" " 392 I 393 Poz. 679 Monitor Polski Nr 80
- l)w rama,ch lPtawki określonej w ~ 1 prawo korzystania z istniejących lub wybudowanych nowyc h (lróq ąojaz" d.Qwych na g,runcie, z którego pobiera się kruszywo na. turalne, " 2) że wydobywający kruszywo w cil\gu szesClU miesięcy po zako.ó czeniu wydobywania obowilIzany jest 'usunąć zarrowauzone przez sie.bie ucząd7:enia oraz doprowadzić grunt do stanu przewidzianego w umowie. ~ Zarząd ze nie 4. śródlądowych § 5. 1963 r. nie dotyczy pobierania krus zyw!! ze dróg wodnych. Zarz ądzenie wchodzi w życie z dni e m listopada Minister Buąownictwa i Prlemysłu Materiałów Budowląny ch: M. Olewiński 393 ZARZĄDZENIE PRZEWODNICŻĄCEGO KOMITETU BUDOWNICTWA, URBANISTYKI "I ARCHITEKTURY z dnia 5 pa ź dziernika 1963- r. "w sprawie wytycznycb ' co do oprjlcowenia' pl"a nówzagospodarowania "pr·zesłrzennego oraz 7,asad zag-ospodarewanla przestrzennego Jednostek osadnic:zych o charakterze turystyczno-wypoczynkowym .. 2. Zg od ni e z § 2 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów paźd z iernika 1961 r. należy uzna ć, że proje kty - pkt 2 usta wy z dni" 2S stycznia 1958 r . o radach narodowych " planów jed nostek osadniczych i miejscowości o charakterze (Dz . U. z 1963 r. Nr 29, poz. 172) oraz § 10 ust. 1 uchwa- turystyczno-wypocz.ynkowym, nie , b ę dących miastami lub " ły nr 61 Rady Ministrów P. dnia 29 stycznia 1963 r. vi spraosiedlami, powinny ' b yć również uzga dnia ne na szczeblu wie k"o ordynacji działalności w zakr'esie zagospodarowania wojewódzkim. . turystycznego kraju (Monitor Polski Nr 15, poz. 85) Zarzą dza s ię, co następuje : § 3. 1. Projekty planów og6l ny ch dla jednostek o5adnic zych o charakterze turystyczno-wypoczynkowym oraz § 1. 1. Wprowadza s i ę wytyczne co d o opracowania mi ejscowości o charakterze turystyczno-wypoczynkowym nie planów zagospodarowania przestrzennego oraz zasady zago- stanowiących jednostek osadniczych spor ządzają właściwe spodarowania przestrzennego jeilnostek osadniczych o cha- organy miejscowego planowania przestrze nnego na podstarakterze turystyczno-wypoczynkowym, stanowiące załącznik wie planów regionalnych lub założeń d o tyc h planów. do zarządzenia. . 2. Organ y wojewódzkie miejscowego planowania przestrzennego powinny na podstawie art. 19 ust. 4 ustaw y z dnia 2. Wytycz ne i zasarly wymienione w ust. 1 mają rów" nieź zastosowanie przy opracowywaniu miejscowych p la31 stycznia 1961 r. o planowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 7, nów zagospodarowania przestrzennego miejscowości ' tury- poz. 47) zastrzec do swojej akc eptacj i przed zatwierdzeniem styczno-wypoczynkowych nie mającyc h charakteru jedno- projekty planów miejscowych, sporządzone przez powiato"stek osadniczych. we organy miejscowego planowania przestrzennego. Na podstawie art. 28 ustawy z dnia 31 stycznia 1961 r. o planowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 7, paz, 47), art: 72 " z dnia 27 § 2, 1. Zgodnie z § 1 ro zp orząd ze nia Rady ' Ministrów z dnia 27 października 1961. r. w sprawie współdziałania organów administracji państwowej oraz ludności przy sporzą d zaniu miejscowych planów zagospodarowania przestflennego (Dz. U. Nr 57, 'poz. 314) za zainteresowane resortowe organy administracji / państwowej, które powinny być powiadomione o przystąpieniu do sporządzania planów, o których mowa w § 1, należy uważać równi eż wojewódzkie komitety kultury fizycznej i turystyki. § 4. Przepisy zarządzenia mają odpowiednie zastosowanie do planów wymienionych w § 1, które będą aktualizowane po wejściu w życie ninie jszego zarż'ądzenia. § S. Zarządz enie Pr zewo dniczący wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Komitetu Budowni ctwa, Urbanistyki i Architektury: S. Pielrusiewicz Za/ąC'wik do zarządzenia Przewodnicz.ącego J(omileł.lI Budownictwa, Ur- banistyki i Archite ktury z dnia 5 paździe rnika 196.3 r. (poz. 393). WYTYCZNE CO DO OPRACOWANIA PLANOW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ ZASADY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO J ED NOSTEK OSADNICZYCH ' O CHARAKTERZE TURYSTYC;ZNO-WYPOCZYNKOWYM -- t. Zas'd dy klasyfikacji jednostek osadniczych o charakterze turystyczDo-wypoczynkowyni. Niniejsze wytyczne' i zasady dotyczą wyłącznie JednOstek osadniczych i, miejscowości, w któryc h turystyka : i wypoczyne k są funk'cją główną ~ądż j e dną z funkcji " wi~c\ąc:ych. . Charakter turystyczno-wypoczynkowy jednostek osadnic zyc h i miejscowości wyznaczają następujące warunki ogólne:
- a)zdrowotnośĆ czystość " powietr7.ił, cisza; brak inwersji l przeciwwskazat'l sanitapno-hi~iien" ictnych w st osunku do zbiorników i cieków wodnyth, -Monitor PoI~kl Nr 'tW. . ·680 -'
- b)walory krajobrazowo-przyrodnicze . urozmaic ona terenu, szata roślinna, akweny naluralne lub sztuczne oraz cieki powierzchniowe, rze.żba Poz. 39.3. dotyczące metody opta(;o~ planów ~agD-:' spodinowania 'p rzestrzennego .jednostek! osadniczycht- miej~ 5cowości o charakterze turystyczDC?-wypoczynkowYm. . . 2• .Wskazania c~ zainwestowanie usługowe i komunalne usługi no_o Miejscowe plany źagospodarowania przestrzennego jed,. . clegowe, gastronomiczne, dobre warunki sanitarnonostek osadniczycp. i miejscowości o charakterze turystyczhigi~ nic z ne itp., no-wypoczynkowym oraz ich ' zespołów powinny być opra·
- d)regionalna atrakcyjność folklor, zabytki i inne, cowywańe na podstawie planów regionalnych bądź założeń do tych planów lub studiów dla zespołów osadniczych, jeżeli
- e)dostępność komun'ikacyjna łatwo ść doja zdu maso- potrzeba opracowania tych studiów wynika z planów regional': ' wymi i ~ndywidudlnymi środkami transportu. nych lub założeń do tych planów. Metody, tryb i formy opra· cowywania planów zagospoda.r owania przestrzennego jednoBrak odpowiednich warunków zdrowotno ści bądź wal,)- stek osadniczych i. miejscowości Q charakterze ' turystyczno. ró.w. krajobrazowo-przyrodlłiczych dyskwa-lifikuje jednostkę \vypoczynkowym Graz ich zespołów ' określają obowiązujące ()sai:Iniczą jako miejscowość turystyczno-wypoczYlJ.kową. przepisy, a w szczególnoś(:i: - . Ze względu na funkcję wyróżnić można: a)- miejscowości wypoczynkowe (w tym uzdrowiska),
- b)miejscowości . turyst~ czne,
- c)m.iejs cowości turyst yczno-wy poczynkowe. Ze względu na charak-ter . ru~' hu 'stan zagospodarowllnia ' wyróżnia się: '
- e)'t yp 1 :-- jednostki of- adnicze o charakterze międzyn.a .rodowym, o wyraźnie uks z tałtowanych funkcjach turystyczno-wypoczynkowych, wyposażone w pełni w usługi i ur Z ąd ze nia mające' zwi 'ązek z turystyką i wypoc zynkiem oraz spełniając e wymagania zdrowotne; krajobrazowo-przyrodnicze . i zaimvestowaniai
- b)typ 2 - jednostki osadnicze o charakterze ogólnobajowym, posiadające dostatecznie wyrażnie uksz t ał towane funkcje turystyczno-wypoczynkowe, s p ełnia jące wymagania zdrowotne~ k rajobrazowo-przyrodnicze i zainwestowania, ale wyposażone tylko . w 'podstawo.we usług.i .. i urządzenia · mające związek z turystyką i wypoczynk ie m, {l') typ 3 - je-dnostki osadnicze o charakterze regionalnym (w tym i lokćtlnymh jest-to' pozośtala, najliczni~j szakate{foria jednostek osadniczych, swiadczącase wnowe usługi na rzecz turystyki i wypoczynku. Woł?ec słabo rozwiniętej sieci usług jednostki tego typu nie posiadają jcs7.cze w wystarczającym stopniu uks zt ałtowanej funkcji turystyczno-w y poczynkowej. Do typu 3 'b ędą ' również zaliczone osiedla lub wsie letniskowe. Nie zmienia to oczywiście podstawowego postulatu, że dla ce lów turystyki i wypoczynku powinny one z czasem zo sta ć wyposażone w niezbędne minimum urząd z eń usługowych. Ponadto wyróżnić -nale ż y miejscowości nie będące je dnostkami osadniczymi, a słutące celom turysty ki i wypoczynku. Są to samodzielne ośrodki wypoczynkowe, ośrod ki campingowe i inne. Równolegle z podziałem poprzednim uwzględnić. należy pod z iał miejs cowośc i i terenów związanych z turystyką i wypDczynkiem, jaki wynika z podstawowych cech poło że nia geograficznego. Z tego punktu widzenia na obszarze kraju można wyodrębnić sze reg regionów turystyczno-w"ypoczynkowych, kt6re w ' s-pos.ób istotny r óżnią się cechami nat'uHilnymi środowiska geograficznego. Są to:
- a)regiony nadmorskie,
- b)regiony górskie ' i podgórskie,
- e)regiony nizinne (prz,v czym w regionach tych należy -.' ja k_o,~. odr~bnewydżielić jednostki . Położofle nad jezroHI~i).
