowy osiedli robotnl<:zych n.i is.z ego sl.€fpnia dyrekcja w'tw~ stopnia powinna ściśle współd-lia:łać t I'Te'l-ydialni ra4 nał'<ł dowych, na których terenie realizuje inwestycje. inwestycyjna związana z burlowił obieIdów oraz \nupełniel1iel'lłwyposareni·a w środki trwałe w is.tniejących jed.no'l.tkaen org,a.ni zacyjayclt wykonywanaj~t ]HZtvl pl'7;edmiot owo wła-ściwekuIDóckt organizacy jne tej jed~'\{).;;;ik L § 18. lub Dzialalno:ić 1. rozbudową 2. obciążają III. Organizacja służby inwestycyjnej dla in-westycji przedsiębimsiw i jednostek nieprodukcyjnych. wI'kon,uje Koszly ZV~ iąl. 'Hle z wykon YW ':lfl i ,O !,'l s!ll.dJY inwesty- cyjnej przez właściwe przpdm : ()i ;)\\ O !wm{nki or9i1o 'zacyjne • pokrywane są w of/. edsjclHHS!W rl'(!ł n ;e!),mduKcYJ n yrll Zlt środków obrotowych, a w JC(H10S1 Kil , 1l budżetowych ze środkuw budżetowych. . ." al § 19.. l. Zarząd inwerc \ycji w r M Jf' rE'll i l:lc j.i j.edn~1!zo. plan em cen l riłtn'irn tVu·rltp!('łn ce!atrał nym) powol·uj.e wlilsri \\ y Inir'I 'si N, CI w ziłk. H'~ e li!dałi obję wych zitdań Z ił r z ćl d i n IV f' <; t Y ej i. i)bj~;ty('h tych planem !f'lenowyrn touci 'żPtFrłl tf'refluwym! -- pre :~y<lium rady nilloclowej. Pow rlL'Ini1" zarL(j~'b Inwestycji prlez p'r ezydhllll rady narooowe) nils/eg\ł st"pnia wymaga uprzedniej zgody prt>zyditlm woJew0dlkj(>j raJy naroouwej:. właściwej 2. Zarlądom narodowych może inwcsl ycji PQwola,Bym pnczprezyd.iiil !ił!i być powierzone. na zas.a dtie porozumie- n~ćil prezydiu(l1' właściwej rady Iilłwlldowej z wla.<i<:iwym .miaistrem, wyko./łYWiłJli.e fUDkcj.i inwefiwfi;l r.Qw-A~et w zakre- planem centra,J,n'v·m Ibudżeł,f"w, centra:1inwes.tycji po.wo!aRe .pnł'Z młrłisłr3!łil.G:!łą. na zlL!'4dzie., porowtWeDla, mi.n,i'.ilra z~,[ezy(łiHm ·w 1akiwej radr i sie zadań ohj.ętych n.ymł. Zarządy 1J4;\·md9wej. wykGfil\'wat .ft'1l1l;rje inwe.5!r~ił. ró·wn,h'ż w zakle-· sie zadań ooji;lych planem te~enowytll (tJl«hel.em teJeRQW:yQl~ .... 028 .Monitor Polski Nr 51 3, Prezydium właściwej rady narodowej może utworzyć !łlf'lądinwestycji w przypadku, gdy różni. inwestorzy (produkcyjni i nieprorlukc'yjnij prowadzą budowę zespołów nowo powstających lub odbudowywanich obiektów na terenie miasta lub osiedla, wymagających wspolnych rozwiązań, np; komuni- kacyjnych, uzbrojenia, oczyszczalni ścieków. Do zadań i obo-' wiążków takiego zaf'~ądu należą odpowiednio funkcje określone w §§ 6 (7, koordynacja całokształtu działalności inwestorów wyslęp'ujących na tym terenie, wykonywanie funkcji inwestora dia inwestycji wspólnych dla tego obszaru oraz inwestycji określonych przez organ, który go powołał. 4. Utworzenie zarządu inwestycji może nastąpić po za" twierdzeniu projektu wstępnego inwestycji oraz włączenIu jej do planu inwestycyjnego. ICU § 27 . 1. Zakupy inwestycyjne związane z wyposażeniem obiektów realizowanych przez dyrekcje budowy osiedli robotniczych są dokony-\'1ane ' w zaBadzie przez te dyrekcje. inwestycyjne dotyczące w szczególności wyo charakterze specjalnym mogą być dokonywane za zgodą zainteresowanych stron przez właściwych użytkow ników lub jednostki nadrzędne przyszłych użytkowników. 