MONITOR p O L S'K I DZIENNIK URZĘDOWY POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Warszawa, dnia 5 marca 1962 r. Nr 19 TRESCł POl.: UCHWAŁY 79 - 80 - RADY MINISTROW: nr 53 z dnia 13 lutego 1962 r. w spr,!,wie zasad realizacji inwestycji szybko rentujących się, związa nych z p,ostępem technicznym lub rozwojem produkcji eksportowej alba ustępującej import, oraz in· nych drobnych inwestycji nie objętych narodowym plariem gospodarczym, a także niekt órych kapitalnych remontów • . . • nr 54 z dnia 13 lutego 1962 r. w sprawie zasad finansowania inwestycji I kapitalnych remontów jednostek państwowych w 1962 r. '. 125 121 ZARZĄDZENIB Ul - Ministra Leśnictwa przyrody Przemysłu Drzewnego z dnia 31 stycznia 1962 r . w 'prawie uznanlll za rezerwat 136 79 UCHWAł.A Nr 53 RADY MINISTROW z dnia 13 lutego 1962 r. w sprawie zasad realizacji lnweslycjl szybko rentujących się, z~iązanych z postępem technicznym lub rozwojem , protłukcjl eksportowej albo zastępującej import, oraz innYch drobnych inwestycji nie objętych narodowym planem gospodarczym, a także niektórych kapitalnych remontów. W celu zapewnienia niezbędnej równowagi pomiędzy r ozmi arami środków finansowych, przeznaczonych na inwestycje przez jednostki gospodarki uspołecznionej, a możli w ości ami wynikającymi z bilansów zaopatrzenia i wykonawstwa oraz w celu stworzenia odpowiednich ułatwień dla finansowania i realizacji niektórych drobnych efektywnych inw estycj i, przed e wszystkim w zakresie postępu technic:z:.nego, Rada Ministrów uchwala, co następuje: odpłatne przemieszczenie i s tniejącego majątku trwałego w gospodarce narodowej, a także na zakupa ch od in- nych przedsiębiorstw maszyn i urząd zeń nie zagospodarowanych i jeszcze nie włą czo nych do środków trwałych, 5) zakupach gotowych dóbr inwestycyjnych dla celów produkcyjno-usługowych, a tak że dla celów socjalno-kulturalnych inwestorów, o ile dobra te ni e stanowią deficytowego zaopatrzenia mat eria łowo-t ec hnicznego lub nie stanowią deficytowych art yk ułów za opatrzenia ludno ści w rozumieni u przepisu § 12, 6) drobnych robotach budowlano-montażowych do 200 tys, zł wartości kosztorysowej, j eże li wykonywane są systemem gospodarczym przy zas tosowaniu materiałów pochodzenia lokaln ego lub w ramach posiadanego zaopatrzenia materiałowo-techni cznego , a w zakresie systemu zleconego - za zgodą wła ści wej woj ewódzkiej komisji ro zdzi ału robót po stwierdze niu istnienia możliwości wykonania tych robót bez szkody dla innych inwestycji i bez podwyższenia fundus zu płac i zaopatrzenia materiałowo-techniczn ego dla pr zeds iębiors twa wykonawczego, 7) wykonywaniu kapitalnych r emontów i inwestycji o charakterz e inwestycji przeds ięb iorstw, mających na celu u su nięcie skutków awarii lub zapobie g ających grożąc ej awarii (w ty'm także awa ri i zaliczanyc h do kategorii szkód górniczych) lub mając yc h na ce lu rozszerzenie zaplanowaneg o zakresu kapita lnego remontu o zabiegi modernizacyjne, których nie było można z góry zaplanować. § 1. 1. Okr eś lone rod zajowo w ust. 3 drobne inwestycje l ni e'które kapitalne 'remonty mogą być realizowane przez pnedsiębiorstwa z ich środków · \)da snych zakumulowanych ponud kwoty zaplanowane w ich planach sfinansowania inwesty cji i kapitalnych r emo ntów nil dany rok. 2. Na inwestycje o cechach inwestycji szy bko ren t ują cyc h się (ust. 3 pkt
- l)może być przyznaw,any puez banki nie limitowany kredyt bankowy. Na inne inwestycje objęte nin iej szą uchwałą · banki mogą ud ziel ać kredy tów w granicach. ustalanych w kwartillnych planach kredytowych. 3, Na wsadach i ·w tr ybie okre ś lonych w uchwale mogą być realizowane następu jąc e drobne nakłady polegają c e na:
- l)wykonywaniu szybko rentujących się inwestycji (§ 2 ust. 1 i § 3 ust. I), 2) opracowaniu dokum entac ji projektowo-kosztorysowej dla hwestycji prz.edsiębiorstw, 3) pracach związanych z przygotowaniem inwestycj i przedsiębiorstw do reali zacji w roku nast ępnym (wyku p terenu, prace geologiczne, geodezyjne, roboty związan e z or4. Inwestycje, o których mowa w ust. 3 pkt 1-7, mogą ganizacją placu bud owy ), przy czym możliwolić wykonabyć również realizowane w mi arę posi ada nia na te cele środ n ia robót budowlanych powinna być u l.godniona z wo- k ó w przez jed nostki spółdzielc z e, ponad przydzielcne tym j e wódzką komisją ro z działu robót, jednostkom limity in westycyjne . 4) za kupach od jednoste k gospodarki uspoł ecznionej goto5. Zwią zek Spółd zielni In walidów oraz spółdzieln ie U7e·wych środków trw ałyc h o charakterze produkc y jnym \ s zane w tym 2'wią7.ku mogą przekr aczać Pmity in\vpslycyjne (budynki, maszyny, ur ządzenia ), stanowiących jedynie us ta lone w naradowym planie <:J0spodaru.ym do w)'.>okosci Monitor Polski N"r 19 - dotacji określonej w § 5 uchwaly nr 349 Rady Ministrów z dnia 29 lipca 1959 r. w sprawie rozwoju spółdzielczości inwalidzkiej. 6. Inwestycje, o których mowa w ust. 3 pkt 2-7, mogą być także realizowane ze środków przeznaczonych na drobne inw estycje, a zakumulowane na funduszu Ila~raw zarzą dów budynków mieszkalnych (przedsiębiorstw i zakładów budżetowyc
- h)zgodnie z uchwałą nr 232 Rady Ministrów z dnia 20 lipca 1960 r. w sprawie zasad organizacji finansowej i systemu finansowego zarządów budynków mieszkalnych (Monitor Polski Nr 65, poz. 301). § 2. 1. Do inwestycji szybko rentujących się (§ 1 ust. 3 pkt 1) mogą być zaliczane drobne inwestycje o wartości kosztorysowej do 1 mln zł, związane przede wszystkim 'L reBlizacją postępu technicznego, polegające głównie na zakupach gotowych dóbr inwestycyjnych łącznie z ewentualnym ich montażem o cyklu realizacji robót budowlano-montażo wych nie przekraczającym 12 miesięcy, jeśli pozwalają na uzyskanie dodatkowych efektów w zakresie obniżki kosztów lub akumulacji ze sprzedaży dodatkowej produkcji osiągnię tej w wyniku zrealizowanej inwestycji. Efekty tych inwestycji powinny zapewnić zwrot dokonanych nakładów w cią gu 3 lat od zakoJiczenia inwestycji. Prezes Narodowego Banku Polskiego oraz naczelni dyrektorzy Banku Inw'estycyjnego i Banku Rolnego mogą w przypadkach uzasadnionych wyrażać Z90dę na rei1lizację inwestycji o wartości kosztorysowej ponad l mln zł. 2. Ewentualne roboty budowL'me kubaturowe, występu. jące w ramach inwestycji, o których mowa w ust. l, nie powinny przekraczać 15% wartości kosztorysowej inwestycji. W indywidllalnie uzasadnionych wysoką efektywnością przypadkach Prezes Narodowego Banku Polskiego oraz naczelni dyrektorzy Banku Inwestycyjnego i Banku Rolnego mogą zezwolić na wyższy udział robót budowlanych kuJ::>aturowych, nie przekracz~jący jednak 30% wartości kosztorysow~j inw estycji, oraz akceptować dłuższy okres realizacji niż 12 miesięcy, nie prz:ekraczający jednak 18 miesięcy od daty rozpóczęci/! inwestycji. Ograniczenia procentowego udziału robót budowlanych kubaturowych ' nie mają zastosowania, jeżeli inwestycja szybko rentująca się polega wyłącznie na budownittwie i jej wartość kosztorysowa nie przekracza kwoty 200 tys. zl. 3. W razie nieposiadania dostatecznych środków wła snych paJistwowe przedsiębiorstwa oraz jednostki spółdziel cze, działające w · zakresie przemysłu, rolnictwa, budownictwa, transportu, handlu i żywienia zbiorowego, jak też przedsiębiorstwa państwowe i spółdzielcze świadc.zące usługi dla ludności mogą zaciągnąć na inwestycje, o których mowa w liSt. 1, niskoprocentowy kredyt bankowy, na zasadach, które określi Prezes Narodowego Banku Polskiego w porozumieniu z naczelnymi dyrektorami Banku Inwestycyjnego I Banku Rolnego, uzgodnionych z Ministrem Finansów i Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów. § 3. 