Monitor Polski Nr 20 Poz. 86 '140 86 ZARZĄDZENIE Nr 19 PREZESA RADY MINISTROW '''' z dnia 1 marca 1962 r. w sprawie trybu przyjmowania do pracy na stanowiska kierownicze lub związane z odpowiedzialnością materialną. §
- Zarząd ze nie okre ś la tryb przy jmowania do pra cy na stanowiska ki erownicze lub związane z odpowied zi alnośc ią materialną w urzędach, instytucja ch i przedsiębiorstwach pańStwowych, zwanych dalej "zakładami pracy", bez wzglę du na charakter stosunku pracy, z wyłączeniem osób powoływanych na wymienione stanowiska w drcdze wyboru. §
- Zakłady pracy są obowią za ne żądać od kandydatów na' stanowiska, o który ch mowa w § 1, przedstawienia odpowiednich dokumentów, a w szc zegó lności: . !} dowodów stwierdzających kwalifikacje wymagane do zajęcia danego stanowiska (wykonywania danego z.awodu), Ił mianowicie świadectw (dyplomów) ukończenia odpowiedniej szkoły lub kursu, odbycia stażu pracy itp., 2) świadectwa pracy z poprzedniego miejsca pracy lub świadectw pracy z poprzednich miejsc pracy wydawanych zgodnie z obowiązującymi przepi sami co najmniej z okresu ostatnich pięciu lat pracy, a jeżeli kandydat do pracy pracował krócej - z cał ego okresu zatrudnienia.
- Ponadto zakład pracy jest obowiązany zażądać z po przedniego miejsca pracy lub z poprzednich miejsc pracy . opinii o pracowniku z okresu co najmniej ostatnich trzech lat pracy, a jeżeli kandydat do pra cy pracował krócej z całego okresu zatrudnienia. §
- Opinię, o której mowa w § 2 ust. 2, sporządza kierownik zakładu pracy po uzgodnieniu jej treści z rarlą zakładową. W razie niemożności uzgodnienia treści opinii z radą zakładową sprawę należy bez zwłoki przedstawić kierownikowi jednostki nadrzędnej, który wydaje opinię po uzgodni eniu jej treści z instancją związkową nadrzędną nad radą zakładową. Jeżeli zakład pracy podlega bezpośrednio radzie narodowej, za kierownika jednostki nadrzędnej uważa się prz e wodniczącego prezydium tej rady.
- Opinię o kięrowniku zakładu pracy .i jego zastępcach w ydaje kierownik jednostki nadrzędnej po uzgodnieniu treści opinii z odpowiednią instanCją związkową. W razie niemoż ności uzqodnienia treści opinii z odpowiednią instancją związkową, opinię wydaje właściwy minister (kierownik urzędu centralnego) po u zgodnieniu jej treśCi z zarządem głównym właści ·Neg o związku zawodowego.
- Opinię o pracownikach wydziałów (równorzędnych jednostek org ani zacy jnych) prezydiów rad narodowych oraZ o kierownikach (ich zastępcach) zakładów pracy podległych radom narodowym wydaje przewodniczący prezydium rady n arodowej lub upoważniony przez niego jego zastępca I!0 u zgodnieniu treści opinii z radą zakładową. W razie niemoż ności uzgodnienia treści opinii z radą zakładową, opinię wyda je pre zydium rady narodowej po uzgodnieniu jej treści z odpowi e dnią instancją związkową.
- Opinię o pracownikach ministerstw (urzędów centralnych) wydają osoby upoważnione przez ministró\v (kierowni k ów urz ę dów centralnych) po uzgodnieniu treści opinii z radą zakładową, a w razie niemożności uzgodnienia treści o ~ inii z radą zakładową, o p inię wyda j ą właściwi minis trow ie (ki erownicy urzędów centralnych) po uzgodnieniu jej tr eści z odpowiednią instancją zwią zkową. Opinię o pra cownikRch b ez pośrpdnio podl eg łych ' ministrom (kierownikom ur zędów centralnych) wydają właściwi ministrowie (kierownicy urz ędó w centralnych). §
- Opinie sporządza ~ę na podstawie znajdujących sie w aktach osobowych pracowników dan yc h, do tyczącyc h pr ~ebieg u pracy, takich jak: awanse, prźeniesienia na niższe stanowiska, a także wyr óż nienia, pochwały, nagrody (jei.eli'· nie są wypłacane periodycznie), zastosowane środki odpo:' wiecl zi alności służbowej itp.
