MONITO .R p o L SRI DZI EIł NI KUR ZĘ DOWY POLSKI EJ RZECZYPOSPO( I TEJ LUDOWEJ Warszawa, dnia 25 sierpnia 1965 r. Nr -45 TRESC: Poz.: ZARZĄDZENIA: 253 254 - Prze w odniczą c ego ł ów Budow la nyc h Kom isji Planowa nia przy Rad zi e Minis tró w i Mini stra Budown ictwa i z d ni a 30 lip ca 1965 r. w sp ra wi e proj ek to wani a in wes tycji . P rze m y słu Mat eria- l\-1in is tra Ha n dlu Wew nę tr znego z dn ia 31 lipca 1965 r. w spra wie· zasad zaopa tryw a nia pr y wa tny ch pr zedha ndlu de tali cznego i za kł a dó w prze m y słu gastronomi cznego s ię bi o r st w 433 455 ~ 253 ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO BUDOWNICTWA I KOMISJI PLANOW ANIA PRZY RADZIE MINISTRÓW I MINISTRA PRZEMYSŁU MATERIAŁÓW BUDOWLANYCH z dnia 30 lipca 1965 r. w sprawie projektowania inwestycji. Na pocl stowie art. 13 ust . 3 pkt 1 i ust. 4, art. 30 i 32 ust. 2 us tawy z dnia 31 stycznia 196 1 r. - -Prawo budowlane · (I)z. U. z 1961 r. Nr 7, poz. 46 i z 1965 r. Nr 13, poz. 91), art. 38 ustaw y ż dnia 31 stycznia 1961 r. ó planowaniu przest rzennylll (Dz . U. Nr 7, poz. 47) oraz art. 1 pkt l ' usta wy' l dnia 25 lutego 1964 r. o zmia·nach w organizacji i zakresie d ziałania nac zelnych organó w aa. ministracji pall stwow e j w d 7iedz-inie budownic twa i planowania przestrzennego (Dz. U. Nr 8, poz. 49) zarządza się, co następuje: § 2. 1. Właściwi ministrowie (kie rownicy urzędów centralny
(54)i Dz. Bm!. z 1962 r. Nr 5, poz . 25); 2) zar z ąd z enie Prez2sa Komitetu do Spraw Urbanisty ki i Architektury z dnia 16 listopada 1959 L W sprawie ramowych zasad spor z ąd z ania izatwierdl.ania założeń oraz dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla inwestycji w zakre sie budownictwa komunikacyjnego (Monitor Polski z 1960 r. Nr 4, poz. 18 i Dz. Bud. z 1962r. Nr 5, po z. 26); 3) zarządzenie nr 55 Pr z ewodniczącego Komite tu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury z dnia 13 sierpnia 1961 r. w sprawie dostosowania zasad sporządzania i zatwierd zania zalożeil oraz dokumentac ji pro je ktowo-kosztorysowej dla inwestycji do zmian metodyki planowania gospoclarcze90 (Dz. Bud. Nr 1, poz . 4); 4) zarządzenie nr 13 Przewodniczącego Komitetu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury z dnia 13 sier pnia 1960 r. w sprawie przestrzegania zasad obowiązujących przy sprawdzaniu projektów technicznych i techniczno-roboczych przed ich zalwierdzeniem; 5) zarządzenie nr 44 Przewodniczące90 Komitetu Budownictwo, Urbanistyki i Architektury z dnia 29 czerwca 1962 r. w sprawie oCfraniczenia zakresu dokumentacji projektowej wykonywanej przez biura projektowe, dostarczanej vąkonawcol11 przez inwestorów lDz, Bud. z 1962 r. Nr 10, poz. 50 i z 1963 r. Nr 23, poz. 79); 6) zar z ąd z enie nr 2 Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 stycznia 1957 r. w sprawie trybu sporząd z ania i zatwIerdzania dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla inwestycji (Monitor Polski Nr l, poz. 4); 7) zarządzenie nr 14 Przewodniczącego Kom itetu Bud ownictwa, Urbanistyki i Architektury z dnia 21 lutego 1961 r. w sprawie trybu opiniowania i uzgadniania indvwidua Inej dokumentacji projektowo-kosztorysowe j (Biuletyn KBUA Nr 8); 8) zarządzenie PrzewodniC74cego państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 18 września 1950 r. w Monitor Polski Nr 45 - Poz. 253 441 sprawie zasad os zczęd nego projektowania (Biuletyn PKPG Ni' ' 21 , poz. 230); 9) zarządzenie nr 170 Prz.ewodniczącego : Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 4 lipca lY5J"r: w sprawie usprawnienia przewozu ładunków i osób przy budowie, rozbudowle i adaptacji obiektów przemysło wych i miesz kaniowych (Biuletyn PKP G 'N r 22, poz . 91); 10) wszystkie przepisy wydane na podstaw ie zarządzenia Prezesa Komitetu do Spraw Urbanistyki i Architektury z dnia 11 lipca 1957 r. wymienioneqo w pkt l oraz na podstawie za rządzenia nr 2 Prezesa Rady MinisŁr.ów z dnia 2 stycznia 1957 r. wymienioneqo w pkt 6. § '45. 1. Nie wymaga dosto sowani a do przepisów niniejszego zarządzenia dokumentacja inwestycji opracowana przed , 1 styczn-ia' 1966 r., a będ ąca w tym terminie w · toku opracowania może być zakońc7.onaprzy zastosowan 'u do. tychczasow ych . przepisów (obow iązującyc h pr'l ed 1 · stycznia 1966 r.). jeżeli dotyczy zadań inWestycyjnych: . 1) będących w toku realizacji lub 2) których .rea.lizacja rozpoczyna się prled dniem l 5tycznilj 1967 r. 2. Projekty techniczne dla zadań inwestycy.jnych, których realizacja rozpoczyna się w roku 196,,- powinny być opracowane według przepts6w niniejszego zarządzenia, lecz bez potrzeby dostosowania projektu wst ępnego do nowych przepisowo Przepis pow yż!;"zy stosuje' się również do 'zadall inwestycy jnych rozpoczynanych w roku 1968 w tych wypadkach, gdy w roku tym następuje zakończenie realizacji da n.ego przedsięwzięcia inwestycy jnego. 3. Po dniu 1 stycznia 1969 r. realizacja wszelkic~ inweslycji moze b yć prowadwna wy łącznie na . podstawie doku-o mentilcji inwestycji opracowanej według przepisów niniejszego za~ą dzenia. .§ 4.6. Zar ządze.nie w chodzi w nia 1966 r. Przewodniczący życie z dniem stycz- Komisji Planowania przy Radzie Ministrów: S. Jędrychowski . Minister Bud 0wnictwa i Przemy~łu 'Materiałów Budowlanycll: w Z. S. PielHlsiewic~ . Załą czniki do zarządzenia Prze\vodni- czącego Komisj i Planowania ' przy Radzie Ministrów i Ministra BudownictWd . i P rz emysłu Materialów , Budowlany ch z dnia . 30 lipca 1965 r. \poz. 253). Załącznik nr l. WYTYCZNE W SPRAWIE SPORZĄDZA N IA PLANOW ZAG OSPODA ROWANIA TERENU INWESTYCJI § 1. Plan zagospodarowania terenu opracowuje się: w ramach projektu wstępne g o dla całości przedsięwzięcia inwesLycyjnego w pod'liałce w zasad zi e n ie mniejszej niż l: 1.000 (w wypadkach U7.'J sadnionycil r ozległością terenu inwestycji dopuszc za się podzialkę 1 : 2.000 luh l : 2.500), 7.) jako plan . sz czeCjół-owy - w ramach projektu technicznego inwestycji w podziałce nie mniejszej niż l : 500.
