Monitor Polski Nr 82 - 687 § 5. Wykonanie uchwały porucza się Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Przewodniczącemu Komitetu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury oraz wszystkim ministrom. - Poz. 385 •. 386 i 381 § 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia . Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiewic~ 386 ZARZA.DZENIE Nr 111 PREZESA RADY MINISTRÓW _ z dnia 20 listopada 1962 r. zmieniające zar~ądzenie w sprawie określenia szkół wyższ ych i szkół średnich, · których studenci (uczniowie) uprawnieni są do korzystania z odroczenia zasadniczej służby wojskowej. I , Na podstawie art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 30 stycznia 1959 r. o powszec hnym obowiązku wojskowym (Dz . U. Nr 14, poz. 75 i Nr 17, poz. 108) zarządza się, co następuj e : nieni są - do korzystania z odroczenia zasadniczej służby wo jskowe j (Monitor Polski Nr 35, poz. 174ł uwpełnia się pkt 3 prze z d odanie po wyrazie "nauczycielskich," wyrazów "kulturalno-o:;'wiatowych i bibliotekarskich". § t. W § l zarządzenia nr 44 Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 kwietnia 1960 r. w sprawie okr eś lenia · s I kół w yż szych i szkół średnich, których stud e nci (uc zniow
- ie)u nraw- § 2. Zar zą dzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Prezes Rady _Ministrów: J. Cyrankiewicz 387 ZARZĄDZENIE PRZEV,rODNICZĄCEGO KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZIE MINISTRÓW z dnia 21 listo pada 1962 r. w sprawie lokalizacji oHólnej inwestycji Na poc1~awi e art. 12 tlstawy z d n ia 31 stycznia 1961 r. o planowal1 iu przestrzennym (Dz. U. Nr 7, poz. 47) w związ ku z uchwałą nr 354 Rady Ministrów z dnia 19 listopada 1962 r. w sprawie lok alizacji ogólnej inwe stycji (Monitor Polski Nr 82, poz. 385) zarząóza siQ, co następuje: § 1. 1. Wieloletnie plany rozwoju gos podarki narodowej us ta lają racjonalne rozmieszczenie - sił w y twórczych / kraju. 2. Prze z lokalizację ogólną inwes tycji powinno się konsekwentnie reali zo wać rozmieszczenIe sił w y twórczych, u5talone w perspektywicznych planach rozwoju gospodarki narodowej i w planach regionalnych oraz w wieloletnich planach rozwoju gospodarki narodowe j, w szczególności w zakresie rozmieszczenia inwestycji przemysłu, zapewniając jednocześnie efektywność rozwiązań w zakresie realizacji i eksploatacji inwestycji. Ponad.to przy ustalaniu lokalizacji ogólnej inwes tycji nieprzemyslowy,h należy uwzględniać potrzeby wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzenne[ło. 3. Lokalizacja ogólna inwestycji powinna być uzasad- niona analizą kosztów realizacji i eksploatacji inwesty~ji oraz analizą zasobów siły roboczej i sytuacji na rynku pra.--ey, jak również pe ~ spektywicznych warunków demograficznych. 4. Wybór lokalizacji ogólnej inwestycji przemysłowych, których wymagania _ lokalizacyjne mogą być spełnione na różnych terenach, powinien być poprzedzony anal izą kilku wybranych wariantów lokalizacyjnych, w tym co najmniej j ednego wariantu n~ terenach niedostatecznie ro z winiętych gospodarczo i w miastach średniej wielkości, posiadających poniżej 15% ludności zatrudnionej w przemyśle. - budo~lanych. § 2. Decyzja ustalająca lokalizację ogólną inwestycji budowlanej określa miejsce wykonania zamierzonej inwestyc ji przez wska zanie jednostki podziału administracyjnego Państwa (osied le, gromada, miasto, powiat), -a w zakresie inw estycji liniowych (np. koleje. drogi, łączność itp.) przez wska za nie ogólnego przebiegu trasy z -wymi~nieniem miejs c owości krańcowych i ważn.iejszych poó względem gospo· darczym m-iejsco wości na trasie. Decyzja ta okreśra również podstawowe wielkości i warunki lokalizacyjne dla inwestycji. - Przepisy niniejszego zarządzenia dotyczą państwo jednostek organizacyjnych, spółdzielni i związków s p ółdzieJc z ych, zwią zk ów kółek rolniczych, organizacji politycznyc h, organizacji społecznych i za wodowych oraz stowarzy sz e ń za re jestrowanych. § 3. wych 1. Ustalenia lokalizacji ogMnej wymagają: 1) budowa nowych zakładów przemysłowych, z wyłącze niem szybów naftowych. 2) in~estycje budowlane w istniejących zakładach przemysłowych, polegające na budowie nowych ' wydziałów produkcji podstawowej i nowych oddziałów o wartości kosztorysowej ponad 20 mln zł, powodujące: aj wzrost zatrudnienia o ponad 25°(0.
