M O N I-T .O .R DZIENNIK URZĘD 'OWY POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ i Warszawa, "dnia 28 grudnia 1964 r. Nr 88 TRESC. Poz.: UCHWAŁY 417 418 - RADY MINISTROWI nr 364 z dnia 28 listopada t964 r. w sprawie określenia kryterl6w lokallzacjl1pst)"tut6w naukowych, naukowo-badawczych I centralnych l a b o r a t o r i 6 w . • nr 378 z dn.ia 14 grudni!. 1964 r. w sprawi. It<lsowanla sankcji bankowych u nieuzgodnIeni. stanu rachunków bankowych • .. 825 828 ZARZĄDZENIA. 419 420 421 422 - Przewodnlczqcego Komisji Planowania przy Radzi. Mlnlstr6w z dnia 8 grudnia 1964 r. w sprawie zbytu wyrobów prz~mysłu terenowego w 1965 r . . . ..."". . ..... Ministra Finansów z dIlia 14 grudnia 1964 r" w sprawie opracowania I zatwierdzenia plan6w flnarisowych jednostek i Bklad6w budżetowych objętych budżetem centralnym na rok 1965. . . . . . . Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 1964 r_ zmieniając. zarządzenie w 'prawie nadania państwowym jednostkom organizacyjnym formy zakładów budżetow'~h . . • . • . . • . " " . Ministra Finansów z dnia -19 grudnia 1964 r. zmieniające zarządzeni. w sprawie nadania państwowym jednostkom organizacyjnym formy zakładów budi.etowych . 828 830 ę31 831 -=417 UCHWALA Nr 364 RADY MINISTRÓW z dnia 28 listopada 1964 r. 3"_~ .,00 ..4-:"•..,...,;;. w sprawIe . ~kł:eilenIakryterlów lokałłzacJI instytutów naukowych, naukowo-badawczych l, centralnych laboratoriów. W celu zapewnienia prawidłowego rozmieszczenia Instytutów naukowych, n.aukowo-badawczych l centralnych laboratoriów, sprzyjającego maksymalnej efektywności prac naukowo-badawczych oraz ich oddziaływaniu . na rozwój gospodarki nurodowej, oraz w celu zapewnienia dopływu kadr niezbędnych dla właściwego rozwoju tych placówek Rada Ministrów uchwala, co następuje: § 1. 1. Zatwierdza się wytyczne w sprawie określenia kr.yteriów lokalizacji instytutów naukowo-badawczych i centralnvch laboratoriów, stanowiące załącznik nr 1 do uchwały, zwane dalej ' "wytycznymi". 2. Wytyczne mają - zastosowanie przy · stawianiu wniosków i ustalaniu lokalizacji nowo tworzonych oraz zmianie lokalizacji już istniejących instytutów naukowo-badawczych i centralnych laboratoriów, zwanych dalej "instytutami" i "laboratoriami", z uwzględnieniem wła ś ciwości i warunków poszczególnych branż gospodarki narodowej oraz dziedzin nauki i techniki. 3. Opierając się na wytycznych stanowiących . załącz nik nr 1 do uchwały Sekretarz Naukowy Polskiej Akademii Nauk w uzgodnieniu z Przewodniczącym Komitetu Nauki i Techni-ki oraz Przewodniczącym Komisji Planowania przy - ·R4Idzie Ministrów wyda wytyczne w sprewie · kryteriów lokalizacyjnych instytutów Polskiej Akademii Nauk, uwzględ niając ich specyfikę i wymogi. § 2. 1. \Vnioskl ministrów (kierowników urzędów centralnych) w sprawie .Iokalizac ji instytut ów i laboratoriów, przedstawiane Przewodnic·zącemu Komisji Planowania przy • Radzie Ministrów, powinny odpowiadać zasadom ustalonym w wytycznych, a ponadto zawierać, 1) zaakceptowllny przez Komitet Nauki i Techniki program i zakres projektowanych w instytucie lub laboratorium prac badawczych (lraz ustalenia dotycz/lce właściwych, z punktu widzenia potrzeb nlluki i t.echnikI, powiązań tematycznych i organizacyjnych wpływających na wy. bór lokalizacji, 2) uzasadnienie proponowanEjlokalizac ]i ogólnej, wynikające ze specyfiki jednostki badawczej. 