- l)jako plan ogólny - § 2. 1. Plan zagospodarowania terenu inwestycji przedstawia: 1) elementy sytuacji i uks z tałtowania terenu oraz tzw. osnowy ge odezyjnej, uwidocznione na mapie sytuacy jno-wysokościow e j (mapie sytuacyjnej lub szkicu sytuacyjnym), 2) dane i ustalenia miejscowego planu zagos)odarowania przestrzennf.go, a w razie jego braku - wskazania i w y tyc zne organów miej scowego planowania przestrzennego oraz ustalenia, zawarte w decyzji o loka lizac ji szczegółowej, 3) pro jektowane elementy zaqosjJoclarowania terenu, wynikaj ące z dokumentacji inwe.sty cji, tj. p rojektu wstępne go lub projektu technicznego inwestyc ji. 2.W zakresie sytuacji teren owej mapa sytuacyjno-wysoko ściowa powinna przedstawiać: 1) szkic orientacyjny w podziałce nie mniejszej niż 1 : 25.000, określający położenie .terenu inwestycji względem stron świata, ulic (dróg) i sąsiednich nieruchomości, 2) dane geodezyjne dotyczące granic terenu ' inwestycji, z o znaczeniem granic poszczeqólnych ·nieruchomości (administracyjnych, wład.ania,wlasności lub użytkowania), ·3} linie regulacyjne przyległych do terenu inwestycji: ulic, placów, dróg i przejść ze wskazaniem pełne g o stanu zagospodaf0wanianaz~emnego; 'przebie ~f i położen i e ,. podziemnych ur z ądzeń uliczny ch wy K'!7t 1 ;e s:ę w lri :H G po. tr zeby, is t niejących wód powierzchniowych, gruntów ornych, sadów, łąk, pas lwisk, lasów, terenów ..eksploatac ji kopalln, nieuży t ków itp., 5) obrysy naziemnych obiektów budowlanych, w tym budynków istn i ejących na terenie inw estycj i oraz na terenach sąsiednich w z asięgu c o najmn iej 30 m od granic terenu inwestycji, z oznaczeni em wysokości {liczby kondygnacji) , numerów porządkowych,. przeznaczenia ·, oraz bram wjazdow ych, 6) położenie i stniejących podziemnych urządzeń i obiektów budowlanych z podaniem ich r odzaju i zagłębienia według rzeczy wistego st.anu, 7) położ e nie istniejących na terenie inwestycji: skupi!;;k dr zew, drzew pojedynczych (okazów starodrzewia), stanowisk krze .\\ów i roślin podlęgających ochr.on~e, 8) w razie potrzeby inne dodatkowe elementy oprócz wymie nionych w pkt 1-7. 4) granice 3. Dla inwestycji stal'lowiącej uzupełnienie istni e jącej zabudowy zwartej (tzw. plomby) na' mapie sytuacyjno-wys.o~ k ościowej należy poda ć : ~ . 1) długo s ć i wvsoko ś ć ścian szczytowych istniejących budynków oraz odległo ś c i miqdzy tymibuclynkami. 2) kąty, jakie tworzą linie ścian szczytowych istniejących budynków z liniami ścia n frontowych i tylnych, 3) rzędne terenu przy ścianach szczytowych istniejących budynków, 4. Jeżeli ' dia inwe s tycji wyznaczona została · śtrefa ochronna lub za chodzi potrzeba wyznaczenia tej strefy, mapa sytuacyjno-wysokościowa powi-nna objąć obsz!H sięgający co najmniej 30 n1 w rj łąh terenów sąsiednich poza zewnętrz. ną linię te~ stre fy . Ma pa s y tua c yjno-wys o kościowa, SpOfZą· o zana dla zad a nia inwe stycyjne q o położo ne~Jo w e wnątrz te. renu inwe ~ tyc jj, po-w in na ' obejm o wać obs!.ar s'ięgający (W najmni e j 30 \1l w 9 1ąh .t e re nów or :c vlerJają c y c h poza umowną linię, \v y zno c.z aj ąc ą te re n Zada!lia inwes tyc y jnego . Moni to r Polski Nr 45 - 5. \"1 z.akre sie ukształtowania te r enu mapa sytuacy jnopowinna uwidac z nia ć: wy s ok o ś cio wa 1) rzędne terenu w charakterystycznych miejscach, a na ter e nach nie plaskich - warstwice, 2) rzędne terenu na górnych i dolnych krawędziach budowli ziemnych. 6. W zakresie osnowy geode zyjnej mapa sytuacyjllopowinna uwidaczniać znaki poligonowe i znaki niwelacyjne. wysokościowa 7. W zakresie elementów wynikających z miejscowego plamI zagospodarowania prz estrzennego mapa sytuacyjnowysokościowa powinna uwidaczniać : '
- l)osie ' i linie ,regulacyjne nowo projektowanych ulic, przy' legających i przecinających teren inwestycji, kąty w punktach załamań tych osi długości odcinków między tymi punktami, . 2) linie ro z graniczające tereny o roznym przeznaczeniu, 3) linie ~ablldowy, jeżeli zostały ustalone, 4) granice terenu przedsięwzięcia inwestycyjnego, gdy została wydana decyzja o lokaliza'cji szczegółowej inwestycji, która ją ściśle określa. 8. W zakresie usytuowania proj ektowanych elementów ' przedsi ę wzię'cia inwestycyjnego lub zadania inwestycyjnego plan zag ospodarowania ' terenu powinien uwidaczniać: 442 Poz. 253 - 3) dla budynków mi eszkalny ch obrysy klatek schodowych z ozna czeniem dojść i doja zdów, 4) oznaczenie usług whudowan ych z .doja l dami i wejściami ' oraz danymi charakterys tycznymi, 5) w miarę potrzeby dodatkowo widoki ciągów elewacyjnych ulic miejskich i pierzei placów, 6) inne dane, które określa instrukcja branżowa. 10. rządzane Plany re alizacyjne zagos iJ o-clarowania w projekcie techniczny'm powinny terenu spouwida.czniać również : 1) położenie obiektów architektury ogrodowej, 2) linie ograniczające _ trawniki i ziele t'lce, z oznaczeniem projektowanych elementów zi e leni użytkow e j i ozdobnej, a w szczególności zadrzewienia, 3) rzuty, profile, wymiary i r zę dne charakterystycznych elementów uksz tałtowania terenu (skarp, wykopów, ' nasypów). z oznaczeniem miejsc składowania mas , ziemnych zachowywanych do póżniejszego użytku, 4) położenie i wyposażenie placów gospodarczych oraz dojścia (dojazdy) do nich, 5) położenie i wyposażenie urządzeń zabawowych i wypoczynkowych. 11. Część opisowa planu zagospodarowania terenu powinna zawierać: 1) zwięzły opis przedsięwzięcia inwestycyjnego (zadania 1) linie rozgraniczające tereny o różnym prze znaczeniu inwestycyjnego) z uzasadnieniem kolejności realizacji oraz ,strefy ochronne, granice terenu przeznaczonego na poszczególnych zadań (obiektów). ur z ądzenia zaplecza technicznego inwestora i wykonaw2) opis stanu istniejącego zagospodarowania terenu, z omóców, wieniem dokonywanych w nim zmian oraz terminów roz2) drogi i linie komunikacyjne, place 1 miejsca postojowe, biórek i likwidacji, składowiska, dojazdy oraz przejścia dla pieszych z po3) zestawienie charakterystycznych danych o przydatności daniem charakterystycznych wymiarów, rzędnych i przegruntu dla celów budowy, kro jów (profili). 4) zwięzły opis rozwiązania układu komunikacyjnego, trans3) układ zewnętrznych utządz'eń transportowych z oznaczeportowego, uzbrojenia terenu, ochrony przeciwpożaro niemstanowisk załadunku i wyładunku, wej i ochrony otoczenia, .) obry sy projektowanych obiektów budowlanych stałych 5) bilanse terenu, kubatur i powierzchni obiektów budoi ty mczasowych;::. z określeniem ich przeznaczenia, chawlanych, zestawienia wskaź, ników techniczno-ekonomiczarakterystycznych wielk.ości, rzędnych i wysokości oraz nych charakteryzujących zagospodarowanie terenu. z oznaczeniem wjazdów i wejść (konieczne jest rozróż nienie obiektów typowych, powtarzalnych i projektowa12. Część opisowa planu zagospodarowania terenu dla nych indywidualnie), mieszkaniowego budownictwa osiedlowego powinna za wie5) projektowan e lokalne sieci uzbrojenia terenu, z oznarać również: czeniem rod zaju, średnic i parametrów, miejsc wprowa1) charakterystykę zabudowy, wskaźnik intensywności zadze nia do obiektów budowlanych orazK_miejsc zasilania, budowy i zasiedlenia, strukturę i ilość mieszkań, ilość podłąc zeń lub odprowadzenia (Jokii1na ' sieć uzbrojenia izb i mieszkańców, te' renu powinna być przedstawiona na odrębnym planie 2) opis warunków i wskaźniki nasłonecznienia. rekreac ji, w pod z iałce planu zagospodarowania terenu), zaspokojenia potrzeb . mi e szkańców w zakresie urząd ze ń 6) ogólny układ zi eleni wysOkiej i niskiej, ze szczególnym socjalno - usługowych itp., uw z ględnieniem żieleni w strefach ochronnych, • 3) tabelę zbiorczą usług z wyszczególnieniem rodzaj ów 7) oznaczenie elementów istniejącego zagospodarowania teusług ogólnomiejskich, podstawowy ch, istniejący c h, renu, podlegają c ych adaptacji, rozbiórce lub likwidacji, adaptowanych i nowo projektowanych, 8) rzędne terenu charakterystycznych punktów projektowa4) inne dane, które okr e śla instrukcja branżowa. nego ukształtowania terenu (a w razie potrzeby dodatkowo charakterystycznych przekrojów terenu) mających § 3. Sz c zegółowość, podziałka i zakres oprac owania plazwiązek bąd ź ze sposobem usy tuowania obiektów budonu zagospodarowania terenu powinny być ' dostosowane do wlanych, bądź z zamierzonymi robotami niwelacyjny mi. charakteru inwestycji, warunków miejscowych i stadium dokumentacji inwestycyjnej. 9. Plany zagosp odarowania terenu dla osiedlowego budownictwa mieszkaniowego powinny uwidaczniać również: § 4. Plany zagospodarowania terenu inwestycji powinny być sporządzane w zasadzie na mapie sytuacyjno-wyso- ' 1) granice obliczeniowe ' poszczególnych terenów mieszkakościowej t erenu zamierzonej inwestycji. niowych, r ekreacyjnych, sportowych i ewentualnie innych, § 5. Sporządzenie planu zagospodarowania terenu inwestycji na mapie sytuacyjnej dopuszczalne jest dla przedsię 2) I inie ro zg rani c zające tereny usług ogólnomie jskich, ogrowzięć inwe stycyjnych polegających na wznoszeniu obiekdów osiedlowy ch usług podstawowy ch na wydzie lotów budowlanych nie wymagających nawiązania do stałych nych d z iałkach, r Monitor Polski Nr 45 - 443 - Poz. 253 --------------------------------------------------------------------------------------------rzędnych terenu bąd ź realizowanych na terenach o spadku nie prze kraczającym SOfo. płaskich, § 6. Spor zą dzenie planu zag'o spodarowania terenu inwestycji na podkładzie w postilci szkicu sytuacyjnego dopuszczalne jest dla przedsięwzięć inwestycyjnych, które nie wymagają spor z ąd ze nia planu, z nanies ieniem na nim granic nieruchomoś c i. Są to: ,
- l)tymczasowe obiekty budowlane nie związane trwale z terenem, 2) budynki mieszkalne, gospodarcze i administracyjne pań stwowych gospodarstw leśnych, wznoszone poza granicami miast i osiedli, 3) pojedyncze obiekty inżynie rskie, wznoszone na terenach żielonych ' użytku pubJicznegó, ' ' 4) urząd ze nia sportowo-rekreacyjne na terenach osiecUi mieszkaniowych, 5) istniejące obiekty budowlane poddawane przeb udow ie, 6) obiekty campingowe i biwakowe, ł ącz nie z urządzeniami z nimi związanymi, w ośrodkach wypoczynku świątecznego, turystycz~ych i wczasowych. . § 7: Mapy sytuacyjno-wysokościowe, mapy sytuacyjne szkice sy tuacyjne powinny wykraczać poza granice terenu inwestycji w stopniu niezb ędnym dla prawidłowe go nawią zania planu zagospodarowania' do otaczającej sy tua cji. § 8. Mapy sytua cy jno-wysoko ściowe , mapy syluacy jne t szkice sytuacyjne sporząd z ają organy państwow ej służby geod ezy jnej aJbo uprawnio ne do takich prawne lub fi zyczne. c zynności os oby § 9. Na mapach sytuacyjno-w y sokościowych . i miłpa c h sytuacyjnych powinny b yć umieszczone: 1) w wypadku mapy ni-ejawnej .oznaczania stopnia tajemnicy pal\stwowej lub służbowe j, 2) klauzula ewidency jna, zamieszczona przez organy służ by geodezy jnej prezydium rady narod.owej, 3) adnotacja o'fganu służby geodezyjnej, stwierdzająca aktualność na datę wykonania pomiaru, według którego mapa została sporządz·ona. i. Szkice sy tu<l cyjne sporządzane są jako rysunrzuty poziome w pr zy bliżonej skaH ,prz edstawiające a~ctualn y stan zagospodarowania terenu z dokładnoŚcią wyslarczającą do usyt uowania projektowanych ob iektów budowlanych oraz wyznaczenia ich położenia na gruncie .. § 10. ki - 2. Na szk icach sytuacy jnyc h powiillly być umieszczone: 1) orientac:ja dla zorientowa nia terenu w st.osunku do pół nocy ulic (dróg) i sąsiednich nieruchomo ści , 2) przybliżona podziałka szkicu, 3) wymiary, które mogą warunkować usytuowanie pro jektow anych obiektów, 4) wykQfzystane dane techniczne i okre ś lenie celu, jakiemu S7.kic ma służyć, 5) data w ykonania szkicu oraz imię i nazwisko (nazwa) osoby, kt óra go sporządziła. Załączn i k Dr WYTYCZNE W SPRAWIE SPORZĄDŻANIA ZESTAWIEŃ KOSZT UW l. Zbiorcze zestawienie kosztów inwestycyjnego. przedsięwzięcia 2. KOSZTORYSOW OBIEKTOW 7. Rez erwę na nie przewidziane roboLy i wydatki w zbiorczym zesta wieniu kosztów określa się w sposób nastę pujący: 1. W projekcie wstępnym spor zą dza si ę zbiorcze !estawienie kosztów, określające maksyma lny kos zt przedsięwzięcia inw estycy jnego, obliczony dla wybranego wariantu. W uzasadnieniu podaje się r OZDlce kos zt ów w stosunku do innyc h ro zpatrzo nych wariantów. § 1. 2. Dla przedsięwzięć inwestycyjnych podzielonych na zadania inwes tycyjne zbiorcze zestawienie kos ztów (n.