2. ~akupy posażenia § 28. 1.. Dyrekcje budowy robotniczych mają tych .rad osiedli formę zakładów budżetowych i ' objęte są budżetem narodowych, których ,prezydia je utworzyły. budowy obiektu. 2. Dyrekcje budowy osiedli robotniczych podporządko wane są bezpośrednio prezydiom właściwych .rad narodowych. § 21. Zakres dzialaniazarządu. inwestycji oraz jego organ powołujący zarząd. inwestycji na podstawie zasad zawartych w niniejszym zaorganizacyjną określa xządzeniu. § 22. 1. Wydatki ogólno-administracyjne Ilłuibą związane inw,estycyjną sprawowaną . przez zarządy pokrywane są .ze środków inwestycyjnych. ze inwestycji 2. Wydatki zarządu inwes'tycji , o których mowa w us1. t. pokrywane są' w przypadkach prwwidzianych w § 19 ust. 2 i 3 wielkościach ustalonych przez zatnteJesowane strony, w IV. Nadzór inwestorski. § 29. Inwestorzy są zobowiązani zapewnić prawidłowy nadzór nad robotatni budowlano-montażowymi~ w sjczegól- . ności w zakresie; l} zgodności wykonywania inwestycji z dokumentacjąpI:o jektowo-kosztorysową, 2) prawidłowej jakości 'mon~ażowych, - wykouywanych robót . budowlano/' zarządu inwe's tycji powinno nastąpić gdy działalnośĆ' inwestycyjna będzie mogła być ' przejęta przez jednoslkę , użytkującą · wybudowane obiekty bez szkody dla jej właści wychfunkcji. § 23. Zniesienie
- h).; §26. Dyrekcję budowy ' osiedIirobotniczych mogą odna zasadzie umowy z inwestorami przyjmować w peł nym lub ograniczonym zakresie funkcje inwestora zastęP:' czego. płatnie § 20. Zarząd inwestycji powinien mieć siedzibę w miej- strukturę I Poz.32? chwilą, D Y rek c j Ił budow y osied Ii r o b o t n i c z y c h. 3) zgodności wykonywania robót z harmonogramamiustalonymi z wykona' wcą, 4) prawidłowości fakturowania ' wykonanych robót zg~d nie z aktualnymi normami i .cennikami (z 1,1 względnie ·niem miej5cowych warunków budowy}, : z ilością wyko. nanych faktycznie robót, z umową oraz z obowiązuJący mi przepisami o rozliczeniach, § 24. 1. Dyrek{:ję budowy osiedli robotniczych w 'zakreS) prawidłowośCi przygotowania ' inwestycji do eksploatacjL . • iezadań objętych planem terenowym (budżetem terenowym) powołuje prezydium właściwej rady narodowej. Dyr~kcję § 3Q, L Inwęsłor D;lóie w)'konywaĆnadzórhrwestorskl bUdowy osiedli robotniczych dla województwa, kilku powiaprzez pracowników własnychb<idź ' w drodze zleceniaokreś· tów, mia!:t; O!iedli h,ib dzielnic poworujeprezydium w.eje- . lonydl czynności nadzoru: ., " . . . -ivóazkiej rady narodowej: .
- l)organizacjom projektowym w połączeniu ze sprawowa2. ~ Utworzeniedyrekcjib\1dowy osiedli robotniczych dla . niem nadzoru autorskiego lub powia\u, miasta, osiedla lub dzielnicy wymaga zgody pre2) dyrekcjom IłJdowy osiedli robotniczych lub zydium wojewódzkiej nidy narodowej. W sprawie utworzenia dyrekcji budowy osiedli robotniczych należy zasięgnąć 3) ~;łuż~cl11aTchilektoniczno.-bud6wlanym prezydiów rad opinii Ministrii Gospodarki Komunalnej. Iliirodowych. 