2. Ustalenia ust. 1 mają zastoscwanie zarówno przy tworzeniu nowych, jak l zmianie lokalizacji już istniejący ch instytutów i laboratoriów. § 3. 1. Siedzibę instytutów I laboratoriów okre ślonych w zalączniku'nr 2 do uchwały na"l e ży przenie ś ć poza teren m. st. Warszawy. Ministrowie, którym podle.gają te inst ytuty i laboratoria, wy sLą p ią na zasada ch i w trybie ustalonych w § 2 ust . 1 do Prz ewodniczą c ego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z wnioskami w sprawie ustalenia lokalizacji ogólnej tych placówek w nowych o ś rodkach nilUkowych. 2. Należy przewidzieć zmianę lokalizacji placówek wy mienionych w załąc zniku nr 2 w ramach mo żliwo ś ci określonych nakładami planu inwestycyjnego resortów na lata 1966--1970. ' 3. Do czasu zmiany lokalizacji nie nal e ży w zasadzie zwiększać liczby etatów w placówkach, o których mowa w ust. 1. § 4. 1. Zobow i ązuje się Ministrów Górnictwl'l 1 En er getyki. Przemy słu Chemicznego, Przemysłu Ci ę żkiego, Le śn ic twa I Przemysłu Drze wnego, Bud ow picl wa i Prz emy s łu Materialów Budowlany'c h, Przemysłu Lekkiego, Przemysłu Spo- Monitor Po.IsJd Nr 88 Poz. 417 ...,.. 826 - jywczego. 1 Skupu, Zdro.wla ł Oplek1 Społecznej, Rolnictwa, dzie i w trybie określonym w § 2 ust. 1, do Przewodniczą Oświaty oraz w stosunku do placówek naukowych Polskiej . cego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z wnioskaAkademii Nauk Sekretarza Naukowego Polskiej Akademii mi w sprawi~ ustalenia nowej lokalizacji - w terminie do . Nauk dq dokonania, w oparciu o zasady ustalone, w wy- dnia 31 marca 1965 r. § 5. Powierza się Przewodniczącemu Komitetu Nauki tycznych, analizy prawidłowości lokalizacji podległych im Instytutów istn!eJllcych . na tereni.' oraz w rejonie m. st. f Techniki ogólną koordynację prac zwiąLanych z ustaleniem planu rozwoju instytutów i laboIatoriów OfąZ opracowanie Warszawy. . koncepcji ich rozmieszczenia. . 2. W razie gdy analiza, o której . mowa w ust. 1, wy. § 6. Wykonanie uchwały porucza się Pr~w o dniczącemu każe, .te lokalizacja poszczególnych instytutów i laboraloriów istniejllcych nu terenie m. lit. Warszawy nie odpowia- Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Przewodniczą cemu Komitetu Nauki i Te chniki, zainteresowanym minicła zasadom ustalonym w wytycznych, a w szczególności gdy zamierzone są inwestycje polegające na budowie lub strom oraz Sekretarzowi Naukowemu Polskiej Akademii . generalnej rozbudowie bazy techniczno-lokalowej w istnie- Nauk. Jącej lub nowej lokalizacji szczegółowej, zobowiązuje się § 7. Uchwała wchodzi w :życie z dniem ogłoszenia. ministrów, Q których mow:a w.. ust. 1, .oraz Sekretą.rza Nallkowego Polskiej Akademii Nauk do wystąpienia, na zasa- Pre zę s Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz Zalqcznik nr 1 do uchwaly nr 364 Rady Ministrów z dnia 28 listopada 1964 I. (poz. 417). WYTYCZNE W SPRAWIE KRYTERIOW LOKALIZACYJNYCH INSTYTUTOW NAUKOWO-BADAWCZYCH I CENTRALNYCH LABORATORIOW Powiązanie ' instytutu lub laboratorium z ośrodkiem naukowym. określonym Dotyczyć to może w zasadzie: 1) w o ś rodku warszawskim: instytutów przemysłu maszy- nowego i elektrotechnicznego, powiązanych ści śl e z war1. 