- Opinia o kandyda cie na stanowisko k ie rownicze luh zwią z ane z odpowiedzialnością materialną powinna zawierać: 1) charakterystykę kwalifikacji zawodowych pracow nika i spo sobu wywiązywania się z powier zonych mu obowiązków opartą na danych określonych w ust. l, uwzględnieniem u zyskanego w okresi e pracy podwyż szenia kwalifikacji, nabytej specjalności itp., 2) sposób i przyczyny ro z wiązania stosunku pracy, a· w s
- czcgólności informację o tym, kto i w jakiej formie ro zw iązał stosunek pracy ( zakład pracy czy pracownik, w drodze wypowied zenia, bez wypo wie dzenia c zy na podstawie porozumienia stron). oraz gdy rozwiązanie zostało dokonane . przez zakład pracy, dokładne okr eśleni e r zeczywistych przyczyn rozwiązania stosunku pracy (np. r ed ukcja etatów, długotrwaJa choroba, nieprzydatność do pracy na zajmowa nym stanowisku, naruszenie obowią z ków pracowniczych) .
- Jeżeli pracownik został ska zany Za pr zes tępstwo zchę ci zysk u albo za inne pr z estęp stwo związan e z wykonywaną pra c ą lub jeżeli przeciwko niemu toczy się postępowanie w tego rod zaju sprawie, opinia powinna zawi er ać informację o ska zaniu lub toczącym się post ęp owaniu.
- Informacja, Q której mowa w ust. 3, może b yć zamieszc zana w opinii tylko na podstawie odp owiednich dokumentów znajduj ących się w po~iadaniu zakładu pracy. Stanowią je w szc z ególności zawiadomienia o wsz<1zęciu i ukoń czeniu postępowania karnego, nadsyłane uspołecznionym zakładom pracy zgodnie z obowiązującymi przepisami przez organy prowadzące śledztwo lub dochodzenie, o-raz wyroki sądu. Informacja powinna obejmować także dane o sprawach, o których zakład prac y został zawiadomiony po rozwiązaniu stosunku pracy, a przed wydaniem opinii; w razie otrzymania zawiadomienia już po wydaniu opinii zakład pracy obowiązany jest pr zesła~ od pis tego zawiadomienia zakład owi, któremu przesłano opinię. §
- Opinię Q praco \';niku, który zajmował stanow isko ki erownicze lub zwią z an e z odpowiedzialnością materia!ną, . należy sporządzić najpóżniej w ciągu siedmiu dni po wypowiedzeniu stosunku pracy (służbowe go ) lub jego ro związaniu, jeż eli rozwią z an ie nastąpiło bez wypowiedzenia, 1 przechowywać w aktac h osobowych pracownika. Od p i.s opinii powinien być pr zes łany zainteresowanemu pracowOlkO'wi bezpośrednio po jej sp o r zą d.zeni u z pouczeniem co do .pr zysługującego mu prawa wystąpienia o zmianę opinii oraz wskazaniem jednostki, do której może wystąpić. W razie żą dania ' opinii przez zakład pracy, który zamierza za t rudnić danego kandydata na stanowisku kierowniczym lub związa nym z odpowi edzialnością . materialną, odpis opinii na le ży przesłać bez zwloki temu zakładowi, chyba że zaint ereso wany pra cownik wystąpił o zmianę opinii lub nie upłynął jeszcze termin ustalony do wystąpienia o jej zmianę.
- Opinię o pracowniku, który nie zajmował stanowiska okre śl onego w usi.