1. Przepisy § 2 stosuje się odpowiednio do inwestycji związanych z rozwojem produkcji eksportowej lub zastępującej import, przy czym ze względu na ich specjalne znaczenie ustala się następujące szczególne ułatwienia: Prezes Narodowego Banku Polskiego (bądź naczelny dyrektor Banku Inwestycyjnego lub Banku Rolnego) może na podstawie opinii właściwej centrali handlu zagranicznego wyrazić zgodę na finansowanie tych inwestycji i ewentualne udzielenie na nie kredytu bankowego nawet w tych przypadkach, gd y zwrot dokonanych nakładów zostanie zapewniony w okresie dłuźszym niż 3 lata, pod warunkiem jednak stwierthenia przez właściwą centralę handlu zagraniczne~Jo wysokiPj €f2ktywności i opłacainości tych inwestycji z punktu widzenia handl u Lagr aniczne(Jo. 126 Poz. 79 2. W razie konieczności dokonania zókupó w importo- wych dla realizacji inwestycji związanych z Tllzslerzeniem eksportu lub ograniczeniem importu środki dewizowe na ten ·cel może przydzielać Minister Handlu Zagranicznego. 3. Zasady i tryb przyznawania środków dewizowych, O których mowa w ust. 2, ustali Minister Handlu Zagranicznego w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrem Finansów. § 4. 1. Przedsiębiorstwa państwowe działające na terenie województwa katowickie;jo m09ą ponadto przeznaczać środki zakumulowane ponad kwoty wynikające z rocznych planów sfinansowania inwestycji i kapitalnych remontów na cele inwestycyjne przewidziane w uchwale nr 283 Rady Ministrów z dnia 2 lipca 1959 r. w sprawie zrównoważenia bilansu siły I;oboczej w województwie katowickim w latach 1959-1965. 2. Na inwestycje wymienione w ust. 1 przedsiębiorstwa państwowe mogą uzyskać nie limitowany kredyt bankowy. Kredyty te są udzielane przez banki w granicach do 3 mln zł wartości kosztorysowej inwestycji, z okresem spłaty do 3 lat. Prezes Narodowego Banku Polskiego oraz naczelni dyrektorzy Banku Inwestycyjnego i Banku Rolnego mogą w uzasadnionych przypadkach wyrazić zgodę na kredytowanie inwestycji przekraczających wartość 3 mln zł oraz na udzielenie kredytu z dłuższym okresem spłaty. § 5. 1. Zjednoczenia mogą przeznaczać ponadplanowo zakumulowane środki funduszów inwestycyjnych na sfin<lnsowanie nakładów realizowanych ponad limity ustalone dla inwestycji zjednoczeń, a polegających na: 1) przygotowaniu dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla inwestycji zjednoczeń przewidzianych do realizacji w następnym roku kalendarzowym, a objętych planem 5-letnim, 2) pracach związanych z przygotowaniem do realizacji w następnym roku kalendarzowym inwestycji zjednoczeń, o ile rozpoczęcie tych inwestycji w następnym roku wynika z ustaleń planu 5-letniego. . 2. Zjednoczenia w granicach środków zaoszczędzonych nll wydatkach bieżących mogą dokonywać nakładów polegających na zakupach sprzętu i inwentarza, o ile zakupy do" tyczą przedmiotów nie stanowiących artykułów dericyto~ we go zaopatrzenia materiałowo-technicznego lub deficytowych artykułów zaopatrzenia ludności (zgodnie z przep isa" mi § 12). § 6. 1. Przepisy § l ust. 3 pkt 2-7 mają odpowiednie zastosowanie do inwestycji jednostek i za ldadów budi.etowych, placówek nauko,vo-badawczych i instytucji finanso" wy ch podejmowanych w granicach posiadanych środków finansowych poza przvdzielonymi im limitami inwestycyjnymi. 2. Przez środki finansowe, o których mowa w ust. l, naleźy również ro z umieć zaosz czę dzone na innych wydatkac h środki b\lQż etowe , które zgodnie z przepisami o wykonywaniu budżetu Państwa mogą być przeniesione na wydatki in westycyjne. 