3. Dyrekcja budowy . osiedli robotniczych utworzona dla jednego miasta lub powiatu moze zakresem dżiatania objął: teren pobliskkhpowiatów, miast lub osiedli. 4. Dyrekcjom budowy osiedli ' robotniczych może być powierzane, nil zasadzie porozumienia prezydium właściwej rady narodowej z właściwym ministrem, wykonywanie funkcjiinwestora również w zakresie zadań objętych planem centralnym (bndżetemcentralnym). 2. W wyjątkowych przypadkach inwestor nioże - Zd jednostki nadrzędnej wykonywanie określonych czynności nadzoru .w zakresie . robót specjalistycznych zlt!cać osobom fizycznym posiadającym odpowiednie upraw- . nienia. zgodą 3, Autorowi projektu (biuru projektów, pracowni1 na- leży powierzać w miarę możności nadzó'r inwestorski. § 31. 1. Nadzór inwestorski w zakresie robót budowla- . nych mogą . spełniać tylko osoby, ktćf!,! posiadają wykształce botniczych należy spełnianie wszystkich obowiązków inwes- . nie techniczne, wyższe lub średnie, właściwej specjalności t<>ra, z tym że w zakresie planowania, progrą.mowania, oceny oraz prżewidżiane w 'prawie !)udowlihlyriiuprawnienia do kiedokumentacji oraz przygotowania inwestycji do . użytku rowania robotami budowlanymi; " . ' dyrekcje działają w ścisłym porozumi.eniu z właściwymi wydziałami prezydium rady narodowej oraz innychzairite2. Przepis us1.1 w części dotyczącej iJprawnieńnie. storesowanych organów; ... sujesię do . osóhpełniących nadz6rinwestorski nad robotami .§ 25. Do zakresu działania dyrekcji budowy osiedli ro- lo: Monitor Polski Nr 57 Poz. 327 instalacyjnymi (sanitarnymi · i elektrycznymi) · oraz montażo wymi (montaż maszyn i urządzeń) . Osoby te poza wykształ . ceniem przewidzianym w ust. 1 muszą wykazać się co najuwiej 3-1etnią praktyką na budowie. . 3. Rarl10we wytyczne dotyczące działalności inspektorów nadzoru inwestorskiego ustala się w załączniku do niniejszego zarządzenia. 4. Zakres prac i obowiązków oraz granice pefnomocnictwa inspektora nadzoru inwe·s torskiego ustala inwestor w ramach obowiązujących przepisów. lonym przez:inwp.stora moż-e byćrównież~tosow·anY,jeże:li realizowana jest inwestycja nie skompli-ko-y 'ana pod wzglę dem technicznym, ·za którą strony umówiły cenę ryczałtową . 2. Dla robót wykonywanych własnymi siłami inwestora (systemem gospodarczym) nie należy powoływa ć odrębnego nadzoru inwestorskiego. Kontrolę wykonywanych robót sprawują właściwe komórki organizacyjne inwesto ra. 3. W przypadkach, o których mowa w usi. l, oraz przy realizacji nie skomplikowanych projektów typowych n ie podlegających poważniejszej adaptacji, stały nadzór autorski nie powinien być stosowany. Decyzje w · tych ' sprawach podejmie inwestor przy zawieraniu umowy o prace projektowe. 5. Właściwi ministrowie mogą, opierając się na ramowych wytycznych, itanowJących załącznik do niniejszego zarzą dzenia, wydać w porozumieniu z Ministrem Budownictwa i . Przemysłu Materiałów Budowlanych instrukcje określające w posz<:zególnych resortach zakres obowiązków i uprawnień/ inspektorów nadzoru inwestorskiego w zakresie robót budowlanych oraz instrukcje dotyczące zasad pracy nadzoru inwestorskiego w zakresie zakupów realizowanych przez inwestora na podstawie założeń i warunków: technicznych ustalonych w ·umowie o zakup. § 35. 