- b)zapotrzebowanie dodatkowego terenu, budowę nowych ujęć wody, kolektora bądź inne inwestycje § 4. towarzyszące . I 2. Po~adto ustalenia lokalizą~ji ,o gólnej wymagają inwestycje polegające na budowie nowych:
- l)gazociągów oznaczeniu ogólnol;<.rajowym i regionalnym (bez komunalnych), 2) gazowni komunalnych, Monitor Polski Nr 82 Poż. -- 688 - 3) wodociągów grupowych, oczyszczalni ścieków, 4) linii energetycznych o napięciu powyżej 15 kV, 5) sztucznych zbiorników w podstawowym budownictwie wodnym, 6) urządzeń melioracji podstawowych i sztucznych kanałów podstawowych, 7) zakładów mechanizacji rolnictwa, 8) lecznic, przychodni i punktów weterynaryjnych, 9) urządzeń elektryfikacyjnych wsi, 10) stacj i inseminacyjnych, 11) ośrodków gospodarczych nowych państw owych gos podarstw . rolnych, 12) linii kolejoOwych, z wyjątkiem łącznic i boc znic w obrębie węzłów i stacji, 13) portów morskich i śródlądowych obsługi publicznej, 14) autostrad, 15) dróg państwowych i lokalnych, 16) baz przedsiębiorstw transportu samochodowego, 17) lotnisk cywilnych; 18) stacji i studiów telewizyjnych, 19) linii telekomunikacyjnych o charakterze tranzytowym, 20) baz materiałowych oraz magazynów hurtowych, 21) zakładów gastronomicznych oraz pawilonów handlowych i usługowych wojno stojących nie objętych osiedlowym budownictwem mieszkaniowym i sklepów wiejskich, 22) hoteli, 23) instytutów naukowo-badawczych, 24) wyższych uczelni, 25) szkół zawodowych i ogólnokształcących stopnia liceal: nego, ~pecjalnych zakładów wychowawczych oraz przedszkoli i szkół podstawowych nie objętych osiedlowym budownictwem mieszkaniowym, 26) wytwórni filmowych, . 27) teatrów, domów kultury, kin, 28) szpitali, oOśrodków zdrowia nie objętych osiedlowym budownictwem mieszkaniowym, 29) I()biektów sportowych wolno stojących, basenów krytych, stadionów, 30) sanatoriów, domów wczasowych, oOśrodków turystycznowypoczynkowych, 31) ośrodków campingowych i moOteli, 32) budynków administracyjnych na terenie miast wyłączo nych 'L województw, 33) obiektów budownictwa specjalnego w zak,resie obronności kraju. 3. W przypadkach uzasadnionych specyfiką gospodari lokalnymi warunkami, w.o jewódzkie organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji mogą rozszerzyć zakres ustalania lokalizacji oOgólnej inwestycji o: czą n budownictwo. mieszkaniowe, 2) budownictwo. administracyjne, 3) żłobki nie objęte osiedlowym budownictwe m mieszkaniowym. 4. Inwestycje objęte terenowym planem gospodarczym miast wyłącmnych i województw i miast stanowiący ch powiaty, realizowane- na terenie tych miast, nie wymagają ustalania lokaliiac jiogólne j. § 5. Lokalizacja ogólna ustalana jest zbiorczo w wieloletnich planach gospodarc zych narodowych lub wo jewódzkich albo w formie decyzji jednostkowej. § 6. 1. Wytyczne dotyczące opracowania wieloletnich planów rozwoju gospodarki narodowej obejmują również wytyczne dotyczące polityki lokalizacyjnej. Łącznie z materiałami do opracowania projektu wieloletniego planu gospodarczego właściwi ministrowie opracują wnioski c'o do lokalizacji ważniejs zyc h inwestycji przemysłowych, przewidzianych w projektach tych planów. W zakresie inwestycji 381 objętych planem terenowym wnioski tąkie opracują jednost~ ki nadrzędne inwestora. Projekty zbiorczego ·okre ślenia lo- kalizacji ogólnej ważniejszych inwestycji przemysłowych opracowuje Komisja Planowania przy Radzie Ministrów (zw~lll_a dalej w skrócie "Komisją Planowania"), a w zakresie inwestycji objętych planem terenowym - woj ewódzka komisja planowania gospodarczego. 2. J eże'li wieloletni narodowy plan gospodarczy nie zawiera ustaleń co do lokalizacji ogólnej niektórych inwestycji objętych tym planem, lokalizację ogólną. tych inwestycji ustala Rada Ministrów. § 7. 1. Zbiorczy projekt lokalizacji ogólnej waznleJszych inw es.tycji objętych planem terenowym uchwalany jest przez rady narodowe w wieloletnich planach gospodarczych województw. 