1. Działalność placówek naukowo-badawczycn wyszawskim ośrodkiem przemysłowym i posiadających rolę ma<j~ w coraz większym stopniu kompl ekso wo~ci badań naU,,,,iodącą w zakresie swojego działania, kowych. Pociąga to za sobą konieczność współdziałania sze2) w o środk u krakowskim : imtytutów b:'anży huthiczej, regu placówek różnych ' spec1a lności przy rozwiązywan iu górnicz('j, c;:bemkzrie j, lJ}ateriałów budowlanych, przemysłu meta·l owego. ' , · . i, ' " .' ! rI :· .Jf ·.! ··''Ul f! o /l .' konkretnych zadań w danej dyscyplinie. Należy więc przyją <; zasadę, że instytut lub laboratorium powinny być loka3) w o~rodk~ P?znci~.~k~rh':'1 ,m~~~1:a~6'k · ty~\t " 'rn,E!chaniczno~ lizowane w istni e j ącym już . :lup, tWorzonyrrl o.środku naukotechnologIcznego I ćhemlcżhego, l d u 6 I UJ9, wym, gwarantującym pod względeln profilu i specjaiizacji ;" '4) W\ ' ~(f§fodk't1 ł óchl<.iin': " in styttitow ·· 'bran'ży , włókienniczej, chen.ii'ć ż rt&j< l i (e'jJeI'g~Yczi1l!l( ' '" ~ n . 1[' '! .' ! " i ' l ' najbardziej korzystny jego rdzwój i możliwość . W~p~ ł? ~f~łania z innymi placówkam~ . badawczymi. '
- ti)w 05fodku kato,vickó-gliwickirrf:'-' in!ltyfut6~;f\ branży hutnicze j, górniczej i. en,ęrgei;y~zl\nj · ; , I j ' /!", :; ,,':r, Przez ośrodek naukowy należy rozumIec rejon (miejscowość), w którym skonc entrowany jest (bądż będzie) po4. Rozwijające się ' ośrodti ' ·nMlko:w.~..~Wrd>wrlaw, Gdańsk, tencjał ba da wczy umożliwiający prowadzenie kompleksoSzezeCin,' Lublin, Bydgoszcz-Toruń i Olsztyn, w których wych bad ań, jak również kształCenie kadr, ze szczególnym wskazane jest lokalizowanie nowych placówek naukowouwzgl ę dnieni e m kierunków odpowiadających specyficznym badawczych, posiadają obecnie lub będą posiad ały w perpotrzebom rejonu lub profilowi specjalizacji danego rejonu. spek tywie warunki umożliwiaj ą ce rozwój następujących kiePotencja! badawczy, o którym wyżej mowa, określony rur.ków badawczych: Jest . lic zbą oraz rodza jem placówek naukowo-badawczych 1) o ś rodek wrocławski: górnictwo, elektrotechnika, eleki szkół wyższych od powied nich spe c jalności oraz ba z ą matronika, automatyka, maszyny precyzy jne, transport terialno-te chn iczną do pro wadzenia zamierzonego rodzaju wodny śródlądowy, badań. 2) o ś rodek gdański: transport morski. budownictwo morskie, mechanika, a szczególnie budowa" statków i ciepl2. Przy wyborze ośrodka naukowego należy uwzgl ę dnić nych maszyn wirnikowych, elektrotechnika, elekt.ronika, celowość i rnożliwość współpracy lokalizowanego instytutu przemysł spożywczy, a szczególnie przemysł tluszczo(laboratorium) z innymi placówkami naukowo-badawczymi wy i rybny, . daneg o ośrodka naukowego 1Ia tle: . 