- k)stanowi sumę zestawień kosl.tów poszczególnych wdań inwestycy jnych: 3. Ze sta wienie kosztów zadania inwestycyjnego (zk'
- l)określa maksymalny koszt obiektow i robót składają cych sdę na zakre s. zadania inwestycyjnego. 4. Ka żdy obiekt wolno stojący lub zespolony oraz roboty wyk,onywane poza obiektami (np. , niwelacja terenu) powinny b yć wyodrębniane w odd z ielną pozycję zbiorczego zestawienia kosztów. 5. Przez obiekt nal eży rozumieć równi e ż sieć zewnętrz ną dróg i poszczególne sieci instala cy jne na terenie zakła du, z wyo dr ę bnieniem większych obiektów budow lanych związanych z tymi sieciami. 6. Kos zty składowe poszczególnych obiektów - w pozycjach zbiorczego Zestawienia kosztów określa się na podstawie wskaźników kos ztów odniesionych do jednostki charakterystycznej danego obiektu lub na podsLawie zestawień kosztów, wynikających z części technolo9icznej projektu wstępne go (instalacje. techn ologiczne, maszyny i ur zą dze nia prlemysłowe oraz ich montaż). 1) w poszczeqól nyc h zadaniach inwestycy jnych w wysokości do 10°10 sum cżęści l, II, In i IV zbiorczeg o zestawienia kosztów (patrz załączo ny schemat). przy czym górną granicę rezerwy stosuje się do obiektów, któryc h wskaźniki' kosztów oparte są na szacunkach lub a na logiach, naLomiast dla obiektów, które wyceniono na podstawie wskaźników kosztów z "Katalouów wskaż.ników kosztów i nakładów rzeczowych", rez e rw ę przyjąć należy w wysokości ·so/o; 2) do calego zbiorc zego zestawienia kos zLów, składają ce90 się z jednego lub ki{ku zadall inw estycy jn ych, stosować można niezależnie od rezerwy wymienionej w pkt 1 dodatkową r ezerwę , jeżeli np. prototyp owy charakter inwestycji bądź inne powody (roboty poszukiwawcze górnic ze, specyficzne stosunki wodne terenu inwestycji itp.) nie pozwalają na ustalen ie w pełni nie przewidzianych w y datków. W y sokość tej rezerwy ustala organ właś c iwy do zatwierdzenia projektu wstępnego. 8. Rezerwa wymieniona w tlst.7 pkt l' m'Jże być w ykorzyst.ana w połowie na pokrycie u zasadni,onego zwi ę ks ze nia kosztu inwestycj i podczas projektowania, a pozostała cz ęść rezerwy m oże być wykorzy stana w toku realizacji inwestycji na pokrycie kosztu ewentualnych robót nie przewidzianyc h. O wykorzystaniu te j re zerwy w każdym wypadku ,decyduje inwestor. 9. Rezerwą wymienioną w ust. 7 pkt 2 w toku projE'ktowania' lub w toku realizacji inwestycji ' dy spo nuje orqan zatwierdzający projekt wstępny inw e stvc.ii. Uzasadnif'Tli9 lH'1ekroczenia sum zbiorc zego z.est;iwienia ko sztów przedstawia do decyzji t eg o organu inwe sLor. Monitor Polski Nr 4.5 - 444 10. Przy podziale przedsięwzięcia inwestycyjnego na zadania inwestycyjne nal eży w poszczególnych zadaniach ujmować określone kompleksy obiektów lub robót, przewidziane do realizacji w okresie zgodnym z cyklami normatywnymi, tj.: 1) w bu,d ownictwie przemysiowym w okresie nie dłuższym niż 5 lat, a mianowicie:
- a)zespół obiektów produkcyjnych, pomocniczych i robót wraz z urządzeniem i uzbrojeniem terenu, pozwalający na uruchomienie produkcji (np. kompleks wielkiego pieca, kompleks ku żnio-prasowni itp.).
- b)urządzenia ogó lnozakład owe obsługujące kilka kom- ' pleksów rozruchowych (zadań inwestycyjnych). jak np. kollownia ogólnozakładowa, elektrociepłownia, bocznica kolej.owa, ujęcie wody z urządzeniami i zbiornikami oraz ,z siecią magistralną, magistralna sieć kanalizacyjna z oczyszczalnią ścieków itp.,
- c)budownictwo mieszkaniowe związane z budową zakład u przemysłowego,
- d)wydzielo'ne obiekty administracy jno-socjalne duży ch zakładów przemysłowych; 2) w budownictwie ogólnym zespół obiektów i robót skła dających się na kompleks użytkowy lub usługowy , przewidziany do' realizacji w okresie w zasadzie nie dłuż szym niż 2 la ta, a mianowicie: Poz. 253 - 4. Przy wyliczaniu kosztów w poszczególnych kolumnach zestawień kosztów należy posługiwać się odrębnie wydanymi "Katalogami wskazuików kosztów i nakładów rze- czowych" , wskaźnikami -uzyskanymi z dokumentacji opracowanej dla innych podobnych inwestycji lubobli,czyć koszty, wylic za jąc ilości elementów oraz robót i mnożąc te ilości przez wska ź niki kosztu elementów lub robót. 5. Wskaźniki kosztów na jednos tkę obmiarową obiektu dostosować do warunków miejsc owych (odległości dowozu materiałów, kategorii gruntu itp.). naleźy kosztów na jednostkę obmiarową obiektu zastosowanie w w y padku, gdy dany obiekt pro,jektowan y jest analogicznie jak obiekt, dla którego wyliczono wskażniki. W razie rozbieżności nal eży , wska ź niki skorygow a ć przez odjp,cie kosztów elementów lub robót nie występujących bądź wykonywanych w odm ienny sp osób i dodanie, kosztów elementów lub -robót projektowanych. 6. Wskaźniki mogą mieć 7. Koszty zakupu maszyn i urządzeń wymagających monoraz nie wymag ają cyc h montażu, narzędzi i inwentarza przyjmuje się w odpowiednich koh.imna ch zestawień kosztów według preliminarza opracowanego w części technologicznej projektu bądż spor ządza się preliminarz na podstawie zestawień maszyn, urządzeń', narzędzi i inwentarza, s porządzonych części technologicznej projektu. tażu w 8. Preliminarze ' kosztów dla poszczególnych pozyc ji zestawienia kosztów zadania inwestycy jne'go, w których ' nie spól obiektów na terenie w zasadzie nie większym \vystępują roboty budowlano-montażowe, uściśla się w prood teren u ograniczonego ulicami osiedlowymi, jekcie technicznym inwestycji na oodstawie uzqodnionych
- b)w budown ictwie szkolnictwa wyższego oraz służby , danych v/y jściowych oraz rozwiązań ' projektowych. zdrowia - wyodrębnione wy dzialy 'lub oddziały wraz 9. Do sumy kosztów części 1. II, III i IV zestawienia z obiektami i robotami pomocniczymi umożliwiający kosztów zadania inwestycyjnego dolicza się pcwstałość remi ich uruchomienie, zerwy ze zbiorczego zestawienia kos ztów, nie ni żslą jednak
- c)w pozostałym budownictwie ogólnym - całość robót niż połowa rezerwy w ymienionej w § 1 ust. 7. W razie gdy związanych z bud ową podstaw owego o biektu wraz kwota re zerwy jest n iższa, należy uzyskać jej zwiększen ' e z obiektami pomocniczymi, umożliwiającymi użytko Vi drodze zmian w projekcie lub standardzie wykończen i a wanie obiektu , poostawowego; obiektów, a jeżeli n te jest to możliwe - należy wystąnić do właściwego inwestora o przydzielenie środków z dodat3) w budownictw ie o charakterze liniowym, jak dro~ri, kokowe j rezerwy zbiorczego zestawienia kosztów, wymienioleje, linie energetyczne , gazociąrli, sieć ciepłownic z a, nej w § l ust. 7 pkt 2 i ust. 9. magistrale wodociągowe, prze z zadanie in westycy jne ro6) w budo~n'ictwie mieszkaniowym osiedlowym - ze- zumie się taki odcinek obiektu lini owego wraz z obiektami t' robotami towarzy s zący mi, który po ukończeniu i oddaniu do 'użytku zapewni podjęcie całkowitej lub częściowej eksploatacji i osiągnięc i e efektu gospodarc zego . t1. Koszty studiów, dokumentacji in westycy jnej, robót przygotowawczych, nadzo ru inwestycyjne;j o, szko le nia itp. należy dzielić na poszczególne zadania inwestycyjne w zakr esie obciążającym te zadania. 2. Zestawienie kosztów zadania inwe!\tycyjnego. 1. W rilmach projektu wstęp nego inw estycji spozestawienia kosztów dla posz~zególnyc h zada!l inwestycyjnych, poprzedzone danymi wyjściowymi (sporzqdzonym i na zasadach określonych odrębnymi przepisami), oraz zestawien ia kosztów obiektów i preliminarze kosztów. § 2. rząd z a się 2. Dla każdej pozycji zestawie nia kosztów zadaniil inwestycyjnego sporządza się zestawienia ko sztów obiektów oraz preliminarze kosztów dla pozostałych nakładów. 3. Zestawien'ie kosztów zadania inwestycyjnego oraz zestawienie kosztów dla obiektów lub robót występujących poza' obiektami opracowuje się na formularzu, którego wzór dołączony jest do niniejszych wytycznych. 3. Kosztorysy obiektów i preliminarze kosztów. § 3. 1. W ramach projektu technicznego sporządza s ię kosztorysy dla poszc zegó lnych obiektów, poprze dzone żalo ż e niami kosztorysowymi (s p or z ądzonymi na zasadach określonych odrębnymi przepisami). oraz preliminarze kosztów ('zakupów i innych nakladów związanyc h z obiektem) . 