- a)instrukcja w spra.wie ' szczegółowego zakresu oraz me· . tody, trybu i formy opracowania miejscowych plan:ów źagospodarowahia przestrzennego, ' stanowiąca załącznik do zarządzenia nr . 47 . Przewodniczącego Ko- . miletu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury. z dnia. 29 lipca 1961 r. w sprawie . szczegółowych prze~ pisów o sporząd z aniu ' miejs€Qwych planów. zagospodarowaniaprzestrzennego (Dziennik Budownictwa Nr 1, poz. 2), zwanll dal.ej "instrukcją stanow.iącą zał.ącznik do zarządzenia~r 4'l",
- h)instrukcja techniczna do opracowania projektów pla- . . nów zagospodarowania przestrzep.nego zespołów wiej. skich jednostek osadniczych. . .
- e)okólnik nr ~ Przewodniczącego Komitetu · Btidównic, twa, Urbanistyki ;i Architektury . z dnia 14 grudnia 1962 r. w · sprawie ujednolicenia formy · riiektórych - zestawień t"belaryćznych w części opisowej ogól- o Dych planów zagospodarowaniaprzestr.zennego miast i' osiedli, .
- d)okólnik nr 10 Prz('wodniczą~eg.o K0111itetu Budownic· twa, Urhanistyki i Architektury z dni.a 14 .g rudnia ' 1962 r. w sprawie ujedno\.icęni-a formy przedstawi~- - nia . ogólnych planów zagóspał!:a.row.ni'a przestrzennego miast i os ied li. Tryb opracowania planów ogólnych tych jednostek osadniczych i miejscowoki powinien . być oparty na ustaleniaCh, . § 6 instn.iktji stanowiącej załącznik do zarządzenia nr 47. Przy opracowywaniu koncepcji projektu .. planu zespołu jednostek osadniczych należy w szczególności ' przeprowadzić an alizę możliwości rozwojowych poszczególnych jednostek osadniczyc h i miejscowości, które dzięki swym walorom kraj obrazowo-przyrodniczym kwalifikują się pod przy- ' s z łe jednostki osadnicze z wią z ane z turystyką i wypoczynkiem. Funkcja ' turystyki wypoczynku wymaga położenia nacisku na walory zdrowotne i krajobra7owe miejscowości, na szczególną konieczność zapewnienia odpowiednich terenów d la uspołecznionego budownictwa turystyczno-wypoczynkowego OTaz na rozważenie progów rozwojowych, które ' d ete rminują skalę wielkości kolejnych faz rozwoju wyznaczonych warunkami przyrodniczymi i techniczno-ekonomicznym i. Należy tu zwrócić szczególną uwagę na wyznaczenie dopuszczalnej granicy ro zwojo wej. Dopuszczaln~l granic ą rozwoju jest taki stopień rozwoju iloSciowego miejs~:o waści, powyżej którego n4ekorzy~tne zmiany w .strukturze l!:.rajobrazu, azwłaszcża w s7acie roślinpej , lub vi warunkdch klimat-y.!2.mo-idrowe.tDy-cłt. ogranicz~jlłprzy.d·a:tnoŚĆ ' 'Yy'poczyn·- · j('Ową lti-b turystyc7.ną tej Juiejscowości .. ' Oki,eŚftlrtiegranicy:.: ", Monitor Polski Nr 110 Poz. 393 631 " r~iwoju jest nieibędnedla ustalenia dopuszczalnej chłonno , ki' terenu dla celów wypoczynkowych. , Materiały wyjściowe do planu ogóln~go jednostki osadniczej o charakterze turystyczno-wypoq ynkowym powinny być 'w znacznej mierze zebrane już w ramach prac nad ca': łością zespolu jedn<Jstek osadniczych. ' Jeż e li w danej miej s cowoścł poza funkcjami wyp'oczynku i turystyki w ystępują zagadnienia le cznictwa, lo lióba kuracjuszy w ciągu roku powinna być wyodrębniona w oddzielną grupę. ' ' W stosunku do obu grup przeprowadzić należy obliczenie ludności stałej, n i ezbędnej z punktu widzenia obs'ługi ruchu turystycznego, wypoczynkowego (uzdrowiskowego. " .szczególną uwagę należy zwrócić na przygotowanie makartograficznego jednostki osadniczej, obejmujące g o obszar niezbędny dla pełn e go rozwiąz ariia zaga:dnienia, materiału zawier-ającego elementy charaktery zują ce tere'n, za' hytki ,przyrody, zabytki histo,ry