3) o ś rodek s z czeciński: chemia, elektrotechnika, mechanl~ 1) dług o falowego programu rozwoju prac naukowo-badawka, budownictwo i rolnictwo, budownictwo morskie; czych, 4) ośrodek lubelski: elektromechanika,chemia, . rolnictwo, ,2) 'wieroletnich planów rozwoju gospodarczego danego rehodowla, . jonu, 5) ośrodek bydgosko-toruński: mechanika, lelekomunika~ 3) możl iwoś ci zatrudnienia niezbędnej kadry naukowo-ba. cja, chemia, dawczej i inżynieryjno-technicznej w ramach danego 6) o środek olsztyński: rolnictwo, mleczarstwo, chemia. o ś rodka naukowego oraz dalszego jej kształcenia i doskonalenia. Powiązanie Instytutu lub labora:orium z określonym ' ~ 3. Istniejące ośrodki naukowe: Warszawa, Kraków, Poznań, Łódź' i Katowice-Gliwice, repre zentujące w zasadzie wszystkie dziedziny ·, naukowe, posiadają już tak dostateczną liczbę placówek naukowo-bada:wczych, że należy uni ka ć lokalizowan ia w ' nich dalszych insty tutów i laboratoriów, jeż e li inne przesłanki lokali zacy jne nie przesądzają konieczności lokalizowania ich w tych właśnie ośrodkach. ośrodkiem przemysłowym. § 2. 1. W razie gdy działalność instytutu lub laboratorium wymaga bliskiej i stałej współpracy z określoną gałęzią (gał ęzi ami) produkcji, przy czym związki. te mogą mieć d ecydu jące znaczenie dla perspekt yw rozw6 jowych tych_ placówek, wyboru lokalizacji należy. dokonać w ośrodku . Moolter Polski Nr 138 ------------------------~$---------- pr zem;rsłowym grupującym spodarczyc h, które naukowo-badawczą rium. 2. W 821 - największą ilość jedn ostek gtli b ędą zainteresowane działalnoś.: ią lokalizowa nego instytutu czy ldboralo9q - szczególności nal eży uwzględnić: r 07'. 417 ----------------------------------------------- tworzenie filii b ą dź oddzia 'lów poza Warsz awą, maj '1c na uwadze przede wszystkim .wł a ści wą działalno ść ins ty tutów i zasadę nierozpraszania kadry nau kowej. Twoi'zenie <rddz iał ów poza Warszawą nal eży reall wwać w tych wypctdkach, k iedy nast ęJJUje rozszefl enie zakre su działania insty tutu przez objęcie nowej dziedziny bad ań lub wyodrębnienie okreslonego rozwijającego siG zakresu te ma. tycznego.
- l)pożądćlną obecnie lub w przyszłości kompleks o wą organi zację lokalizowanego inslyt utu lub laboratorium ja ko pla cówki badawczo-konstrukcyjnej lub badawczo-kons,tru kcyjno-projektQwe j, ~ 4. Kryteria wymieni one w §§ l; 2 i 3 należ y uznać 2) współpracę lokalizowam~go instyt utu lub · laboratorium za podstawowe [Jrzy rozpatrywaniu lokalizacji now ;' twoz zakładami przerr,ysłovvymi w zakresie opracov,"ywania, rzonych, jak również· przy planowanej zmianie lo kidi za c ji sprawdzania i stosowania nowy~h komtrukćji, techno- istniej ącyc h inst yt utów lub laboratoriów, przy czym w tym logii, wykonawstwa serii doświadczalnych i prób w drugim -wy padku naleiy dodatkowo uwzględnić: skali półtechnicznej i t echniczne j,
- l)możliwo ś ć i c elowość tworzenia specjalizowan ych ·od3) celowo ść ewentualnego organizacyjnego p'owiąz dnia 10- . d z iał ó w, instytutów lub labo ratoriów w okle ś lonych kalizowanego instytutu lub laboratorium z odpowi e dnią o środkach naukowych bądż prz e mysłowych, . pla c ówką szkoł y wyższej lub z zakładem przemysłowym. 2) analizę i rachunek ekonomiczny dotyczące :