2. W zakresie inwestycji planu terenowego jednostki objęte planowaniem terenowym opracowują projekty zbiorcze lokalizacji ogólne j inwestycji jednostek podległych i przedstawiają je wojewódzkim organom do spraw lokalizacji ogólnej inwestyc ji, które na tej podstawie opra co wują zbiorczy projekt lokalizacji ogólnej ważniejszych inwestycji W województwie na tle istniejącej sieci urządzeń i potrzeb poszczególnych powiatów i miast. 3. Zbiorcze projekty lokalizacji ogólnej inwestycji, dla których lokali zac ję ogólną l,lstalają wojewódzkie organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji, opiniowane s ą przez powiatowe organy 9.0 spraw lokalizacji ogólnej inwestyc ji. Komisja Planowania ustala lokalizację ogólną inwestycji budowlanych jednostek objętych planowaniem centralnym: 1) nowych zakła'dów przemysłowych realizowanych przez jednostki objęte planowaniem centralnym, 2) inwestycji budowlanych w istniejąc yc h zakładach przemysłowych, polegających na ' budowie nowych wydziałów produkcji podstawowej b orientacyjnej wartości kosztorysowej powyżej 100 mln zł, 3) gazociągów o znaczeniu ogólnokrajowym, 4) linii kolejowych o długości po Nyżej 10 km, 5) linii energetycznych o napięciu powyżej 60 kV, ,6) autostrad, . 7) lotnisk cywilnych, por ~ ów morskich i śródlądowych, 8) stacji i studiów t elewizyjnych, ' 9) linii telekomunikac yjnych o charakterze tranzytowym, 10) wytwórni filmowych, 11) wyższych uczelni, 12) idstytut ów naukowo-badawczych, 13) sanatoriów, 14) inwestycji budownictwa specjalnego w zakresie obronności kraju, 15) inwestycji określonych w §9 ust. 2, których lokalizacja ogólna nie zos'tała ustalona przez wła ści wy wojewódzki -organ do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji na skutek rozbieżności stanowisk. § 8. 1. następujących 2. Przewodniczący Komisji Planowania przedstawia Radzie Ministrów sp,rawy lokalizacji 09ólnej inwestycji ·0 szczególnym znaczeniu dla gospodarki . narodowej, inwestycj i c skomplikowanych warunkach lokalizacyjnych, jak również inwestycji, co d·o których powstała rozbi eZn ość stanowisk w . sprawie lokalizacji oOgólnej pomiędzy organami naczelnymi lub prezydiami woOjewódzkich rad narodowych, oraz sprawy lokalizacji ogólnej inwestycji przedstawiane Komisji Planowania przy Radzie Ministrów przez właściwe zjednoczenie wiodące w ciągu 14 dni od daty powzięcia decyzji przez wojewódzkie Qrgilny do spraw lokalizacji oOgólnej inwestycji. § 9. t. Powiatowe organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji ustalają lokalizację ogólną dla następujących no· Monitor Polski Nr 82 wych inwestycji budowlanych {) lokalnym zasięgu 689 oddzia- ływania: 1) ośrodków gospodarczych nowych państwowych gospodarstw rolnych, 2) punktów weterynaryjnych, stacji inseminacyjnych o wartości kosztorysc ~/ 8 j poniżej 1 mln zł, 3) dróg lokalnych, 4) pawilonów handlowych i usługowych wolno stojących o wartości kosztorysowej poniżej 1 mln zł, zakładów gastronomicznych (nie objętych osiedlowym budownictwem mieszkan10wym), sklepów wiejskich, 5) szkół podsta~owych, przedszkoli i ośrodków zdrowia nie objętych osiedlowym budownictwem mieszkaniowym, 6) ośrodków campingowych, 1) gromadzkich domów kultury, 8) kin wiejskich. 2. Wojewódzkie organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji ustalają lokaliżację ogólną dla wszystkich inwestycji okr e ślonych w § 4, wymagających ustalenia lokalizacji ogólnej, a nle zastrzeżonych do kompetencji innych organów (§ 8 i § .9 ust. 1). , 3. Ponadto wojewódzkie organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji ustalają również lokalizację ogólną tych inwestycji spośród wymienionych w ust. 1, dla których lokalizacja ogólna nie została ustalona przez- powiatowy organ do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji mi skutek rozbież ności stanowisk. 