2. KClsztorys obiektu lub robót wykonywaI1'l(ch poza obiektem opracowuje się na formularzu, którego wzór dołą czony jest do niniejszej instrukcji. Kosztorys obiektu jest zestawieniem zsumowanych kosztorysów ' częściowyc h poszczególnych robót w obiekcie oraz zestawieniem zsumowa- ' nych preliminarzy zakupów i innych nakład ów związanych z obiektem. 3. Przy wprowadzeniu do właściwej pozycji kosztorysu obiektu kwot wynikających z kosztorysów częściowych nal eży ewentualne różnice (w porównaniu z kwotami zawartymi w zestawieniach kosztów) przenos ić do re zerwy zawartej w zestawieniu kosztów zadania inwestycyjneyo na nie przewidziane roboty i w y datki, zwiększając lub , zmniejszając tę rezerwę. Z rezerwy należy r ównież pokrywać koszty dodatku z tytułu ryzyka przy rozliczeniu ryczałtowym. 4. Sposób sporządzania k osztorysów przepisy s zczegółowe . lują odrębne częściowych regu- Monitor Polski Nr 45 Załączniki 4. § 4. do dokumentacji kosztorysowej. 1. Do zestawienia kosztów zadania ' inwestycy jnego dołącza się: Odpis danych wyjściowych do ze stawie!1ia kos ztów zadania in westycy jneg o, 2) zestawienia kos ztów obiektów i rob ó t w- y stę pu jących poza obiektami lub kosztorysy obiektów, 3) preliminarze zakupów i innyc h naf-Iadów. 1) Poz . 253 445 pełny 2. Do kosz tor y su obiektu dołąc z a się odpis wyciągu z zalo~eń ko sztory sowych lub wyciągu z danych WyJSCIOwy ch do ze stawieni a kosztów zadania inwestycyjnego, a w ra zie nieopracowywan ia założeń kosztorysowych również: 1) k osz tory sy częściowe, 2) preliminarze zakupów i innych nakładów związanych z danym obiektem. Załączniki 3. odrębne przepisy do koszto rysów częściowych określają szc zegó łowe. Załącznik do wytycznych w sprawi0 spo.rz ą dzan i a ze stawień kosztów i kosztorysów obiektów. SCHEMAT RAMOWY ZBIORCZEGO - ZESTAWIENIA KOSZTOW I ZESTAWIENIA KOSZTOW ZADANIA INWESTYCYJNEGO (DLA INWESTYCJI ZAKŁADOW PRODUKCYJNYCH) Częśt Rozdział I. 7. 5. Sieci elektryczne niskiego napięcia. 7. 6. O ś w ietl enie terenu. Sludlil, dokumentacJa, roboty przygotowawcze. 1. Prace badawcze i sporządzanie dokumentacji. 1. 1. Studia, prace badawcze, ekspertyzy studialne, wyjazdy służbowe. 1. 2. Pomiary ge{)dezyjne i inwentaryzacja. 1. 3. Wiercenia i dokumentacja geologiczna. 1. 4. Zakup licencji i patentów. 1. 5. Koszty opracowania - doku mentacji inw e stycyjnej i nadzoru autorskiego. ROldział2. Przejęcie i przygotowanie terenu. 2. 1. Wykup terenu i odszkod owania. 2. 2. Przeniesienia, przesiedlenia, budowni ctwo za- ial 8. Urządzenie terenu zakładu. 8. 1. Ogrodzenie. 8. 2. Ukształtowanie terenu. 8. 3. Zieleń. ['. 4. Mała architektura itp. Część Rozdział 9. Obiekty tymc iasowe dla potrzeb wykonawcy, obciążają c e inwestora. Rozdział 10. stępcze. -2. 3. Wyrąb, karczowanie, niwelacja, rozbió rki. 2. 4. Odwodnienie i melioracja. 2. 5. Administracja teren u. Częłt Rozdział Rozdział Rozdział Rozdział II. Oblekły m. . Obiekty Iymczasowe. Obiekty tymczasowe dla potrzeb inwestora (magazyn i składy dla maszyn i u rz ądzeń nie zaliczanych do wartości robót budowlano-montażo w y ch, pomieszczenia administracyjno-socjalne itp.). podstawowe I pOID(}cnłcze. Część 3. Podstawowe ob~ekty produkcyjne. 3. 1. Obiekt nr 1. 3. 2. Obiekt nr 2 itd. Nadzór inwestycyjny, szkolenie, rozruch. i:. ' zdzi ał 11. Nad zór inwestycyjny . 11. 1. Koszty nad zo ru obcego. 11. 2. Koszty powiernictwa. 11. 3. Koszty utrzymania dyrekc ji budowy przedsiębiorstwa w budowie. 11. 4. Ekspertyzy, odbiory itp. 4. Obiekty pomocnicze i uslugow p 4. 1. Ma gazyny i składy. 4. 2. Warsztaty . 4. 3. Laboratoria. 4. 4. Budynki s oc jalne. 4. 5. Budynki administracyjne. 5. Obiekty gospodarki energetycznej. 5. 1. Kotł ow nie i siłowni e (ni e bp,cląc e ob ie'{tami podstawowymi zadania inwestycyjnego) . 5. '} Kom presorownie , ac ety lenownie itp. 5. 3. -Sieci, transformatornie i rozd zi plnie elektroenergetyczne wysokiego napię c ia. 6. Obiekty gospodarki transportowej i 6. 1. Drogi koł ow e. place, chodniki. 6. 2. Bocznice ko lej owe. 6. 3. Mosty i wiadukty . 6. 4. Garaże i zajezdnie. - 6. 5. Kolejki linowe. 6. 6. Bud ow le transportu wodnego. 6. 7~ Stac je benzyno,~'e . . 6. 8. Wagi pomostowe. IV. łą cznoś ci. . Rozdział 7. Zewnetrzne sieci i budowle związane z nimi. 7. 1. Sieć wodociągowa . 7. 2.- Sieć ka.nalizacyjna. 7. 3. Sieć gazowa, sprężonego powietrza itp. 7. 4. Sieć cieplna. lub ::<' ozc1 z iał 12. Przygotowanie kadr eksploatacyjnych. Rozdział 13. Koszty rozruchu zespołów maszyn, ur z ąd ze ń i instala c ji przemysłowych oraz prób (narzędz i i pomocy) nie uj ętyc h cennikami kosztorysowymi. Cz ęś ć V. Inwestycje towarzyszące. Rozd zia l14 . Udzia ł w inwestycjach komunalnych. Rozd zi ał 15. Udział w inwestycjach wspólnych · (skojar zo - n yc h). Rozd zi ał 16. Udział w ill w estyc jach mieszkaniowych. Część VI. Rezerwa. Rezerwa na nie prz.ewidziane roboty i wldatki. Niniejszy s chemat jest d ostosowany w zasad7ie do dużych inw pstycji produkcyjnych. "Vla :.: c :wi ministrowie mogą wydać sch e maty r.a mowe zbiorczych ze<tawień kosztów i zestaw ieó kosztów dla inwestycji, których s!)ecyfika tego w1.maua, z llwzglp'clnien t(>1ll koniecznyc h upros7czeó dla inwestycji prostych i drobnych. . Monitor Polski Nr 45 Zbiorcze ') zestawienie Poz. 25.3 446 - kosztów na sumę (nazwa .inwestycji, zadania inwestycyjnego, obiektu) w tym: sumy zwrotne Zatwierdzam:' Dnia ZbIorcze . zestawienIe kosztów') ." ZestawIenie kosztów zadania Inwestycyjnego·) Zestawienie koszlów obiektÓw} robót występujących poza obiektami '). Kosztorys obiektu '), Poziom cen z roku , Wartość kosztorysowa w . tysiącach zł Wskaźniki • • tech- ni czno~eko no miczne Wyszczególni~nie Lp. i , 2N oblE'któw, robót '"o nakład ów .;,j ·U .'" ' !II 2 ~ ~~ ~:O ~ 00:>l 2 i o ... --------------- --- Sporządzono w (na zwa jednostki projektowania) 11 Dy rektor lub naczelny inżynie r jednostki projekt owania ") dnia Generalny (glówny) projektant Autor Kierownik pracowni Zatwierdzono (uzgodniono ') opraco:wania ZweryfikowCll U w a ~ i: " (podpis inwesto
- ra)'l ~iepotrlchne skreśl i ć. "j Tylko dla zbiurcLe~o zeslawie ll \a koszlów lub· zestawienia kos ztów zadania inwesty cyjnego, Monitor Polski Nr 45 - 447 Poz. 25 ~j - Sposób wypelniania formularza. 1. Formularz sluży do sporządzania: 1) zbiorczych zestawień kosztów (zzk) w projekcie wstęp nym inwestycji, 2) zestawieil kosztów (
- zk)dla obiektów oraz zestawień kosztów dla zadań inwestycyjnych (zkz) w projekcie wstęp nym inwestycji, 3) - kosztorysów obiektów w ramach projektu technicznego, 4) żestawień kosztów dla zadań inwestycyjnych w ramach dokumentacji sporządzanej w jednym s tadium. trudnienia ponadnormatyw nej liczby pracowników zamiejscowych. Koszty dodatkowe należy umieszczać w pozycjach poszczególnych obiektów lub robót występujących poza obiektami, których te koszty dotyczą. 10. W kolumnie 11 podaje się sumę kosztów z kolumn 4 do 10. 11. W kolumnie 12 wy licza się procentowy udział pos7czególnych pozyc ji, rozd zi ałów i części w sumie ogólne j części I, II, III i IV formularza. 2. W kolumnie 2 podaje się:
- l)w zestawieniach kosztów dla obiektów - podstawę przyjętego wskażnika, . 2) w zestawieniach kosztów dla zadania inwestycyjnego - numery zestawień kosztów obiektów, kosztorysów obiektów lub preliminarzy kosztów, 3) w kosztorysach obiektów numery kosztorysów czę ściowych, preliminarzy zakupów i innych nakładów. 12.' W kolumnach 13-15 wylicza się wskażniki techniczno-ekonomiczne, usta.lająte: 1) dla zestawienia kosztów obiektu lub robót występujących poza obiektami w poszczególnych pozyc jach- na jednostkę charakteryzującą roboty lub zakupy, a w podsumowaniu - na jednostkę charakteryzującą obiekt (111 2 powierzchni składowej, m 2 powierzchni użytkowej , m3 kubatury itp.), 3. W kolumnie 4 nal eży wykazywać koszty robót budo· wlanych i montażu konstrukcji metalowych, obiektów budowlanych sanitarnych i elektrotechnicznych, dróg kołowych i kólejowych, zieleni, małej architektury, zalesień, melioracji, ·kanałów ciepłowniczych oraz tymczasowych i zastępczych obiektów związanych z daną inwestycją. 2) dla zbiorczego zestawienia kosztów oraz dla zestawienia kosztów w poszczególnych pozyc lach na jednostkę charakteryzującą obiekt, a dla poszczególnych rozdziałów i części na jednostkę c harakt eryzującą zdolnosć produkcyjną lub usługową danego zadania inwestycyjnego. 