czne, obiekty związ-ane' z reliionalnymizwyczajami, legendami Hp., oraz na opracowania fizjografic zne i ocenę warunków przyrodniczych łączniłl :r; rolą otaczających lasów, które dla tych miejscowości są czynnikiem silnie determinującym rozwiązanie. teriału Studium demograficzne oparte na wytycznych planu rei gionalnego powinno być przeprowadzone z uwzględnieni e m ludności niestał.ej (przyjezdnych), która zgodnie ze wskaż nikami programowymi stanowi punkt wyjścia założeń. Poza ,sty.diami określonymi w § 11 ust. l " instrukc ji stanowią c ej J:,lłłącznik do zar.ządzenia nr 47 niezbędne jest ,ckr.eślenie %alu;esu 'studiów specjalnych, wynikających ze specyfiki da, nej miejscowości turystyczn{)-wypoc żynkowej (it'p.studiaklimatyczne" zieleni i: krajobrazu, chł.onności terenów turystyn, lio-wypoczynkowych itp .).' Zróżni c{)wanie projektów planu ogólnego w dostosowaniu do specyfiki, jednostek o$adniczych i miejsc owości o char,a kter'z e turystyczno-wypoczynkowym (§ 22 instrukcji stano'wiącej załącznik do zarządzenia nr 47) powinno uwzględ niać , typy ' jednostek, C? których była mowa. , -Jednostki osadnicze ' typu 1 kwalifikują się na ogół do grupy II w myśl § 22 instrukcji stanowiącej załącznik do za.r-zlłtłzenia nr 47, jednostki :zaś typu 2 i J- kw~llifikują - się «o srrupy III w myśl ł 22 tej instrukcji. - 3. Zaftdy :zilgóspod.nowania- puestrzenaego' jednostek osadniczych l mil'jscowoici .o char.kteue ' turystyczno·wypoczynkowym. Wskazania w zakresie programowania jednostek osadlJiczych i miejscowości o chaiUktefle turystyczno-wypoczynkowym. ' '3.1. Jednostki osadnicze zaliczone do typu ' 1 (w pełni zwią zane z turystyką i 'wypoczynkiem) w okr e ślonym czasie - seżonie powiększają stan liczebny , ludności kilka lub nawe t , kilkunastokrO'lnie w. stosunku do liczby mieszkańców stałych. , Nale ży zwrócić uwagę na pojawienie się spi ę tr z eń, wyw pewnych okresach czasu, nazywanych szczytami (np. lipiec sierpień nad morzem ' lub luty ~ marzec w górach). stępujących Przy układaniu programu ,dla poszcz'e gólnych jednos,t ek osadniczych oraz miejscowości o charakterze turystycznowypoczynkowym należy szczególną uwagę zwrócić na grup~ .zagadnień ludności-Jwych i wyposaże'uia w podstawowe urzą -dzeńia i usługi dla celów turys tyki i wYPoczYIlku .• Program dla poszczególnych jednostek osadniczych i miejscowości o charakterze turystyczno-wypoc zynkowym powinien być oparty na przewidywanym' rozwoju ruchu ti1rystyczno-wypoc zynkoweqo w planie regionalnym 'z ' uwzględ, - Jlręriiem Ii'<:zby o;sób przybywających w ciągu roku do danę j rii.fejsćo·woŚd w ' celach turystyki i ' wypoczynku. - wc zasowiczów i turystów pr z ebywając yc h w danej jednostce osadnicze j lub miejscowo ś ci przewidywać nal e ży liczbę osób zatrudn ionych, przyjml1jąc odpowiednio dane stosowane ' dla ośr o dków FunduslU W czasów Pracowniczych oraz ośrodków Główneg'o Komitetu Kult,u ry Fizycznej i Turystyki. / Dla obsługi jednocześnie Dla obsługi , kuracjuszy przebywających w danej miejscowości uzdrowiskowej przyjm'1wać nale ży liczbę- -osól;) l,atrudnwnyth według -da'nych Centralnego Zarządu Uzdrowisk ~inisterstwa Zdrowia i Op ieki Społecznej. Należy ' dążyć do eliminowania ' funkcji, któr'ych rozwol ' niekorzy stnie wpłynąć na turystyczno-wypoczynKowe walory mi e jscowości. '. może W programowaniu jednostek osadni czych i mieJscowoo charakterze turystyczno-wypoczynkowy m należy wyrażnie odróżniać miejscowości dwu~ezonowe(czynne w zasadzie przez ' cały , rok) ad ~ejscowości jednQsezonowych, czynnych