1. Właściwi ministrowie w porozumieniu· z Ministrem Finansów mogą, jeżeli tego wymaga specyfika inwestycji, uregulować organizację służb inwestycyjnych odmiennie od form zawartych w -.niniejszym zarządzeniu, przy zachowa.niu zawartych w nim podstawowych zasad. § 32. 1. Jeżeli autor proj ektu (biuro projektów, pracownia) nie pełni nadwru inwestorskiego, zobowiązany on jest do pełnienia na zlecenie inwestora nadzoru autorskiego. 2. Jednostki nadrzędne (ministerstwa, centralne zarządy, zjednoczenia, prezydia rad narodowych oraz ich wydziały) . w zakresie czynności shlżbyinwestycyjnef sprawują funkcje wynikające z ogólnego kierownicfwa · i nadzoru. 2. Wynagrodzenie za nadzór autorski powinno być przewidziane w cenie dGkumenŁacji projektQwo-kos-z torysowej. -w wyjątkowych przypadkach, gdy cenniki dotyczące doku-mentacji , projektowo-kosztorysowej nie .. pr.zewidują takiego wynagrodzenia, wynagrodzenie za nadzór autorski .ustala iię w drodze umowy między stronami. . §, 36. Właściwi minIstrowie mogą w u~as.adnionych gosp,odiuczo , przypadkach zezwolić na u tworzeIi i·e · jedno!'tek służby inwestycyjnej z pominięciem przepisów zawartych w § . 5 i § 19 ust. 4 niniejszego zarządzęnla. 3. Wynagrodzenie za nadzór autorski ' nie przysłJgu j e :w -Tazie pelnieniil -przez autora - projektu · nadzoru inwestorik·iego. § 33. 1. Wykonywa~ie . nadzoI1,l,. autorskie-go poleY\I na: pilnowaniu prawidłowej , realizacji budowy pod w z ględem zgodnościrozwiązati tee:hnicznych, materiałowych , i" użytkowych z projekteu1, ,. '. . . " , wyjaśnianiu wątpliwo ś ci wykonawcy powstały c h w toku realiiacji, brakujący-c h detali i roZ\viąz ai'i sz cż"e gółów kons trukcyjnych, uzgadnianiu z wykonawcą mo ż liwości wprowad zenia materiałów zamiennych wynikających z bra ków mater ialowych na rynk li, kontroli jakości wykonywanych robó t, w porozumienIU z inspektorem nadzoru, - braniu udZIału w komisjach i naradach techni cznych · dotyczących sposobu - wykonywan ia> inwestycji; -'- braniu udziału w konlisji odbioru końc<>wego robót. - uzupełn i aniu - 2. Przekazywańie wniosków· nadzoru autorsk iego pod adresem ·wykonawcy budowy odbywa się za pośrednictwem inspektora ~adzoru. -; ' · · :~j4.;" 1. PriY··_'dr~'6gy2hlub"'·ni~~ko~pl ikow:anY~h -robotach inwestycyjnych powinięn być - w zasadzie stoso~ańy ograniczony nadzór inwestorski polegająćy ' na wprowadzeniu wykonawcy na teren budowy, ci · - następnie na dokonaniu odbioru ostatecznego l rozliczeniu - wykonanych , i' odebranych robót. Ograniczony nadzór inwestorski w zakresie \isŁa- V. Przepisy końcowe i przejściowe. ' §37 .. Zasady wynagradz-ania i p~emiowania pr6cow~l ków słu żb inwestycyjnych oraz pr~yzIUłwania nagn:>d _regujują odrębne przepi~y. § 38. Z dniem wejścia w życie zarządzenia tracą moc wsz.elk.ie przepisy -w - sprawachunorn~owanych- tym . zanądze . niem , a _.w