- spor z ądza się na żądani e zakł a du pr~ cy zami e rzającego zatr udnić dane go kandydata na stanOWisku kierowniczym lub zwią z anym z od p ow iedzi alntJ śc ią materialną. Opinia powinna być spor zą dzona najpóżniej w cią gu si edmiu dni od dnia otrzymania żądan i a. Przepis ust. I stosuje się odpowiednio. z • l\'lohitor Polski Nr 20 141 P er. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -", !!!' . -=
- L:ądanie opinii może być zgłoszone tylko na piśmie
- W urzędach i instytucjach palistwow yc h nie objętych powinno z awierać w załączeniu odpis wniosku pracownika przepisa mi określonymi w ust. 1 za s tanowi ska kiero wni<.' ; e o zatrudnienie w tym zakladz:e pracy albo jego oświadcze ~ uważa się wszy stkie s tanowiska kierown icze pn.ewiu L.ićlne nie stwierd z ające, że ubiega się o pracę w tym zakładzie. w ta beli stanowisk albo w struktur ze organi zacyj nej li fi. c; d LI lub instytucji. §
- Pracownik, który nie god zi się z wydaną opinią,
- Za stanowiska zwią z ane z odpowied z ialności,! Ill illemoże w terminie s ie dmiu dni od otrzymania je j odpisu wyrialną uważa się stanowiska, na których pow ierza si~ pr astąpić o zm ianę opinii do k ie rownika jednostki nadrzędnej cownikom mienie zakładu pracy (np. kasjer zy , kierown icy nad zakład e m pra cy , który wydał opini ę. Je że li zakład pracy sklepów, kierownicy maga zynó w, samodzielni magazyni e rzy ) podlega b Ez pośrednio radzie narodowej, za kierownika jedoraz inne zwią zane z samodzielnym dysponowaniem mi e nie m, nostki n adrzędnej uważa s,ię przewodniczącego prezydium określone przez właściwych ministrów (kierowników ur z ędów lej rady narodowej. Prac oVl nik prezydium rady narodow ej centralnych) w porozumieniu z Pr zew odnic zątym Komitetu występuje o zmianę opinii do przewodniczącego prezydium Pracy i Płac oraz zarządami główn ym i właściw yc h związkó w rady nar odowej be zpoś redn io wyższego stopnia. zawodowych, a w stosunku do organów prezydiów rad na
- Pra cow nik ministerstwa (urzędu centralnego) wvstę rodowych przez Przewod .nic zącego Komitetu Pracy i Plac puje o zmianę opinii do ministra (k ie rownika ur zę du cent[alw 'p orozumieniu z prze }vod niczącymi prezydiów woj e wódznego), a pracownik prezydium wojewódzkiej rady narodokich rad narod o wych (rad narodow ych miast wyłączonych wej (.ady narodowf' j mia sta wyłączonego z województwa) z województw) oraz zarządami głównymi właści\v ych związ do prezydium tej rady nar odow ej. ków zawodowych.
- O wystąpieniu o zmianę opinii pracownik powinie n §
- Właściwi ministrowie w porozumieniu z Przezawiadomić zakład pracy, który wydał opinię. wodnic z ącym Komitetu Prac y i Płac oraz zar ządami głównymi
- Kierownicy je dll10st ck nadrzędnych, przewodniczący prezyd:0w rad narod cwyc h or, ~ prezydi a rad narodowych. właściw yc h związków zawodowych określą zakres slosowania zarządzenia w szkolni ctwie, placó wkach naukow yc h, są (ust. 1 i 2) obowiązani są w ciągu cztern astu dni od wystą downictwie, państwowym arbitrażu gospodarc zy m, kolejnicpienia pracownika o zmianę opinii ustosunkowa ć się do treści twie i łączności, w zakładach s połecz nych służby zdrowia opinii w uzgodni€Jlliu z od pcwie dnią instancją 'związkową i w zakładach pomocy społecznej or-az w zakładach pra cy oraz zawiadomić o sposobie z ałatwienia sprawy pracownika pocJl e~l łych Ministrowi Handlu Wewnętrzne go' i prze 'l niego i zakład pracy, który wydał opinię. W razie zm iany treści nadzorowanych. opinii od pi s now e.i opinii powinien być przesIany zaintere
- Właściwi ministrowie (ki erow nicy l1f
- p' dów cent~a l sowa'nemu pracownikowi oraz zakład.owi pracy, który wydał nych) w porozumieniu z Przewodniczącym l\omitetu Pra<. y opinię, a także zakładowi pracy, który opinii zażąda!. i Płac oraz zar ząd ami głównymi wła ści wych związków zawo
- W ra zie zmiany tr eśc i opinii opinię poprzednią nadowych, a w stosunku do 'p rezydiów rad na rodowych i 7ależy zni szczy ć. kładów pracy podległych radom narodowym Pr ze wodniczą c y §