w zasadzie ty lko przez kilka miesięcy. W t y m wypadku należy rozwiązać problem zatrudnienia okre50wego. ści 3.2. Zasadyw'yposaienia jednostek osadniczych w podstawowe usługi iUJzqdzenia turystyczno-wypoczynkowe bqdź majqce zwiqzek z turystykq i wypoczynkiem. \V ,ka:i;dym z trżech typów je'dnostek osadniczych o cherakterze turystyczno " w ypocżynkowym znajdują się usłagi i urządzenia przeznaczone dla- m ieszkańców starych e-raz· takie . które prz~de wszystkim przezniłczone są dla ludn{)Ś€i nie stałej. ' Zasady wyposażenia jednostek osadniczych o charakterze turystyczno-wypoczynkowym w usługi wynikają: .
- a)z liczby ludności stałej i niestałej oraz programu niezbędnych dl.a niej urządzeń,
- b)z typu, do którego zakwalifikowana. dąna jednostka osadnicza- została Program, ilo ść i charakter urządzeń wynika z postulowanego standardu wyposażenia (typ, 1, typ 2, typ 3), okresów użytkowania urz ądz e ń (cały rok, sezon) i położenia jednostki (góry, morze, niziny). Przy ustalaniu programu urządzeń nal e ży przede wszy stkim uwzględnić szczyt sezonowy przyjmując w tym okre;;ie maksymalną rotację i maksYp1alne wykorzystanie urz ądzIdl. Zaspokojenie potrzeb w okr esie szczytu może byĆ czę-: przez urządz2nia działające okresowo . . ściowo rozwią z ane o W programie jednoste~ osadniczy ch charakterze turystyczno-wypoczyrfkowym wyodrębnia się: •
- a)urządzenia niezbędne • ~la ludności bl urządzenia działające dla • 7 • stalej, lUdności stałejpr7e :~ , tiłly rok, ił ,okresowo również dla ludności -przyb y wają cej (problem okresowego zwiększeniil ",ydajno śCij. • C 7' Monitor Polski Nr 80
- c)urządzenia pracując e wyłącznie dla ludnoki przyby- wającej. Urz1\dzenia te no lety programoWać Wed(lig odpowiedn.io zróżnicowanyc h wskażników. powinien być zestawiony zgodnie z klasyfikacją, obowiązującą w za kresie planowania przestrzennego, dostoSDwaI? ą do indywidualilych potrzeb da(lej jednostki osadniczej. Progliam ........., ....... . urząd z eń W razie prow ... dzenia ,działalności całorocznej urządze nia usługowe i inne powilluy być umieszczane w budownic, twie stałym. Dla zapewnif'lliaobsiugi w okresie szczytów należy ponadto uw zg lędni ć w programie ,tego budownictwa możl iwoś.ć uruchomienia urząd ze ń działają cyc h okresowo. W ra zie prowadzenia takiej dz i ałalności sezonowej usługi t urządzenia przewid7:iane dla potl"7eb ludnDści przybywają cej powinny być umieszczone w ' budowgictwie stałym, ,lek.'kim, pr żystosowanym do IJlcresowegó wykorzystania: ' 4. Wi~azania w sprawie przestrzennego układu. Poz. J9J 662, JednOf!tek oSiłdniczych 0 - charakterze, turystyczno-wypoczynkoWym. o', .... Jedn-ostki osadnicze . r ·miejsmwości związane z turysty. ką .i wypoozynkiem ··nie S4 na ogół układami izolowanymi, ' lecz tw o rzą- zespoły · je dnostek osadniczych o dominujące j funkcji turystycznej, wypoczynkowej lub uzdrowiskowej. W każdym ze.~pole ' jednostek ~sadniczych wyodrębnić która pelni lub p e łnić powinna rolę głów nego ośrodka usługowe go, oddziaływającego w pewnym zakr esi e na je{]nostki pozostałe. W ' duży ch ' re gionach tur.ystyczno-wczasowo-uzdrowiskowych może nawet wystę pować wiel oszczeblowa organizacja ośrodków us-lugowych. W planie zespoll1 Iozwazyc należy możliwość p%żenill _ osiedli na ' stok}!: Daje to bowiem warunki naslone<:zn-i enid (na stokach południowych) oraz wysoce atrakcyjną : sytuację " kra jobrazową. 