szczególności : _- , -c - .1) -~~r:lądzeńie Przewodniczącego . Państwowej . Komisji P~a nowaqla . Gospodarczego i Ministra Flnans,ów . z d~ia 24: grudnia 19si -r. ~ sprawie jedąostek ~adzoru in~ęs tycyjnego i komórek wykonawstwa inwestycji systemem gospodarc:zym(Monitor Polski ~ ·1952 r. Nr A-4, poz. 52, Nr .A·51,poz. 694 i Nr A-lOS, poz. 1630, z 195a r. :NrA:~31, poz. 401 oraz z 1954 r. Nr .A-34, pez. 491), 2) zarządzenia Przewodniczącego " Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego . i . Ministra Finansów:
- a)-z dnia 27 czerwca 1952 r. w sprawie zasad ro~grilni· czenia działalności · inwestycyjnej od ekspioatacyjneJ (Biuletyn PKPG Nr 27, poz. 130), h} z dnia 30 października 1952 r: uzupełTtiaJące · zarzą dzenie w sprawie. . zasad rozgrarliczenia działalności ' . . . I · inweslycyjnej od · eksploatacyjnej oraz określające tryb i zasady planowania i finansowania eksploatacji wstępnej nowo . budowanych . i rozbudowywanych obiektów (Biuletyn PKPG Nr 47,poz. 2.19), . 3) instrukcja nt 5/DJ ·· MiniSlra Przemysłu ł Handlu z dnia 8 lutego 1949 r. -'- Tyniczasowe przepisy Qkreśla jące zadania i obowiązki w budownictwie przemysłowym, 4) za~ądzenle Ministra Odbudowy z dnia 15 lutego 1949 r. w sprawie zadań i obowiązków •. inspektora nadzoru -530 M01lH&r Pu<lski Nr 57- P-oz. 327 ------------------------------------------------ (Dz. Urz. Min . Odbudowy Nr 3. poz. 11 i Dz. Urz. Min. Budownictwa z 1950 r. Nr lu . poz. 189). 5) zarzą<lze~ie inspektora nadzoru budownictwa mieszkaniowego. reallzowanegD przez Centralny Zarząd B'udowy Miast i OsiedH ' "ZOR" (Dz. Urz. Min. Bud. Miast i Osiedli Nr 3, poz. 16). Prz ewodniczącego Pdilstwowej Komisji Planowania Gospodiuczego z ' dnia 4 czerwca 1951 r. w § 39. Zarz ądzenie wchodzi w życie z dniem ogloszenid, s.prawie' stosowania wzo·r u umow y ramowej o n-adzór z tym że w 6 miesięcy po, wejściu jego w życie dotychczanad ' wykonaniem inwestycyjnycn robót budowlanych sowa organizacja służb inwestycyjnych powinna być 'dostosoi montażowych (Monitor ' Polski Nr A·W, p-oz. au , wana do zasad zawartych w ni'n iejszym zarządzenili. z późniejszymi zmianami), 6) lIarządzenie Ministra Budownictwa: Miast i Osiedli z dnl& 1& lu~eC}o 1954 r.. w sprawie instnlkcji o. czynnoŚ'Ci4c1il Prezes Rady Ministrów: J. Cyrank.iewicz Zalączn-ilt 00 zarządlleai& ' M Prezesa, Rady MillistFów z 12 lipca 195ft r. (ppz. 327\'. ut dllill WYTYCZNE' W SPRAWI B DZIAŁALNOSCI INSPEKTQROW NADZORU INWESTORSKIEGO ł L fnspektor aadzoru inwestorskiego jest pełnomocni k.iem· inwestora i v.z ecznikiem potrzeb przyszłego użytkownika, ł 2. FUlłkcje inspektora nadzoru inwestorskiego rozpoczyIlAj4 si~ z , chwil4 o.trzymtilia przez niego pisemnego polece- dującymi się na nim budynkami, urządzeniami i materiałami}. Przekazaniu podlegają również punkty niwelacyjne, dokumentacja prawna i techniczna. dotycząca. usytuowania terenu budowy i jego granic, linii zabudowy, poziomu chodn~ków, g.ranic terenóW pneznaczonych do komunikacji itp. nia- o.bjęda nadzoru ~ wskazaniem przedmiotu nadłam. § 3; Jednostka, wykonująca nadzór na zlecenie inwestor., obowiązana jest pa.wiadomić ga o asabie inspektora nadzoru' przed rozpoczęciem czynnaści przez inspektora nadzoru. . . tł. Jeieli na danej budowie występuje kilku inspektorów , nadzoru inwestorskiego, wyznaczony przez inwestora inspektor koordynuje ich pracę. iI?