4. Wojewódzkie organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji mogą zastrzec do swoich kompetencji ustalanie lokalizacji ogólnej inwestycji określonych w § 4 ust. 3. 5. Wojewódzkie organy do spraw lokalizacji .ogólnej inwestycji w miarę powstawania warunków mogą przekazywać kompetencje w zakresie ustalania lokalizacji niektórych inwestycji powiatowym organom do spraw lokalizacji ogólne j inwestycji. 6. Właściwymi organami prezydiów rad narodowych do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji są terenowe komisje planowania g,ospodarczego. § 10. Wnioski o wydanie decyzji o lokalizacji ogólnej inwestycji opracowują i przedstawiają: 1) w sprawach należących do kompetencji Komisji Planowania - organ naczelny inwestora, 2) w sprawach należących dQ kompetencji terenowych organów do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji - jednostki nadrzędne inwestora (a w odniesieniu do inwestycji planu terenowego jednostki objęte planowaniem terenowym). § 1 t. 1. W zakresie inwestycji przemysłowych, których wymagania lokalizacyjne mogą być spełnione na różnych terenach, przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie decyzji o lokalizacji ogólnej właściwy organ występuje do Komisji Planowania w odniesieniu do inwestycji jednostek objętych planowaniem centralnym, a do odpowiedniego wojewódzkiego organu do spraw lokalizacji ogólnej w odniesieniu do inwestycji objętych planowaniem terenowym o udzielenie wstępnych wytycznych co do lokalizacji ogólnej inwestycji. Dla uzyskania powyższych wytycznych należy przedstawić ogólną charakterystykę inwestycji zawierającą podstawowe wielkości projektowanej inwestycji (program produkcji, koszt inwestycji, wielkość zatrudnienia i powią zania z rejonami surowcowymi i rejonami zbytu). Udzielanie wstępnych wytycznych polegających na powiatów i miast, które inwestor powinien uwzględnić jako warianty przy opracowaniu wniosku w sprawie lokalizacji ogólnej. powinno nastąpić w ciągu trzech 'tygodni od daty złożenia charakterystyki. Wstępne wytycz2. określaniu Poz. 387 - ne powinny wynikać ' z zasad rozmieszczenia sił wytwórczych i opierać się na zbadanych aktualnych potrzebach i możliwościach rozwojowych poszczególnych terenów. 3. Wniosek o wydanie decyzji o lokalizacji ogólnej powinien być złożony przez właściwe organy najpóźniej w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania wytycznych, o k ~ rych mowa w ust. 1. 4. Przepisy ust. 1-3 nie mają zastosowania do kopalń, których lokalizacja uzależLliona jest od zb~dania i ustalenia zasobów złóż zgodnie z. odrębnymi przepisami. Wniosek o lokalizację ogólną dla inwestycji powinien za wierać: 1) charakterystykę projektowanej inwestycji dla poszczególnych etapów realizacji, określającą orientacyjnie: .
- a)prG~ram produkcji na tle wieloletnich .potrzeb gospodarki narodowej oraz technologię produkcji,
- b)koszt i etapy realizacji inwestycji na tle wieloletniego programu inwestycyjnego w danej dziedzinie,
- c)wielkość oraz rodzaj surowców i półfabrykatów oraz źródła i kierunki zaopatrzenia,
- d)wielkość i kierunki kooperacji, i)) obszary zaopatrzenia w gotowe wyroby i kierunki ich zbytu,
- f)wielkość zatrudnienia Lźródła po~rycia potrzeb w tej dziedzinie oraz wymagania pod względem kwalifikacji siły roboczej,
- g)niezbędną wielkość terenu pod zabudowę wraz z inwestyclami towarzyszącymi,
- h)wielkość zapotrzebowania energii elektrycznej, gazu i pary z podaniem żródeł zaopatrzenia,
- i)ilość i jakość wody, ilość i skład odprowadzanych ścieków oraz sposób oczyszczania ści e ków, '
- j)stopień szkodliwości lub uciążliwości zakładu dla otoczenia ze względu na wyziewy, zadymienie, hałas itp.,