- a). stanu posiadanej bazy techniczno-lokalo wej ponieOgraniczenia lokalizacyjne na terenie m, st, Warszawy: sionych na nią kosztów,
- b)· przewidywanych kosztów adaptacji bądź budowy no§ 3. 1. Ze wzgl ę du na nadmierną koncentrację pla cówej bazy techniczno-lokalowe j, wek nauKowo-badawc zych na terenie Warszawy nal eży stoc) możliwości maksymalnego zachowania i przeniesies ow a ć ograniczenia lokalizacy jn e okre 'ilone w § 1 u st. 3 ninia zatrudnionej kadry naukowo-badawcz.ej., , niej szych wytycznych, z ly m że należy ich przestrz egać w
- d)s posobu racjonaln ego zatrud.nienia pozostaj ące j kaodnie sieniu do n owo tworIo nych instytlltów oraz do tych dry naukow o-badawczej i in ży nieryjno -te chni czne j, s pośród już istni ejącyc h na te re nie m. st. Wars7awy, klóre
- e)s po sobu wykorzystania opuszczonych nieruch omo ści ni e posiadają wła ś ciw e j ba zy techniczno-lokalowej i · planują jej bu dowę od n owa lub rekonstrukcję. urządzeń. .§ 5. Przy ustalaniu lokalizacji instytutu (laboratorium) zgodnie z wyżej wymienionymi kryteriami podstawowymi d "tyczące · konkretnyc h wypadków, mllszą bx.,ć odpowiednio. w nowych ośrodkach naukowych powinny być jednoczesnie u dok umę Q~9rw'1R,e: ,i !? s,~?;~eF~nie y~~()ą nione z Przewodni q:ą zapewnione ' przez występujące z wnioskiem ministerstwo c ym Komitetu Nauki i Te~hp~~ i , oraz Przewodniczącym Ko(ur7.ą d . centralny) iodpowiedn4e . organy terenowe środki mtsji Plall?~a~i~. .Jl!:.z y N Bjł~qz,ij:;,,! fv1illi~VAml W;" .F-l. s~,dzję nie ; f nakłady konieczne dla działalności i rozwoju instytutu nale ży lokalizować na t erenie " W!d.r.S{~W'y , plil,y,Q'?iek . .nauko(laboratorium), a w sz czególności tereny potfl. f~ bne pod dal.wo-badawcz\'<FJlJ i.;z; l"l!l}).!es~ ; gó.r,nictwa, .chemii i roJniLtwa. szą rozbudowę, zaspokojenie 's pecjalnych wyma g ań w y nika3. Zainteresowani riilrii'strowie, którym podporządkowa jących z charakteru in stytutu lub laboratorium (odpowiednia ne są lnst y t\j,tY ·I .waIi~l:aw.Skie posiadają ce aktualnie właś~iwą sieć energetyczna, zaopatrzenie w wodę itp.), mieszkania ba~ę t ec hniczno-l o kalową , ale planujące jej dalszą .r ozb udoi inne czynniki niezbędne dla rozwo ju dziaialności określo wę, powinni rozważyć celowo ść dalszego ich rozwoju przez nego instytutu lub laboratorium. 2 . Wyjątko~e od. ~tE!B~t':~$\ , P~ zas~dy()l;treślon e j w ust. 1, . Zał ącznik nr 2 do uchwaly nr ·364 Rady Ministró w l dni a 28 li ślo pada 1964 r. (poz. 41 i l. WYKAZ INSTYTUTOW, KTORE NALEŻY PRZENIESĆ POZA WARSZAWĘ Lp. Nazwa instytutu Ministerstwo Ad re s in.> l y lutu (zakładu) nadzorujące (zakładu) Centralne Laboratorium Chł o dnictwa Zakla'd Analityczno-Kontrolny Instytutu Przemysłu Zielarskiego 2 Instytut Melioracji i UżytkÓw Zielonych Instytut Przemysłu Gumowego 4 Centralne Laboratorium Kopalnych Surowc9w Chemicznych • Ministerstwo Przemysh.: Spożyw czeg o i Skupu Ministe r stwo Prze- WiJr szaw a, Wol ska 90 mysłu Spożywczego Warszawa, Rakowieck a 8 i Skupu Minister stwo Rolnictwa Ministerstwo Przemysłu Chemicznego Ministerstwo Przeinysłu Chemiczn ego War szawa . N owogrocilka 50 War szawa. C o:erska 18 Warszawa, Ry dygiera El