4. W kolumnie 5 umieszcza się koszty wszystkich instalacji sanitarnych i ogrzewczych, zarówno wewnętrznych, jak i ze\vnętrznych, z wyjątkiem instalacji technologicznych. 13. Kwoty wyliczone w poszczególnych pozycjach i kolumnach sumuje się rozdziałami. Kwoty rozdziałów sumuje się w poszczególnych częściach. 5. W kolumnie 6 umieszcza się koszty wszystkich iusta: la{:ji elektrotechnicznych siły, światła, tt~ lekomunikacyjnych, · odgromowych itp. zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrz .. nych oraz koszty linii elektroenergetycznych i telekomunikacyjny<:h napowietrznych i kablowych. 14. Rezerwę na nie przewid ziane roboty i wydatki dolicza się w kolumnie 11 w procencie od sumy części I, II, III i IV . W kolumnie 7 podaje się koszty montażu maszyn, aparatów oraz konstrukcji wsporczych i fundamentów wraz z kosztem maszyn i ur ządzeń zaliczanych do wartości produkcji budowlano-montażowej. W kolumnie tej umieszcza się również koszty rurociągów technologicznych. · W odrębnej pozycji zestawienia kosztów mogą być ujmowane w tej kolumnie koszty wielkich fundamentów pod maszyny i urządzenia. 6. urządzeń, W kolumnie 8 podaje się koszty zakupu maszy n · i urządzeń wymagających montażu wraz z kosztami trans• portu, żaopatrzenia i składowania, z podziałem na zakupy : krajowe (K), z krajów socjalistycznych (KS) .lub krajów ka. . pitalistycznych (KK). W kolumnie tej umieszcza się równi e ż koszt dokumentacji konstrukcyjnej maszyn i urządzeń nie· typowych. 7. 8. W kolurimie 9 umieszcza się koszty zakupu maszyn nie wymagających montażu, opr z yrządowania, części zamiennych narzędzi i inwentarza, z kosztami transportu, zaopatrzenia i składowania. 15. Kwotę sum zwrotnych wylicza się jako odpowiednie Iloczyny obowiązując yc h cen zaopatrzeniowych i przewidywanych ilości produi\tów z próbnej produkcji oraz materiałów, maszyn, urząd ze ń, konstruk c ji itp. z odzysku. 16. W zbiorczych zestawieniach kos ztów oraz w zestawieniach kosztów nal e ży wyszcze gólniać wszystkie rozd ziały od 1 do 13, nawet jeśli w niektórych ro z działach nie występują nakłady. 17. Mogą być pomijane w poszcze gó lnych ro zdziałach te pozycje, w których ni e występują nakłady, a pozycje w rozdziałach 1, 2 i 11 · mogą być dowolnie łączone, jeśli wysokość nakładów w tych pozycjach jest niewie lka. 18. Koszty dyrekcji budowy lub przedsiębiorstwa w budowie określa się na podstawie pre liminarza kosztów, : s porządzonego zg odnie z obowiązującymi przep isami szczególowymL . urząd z eń 9. W kolumnie 10 podaje. się koszty prac badawczych, studiów i sporządzania dokumentacji, zakupu licencji, nadzoru autorskiego i inwestorskiego, dyrekcji budowy, wywłaszczeń, odszkodowań, szkolenia pra·c owników, rozruchu, szefostwa montażu itp. W kolumnie tej należy podawać również koszty "dodatkowe robót wykonywanych w małym zakresie, w okresie jesienno-zimowym oraz koszty z tytułu za- się 1) 19. Kosz ty przypotowania kadr eksploatacyjnych podaje na podstawie preliminarza ujmującego: liczbę szkolonych pracowników nologicznego, według projektu tech- 2) okres szkol e nia według pr ojektu technoloCJiczneqo, 3) fundusz płac wraz ze świadC7eniami soc jalnymi ella pracowników szkolonych i wykładowców, 4) nakłady na pomoce naukowe, 5) stypendia, Monitor Polski Nr 4S 6) inne koszty diety). - związane ze szkoleniem (koszty lokalowe, 448 Poz. 253 - 1) koszty robocizny łąc znie z narzutami z tytułu ubezpie- czeń społeqnych oraz narzutami normatywnyl'ni rtakosż 20. Koszty rozruchu zes!}olów maszyn, urządzeń l mstalacj-iprzemyslowych. określa się· w. oparc.i u ..0 opraCowa·ny w cZ0,ści technol.o.g.icznej p!l:Qjekt rozruchu IU,b .projekL org.anizacji i uruchomienia .produkcji - nap.odstawi.e preliminćr. r'l a kosztów, sp o rządzonego zgodnie z ' odrębnie wydanymi przepisami, u.jmującego.: ty bezpośrednie, 2) koszty zuj:ycia energii, . pali w itp., 3) koszty 'Z użycia SUl'OWCÓW i materiałów pomocniczych,·· 4) ewentualne. inne koszty związane z roz·ruchem. ., Zdączwk Dr 3. WYTYCZNE W SPRAWIE ANALIZY EKONOMICZNEJ W DOKUMENTACJI DLA INWESTYCJI· PRODUKCYJNYCH I USŁUG MATERIALNYCH I. Projekt wstępny. L Zasady ogólne. Zadaniem aMlizy ekonomicznej "W projekcie inw estycji · jest · zbadanie ' celowości inwestycji oraz jej efektywności ekonomicznej. §. 1.1. wstę'pnym ekonomiczną najeży sporządzać dlacalego inwestycyjnego oraz dla. wariantów cząstko wych ro z wiązań. Jeżeli przedsięwzięcie ma być realizowane etapowo w postaci oddzi elnych zadaó inwe stycyjnych, anal i z ę ekonomiczną należy pr z eprowad1.ać dla każdego zadania . Każde zadanie powinno zapewnić oddanie do użytku określonej i uzasadnionej ekonomicznie zdo ln ości produkcyjnej, przy ści ś le okre ś lonym zakresie r zeczowym inwestycji. 2. Analizę przedsięw z ięcia 2. Z a kr e s Ił !l a I i z y e k o n o. m i t: z n e j. § 2 .. Weryfikacja usta.l.ea przyjętych w założeniach gert.eraJnych bądź innych dokumentach gospodarczych (ustaLenia planów, programów rekonstrukcji orga:Diza-cyj~ l.)'-lech~ nicznej branż i gałęzi itp.) powinna być prowadzona . głów n,ie z punktu widz·e nia zmia,n, jaki€wystąpily w okresie mię dzy zatwien:lze·oiem załoŻeń geoeralnych a opracowaniem projektu wstępneg'o inwesty~ji. Weryfikacja powyższych ustaleń wymaga w szczególności oceny: 1) wi e lkości- zapotrzebowania na daną prodllkcję (uslugi}" 2) możliwości pokrycia przyrostu tej produkcji w drodze stopnia w y korzyst.ania istni e jącego w danej branży majątku trwałego i związanych z tyn) zdolno ś ci produkcyjnych, r ekonstrukcji organizacyjno-technicznej danej branży, modernizacji lub rozbudowy istniejącego potencjału produkcyjnego, ' zwięks z enia 3 . . Analiza porównawcza efektywności wariantów inwestycyjnych powinna b yć opracowywana w toku projektowania m e t,odą kolejnych pr zybliżen, umożliwiając wlaści·wym organom wybór wariantu zapewniającego w konkretnych warunkach gospodarczych najwyżs z e korzyści. 4) opła c alno ś ci 4. Analiza ekonomiczna w projekcie wstępnym powinna wyka zywa(; między innymi skutki (wynikające z danego przedsięwz ięcJa inwestycyjnego), wpływające na inwestycje bezpo ś rednio lub pośrednio związane w tej samej lub innych pokrewnych branżach bądż galęzia ch oraz rui gospodarkę określonego terenu. S) zakresu rzeczowego inwestycji na podstawie badań dotyczących optymalnej wielkości obiektów w danej branży oraz zakresu specjalizacji, kooperacji produkc ji i inwestycji skojarzonych itp. Parametry ekonomiczne określające efektywność inwesty cyJnego oraz pos~;czególnych zadań w stadium projektu w 5 tępnego powinny być tak opracowane, aby po ich zatwierdzeniu ])1ogły stanowić wiążące wielkości qraniczne dla dalszego projektowania i realizacji inwestycji. 5. 3) prawidłowości wyboru lokalizacji ogólnej, pokrycia da.nego zapotrzebowania przez dóbr substytucyjnych (zastępc z ych) , wykorzystanie do produkcji suhstytucyjnych materiaJ.ów pochodzących z krajowej bazy surowcowej lub z importu, produkcję przedsi ę w z ięc ia Analiza ekonomiczna wariantów czqst kowych rozwiqzań techniczny.ch i technologicznych oraz studia n.ad o,ptymaJnq w ielkościq obiektów (lub zespołu obiektów) przedsięwz.ię.cia inw estycy jnego. Do analizy ekonomicznej stosować należy metodę zawartą w instrukcji ogólnej w sprawie badań efektywności ekonomicznej inwestycji (Komisja Planowania przy Radzie Ministró w - czerwiec 1962 r .. PWE). ro.związań § 3. 6. 7. W dokumentacji ' inwestycji sporządzanej w jednym stadium analiza e konomiczna powinna być przeprowadzona W razie potrzeby ' w toku opracowania: proj.ektu techniczneąo na zasadach określonych w częśCi II niniejszych wytycznych. VV ra zie wątp.!i w o ści co do wJ;aś,ciwego ' ust alenia kosztów i w s 1za ż nikow podanych pr zez ihwe'stora w danych wYJś C iO' wyeh do proJ eklowania 'w myśl § 14 ust. 2 ·zarządz e nia,jed nostka opracowuj ąc a proj ekt powinna prze p rowadzić 'weryfika cję tyc h tla " ych przy od.powiednim· zastosowaniu przepisów c zęś ci l ninie jszych . wy tycznych; 1. Analiza eko.nomiczna wariantów dotyczy w szczególności: cząstkowych 1) technologii metod w y twarzania, organizacji produkcji (usług) z . uwz ględnieniem rachunku ekonoll'J.icznego, związanego z zakupem licencji, 2) rod zaju i wielkości urządzeń, agregatów i maszyn (w tym analizy zakupów z importu), ~) lokalizacji szczegó~owe)inwestycji. 