'vV przeważającej liCzbię konkretnych przyp~dków, przy anali'lJe ist.niejących i planowanych ze:>połów turystycznowypocżynkowych jednostek osadniczych istotne jest przede wszystkim stworzenie właściwych warunków dla ruchu tranzytoweg.o oraz prawidłowe pod względem f\.lnkcjoll~lnym !:o 'rg~nil-Owanie użytkowania -terenu. Istniejące jedno!ltk! o!ladnicze położone n6 dnie doliny Z konieczności wyznacza ią na ogół stre[~ zabudowy ludntlna cele letniskowe. ś:ci stałej, czE:ściowo wykorzystywaną Wzdłuż istniejących stref zabudowy należY poszukiwać przeprowadzenia drogi o ruchu przelotowym. Mo,~ ' , żliwe są przy tym dwa podstawowe typy rozwiązania. Jeden polega ' na przellI'owadze niu tej -drogi po stron·je zadeńi<mej doliny. Wówczas terenów dla nowyc h zespołów i obiektów ' hotelowo-pensjonatowych . posz-ukiwać należy ha zboczach przeciwleglych, ' nasłonecznionych; W drugimtypłe 'dtó~a tranzytowa · ; może byt:""przeprowadzona po stronie silniejn-a świetlonej, z tym że ku doiinie powiązana jest dna ze!ltref4 zabudowy istniejącej, po drug ie j zaś stronie , otwiera ona możliwość lokalizowania obiektów nowych. W obu typach rozwiązań należy dążyć do tzw . g-n iazdowego ukladu; no.. wy ch zespołów,", wypoczynkowo-turystycznych, dbając ~ odpowiednie odstępy i izolację między nimi. moŻ'liwości , można jednostkę, Układ takich zespo łów i zw iązany z nimi system komunikacji zależą głównie od położenia w jednym z podstawo"'ych trzech regionów geogrAficznych. W -regionie nizinnym nie jest na ogół możliwe jedno' znaczne określenie funkcj onalnych schematów przestrze nneg o układu zespołów jeónostek osadniczych związanyc h z t4rystyką i wypocźynklcm; np. na obszarach pojezierza układy te mogą się wzajemnie pr zenik ać, Co daje szczególnie dogodne położenie dla główn y ch ośrodków' usługowy c h zespołu. Odr ębny I Miejscowości nadmorskie (w zasadzie kąpieliska nadmorskie) z natury rzeczy są położone wzdłuż linii brzegowej, co prowadzi często do układów pasmowych. W ukła dach tych wyodręqnić możną następujące pasy użytkowania terenów : pas plaż i wydm chronionych, pas ośrodków wczasowyc h, pas osiedli ludności stał ej" częściowo oczywiście \vykorzystywanych na cele letniskowe. Wszystkie te trzy pasy w sumie jednak nie p.owinny 2,5-3 km szerokości, co w ndszych warunkach odpowiada. obszarowi występowania klimatu nadmoBkiego. prz e kraczać Za pIecze miejscowości nadmorskich powinna stanowić strefa rolniczo-l eś na, z uformowanymi w niej organizmami miejskimi. Miasta takie w - stosunku do powiatów nadmorskich spełniają rolę głównego ośrodka obsługi. Jednostki os adllicze oraz inne tereny wypoczynkowo-. turystyczne nad morzem nie powinny być rozbudowywane kosztem lasów nadbrzeżnych. W pasie wydm chronionych i brzegów klifowych należy brać pod uwagę możliwość ich zalesienia. Biegnąc e wzdłuż pasa wybrzeża drogi kołowe po~ winn"y być prowadzone poza nadmorskimi jednostkami osadn iczymi, z możll wo śt:ią zbliżenia się do linii bn:egow e j, tam zwłaszcza , gdzie otwiera się wido k na krajobraz mO.I ski.i podgórskie zespoły jednostek osadniq;ych z~ią 7'anych z "turyst yką i wypoczynkiem, wykorzystując rze ib ę terenu i d "'go dność lokalizacji wzdłuż dolin, mogą posiadać u,kład pasmoWy. G/)rskie j typ ukladów - - to obszary puszcz i wie lkich l~sów,które ,.służą również ceiom turystyki i wypoczynku. Ze wiględu na to.- że atrakcję stanowi w tym wypad-ku wlel. koŚĆ i rodzaj obszarów leśnych, nie nalezy na ' nich lokalizować inwestycji. NajbardZIej celow'e _jest wów czas obr z eżne, gnia.-:dowe ro zmieszczę nie osie dli turystyczno-wypoczynkowych z umożliwienie m dogodnej penetracji z n~ch w głąb obszaru leśnego oraz z zastosoWaniE'lIi według wymagań krhjobrazowych osłony zadrzewieniowej od strony żbiorn'ikó,w wodnych. . . We wszystkich omówionych pop.ze{!nio typaCh zespojednostek osadniczych . związanych. z tUfy'styką i wypoczynkiem obok relacji wiążących poszczególne jednostki zwrócić jeszcze należy uwagę na dwie istotne sprawy: łów ,