- k)zapotrzebowanie izb na mieszkania dla pracowników, w tym ilość izb w budownictwie zakładowym i awaryjnym, 2) omówienie rozmieszczenia istniejących zakładów podobnego typu w kraju lub województwie (z wyjątkiem elektrowni), 3) propozycje co do udziału w realizacji inwestycji towa- . § 12. L przemysłowych rzyszących, 4) analizę przedstawionych_wariantów lokalizacji ogólnej inwestycji wraz z wniosidem co do lokalizacji ogólnej, 5) inne dane i materiały, uzasadniające wniosek. 2. W razie potrzeby właściwe organy ustalające lokaliogólną inwestycji przemysłowych mogą zażądać dodatkowych danych uzupełniających wniosek, nie wymienionych w ust. 1. zację § 13. 1. Analiza przedstawionych co najmniej 3 wariantów lokalizacji ogólnej inwestycji przemysłowych, których wymagania lokalizacyjne mogą być spełnione na roznych terenach (o której mowa w § 12 ust. 1 pkt 4), powinna uwzględniać: 1) analizę porównania czynników mających podstawowy na kształtowanie się kosztów eksploatacji inwestycji, a w szczególności:
- a)zbadanie warunków powiązań z bazą surowcową i rynkiem zbytu, wielkości, kierunków i kosztów przewozu masy surowców oraz materiałów do produkcji,
- b).~badanie wielkości, kierunków i kosztów przewozu masy towarowej gotowych wyrobów,
- c)zbadanie wielkości i kierunków kooperacji,
- d)porównanie wielkości masy towarowej, dowożonej do zakładu i wywożonej z zakładu, wpływ Monitor Polski Nr 82 - 690 --
- e)określenie specyficznych czynników lokalizacyjnych dla danego zakładu, jak wymagania z punktu widzenia zaopatrzenia w energię elektryczną; gaz, wodę" i inne,
- f)zbadanie wielkości zatrudnienia i źródła po,k rycia potrz€b w 'tej dziedzinie; 2) orientacyjne zbadanie czynników mających wpływ na ks z tałtowanie kosztów rea lizac ji in westyc ji podsta wowych i inwestycji towarzyszących, wynikających z warunków lokalizacji sźczegółowej, a przede wszystkim:
- a)kosztów rozwiązania transportu ze,nętrznego inwestycji (doprowadzenia bocznicy kolejowej, droqi wodnej itp.), I
- b)kosztu doprowadzenia energii elektr)[cznej,
- c)kosztu zaopatrzenia w wodę, 11
- d)kosztu uzbrojenia terenu w urządzedia wodociągowe i kanalizacyjne oraz w urządzenia słhżące Jo oczyszczania i odprowadzania ściE'ków, I
- e)stopnia uciążliwości inwestycji dla otoczenia,
- f)kosztu ' budownictwa mieszkaniowego,
- g)wymagań z zakresu komunikacji miejskiej,
- h)innych kosztów; 3) porównanie łączne dla poszczególnych wariantów lokalizacji kosztów r e ~Ezacji i eksploatacji inwestycji. 2. Jeżeli chodzi o inwestycje przemysłowe związane z rejonami zaopatrzenia i rynkami zbytu, analiza lokalizacjI zakładu powinna ponadto obejmować zbilansowanie mocy produkcyjnych i zapotrzebowan ia na wyroby lub usługi dane.go typu według województw bądź powiatów. Niedobory mocy produkcyjnych w .stosunku do przewidywanej wielkości zapotrzebowania wskazują na potrzebę budowy nowych mocy produkcyjnych lub usługowych i określają rejony, w których należy dokonać wyboru wariantów lokalizacji ogólnej. ' ' 3. Jeżeli chodzi o inwestycje przemysłowe związane z bazą surowcową, analiza lokalizacyjna powinna obejmować uzasadnienie celowości gospodarczej i opłacalnośc i ekonomicznej eksploa1acji tej bazy. § 14. 1. Do wniosku o ustalenie lokalizacji ogólnej inwestycji przemysłowych jednostki występujące z wnioskami dołączają:
- l)opinię właściwego zjednoczehia wiodącego utworzonego zgodnie z uchwałą nr 193 Rady Ministrów z dnia 9 czerwca 1960 r. o ws.półpracy i koordynacji branżowej (Monitor Polski Nr 56, poz. 268), 2) opinię właściwego organu.. państwowej administracji geologicznej dotyczącą ustalania zasobów złóż kopalin w odniesieniu do inwestycji przemysłowych opartych na, bazie surowców mineralnych, 3) opinię właściwego organu gospodarki wodnej, jeżeli inwestycja wiąże się z poborem wody i odprowadzaniem ścieków, 4) opinię Ministerstwa Komunikacji lub właściwej dyrekcji okręgowej kolei państwowych, jeżeli inwestycja powodować będzie zwiększenie przewozów wymagających rozbudowy u !z ądzeń kolejowych przedsiębiorstwa "Polskie Koleje Państwowe". ·2. Ponadto w odniesieniu do inwestycji przemysłowych, dla których lokalizację ogólną ustala Komisja Planowania, jednostki występujące z wnioskami przedstawiają opinię wła ściw ego terenowo organu do spraw lokali zacji ogólnej inwestycji, wydaną w porozumieniu z właściwym organem miejscowego planowania przestrzennego. § 15. 