4) zaopatrzenia surowcowo-materiałowego, " ! 5) zatrudnienia" 6) rozwią.zal'l. bu.dowlanych, energetycznych: transp.6 rt ów y.c'h, instalacy jnych itp., · MQnit,or. Polski Nr 45 449 - Poz. 253 ------------------------------------------------------------~---------------- 7) et,a powilnia inwestycji. 8}kon cepcji rozru chu ·1 eksploatacji 5 . .Wnioski powinny określać proponowa.ny do realizac ji wariant wraz z ekonomicznym uzasadnieniem. ws t ępn e j. . 2. Dla . Lłl1loIvwowania prawidłowości ·wyboru cZijstko. wych .r ozwiązBIi należy przeprowadzać ~ metodą kolejn y ch przybliżel'l szcze gółową analizę ws.kaźników technicznoekonomicznych i efektywności (w w y rażeniu naturalnym wartościow y m). charakteryzujących techniczne warianty bazę porównawczą w formie rachunkowo-opisowej. Syn/etyczny rachun ek efektywności przedsię wzię c ia ekonomicznej inwestycyjn ego. w za§ 4. . i. Syntetyczny rachunek wymaga obliczeń jemnego porównania efektywno śc i ·(w tym wskaźników han. dlu zagranicznego) rozpatrywanych wariantów. krajowej bazy porównawczej oraz wskaźników charakteryzujących analogiczne obiekty zagraniczne. 2. Rachunek ten powinien ob jąć projektu wstępnego , przy czym: wę z ł ow e zagadnienia wielkość efek tu produkcy jnego po winny danym wynikającym z bilansu zapotrzebowania i zbytu (jeśli produk cja ta jest przeznaczona na eksport lub zastępuje import; wyce na jej pQwinna op ierać s i ę nil tzw. prognozach Cen wynikających z analizy rynków zagranicznych), 1) asortyment i odpowiadać 2) nakład y inwestycyjne powinny być zgodne ze zbi orczym zes tawieniem kosztów sporz ądzonym według' z ałączni ka nr 2 do zar z ąd ze nia, przy czy m do sy ntetycznego w sk ażnika efektywności nal e ży nakład y inwesty cy jne włączać alternatywnie: raz z uw zg lędni en iem rezerwy, drugi raz z je j wyłączeniem i ponadto nale7.y u wz g lęd nić nakłady na ··inwestycje towa rzysz ąc e i zw ią z ane (n p. na obie kty związane koop e racją), 8) zamroż enie nakladów inwestycy jnyc h w budowie Dol eży wyliczać na podstaw ie rzeczowo-finansoweuo ha rmono gramu realizacji p rze dsi ęwz ię c ia in westycy jneg o. 4) k oszty eksploalacji - jednostkowe oraz dot yczące wielkości rocznego e fe ktu produkc y jnego w części ko sztów b ez po ś r e dni c h powinn y odpowiadać wie lk ośc iom liczb ow y m z cz ę ś ci technologi czne j proj ekt u wstępnego lwif+ ko ść z u życ ia · surowców, materiałów podslawow yc h. pomo cnic zych. zużycia energii i pal iw. pracochlonno ~c i. zatrudni enia w grupie b ezpośre dni o prod ukcyjn e j itp.). Il W części k osztów pośredn iCh powinny b yć w miarę mo ż liwo śc i ustalone na pod stawie dan ych z projektu wstępne go (m. in. d o tyc zącyc h wielkości zatrudni e n ia pracowników po ś r e dnio produ kcy jnych, w tym inż y n ie ry jnych i adminis tra cy jno-90spodarczych); w p ozosta ł y m zakresie - szac unkowo. na podstawie do~wiad cze ń produkc y jnyc h w dane j branży lub żródłowych nlat c riał ów z inn ych projekt ów. 5) Środki obrotowe nal e'ż,y u s t a lać zgodnie z normatywam i . przy jmowany mi aktualnie w dan e j. br an ży . 3. Anali zę czynników po zaekonom icznyc h (jak as pekty · , .. ~połecz·ne, politycz ne oraz nlew ymierne i trudno ,w ymierne przeslanki ekonomiczne) i ocenę ich wpływu na w ybór wa riantu rozpatrywan eg o prz edsięwzięcia inwes t ycy jneg o pr zeprowad za się w formie opisowej. 4. Łączna &I1aliza wskaźników techniczno-ekonomicznych, finansowy ch i efektywnoś c i z wszechst ro.nl1ym zbadaniem elementów nieujmowBnych rachunkowo powinna zapewnić podstawy do praw idłowego wyboru wa riantu ' in westycji. § 5. \V ra zie gdy w wyniku ustaleń przy zatwierd ze niu ' projek tu wstępnego określony fragment przedsięwzięci a inwestycyjnego wymagać będzie korekty lub pogłębienia nal eży w tym sam y m stadium doklllnentacji · dopracować uz upełniająco dany fragment, łącznie z analizą ekonomiczną. § 6. Jeżeli w wy niku analizy ekonomicznej dla .skory gowanego fragm e ntu okaże się, że e fe ,ktywność prz e dsię w z ięcia iinvesty cyjnego ulefl a pogorszeniu, w,J w: zas o pracowa<': nal eży propozyc je dok onania odpowiednich zmian w konse kwencji now eg o wyboru '- C ałości proJektu, ·prl.e clstawiając je . ponownie właś c iwemu organ owi do iatw i"' rdzenia . U. Projekty techniczne. § 7. 1. W toku sporządzania projektu technic zneqo inwestycji należy - w miarę potrzeby - przeprowadz a ć .'analizy ekonomiczne wariantowych ro zwi ą z ał1 cząstkowych. 2. Dla cało śc i projektu :technicznego pr Z ef)I'Owadzić naw .tym stadium ocenę zgodności wyników ra chunku ekonomicznego z wynikami ze sta'dium projektu wst ę pnego. l eży analizę ekonomiczną umoż liw iającą . 3. Stwierd zone w toku opracowania proj ektu techni cz- . nego zmiany r ozw iązafl cząs l kowyc h można uw z9lę dnić. je7.e li nie powoduj ą pogorsze nia wyników rachunku ekonomicz nego . 4. J l'Że li w a na li7.ie eko nomiczne j nas tę puje pogorszenie wskainikciw dla c ał ości proj e ktu inw e stycji -'- w konsekwencji zmian cząstkowyc h ' wariantów [ Ol. w iąza ń - n a leży o pr a cow ać: propozycje zmian, k tóre po winn y b y ć pr ze dstawione do a kcepta c ji właściwemu organowi. III. Karta wska ź ników i. przepisy szczególne. § 8. 1. W skflżnik i te chniczno-e ko nomiczne cz ąs tkowe syntet)' czne· wskaźni ki efektyw n ośc i d la przeds i ęwz i ęci a inw e stycy jnego ' poszczeg ólny ch zad i1 ó· in westycyjnych ·z zatwie rd zo neg o projektu wstęp n eCIa i pu:yjęt ego pr oje ktu te chni czn ego oraz odpowi ednie dane wynikowe po zakoń cze n i u rea lizacji POS7.czególn yc h z adań in wes tycyjnyc h i pr ze d s ię w z ięcia inwest ycy jne9 0 nal eży nan o sić na .. karty wska ';,ni kó''''... dos tos owane do spe cy fiki poszc zeg ólnych rozlzaj ó w inwe stycji. \Nzo(7.ec ka rty (dla inwes tycji za kładów produkcyj n yc
- h)j e st 7. ał ączo n y do nini e jsl.ych wy tycznyc h. 2. Wlaśc iw i ministrowi e (kier ownicy ur zędów centralnyc
- h)VV por07 umie niu z Pr zewo dni czący m Komi s ji Planowan ia przy Rad zie Minisl.rów m og ą w miarę potrzeby okre ~ lać zak re s analizy i rachunku eko nomi cz nego w ramach pr oje ktu ws t ęp n eg o i projek tu technicznego - w d ostosowaniu do specy fiki bran ży lub gałęzi gospodarczej. 3. Dla in wes tyc ji zj e dn oc7.eń i przedsi ę bi o r st w właściwi ministrowie (kierownicy ur z ędów ce ntraln ych) mogą wprowad z ać uproszcz one met od y analizy ekonomic zne j oparte na metod a ch podan yc h w instruk cji w sp ra wi e ~ r ekty wn ości mniejs.zych inwestycji ora z pJ'lecls\ęW7Jęć orqani '1.ac y jno~ t echniczn y'c h (K omisja . Planowania przy Radz ie Minis tró w czerw iec 1962 i. ). ora z .w ramowych wylycwvch w s~1raw i e oceny e i' ek tywno śc i ekonomicznej nowej techniki (Komit et Nauki i Techn iki - grudzie r'l 1964 r.). 450 Monitor Polski Nr 45 Poz. 253 --------------------------------------------------------------------------------------------Zalącznik do wytycznych w sprawie analizy ekol1om:czne.i w dokumentacji dla in westycji produk cy jny ch i USłl'g materialnych. Nr karty Symbol Rok założenia karty . KARTA WSKAŹNIKÓW TECHN ICZNO-EKONOMICZNYCH INWESTYCJI PRZEMYSŁOWYCH TECH- 5. CliAH ,\I\TErlY'Sn'IiA )'iICZNA Z.\I;ł.ADU l. I) Nazwa inwesty cji I ) Plan zilgo s podarowania terenu inwes tycji:
- a)pOll'ie r7.c\lIlia tere nll ha
- b)pol!: if' rzclmia ZlIbllllollll ha cl bocznica kolt'jollJa km dl. s ieć ko l?jowa na terenie 2) Lokalizitcja ogólna zHkłHdu 3) Lokalizacja szczf'(l;óło ll' a 8. rJlOJEI\TOWAl'\E TER!vIfNY HOZPOCnC!A l Z,\llQf\CZE - NIA REALIZACJI Ii'iWESTYCII It~rmin rozpoe,zęc ia Tf'aliza,cji inll 'cs lycji o o __ . o . 2) harlllono .. ram rea lizacji u 'edlug e!I~;li inwes4Jeji . I)
- o)
- c)4) lermin uz!,skania doecloll'ej km produkcji 10. i'iAI{j'oA DY I) Ul :1, 1f'1Il II ' l/-lm : a l ~n>dllkelJj- h l p"",,,cniczuc h ........- . " rn' Il)!':h 1 l I'l'Ipestor m'
- c)admi ili ;<lra- C[ljllo-soej"t-;IJch 21 Inwes tor Zil Sf(;' pczy SY.iI~"t,.- h: 1Il". 3) Pou:icrz c hnia uŻ!Jlk ou ' a hll d/lIlIJlI l' O ! ~Ó- km 3l kdnostl,i nadrl.ędne hl Minisl e rs tw o I\l' • 11' l!l""
- a)aj Zjellnocz(' ,l ie (pwn:.