-westor ustala także pottliał pracy pamiędzy poszczególnymi inspektó-raini nadzoru u'W'lględniając w tym inspektorów nadZO'ru nad robotami specjalistycznymi. § 5. W razie gdy nadzór inwestorski nie' jest sp'rawo-wany przęz ,autora projektu (biura, pracowni samodzielnej), inspektar nadzonl inwesto-r skiego w sprawach objętych zakresem '. działania nadzoru autorskiego ' działa - w uzgodnieniu 'Ze sprawującym nadzór autorski. W razie sprzeczności poglądów pomiędzy' organami nadzoru autorskiego a inspektorem -nadzoru inwestorskiego decyduje inwestor. § 6. Inspektor nadzoru inwestorskiego powinien inspek- budowy w takich ' odstępach czasu, żeby zapewnić nadzoru, a w szczeg,ó.lności jakość i terminowośC odbiorów robót, oraz żeby nie wstrzymywać wykonania ustalonego harmonogramu robót. W czasie każdorazowego pobytu na budOWie inspekto-r nadzoru ma obowiązek wpisania się do dzi-en-nika budo:wy. § -9. 1. W razie zauważenia usterek i niedo~ładnośct w doIrumentacji lU'b stwierdzE!D:ia konieczaośei wpfowad;&enia w niej zmian dla dostosowania jej. <10 warunków lokaluycll lub dla uzyskania oszczędności ins.p ektor • nadzoru inwestorskiego obowiązil1łY jest zwrócić się - w p.o roztlmjeniu z autoremprojektll z odpowiednim wnioskiem do inwestora o przeprowadzenie zm-ian i poprawe-k, określając w pOI()zu~ mieniu z wykónawcą termin kh wykonania. . 2. Dmooe poprawki nie mające wp.ływu na rozwiązanie· urbanistyczno-architektoniczne, na zasadnicze [o.związarua konstrukcyjne lub na po.gorszenie użytkowo.ści obiektu inspektor nadzoru iuwestorskieg,o może wprowadz.ać · sam, zawiadamiając o tym inwestora. Jeż e li na budowie jest prowadzony równolegle- nadzór autorski, inspektor nadzoru fW"" winien 'wnosz(!)ne poprawki uzgodnić z przedstawiciel~- nad, zoru ,autorskiego. o;:, § 10. Inspektor nadzoru inwest:orskiegosprawdza zgod.ność przedstawionego mu przez wykanawcę projek.tu zagospOdarow-ania terenu budowy z zamierzeniami illweslycy jnymi. cjonować skuteczność nadzoru inwestorskiego .obowiązany Jest dokładnie zaznajomić się z umową o wykonanie budowy § 1. 1. Inspek.tat 01:8Z oz dokument!=lcją projektowo-kosztorysową i sprawdzić, czy posiadana przez wykonawcę dokumentacja umożliwia rozpoczęcie i prowadzenje robót, a w razie potrzeby zgła szat wnioski o zmianę umowy lub dokument&cJi. 2; . Inspektar nadzoru inwestorskiego powinien dokładnie mM:' Tozmiary środków finansowych przeznaczonych" reałkeację każdego Itadzorowanego pnez niego obiektu oraz bietllCY s.tarł kl1 wi-konystania. § 11. Inspektor nadzoru' inwestorskiego. spra''Idz.a prawytyczenia obiektu i potwierdza to zapisem w widłowość dzienniku budowy. §. 