3. Organizacje społeczne, polityczne i za·wodowe mogą realizować inwestycje w granicach posiadanych środków własnych, z tym jednak ograniczeniem, że nakłady na roboty budowlano-montażowe, pr z ekraczające limity ustalone w narodowym planie gospodarczym, mogą być dokonywane wyłącznie w zakresie i na warunkach określonych w § 1 ust. 3 pkt 6. § 7. ~rodki ponadplanowe Inwestorów pochodzące ze środków Funduszu Postępu Technicznego, wszelkie środki Społeczne g o Fuvduszu Odbudowy Sto li cy i KTaju, LI także środki funduszów zakładowych puec1sip,biorstw, mogą bvó zuźywane na inwestvcje zclodnie z celami tych fundus zów be~ ograniczeń zawartych w ł 1 ust. 3. ! 4 ifonitor Pc~skl Nr 19 127 I § 8. G10balne r07miary budownictwa mieszkaniowego rad narodowych, zakładów pracy i instytucji, ustalone na podstawie narodowego planu gospodarczego, mogą być przekraczane w przypadkclch możliwości zrealizowania dodatkowych nakla,lów, finansowanych ze środków zakumulowanych . na rachunkach fU!1duszów mieszkaniowych, w zakresie do- ' tyczącym: 1) wykupu terenów pod budownict wo mieszkaniowe przewidywane do r e alizacji w następnych . latach planu S-letniego, 2) opracowywania dokumentacji projektowo-koszto rysowej dla inwestycji przewidzianych do ro zpoczęc ia w następ nych latach, a objętych planem S-letnim na lata 1961-1965, 3) prac przygotowawczych pod budowni c two roku następ nego (jak np. : prace rozbiórkowe, badania geologiczne, prace geod ezyJne ) oraz za gosj)o dar owani a terenów budów przewidzianych do uruchomienia w I kwartale roku następnego w zakresie uzgodnionym z wojewódzkimi komisjami rozdziału robót, 4) porządkowania terenów osiedli i zakł ad ania zieleńców i stały ch pracownic zyc h ogrodów d z i ałko wych, 5) urządzania ogródków dziecięcych, pla ców do zabaw, bo isk mał ego sportu itp., 6) usuwania zaległo~ci w zakresi e elewa cji domów mieszkalnych oddanych do użytku w latac h poprze dnich w , porozumieniu i za zgodą w ojewódzkiej komisji r oz działu rcbót. Pónadto prezydia Tael narodowy ch są u prawnio ne do zwięk szenia . w IV lnvartale ro ku st op nia zaawan'iowan i a stanów surowych lub rozs zerzenia akcji fu ndamentowe j pod budownictwo roku n astępne u o, pod warunkiem , ż e ro / mia ry rzeczowe tych robót wynikają z programu od dawan ia do użytku powierzchni IT'i eszka lnoj naste pr eCJo roku. a zakres robót zostanie uzgodni ony z w o jewódzkimi komisjami ro z d z iału rob ót, zależnie od ks ztalt owania się m oż liwo ści wyk o nawczych i materiałowy c h prz e dsi ę biorstw budowlan o-m ontażowyc h na d'anym terenie. § 9. 1. Poza inwestyc jami okre ś lonYlJl i w poprzednich paranrafach mO CJ ą by ć pode jmowane bez oqraniczE'ń wynikających z przepisu § 1 ust. 3 czyny, społeC'1.lli~ oraz inwestycje r ealizo wane w ramach funduszów gromadzkich i int er wencyj n ych lub ze środków ot.rzyman yc h od Pańs t wowego ZakłaDU Ubezpieczeń, z tvm je dnak 7.as tr7Ę'że niem, że svste n~cm zleconym mogą być objęte wyłączni e te inwe stycje, które zostały zgłoszone przez rady narod owe w rama ch proj e ktu narodowego planu gospodarczeg,o i zostały obj ę te planami rozdziału robót. 2. Dodatkowe ponadpl ,;ll1owe czyny s po łeczne oraz inwestycje realizowa ne w ramach funduszu gr o madzki eg o , funduszu interwen cyj ne90 i środków Pań stwo wego Zakładu Ubezpieczeń z9łoszone w ciągu roku mogą być r e alizowane wyłącznie sys teme m gospodarczym lub silami własn ym i ludnoś c i, przy u życi u ma te r ialów przede ws zy ,tki m mi e jscowego pochodzen ia. § 10. 1. Pre:r.ydia rad narod owych mOCJą na inwestycje v.rymienione VI CllHlejszej uchwale przydlielać pod porzą dko wanym sobi=.} ~).~~dsiębiorstwom i jednostkom ( z akładom)' ~ Poz. 19 i 80 budżetowym dodatkowe środki budżetowe z wygospodarowa- nych nadwyźek budżetowych. . 