- r)pror l:1k"!.Ijl1 !i c h m' LI p,,,,, ,,c;,i ClH c h el ,,,ll1IiniSlra- m' 4) Cip?ar maSZI/n og;)!" 1ll " ' nt' IIrzq,lz e ń I T()\V T'~ ,\j r RIllRO PROJEł\ GENE!~;\LNY }'ROJEI\- 5) CiĘ'żar kunslrukcji slalowlJch ogólplIl I '. • • . lU tHIll: j' 4. n Starlium opra eo l\Jani~ dokUil1ent i,cji o aj bll(loll'lan~ch bl Iccltnol ogit:Zn!JCh . ~~ . . IlIln 1.1
- b)ohiekllJ pomocn icze mln zł .' . . ~~ .
- e)ohi )" kl!! uslllgowe mln zl . . o~o
- d)W,sl)ot.!otrl:a wot lnośdf'kllll'd 1I1ln zł . . • . ~/~ .
- e)Rnspouarka enf'rw''!rczn:. mln zl . . ~ ;, •• . '
- f)gospodarka lrans porłB\l'a ł ącznośd i mln zł " . ,(~; •.
- g)pozos lale ll a k/1Hł!l łllln zł o • • ~;) • 5) RUl.lzaje nakladów UClpn~rc dnich :
- a)r \l l> ot~, bll(loll'lano-mon Iwi.Olll e mln zł ~". o 11 ' 1!/1I1 lntn zł monlaż • I Ul t!)łIl: i mln zł • Ill<łSZ!JH . . . ~~ .
- b)z;lkupy maszyll i (h e li mln zł. '::,. I urz ą kriijouoe .~~. !Inportoll'allf" · fi. DATA Wl'l-.YWU KOMPI.ET:\'FJ DOI;UMENT,\CJl o ' nlln zł
- c)2)' I,to i Ideu!1 zatwierdzi ł poprz e dnie SlillliulH • o .. .. t!J m: al w tihit' I, laeh prndukcIJjmIch t ••••
- o)u.' ~oil"klile h pOlll ocniI .. • . e7.!,ch ll' 3. !\l El-Ir.LKE
- a)o·a eller~er~I~C mln zł L) na I~allspt)rl m~n zl . el na urz ,;llz\'nia socjalnoku llur alne mln zl . . .
- d)na Imdou'uiclll 'O miesz k:lIliOll'e lIIln zl
- e)in n!' IIlln zł 4l Slrul,lura llaUadóu' bczpośl'cdnich oHó!r'1ll . . .
- a)obiekl~J prndukql.ine q,jllo - ~oe - j a l n~,eh INWESTYCYJNE. Nakład!, h ezl)(i~redl1ie pono- Slone przez inn:estora oeó · mln zł 2) l'\aU<!dy tOll'Ilf:tltsJ!ące:
- a)r:)<)IIOSf.I>ne p'rl.'~z ' illll'cs lora mln zł .
- h)ponoszone przez inn e organu ruin zł . . . . 3) Podzi a ł nakładów lowarz!l- 2) I{ub alura budynków 2. 9. "HÓTl\[ OPIS PROCESU TECH1\'01.0(; ICZNI3GO 3) tcrrllin oddania do u7,ptku
- a)el poll'u'rzdlflia I!d'R i placóll! ut1l'arIn t tlzon!!t:h o l~ókrn ' _~.;)' p oz ostałe nakłady mln zł . _ ~~ . o r 7.
- l)Data d ecyzji zatrl'icrdzająccj lU 'lIIlI: - zal,up li cencji mili zł , . . . ~ '~ . - kosztu rozruchu mln z! 2) I{Iauzu lc warunkowe - . . . ~~ . . odszkorloll'a nia i obiekl!J zasl<;:peze .0:, . J11lnzł o o o o - kO:· Złll dokullIentilcji l\d~l 'lI -. . . ~~ . . .. . ;- tvfonitor Polski Nr 45 451 II. WIELKOŚĆ PRODl1({CJI PODSTAWOWEJ I PO.\iOCNICZEj ' W JEONOSTKACłł N ,Ą'fliRAL NYCH LUB UMOW!\YCII (11.0- 12 . ZU1YCIE ROCZNE ZAI\łADU I) węgin Produkt I) 2) , 3) . spr~Lonego 4)
- a)JHLł/Wóz
- b)wywóz 6) I: _ 10) _ dnio osób . ' asort/Jment 15. BUDOWNICTWO NIOWE M.IESZK\- ..· jednosfka miaru
- l)Grnpa awar).ljna 21 Osiedlowe
- h)węgła
- e)koksu
- a)rocznt~j mln zł
- b)jednostkowej zł -
- a)energii eleklr!lcwcj kWh kg. kg .
- d)g a zlI ' m" cI parIJ technolov,icznej kg . asorlHment jednostka miary
- c)ilość 7)Wictkość wuch patrz objaśnienia pkt 2 • Sprawdził bl neHo · 9) Nakłarll! inweslucujne na 1000 zł wartości produkcji środków obrolomln zł
- a)podslall'owlJch rocznie mln zl podstawowych jednostkowo zł ••
- b)pomocniczych rocznie mln zł pomocniczych jednostkowo zł Bez amortyzacji i kapitalnych remon tów. O') Zgodnie z § 1 ust. 6 wyt ycznych. Wskaźnik relilownoŚci: al brutto 10) Hoszf)J eksploatacYine lIa na na jednostkę produkcii~) 11) Wartość zamrożenia:
- a)na Inoo z, wartości produkcji lat
- e)O) 6) Nakładu i'nwcsfucyjne zł na l robotnika q
- d)Sporządził zatrudnionego Nakład", inwcstIJcIJjne jednoslkę produkcyjną :d jednostkę 8) Wartość SUrOlL:CÓW biorą cIJch udział w wHmianie międzIJ narodowej:
- a)
- b)5) Nakł-dd!J inwestycyjne zł na l
- b)na 1000 zł nakładów inwest!)cy)nu ch 6) Okres eksploatacji inwestowanegoobi e ktu lat 2) Suroll'ce i materiały na l
- c)na 12) jednostkę produkcji Wskaźniki efektywności
- a)na jednostkę **) produkcji
- b)na 1000 zł wartości produkcji
- c)UJ procesie wymianl! mię dZHnarodowcj -- IID l\ /D. - E/D - l/Dn - Kr/ Dn - EDn ·· · , zł • 5) Usługi trans- portowe 19. UWAGI 4) Wartość prodUKcji zł na l roboUJika 5) Zamrożenie nakładów J zł 8) 4) Akumulacja fin'ansowa:
- a)hrullo mln :lł
- h)netto mln zł llJody m· . . .