12. Inspekto.r ' nadzoru inwestorskiego uzgadnia. z wy· ko.nawcą harmonogram robót w celu zapewnienia dotrzymania terminów oddawania ()biektów do użytku, sprawdZił postęp robót i ich xgodno.ść z harmonog'Ii.'1mem. W razie zagrożenia terminów wykonania robót inspektor nadzoru inwestorskiego zawiadamla niezwłocznie inwesto.f'a. § 13. 1. Inspektor nadzoru inwestorskiego kontroluje f O-boty budowlano-montćłżowe i prawidłowość procesó'w techno.logiczRy.ch co. do zgodności 'Z dokumentacją proJektowo.kosztorysow'ą, I umową oraz j.akość używ'any-ch materiał.fi.w-. 2. W fazieł8.. Inspektor nadzcKu illwestorskiego. pnełta.zuj:e II: jeI'OwatkOlwi robótprotokolaraie teren budowy (\HaZ ze znaj- . /' stwłel'(J7:eui-a nit'ftl'ltwidłowoSd pł'ocesó,w cfwych Rlaterl.-ałe.w, niezgodności- z dokum.~nta·ci.ą. t@chnologiczR>ycb. ll-1:y-r-io/ł niewta'4:bFa.ków w· wykonaniu lup.- pf6w,a~etłi-a .- Monitor Polski Nr 57 ,531 . robót w iposób mogący narazić inwestora na straty inspektOl nadzoru inwestorskiego zwraca uwagf; kierownikowi robót, ·· podejmując odpoW1€dnie decyzje i wpisując je dodzlennika bud()wy, a w przypadku powtarzającyc::h si~ lub szczególnie rażących faktów zaniedbań _ zawiadamia o nich na piśmie inwestora i zwierzchnika kierownika budowy. Inspektor nadzoru inwestorskiego rozstrzyga wąt natury technicznej dotyczące nadzorowanego obiektu i sam lub przy pomocy rzeczoznawców powołanych na jego wniosek pnt!z inwestora wskazuj-e sposób rozwiązania zagadni eń technicwych wynikających w trakcie budowy. § 14. pliwości Poz. 327 rę możności uzgodnić z nim rodzaj 321 . zakres robót Ulhezpi~- czających, Inspektor nadzoru inwestorskiego kontroluje bieprowadzenie . księgi obmiaru, sprawdza rzelelo()ść obmiarów wykonanych robót i notuje przypadki stwierdzonych ni ez godności ze stanem faktycznym. § 18. żą~ · § 19, W razie przerwy w robótach oraz w przY}18dkaclt, kiedy zachodzi potrzeba ustalenia ilości, w'Ćlftości i jak-ości wy.konall'~ch robót oraz nil .kon tec każdego kwartału Hnwen~ taryzacji). inspektor nadzoru inwestorskiego stw'łerdza kb . aktualny stan. § 15. Inspektor nadzoru inwestorskiego bierze udzi4ł w komisjach technicznych powołanych ' do oceny lub rozstrzygnif}Ci~ ' technkz·n ych spraw budowy. § 20. 1. Inspektor nadzoru inwestcm;kiego ust·a la w 'po,r-olumi611iu ·z kiercwnikiem robót t~rnliny odbioru i pr7lepmwadz6odbiory częściowe robót, przy czym podpisuj.e prO't-okół odbioru. hłspcktor nadzoru inwestorskiego powinien Z'WIł>.§ 16. Inspektor nadzoru inwestorskiego bier~ udział w . cić szczególną uwagę na odbiór robót zanikaj <lcyeh lub -ule, komisji 'sporządzającej protokół inwentaryzacyjny obiektu gających zakryci". p0e~tlłącego rozbiórce w zwią~u zrealicacją irlw~stycji. Inspektor nad-zoruinwestorskiego: 2. Inspektar RaazEHu inwestorskiego sp f.awdw · sporzą. dzon-e przez kierowsika rgbet obliczenie ilości i w.artaści r-o1) kontroluje segf.ega~j~ mater iałów · tlzy-skanych z roi.b ót ,o debranych w spos~b Có~ęściowy I~b końcowy. biórki, 3. W Qapowied-aim terminie Iw zasadzłe 2 tygodnie prz~rl . .7Justala ich ilość, stopień przydatności i sposób