- a)przeanalizow-anie obszaru całego zespołu pod kątem widzenia rozmieslcze nia w nim obiektów i terenów najbardziej a_trakcyjnych dla turystyki i wypoczynku; rozmieszczenie to w konkretnych warunkach geografiGznych powinno dać podstawę do przestudiowania . tras, po których odbywa ć się będzie ruch turystycz~ ny różnego rodzajU ; lfaiy takie powinny w planie zespołu stanowić niejako kościec układu, który-> w :z,pacznym stopniu powinien determinować szczegóło-_ we ro z wią z ania 'przestrzenne;
- b)system zaopatrzenia jednostek osadniczych wzesp.ole . w podstawi>we art y kuły spożycia; w t ym celu ,w obrębi e zespołu wyznaczyć nal eży jednostki · osadnicze, które by pr" ejęły na siebie rolę baz zaopatrzenIa . Jednostki tak ie powinny być dogodnie powią z ą- Monitor Po!slci Nr HO - ne odpowiednimi 'Środkami transportu, jllk {jrogowym. Poz. ~:l3 6B3 - układem Tereny rozwojowe należy tak wybierać, aby nie likwiistniejących lasów . i zadrzewień. miejscowościach uzdrowiskowych strefa tego budownictwa powinni! mieć pierwszeń'stwo w lokalizacji przed strefami zabudowy dla celów turyslyki i wypoczynku. dować W miejscowościach związanych. z turystyką wypoczynkiem należydążyc do izolacj.i i wydzielania istnieją 4.1. O.~rodki usługowe. cych już urządzeń leczniczych i nie dopuszczać do rozbuW jcdrwstkach osadniczych 2:wiązanych z turystyką dowy tego rodzaju obiektów webrębie osiedla. Jednym i wypoczynkiem wainą. sprawą jest lokalizacja oŚTodka usłu z podstawowych warunków odpoczynku jest cisza. ' Dlateg<l też '\~rządzenia powodujące hałas ni.e powinny być lokalizo- . gowego. wane w bliskim sąsiedztwie osiedli turystyczny<:h i wy', W ośrodku tym wyróżZliać należy dwa podstawowe jego , pocz.ynkowych. elem~nry: p.rzestrzennego (i'l oJ ac ji..) wymagają rówtereny .p rzeznaczoll'e ;fl8 cele kolonij łetnichdla ·.mlo. dzie"Ży, obozowiska harcerskie' ltp. Wyodrębnienia It) dtaludnoścJ stałej i: nież
- b)dla przyjezdnych. Celowe jest wiązanie ze sobą w układzie prz.estrzennym 'obu tych elementów. Drugi z nich powinien być położony możliwie w sąsiedztwie ośrodka stałego w celu lepszego wykorzystan.ia. urządzeń usługowych i skróceni:apowiązail : .k oll)unikacyjnych. Pożądane . jest usytuowanie urlądzel1. i. obiektów w miejscach, z których roztaczają: się najbardziej , atrakcyJne widolU w danej miejscowośCi. 4.2 • •System tett?lIów zielonych. W jednostkach osadn.iczyrhLwiąu'lnych z turystyltą . wypoczynkiem jednym z podstawowych elementów układu przestrzennego jest zieleń. Sprawą i~totną staje się ścisle powiązanie systemu teTenów zielonych z terenami przeznaC7.onymi .na QleSflortowe. St-adion, pa'rk s;porlowy, a w miejScowościach górskich lereny skoczni .narCiarskiej itp. 'Całość urządzeń ośrodka usługowego powinna być po· łąc.zona z głównymi 'drogami wlotowymi, jednakże w ten . powinny stanowić jeąno z głównych elementów tetenów zielonych. sposób, by wyeliminować przejazdy przez sa'm ośrodek. W nie ko.lidującym z funkcją ośrodka przeteren do parkowani<t Sdll\Och.odów. · sąsiedztwie widził?