1. Wniosek o lokalizację ogólną inwestycji nieprzemysłowych, wymagających ustalenia lokalizacji ogólnej, powinien zawierać: 1) charakterystykę projektowanej inwestycji ustalającą program produkcji lub usług, wielkość nakładów, wielkość zatrudnienia, rejony zaopatrzenia lub usług, Poz. 381 2) rozmieszczenie lub s ieć inwestycji tego typu w kraju, wo jewództwie lub powiecie, 3) wielkość potrzebnego terenu i urządzenia niezbędne do prawidłowego funkcjonowania inwestycji, wielkość inwestycji towarzyszących, 4) opracowanie co najmniej 2 wariantów lokalizacji ogólnej i anali z ę wraz ze szczegółowym uzasadnieniem wariantu wybranego. 2. W razie potrzeby właściwe organy ustalające lokalizację ogólną inwestycji mogą zażądać ..dodatkowych danych , uzupełniających wniosek. § 16. 1. Komisja Planowania przed wydaniem decyzji o lokalizacji ogólnej inwestycji zasięga opinii Komitetu Pracy i Płac, a woje wódzkie organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji zasięgają opinii wydziału zatrudnienia prezydium wojewódzkiej rady narodowej. 2. Komisja Planowania przed wydaniem decyzji o lokalizacji ogólnej inwestycji nieprzemysłowych zasięga ponadto opinii właściwego wojewódzkiego organu do spraw lokalizac ji ogólnej in westyc ji. 3. Opinia wojewódzkiego organu do spraw lokalizac ji ogóln ej inwestycji (§ 14 ust. 2) opracowana w porozumieniu z właściwymi wydziałami prezydiów wojewódzkich ręd na~ rodowych powinna określać: .. 1) możliwości żapewnienia siły roboczej o odpowiedni~h kwalifikacjach w mieście i bezpośredniej. okolicy, 2) ml?żliwości wykorzystania rezerw gospodarc '/:ych terenu, zaopatrzenia w wodę, doprowadzenia energii elektrycz,.. nej, gazu, możliwości odprowadzania ścieków, połącze nia z . siecią kolejową, siecią drogową i drogami wodnymi, 3) warunki fizjograficzne, 4) możliwości wykorzystania rezerw budownictwa mieszkaniowego, 5) inne szczegółowe warunki realizacji inwestycji. 4. Wojewódzkie organy do spr-aw ·lokalizacji ogólnej inwestycji przed wydaniem decyzji o ,lokalizacji ogólnej inWE'stycjl zasięgają opinii powiatowych organów do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji. ' § 17. 1. Przewodniczący Komisji Planowania udziela iąc wytycznych, ,o których mowa w § 11 ust. 1 i 2, może ust1)nowić obowią z ek opracowania i przedstawienia przez organy naczelne inwestora projektu niezbędnego zakresu i wielkości inwestycji towarzyszących, a w szczególności inwestycji: 1) energetycznych, 2) komunikacyjnych (kolejowych, drogowych, żeglugowych i łączności), 3) gospodarki wodnej, 4) komunalnych, 5) budownictwa mieszkaniowego, 6) kulturalnych i socjalnych. 2. Organy naczelne inwestora określają zakres i wielkość inwestycji towarzyszących po wskazaniu terenu lub uzgodnieniu z organem miejscowego planowania przestrzennego swoich propozycji lokalizacyjnych zgodnie z § 14 zarządzenia Przewodniczącego Komitetu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury z dnia 8 sierpnia 1961 r. wsprawie ustalania lokalizacji 3:>:czegółowej inwestycji budowlanych i stref ochronnych ora z wyrażania zgody na zmianę sposobu wykorzystania terenu (Monitor Polski z 1961 r. Nr 62, poz. 268 i z 1962 r. Nr 20, poz. 82). 3. Na wniosek Przewodniczącego Komisji Planowania właściwi ministrowie, kierownicy urzędów centralnych i prezydia wojewódzkich rad narodowych określają swój udział w realizacji inwestycji towarzyszących, o których mowa w ust. 1. Monitor Polski Nr 82 691 § 18. 