wykonypq:ewidywanYH:l ukoIłczen .iem .robót/ . inspektor OJd:roru in."rc-. st~nia, storskię,go . występuje wraz . z kierownikiem robót z \V fi los.kiem d~illwe5tora o powołanie komisji do odbioru kOli3) kontroluje zgodność ustaleń w protokole inwentiuyzacow,e go robót. Po ukończen i u rohót inspek.tor nad7.0ru ,inwecyjnym z .faktycznie osiągniętą iiością i przydtltno ści ą storskiego z kierownikieol robót stwierdza zapispm VI d'l icnodzyskanych materiałów z rozbiórki. . niku budowy gotowość obiektu do odbioru, nal eży te II~Żą dzenie ' i uporządkowanie terenu budowy i żawiadamia o tylD § 17. 1. W razie uznania konieczności wykonania robót inwestora. dodalkowych Llb zamiennych inspektor nadzoru inwestor4. Inspektor .nadzoru in westorskiego kompletuje j przed!>kiego spi suje wspólnie z· kierownikiem robót protokół kostawia przewodn i czącemu komisji do ostateclnego odbioru nieczności podając przybliżony koszt tych robót i wy s tępuje z wnioskiem co· do ich wykonania oraz opracowania koszto- . akta niezbędne do dokonania odbioru wraz z opracowanym przez siebie sprawozdaniem z przebiegu wykonama odbierarysów . na te roboty lub wykazów 'cen jednostkowych. nego obiektu. Inspektor nadzOl:u inwestorskiego powinien hyć obecny przy odbiorze przekazaniu do uiytku danego 2. -W razie potrżeby wykonania robót dodatkowych, wy, obIektu. nikających z koniecznosci zabezpfeczenia robót, uniknięcia strat lub z konieczności zapobieżenia bezpośredniemu niebez5. Inspektor nadzoru inwp.storskiego obowiązany jest do pieczeństwu, inspektor nadzoru inwestorskiego może powziąć skontrolowania usunięcia przez wykonawcę usterek i brawiążącą wykonawcę decyzję co do niezwłocznego wykonania ków stwierdzonych w czas ie .odbioru. takich robót bez określen i a kosztów i uzyskania zezwolenia 6. OboWiązki inspek tora nadzoru wygasają w zasadzie inwestora. O decyzji , tej inspektor . nadzoru inwes-torskiego po odbiorze końcowym robót i rozJlczeniu fakturą końcową, jest obowiązany natychmiast zawiadomić inwestora, a w mia.- 323 ZARZĄDZENIE NR 146 PREZESA RADY MINISTROW z dnia 26 lipca 1958 r. W sprawie zasad współpracy państwowych zakladó'V pracy z placówkami Powszechnej Kasy Oszaę«llioścł w z~łtresie obsługi' mieszk,.aniowych ksląteczf'k oszczędnościowych oraz ksląieczek z wkładem przeznaczonym na kaucJę m~r;kllłtio1Wą. . JedThym z założeń nowej polityki mieszkaniowej jest udział własnych środków !obywateliw budownictw.ie; ,mieszka- niowym. Celem stworzenia ludziom pracy najdogodniejszych warunków gromadzenia niezbędnych , do zapewnienia mieszkań środków pieniężnych na mieszkaniowych książeczkach. ' . oszcz G dnościowychPowszechnej Kasy Oszczędności zgodnie z § .3 uchwały nr 60 Rady Ministrów z dnia 15 marca 1958 r, w sprawie zakładowych funduszów mieszkaniowycb(Monitor ' '·Polski ,Nr 26, poz . . 153) oraz na książeczkach ._zwk~adem przeznaczonym na kaucję mieszkaniową - zarządza.' się; co następuje: § 1. Zarządzenie normuje ' postępowanie państwo'VIycą zakładów pracy w razie zgłoszenia przez praCownika wniosku