- Przed zatrudnieniem na stanowisku kierowniczym Komitet u Pracy i Płac w porozumieniu z prz.ewodniczącymi lub związanym z odpowiedzia lnością materialną zakład praprezy diów wojewódzkich rad narodQwych (rad narod owych cy obowią.zany jest sprawd z ić. przez uzyskanie danych miast wylączonych z województw) oraz zarządami głównymi z Centralnego Rejes tru Ska za nych Ministerstwa Sprawi ed liwłaściwych zw iązków zawodowych okr eś lą szczegół o wo wości, czy kandydat na wymienione stanowisko nie był skaw miarę potrze by organy właściwe do wydawania opinii w zany za przestępstwo z chęci zysku, za brak nadzoru i konrazie niemożno śc i uzgodnienia ich tr eś ci w zakładzie pracy troli, za przekroczenie władzy itp., którego popełnienie dyoraz do rozpatrywania wystąpień pracowników o zmianę skwalifikuje do żatrudnienia na takim stunowisku. Jeżeli treści o;:>inii. chodzi o osoby zatrudnione poprzedn io w uspołecznion yc h
- Minister Obrony Narodowej w porowmie niu z Pr zeje dnostkac h ' handlu i przemysłu gastronomic znego. należy wodniczącym Komitetu Pracy i Plac oraz z Centralną Radą także za s i ęg nąć informacji w prowadzonym przez MinisterZwiązków Zawodowych okre ś li zakres i tryb stosowania zastwo Handlu "Vewn ęl rznego centralnym rejestrze osób zwolrząd ze nia do żołnierzy zwalnianych ze służ by wojskowej zanionych z pracy za niedobory i 'nadu życ ia w handlu. wod owej , okresowej i nadterminowe j. §
- Decyzja co do zatrudnienia kandydata na stanowi§
- Kierownicy jednostek nadrzędnych są obow iąZiln i ,sku kierowniczym lub związanym z odpowiedzialnością mapociągać do odpowiedzialności służbowej kierowników pod leI <" rialną powinna by ć powzięta zależn ie od tre śc i opinii z pogłych zakładów pracy winnych naruszenia przepi sów za r z ą przednie~lo miejsca pracy lub poprzednich, m iej sc pracy oraZ dzenia , a w szczególności zatrudnienia na stanowisku kiedokumentó w, o k,t órych mowa w § 2 ust. 1 i §
- rowniczym lub związanym z odpowiedzialnością materialną § 9:
- Za stanowiska kierownicze w rozumieniu zar z ą osoby wbrew warunkom określonym w zarząd z eniu, nie'pr zedzenia uważa ' się stanowiska określone jako kierown icie słania odpisu opinii zaintere'5owanemu pracownikowi, wydazgodnie z uchwałą nr 394 Rady Ministrów z dnia 17 wrzenia opinii zawierającej dane niezgodne z prawd ą. śnia 1959 r. w sprawie określenia kierowniczych i Innych §
- Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o kierownikach samodzi e lnych stanowisk pracy (Monitor Polski Nr 84, zakładów pracy, należy przez to rozumieć również kierowpoz. 444). Za stanowisk a kierownicze uważa się także staników działów pracy upoważnionych do przyjmowania do nowiska majstrów. pracy pracowników i wydawania opinii.
- Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) w po§
- W zakresie unormowanym - nini ejszym zarządze rozumieniu z Przewodniczącym Komitetu Pracy i ' Płac oraz niem do kandyciatów na stanowiska kierownicze lub związa zarządami głównymi właściwych związków zawodowych, ne z odpowiedzialno ścią materialną nie stosuj e się przepisów , a w stosunku do organów prezydiów rad narodowych p.rzezarządzenia nr 284 Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 paż wodniczący Komitetu Pracy i Płac w porozllmieniu z przedziernika 1956 T. W sprawie likwidacji p~aktyki poufnego opiwodniczącymi prezydiów wojewódzkich rad narodowych (rad niowania pra cowników (MonHor Polski Nr 86, poz. 998). narodowyc h miast wyłączonych z województw) oraz zarz ą §
- Zaleca się organizacjom spółdzi elczym wprowadami głównymi właściwych związków zawodowych - mogą «Izenie zasad zarządzeni~ w spółd zielczych zakładach pracy. określić, do Mórych spośród stanowisk określonych ~godnie §
- Zarząd ze nie wchodzi w życie z dniem ogło~ ze nia. z uchwal ą wymienioną w ust. 1 jako samodzielne stosuje się Prezes Rady' Ministrów: J. Cyrankiewicz przepisy zarządzenia.