1. Ustalenie lokalizacji ogólnej powinno być poprzedzone opinią warunków lokalizacji szczegółowej, ,o pracowaną ,przez wydziały budownictwa, urbanistyki i architektury na wniosek Przewodniczącego Komisji Planowania, jak , również w zakresie inwestycji przemysłowych na terenie: _ ,1) Górnośląskiego Okręgu Przemysłowegoobe jm u jące,go miasta: Będzin, Bytom, Chorzów, Czeladź, Dąbrowa Górnicza, Gliwice, Katowice, Mysłowice, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, 'Zabrze oraz powiaty: gliwicki. tyski i tarnogórski, 2) Rybnickiego Okręgu Przemysłowego, 3) miast wyłączonych z województw oraz , miast: Białego stoku, Bydgoszczy, Częstochowy; Gdańsk'a, Gdyni, Kielc, Lublina, Radomia, Sopotu, Szczecina, Torunia i Wał brzycha, 2. Przepisy ust. 1 nie dotyczą obiektów z zakresu inwestycji przemysłowych przewidzianych do wzniesienia na te,renach zamkniętych istniejących zakładów górniczych i energetycznych. , § 19. Opinia organów miejscowego planowania przestrzennego powinna zawierać ocenę warunków realizacji inwestycji oraz prawidłowości i możliwo:ki lokalizacji szczegółowej z punktu widzenia miejscowego planu zagospodarowania prz'e strzennego miasta lub osiedla. W .odniesieniu do ważniejSzych inwestycji na wniosek Przewodniczącego Komisji Planowania opinia organów miejscowego planowania przestrzenńego powinna dotyczyć poza warunkami realizacji inwestycji podstawowej równie ż określonych przez. inwestora warunków realizacji inwestycji towarzyszących. § 20. Zasady i tryb ustalania lokalizacji ogólnej inwestycji budownictwa specjalnego w zakresie obronnośc,i kraju określają odrębne przepisy, wydane przez właściwych ministrów w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania i Przewodniczącym Komitetu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury. ' § 21. 1. Wojewódzkie i powiatowe organy ustalające lokalizację ogólną inwestycji wydają decyzje o lokalizacji ogólnej inwestycji w ciągu miesiąca od dnia złożenia kompletnego wniosku. 2. Dowodem ustalenia lokalizacji ogólnej jest decyzja wydana przez właściwy organ ustalający lokalizację ogólną inwestycji według wzoru stanowiącego załącznik do zarzą dzenia. 3. Przy wydawaniu decyzji o lokalizacji ogólnej inwestycji w pasie granicznym naleźy uwzględnić odpowiednie porozumieniamiędzY!1arodowe w zakresie zagospodarowania terenów przygranicznych. § 22. Ustalenia lokalizacji ogólnej inwestycji przemysło wych wymagają ponownego ustalenia(§ 5) w przypadku, gdy w toku opracowania założeń inwestycji, bliższego rozeznania procesów produkcyjnych, postępu technicznego następuje zmiana pierwotnych podstaw, na których lokalizacja została ustalona, w szczególności w razie zwiększenia .o ponad 25% s~anu zatrudnienia, nakładów inwestycyjnych lub programu inwestycji towarzyszących albo w razie zasadniczej zmiany rejonów zaopatrzenia w surowce, kierunków kooperacji i rynków zbytu. § 23. ' 1. Decyzje w sprawie ustalenia lokalizacji ogólnej inwestycji przekazuje:
- l)Komis ja Planowania:
- a)właściwemu wnioskodawcy,
- b)właściwej wojewódzkiej komisji planowania gospodarczego,
- c)właściwym wojewódzkim organom miejscowego planowania przestrzennego,
- d)inw e storowi, o ile dotyczy ona rozbudowy istniejące go zakładu; 2) wojewódzki organ do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji: Poz. 381
- fi)właściwemu wnioskodawcy,
- b)Komisji Planowania,
- c)właściwym wojewódzkim organom miejscowego pla- ' nowaniaprzestrzenne'g o, '
- d)właściwej powiatowej komisji planowania gospodarczego,
- e)właściwemu zjednoczeniu wiodącemu; 3) powiatowy organ do, spraw)okalizacji ogólnej inwesty~ cji:
- a)wnioskodawcy,
- h)wojewódzkiej komisji planowania gospodarczego,
- c)powiatowemu organowi miejscowego planowania przestrzennego. 2. \V razie powzięcia decyzji o lokalizacji ogólnej inwestycji na terenach położonych w pobliżu (w odległości. 10-15