2. Mogą one również przydzielać dodatkowe środki na popieranie czynów społecznych ludności, o których mowa w § 9, z uwzględnieniem obowiązujących zasad udzielania pomocy Państwa na czyny społeczne (uchwała nr 366 Rady Ministrów z dnia 20 września 1961 r. w sprawie czynów społecznych oraz pomocy Państwa w ich organizowaniu i realizacji - Monitor Polski Nr 80, poz. 333). 3. Jednostkom spółdzielczym zezwala się na dodatko we przeznaczenie na cele inwestycyjne części czystej nadwyżki przewidziane j do podziału między członków spółdzielni w razie zadek larowania jej dobrowolnie przez' członków spół dzielni na drobne inwestycje określone w § 1 ust. 3. § 11. 1. Warunkiem podjęcia realizacji inwestycji, o których mowa w niniejszej uchwale, jest priyjęcie przez bank planu rzeczowo-finansowego dotyczącego danej inwestycji. Banki przyjmują do finansowania plany rzeczowo-finansowe zgłoszone na podstawie niniejszej uchwały po stwierd zen iu, że inwestycja posiada przygotowaną dokumenlację projektowo-kosztorysową oraz odpowiada wymaganiom niniejszej uchwały, szczególnie w zakresie celowości i efektywności, jak leż r ealności wykonawstwa inwestycji (przy systemie gospodarczym) i pokry cia finansowego. 2. Banki przyjmują do finansowania i kredytowania plany rzeczowo-finansowe inwestyc ji szybko rentujących s ię ,po stwierdzeniu ich celowości i efekty>vności, z tym że w odnię sieniu do inwestycji typowych dla danej gałęzi gospodarki narodowej lp b t e ż powtarzalnych banki opierają si ę na uprzednio prze prowadzonym ra chunku ekonomicznym z uwz g l ę dnieni e m ewentualne j korekty , wynikającej z. ar:alizy warunków l okalnych. 3. Banki fin ans ując e inwestycje zobowiązane są prowadzić ewide ncj ę , planów rzeczowo-fir.wl1sow ych inw ę stv r ji objętych niniejsz ą uc hwałą, z wyodrębnien i e m kredytów ba:1 k owych przyznan yc h na ir: westycje szybk o ren tują ce się, oraz składać Przewodnic z'lce mu K om isji Planovvania przy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów w termina ch us ta lonych d la sprawo zd awc zo ś ci bank owe j sprawozdania o rozmiara c h inwestycji przyj ę ty c h do finans owan ia na podstawie ninj~jszej uchwały. § 12. Za ni ecle ficytowe (w rozumieniu § 1 ust. 3 pkt 5 i § 5 ust. 2) uw aża się takie nobra inwest ycy jne, co do których zainteresowani inwestorzy przedstawią w banku zawiadamiecie o otrzymaniu pr zydz iału dan ego dobra lub oświad czenie właściw e go dystrybutora o możliwości spr z edaży, przy za chowaniu obowiązuj'lcych p rzepisó w o sprze'daży pozarynkowej. ' § 13. Pre7es Glówne qo Urzęd u Statystycznego wprowadzi w p'orozumieniu z Pr ze wodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministre m Finansów odpowiednie zmiany i ulup e łnienia do sprawozdaw czo~ci inwe s tycyjn e j, p07\valające na ujęrie s prawozdawcze ro zmiarów i pf1eb iegu vi/y konania inwestycji normowan y ch niniej szą u chwalą · § 14. Uchwala wchodz.i w życie z dniem ogłoszenia z mo cą od dnia l stycznia 19G2 r. Prez es Rady M ini strów: J. Cyrankiewic z 80 UCHWAŁA Nr 54 RADY MINISTROW z dnia 13 lu tego 1962 r. W t~3.'h·!f} zasad finilnsowania inwestycji i kapitalnych remontów jednos.tek państwowy c h w 19fi2 r. i. Przepisy wstępne. § l. 1. Imn~st\'cic hez wzql ed u na ich r odl aj i środki. 'l ' ktorych są fin a nsow<lne, mogą być ra7 ; IOCLynan~ i rcaliwwane' na podstawie p lanów rzeczo w::l-fiuaaso wych przy.jęt\'ch przPl ha n k d o fina f1 "r:: w"n'Cl , '.Vvj ąt k i od te: n S"ldy pPP'v':id z iane są w c1als'l.\'c h pr.> (' ;);~ .~ !.' h. 2. Plan\' fl. E'( l, (· \'!O -l i nil lECl'łie oIK ·i,n :,'j] · nL·śĆ' 7" , I~ni ł inwes ~ y c. y jnego. W zakresie inw estY'c ji cenlralnyc h. ~'jed:lO -