ć. naliży 4.3. Tereny przemys/owe i składowe. Tereny przemy.słowe i składowe powinny być ograwyhlcznie do potrzQb niezbędnego :llIopatrzenia luda}' terenybudownkt'wa hOl'elo·wo-pensjo-na-towego,ności stalej i niesta:lej. Lokalizacja'l,a-ldaEl&w pt7,emysłowych 1)..). tCf.eny zabudowy młeszkanrowej dla ludności sl.ał'ej, - w obrębie Jednostek .o sadniczych zW)ąlZanych z turystyką c} te-renyprzeznaczonena przeno.śn'f! urządzeni-'a notle- i-- wypoczy.nkiem jest w zasadzie niedopuszczal.na.. . ggwe- (camping, pola namiotowe Hp;). " Tereny składowe i drobn-y.ch, nłeuciążliwychzakładów ~" . Budownictw{)""<hotelowo-pens-jona-lowe' powinnO" r-o:lwij'łł · ·· .pr·:z.emysłowych powinny być lokiflizowahe w wyot'h:ębni'o. , . "\,sJę _.Jl~.· lcr6IłOCh. doln::yE:h pod. względem. technicznym. i. kli.roa- Jlye-h .częściach osiedla. najlepiej w powiązaniu · ze slacją tycznym, przy własciwym wykorzyśtaniu walorów krajobra- ko.lejową i z z·ac.h'Clwani-em dostatecznej izolacji od slref 7.owych miejscowości. przeznaczonych dla lud.ll'O'ści niestałej. Tl'feny mieszkaniowe' p0winny obejmować: ' njczon~ . Tgreny te powinny w zasad2. iesąs!adować Z ośrodkiem 4.4. KomunikaCja. Poszczególne zespoly budownictwa hotelowoPodstawową sprawą jest 2wiąl.anie mi~jsco\vości 'lsjepełl$jonatowego .· tworzące określo·lłe lub wydzielone całości " ciądrogową i kolejową. Sieć ulic i dł',o.g w . obrębie jedfunkcjonalne mog.. być f0~ITIłesz{:zone w postaci wydzielonych gnia~d, pod warunkiem zapewnienia dogodnej komu- DoSU\:i osadniczej powinna być ' włąśCiwie d'o stosowana do układu d,óg' w całym zespole. nika(:jil- centrum. . _ -. usluąowym. Zablidowa mieszkaniowa lila ludności staleJ powinna być' Iytu-{)wana na dogodnych ler.enach, w l-asadzie w nawiąza niu do istnieJących terenów tego rodzaju zabudowy. < . Ze względu na koniecmość wykorzystania tej zabudowy' dla pomieszczenia części przy jez.dnych należy dążyć do oQraniczenia intensywności zabudowy w takiej mierze, by nie pogorszyć warunków odpoczynku, chroniąc rÓwnocz.eśnie walory widokowe. • W miejscowościach turystyczno-wypoczynkowych szczególne znaczerHe ma prowadzeni~ fuchu szybkiego j uciążli wego na minimalnej sieci Jliezb~dnych, odp-owiednio izolowanych arterii. W istniejących częściach osiedli noleży dążyć do korygowania układów ulicznych przez eliminowanie bądż ograniczenie ruchu zakłóca' jącego spokój mieszkańców. W szczególności zasada ta dotyczy ośrodków usługowych, który ch lokalizacja powinna zapewnić możliwość swobodnego ruchu pieszego. . Tereny campingowe należy tak rozmieścić, by nie twaw jednym miejscu ich nadmiernego skupiska. Zapewniając tym terenom dobre warunki zdrowotne i wykorzystuW układzie ulicznym należy zapewnić możliwość parjąc walory krajobraZowe danej miejscowości, należy jednak kowania samochodów, kierując się danymi hipotezy molounikać sąsiedztwa z mIodnikami i uprawami leśnymi, w ry~acyjnej. Place parkingowe powinny być w 2.asadzie syszczególności iglastymi. Tereny campingowe należy lokalIt·uowane w zewnętrznych partiach terenów osiedleńczych . . ·7 .0wal: w ten sposób; aby wgląd ' z dróg, kolei i szlaków sil:. ' Należy również przewidzieć możliwość powiększenia po' nego ruchu był nicrnożliwy. . ·.wierzchni parkingowej potrzeby sznytowego .. nasilenia -. Budownictwo związane z lecznictwem (sanatoria, pre- . ruchu. Tego rodzaju rez~rwy powirwy być odpowiednio za,wenloria itp.) powinno ' być z reguly wyodrębnione ' przejektowane pod kątem widzenia oszczędnego (częściowe. ' strzennie. W zorganizowanych już i silnie zainwestowanych
- go)ich .z ainwestowania. rźyć ~ na ~ pro
🔗 Do źródła urzędowego
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.