- km)granicy województwa lub powiatu zobowiązuje się właściwe organy do spraw lokalizacji ogólnej inwestycji do powiadomienia o powziętej decyzji zainteresowane są siednie terenowe komisje planowania gospodarczego. § 24. 1. W razie nierozpoczęcia realizacji inwestycji decyzja jednostkowa w sprawie lokalizacji ogólnej in west ycji, objętych planem centralnym, traci moc po upływie 5 lat, a objętych planem terenowym - po upływie 3 lat od daty wydania. 2. Zaniechanie realizacji inwestycji w planach gospodarczych jest równoznaczne z uchyleniem decyzji ' o lokalizacji ogólnej tej inwestycji. ' § 25. ' W celu umożliwienia odpowiedniego pogłębienia prac w zakresie lokalizacji ogólnej inwestycji ministrowie, kierownicy urzędów centralnych i prezydia wojewódzkich rad narodowych podejmą prace nad analizami w zakresie lokalizacji ważniejszych inwestycji przewidzianych do obję cia planem wieloletnim na 2 lata przed opracowaniem tego planu. W analizach dotyczących lokalizacji ogólnej inwestycji przemysłowych należy uwzględnić w szcZf~gólności:
- l)racjonalne tozmieszczenie ' sił \vytworczyćh w kraju przy uwzględnieniu wymagań ęfektywności inwestycji, 2) wykorzystanie w maksymalnym stopniu możliwości aktywizacji gospodarczej powiatów i miast ' niedostatecznie rozwiniętych w razie realizacjf inwestycji przemysło wych, których wymagania lokalizacyjne mogą być speł niane na różnych terenach. § 26. Ministrowie nadzorujący jednostki przemysłowe w porozumieniu z Komisją Planowania opracują w t'e rminie 4 miesięcy od daty wejścia w życie zarządzenia instrukcje w sprawie metod opracowywania analiz lokalizacyjnych dostosowane do specyfiki inwestycji w poszczególnych gałę ziach przemysłu, § 27. 1. Ilekroć w niniejszym zarządzeniu jest mowa o prezydiach wojewódzkich rad narodowych, należy przez to rozumieć również prezydia rad narodowych miast wyłą czonych z województw. 2. Ilekroć w niniejszym zarządzeniu jest mowa o prezydiach powiatowych rad naro d owych, należy przez to rozumieć również prezydia miejskich rad narodowych miast stanowiących powiaty. § 28. Odwołanie od decyzji organów ustalających lokalizację ogólną inwestycji do organów wyższego szczebla następuje na zasadach i w trybie przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego. § 29. Traci moc zarządzenie Przewodniczącego Komisji PlanowaniiI przy Radzie Ministrów i Prezesa Komitetu Urbanistyki i Architektury z dnia 29 lipca 1957 r. - Przepisy, o lokalizacji inwestycji (Monitor Polski Nr 67, poz. 408). § 30. Zarządzenie wchodzi w ' życie z dniem ogłoszenia. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów:' SI. Jędrychowski --:------.--- - -~-_.=----- -Monitor Polski Nr 82 Poz. 387 -- 692 Załącznik do zarządzenia Przewodniczące!1o Komisji Planowania przy Ra- dzie Ministrów z dnia 21 listopad'a 1962 r , (voz. 387), • 196 •• r . ., dnia Znak Na pismo z dnia znak Do ZAŚWIADCZENIE LOKALIZACJI OGOLNEJ Nr . Na podstawie § 2 uchwały nr 354 Rady Ministrów z dnia 19 l~sto p ada 1962 r , w s ~ rawie 10kaJi?'lcji ogólnej inwestycji (Monitor Polski Nr 82, poz, 385) i § 21 Z llrzć1c1 wnia Prz ewodnic ząc ego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 21 listopada 1962 r. w s praw;e lokalizac ji ogólnej inwe stycji budowlanych (Monitor Polski Nr 82, poz, 387) ·1 I (nazwa o!ganu powolanego do ustalania lokalizacji 09ó1nej) ustala lokalizację Uwagi: I ogólną: ) . I " .1 I (piecźęć okrągła) , ()rqf' n powołany no l1~ta!an i'ł lokalizacji ogólnej inwestycji Do wiaqomości otrzymuje: '1) I I I I I • I I I 2) I I l I r ! I J ł 3) ' r ł l I I I I I I ~ . i i i ~ i ił (podpis) u wag a: Zaświadczenie wypaje się również w razie zbiorczego ustalenia lokalizacji ogólnej inwestycji. Redakcj a : Urząd Ra dy Ministrów - Biuro Prawne. Warszawa, al. Uj azdowskie , 1/ 3, Administracja: Administracia Wydawnictw Ur7ęclu Ra<ly Mini s tr ów, Warsz, iłwa , ul. Krakowskie Przedmi eś cie 50. Tłoczono Ząm. 2449 z polecenia Prezesa Riłcly Mini~trów w Zaklad nr h Grafi(,7nvch "T AJnkił ". "V ars7ilwa , ul. Ta mka 3. Cena 1,60 zł