- g)powietrza sprężonego rn Wartość pTOtlukcji zatrudnionego · kooperacji:
- a)ron.nej mln zł zł hl jednostkowej 4 l Energia . . . ... ... " I '" 3) Wartość
- f)," Wielkość produkcji ogółem jednostek na l robotnika 7) I) Place zł . 2) AmortHzacja zł . 3) Materiały zł . 1) 2) 2) Warlość produkcji: 3) ... .. . · . . . .. . .. .. . ... · .. .. , . .. .. . .. . .. . . .. . .. nego - w 111m:
- a)zakładowe m : powierzchni użyt- 1---------------1 koU'c.j
- b)spółdzielcze 11. DANE t'ZlJPEŁNIAHCf. O INm' powierzchni użUtWESTYCJACH I PHODUKCJI kowej •
- c)rad lIarodow!jch 1 ) Koszty eksploatacji: m' potvic r~chlli UŻIJt
- a)rOC:lne mln zł kowej zł
- b)jednostkowe 16. ZUŻYCIE MATERI:\f_ÓW NA JEDNOSTKĘ. .' PROD P KCJI PRODUKTÓW GŁÓWNYCH osób cHjno-gospodarczy osób. ilość m' powierzchni użytkowej
- l)Środki energetllczne: CZ/J 4) Personel inżynier!Jj- zł . w tym: I) Wielkość produkcji ogółem jednostek na I zatrudnio- 4) 1:ródła, pokr!lcia v,łóulll)lf: h SlIfOlllCÓW i środków ellergetl!cUl!lcb m 2 powierzchni UŻ)Jtkowcj PRODUI\CJI .. . .. . · .. . .. .. . ogółem III. WSKAŹNml TECHNICZNOEKONOMICZNE t t
- a)
- b). . ej . 3) RoiwInklI pomocui- no -techlliclIIH osób, 3) Surówce i mafe!'ialy j: pl'Odukcl!ini 5) Personel administra- Ładunki: 2) 5) m' Załoga ogółem osób 2) RoholllicH bezpośre- I I
- c)koksu m3
- d)gazu
- e)pacy lech- . noh)gicznej kg. n1'
- f)u'()dy
- g)p6ft'ietrza 15~ 1 ~mim~~I~~ ,. I W 14. KOSZTY Wł.ASNE .. ! I I II I lII i "' '- " - -'- ,
- a)energii eleJ..Wb 10' ktrycznej
- b)'ł) 13. ZA. TR UDNIENIE
- l)Śro<iki energetgczne: ŚĆ/HOI\) 7) 8) Poz. 253 . zł . Pozostałe kosztp zł . Monitor Polski Nr 45 - 452 Poz. 253 - Załącznik nr . 4. WYTYCZNE W SPRAWIE SPORZĄDZANIA . PROJEKTOW ORGANIZACJI PRODUKCJI I ZARZĄDZANIA ORAZ URUCHAMIANIA PRODUKCJI DLA NOWO BUDOWANYCH LUB MODERNIZOWANYCH ZAKŁADOW PRODUKCYJNYCH I. Zasady ogóhie. § 1. O potrzebie i zakresie oprącowania projektów organizacji produkcji i zarządzania oraz uruchamiania produkcji (dokumentacji organizacyjnej) dla nowo budowanych lub modernizowanych zakładów produkcyjnych decyduje organ nadrzędny inwestora. § 2. Dokumentacja organizacyjna składa si~ z: • 1) projektu organizacji produkcji i zarządzania, " 2) projektu uruchomienia produkcji. § 3. 1. Cel e m dokumentacji organiżacyjnej jest przygotowanie projektowanego zakładu do podjęcia i racjonalnego prowadzenia normalnej działalności eksploatacyjnej. . 2. Projekt organizacji produkcji i zarządzania w powią zaniu z projektem ' technologicznym zakładu ma .umożliwić racjonalne prowadzenie działalności ekspl0.atacyjnej. 3. Projekt muchomienia produkcji w powiązaniu z harmonogramami budowy i dokumentacją rozruchu ma zapewnić sprawne podjęci e eksploatacji i terminowe osiągnięcie proje ktowanych zdolności produkcyjnych. 4. Obowiązek opracowania dokumentacji organizacyjnej nowo budowanego lub modernizowanego zakładu w projekcie wstępn y m sp'o czywa na biurz.e projektów, które może pow o łać w tym celu odrębny zespół projektantów, _ złożony za s p ecjalistów~inży nierów i ekononlistów-organizatorów: 2. Proje~t organizacji produkcji i zarządzania. 1. Zadaniem projektu oruanizacjiprodukcjL zajest: 1) określenie racjonaln y ch sposobów realizacji: .zadań te chnicznych i ekonomicznych projektowanego zakładu n3 zasadach postępowej organizacji procesu produkcji i zar z ąd z ania oraz optymalnego wykorzystania środków produkcji, 2) określ e nie struktmy prvdukcyjnej i zasad oruaniza c ji, przygotowania, realizacji i obsługi produkcji, struktury zarząd z ania zakładu, zasad działania i współdziałania poszcze góln y ch służb i komórek zakładu, ra c jonaln y ch prze biegów c zynności zwią z any c h z pod stawowymi funkcjami zakładu. 3) organizacji technicznego przygotowania produkcji (zasady uruchamiania produkcji wyrobów, przygotowaniai wykorzystania dokumentacji konstrukcyjnej i technologicznej itp.), 4) organizacji gospodarki materiałowej i magazynowej (za· sady planowania i realizacji dasta w, magazynowania, ewidencji, rozlic zania i kontroli żuiycia materiałów). 5) organizacji gospodarki narzędziowej (zakres jak w pkt.4), .6) organizacji gospodarki remontowej i energetycznej (za. sady organizacji gospodarki środkami trwałymi, zasady organizacji planowania, przyg.otowania kon.serwacji i re· montów, . zasady organizacji gospodarki poszczególnymi mediami energetycznymi), 7) organizacji gospodarki w y robami gotowymi (zasady pla· nowania zbytu, magazynowania, sprzedaży i ekspedycji wyroM,y gotowych). 8) organizacji kontroli technicznej (zasady organizacji tech.." nic znej kontroli jakości wyrobów, organizac'ji pracy laboratoryjnej, kontrolnej, izb pomiarów itp.), 9) organizacji transportu (schemat przepływu ładunków, zasady organizacji, manipi,llacji i przemieszczenia ładun ków, zasady eksploatacji środków transportu i dróg komunikacyjnych), 10) organizacji rachunków kosztów (zasady planowania, kalkuladi, ewidencji i analizy kosztów , własnych); ll} organizacji spraw pracowniczy ch (zasady organizacji doboru, rozmi e szczenia i doskonalenia kadr, opieki s.ocjalnej, ochrony zdrowia, bezpieczeństwa i higieny pracy, organizacji zatrudnienia i płac), § 4. r z ądzania 2. Projekt wstępny organizacji produkcji i zarządzanIa p owinien obejmować - w zakresie potrzebnym do określe nia powi e rzchni. środków produkcji i zar z ądzania, składu załogi oraz kosztów odcinkowe projekty dotyczące: 1) organizacji zarząd z ania ·(schemat org anizacyjny zaldadu, plan e tatów i plan rozmi e szczenia kadr, zakresy działania, uprawni e ń i odpowi e dzialności komórek zarządu, . charakte r y sty ka za!eż.nQści i . p o wią zaD fu n kc jonalnych, schemat przebi e gu pod9taw ow ych czy nnoSci i dok umentów), 2) organizacji produk c ji (sch e ni at · prz ebie gu p ro ce su produkcji, struktura produk cyjna. zasad y ;, lanowania W \! konaw czeu o i kontroli 11rzebiet.Ju pro clukr- ji, t'wicl ertc ji produk c ji, o rgani zacji il1fo rllla c ji w p roc ć' s'e pr oduk c ji), 12) organizacji administracji ogólnej (plan ro zmieszczenia komórek zarządu, zasad y organizacji pracy biurowej, administracji gospodarczej, łączności wewnętrznej, zasady ochrony zakładu), 13) organizacji elektronicznego przetwarzania danych (cy. bernetyczny .~schemat pr z epływu informacji, bilans dan y ch przetwarz\ny ch, określ e ni e dob oru i wyposażenia sta c ji elektronicznych maszyn cyfrowych, zasady organizacji j e j działania). 3 . . Projekt techniczny oryani zacji produkcji i zarządza nia składa się z robo czy ch projektów odcinkowych o rozwinip,tej te matyc e jak w ust. 2, lec z opracowanych w formie roboc zych instrukcji do prowadzenia normalnej działalności eksploatacyjne j zakładu. Proj e kt .ten flow inien być opracowany przez - słu żbę eksploatacyjną zakładu ' na podstawie . projektu wslępnego o rganiza c ji prorłukcji i · zarządzania,prz.y ' współpracy je dnostek projektowania lub iIinych organi;cacji · spec jalisty cznych. 3. Projekt uruchomienia produkcji. § 5. 1. ProjE'k t uruchomie nia produkcji powinien zawie, plan d7ia!(:1n.ia w okresi e r07. ru chu i e ksploa tacji ws t ęp n e j, za pe wniaj clcy sprawn e podj ecie d z iałalnoś c i eksploatacy jnej i jak najs /y bsze osią U nięc i e pr o je ktowuny c h zdolnoś ci produkcyjn yc h. ra ć Mon-ilGr Polski Nr 45 - 2. Projekt uruchomienia produkcji spurządza się 453 w sta- dium projektu technicznego inwestycji na podstawie proJektu wstępnego ' organizacji produkcji i zarządzania, harmonogramu budowy i projektu rozruchu. ' ' 3. Projekt uruchomienia prooukcji powiriien obejmować:
- l)program produkcyJny na okres uruchamiania produkcji (wraz z harmonogMmem oddawania do użytku powierzchni produkcyjnych, uruch·a miania i Zilg'Ospodamwania maszyn i urządzeń), 2) wskaźniki pracochłonności produkcji etapach okręsu uruchamiania " zakładu; " i w poszczególnych eksploatacji wstępnej - '-' Poz. 253 - 3) plan przygotowania i przyjmowania kadr z podziałem na etapy, specjalności i wydziały szkolenia i instruktażu, zakładu oraz rod zaje 4) plan uruchamiania produkcji poszczególnych wyrobów (as'ortymentów) z harmonogramem pr'a c badawczych, sp'Orządz ania dokumentacji konstrukcyjnej i technologiczne j, wykonania prototypów, przeprowadzenia prób itp., 5) zestawienie kosztów uruchomienia produkcji, obejmujące również koszt pierwsz'e'g o wyposażeriia technologicznego w narzędzia i pomoce potrzebrre, poza, urżądzeni ami stałymi, do uruchomienia produkcji pierwszej serii próbnej nowych wyrobów. ' Załącznik nr 5. ' RAMo.WEWYTYCZNE W SPRAWIE STOSOWANIA METODY PROJEKTOWANIA MODELOWEGO. 2. Zakres proJek.towanla modełoweyJo. 1. Zasady ogólne. ~ 1. l,. Dopuszcza się sporządzania dokumentacji Jako równoprawne obie metody inwestycji, fi mianowicie: klasyczną m e todę rysunkową ,o raz metodę projektowania moderowego. Wybór metody należy do jednostkiprojektowania pełniącej funkcję -generalnego prOjektanta, wymaga jednak uzgodnienia z inwestorem i wykonawcą. 2.- Projektowanie modelowe może' być stosowane do: 1) całych zakładów i kombinatów w zakresie planów zag<lspodarowania terenu (łącznie z opracowaniem rys unkowym) w formie makiet prz'edsta wiającyc.h ogólną kompozyc ję pr zestrz enną zagospodarowania terenu, układy komunikacyjne, powiązania technologiczne itp., 2) ' poszczególnych 'Oddziałów, obiektów lub instala'c ji tech- nologic znych w formie modeli ur zą dzeń i instalac ji przemysłow y ch ni-e obudowanych ' oraz umieszczanych wewnątrz budynków. , , 3. Proj ektowanie modelowe polega na częściowym zastqpowaniu dokumentacji rysunkowej modelowym rozwiąza niem przestrzennym w odpowiedniej skali, złożonym z modeli maszy n, urządz eń, aparatury, elementów instalacji, rurociąg ów i tp., montowanych bez obudowy oraz umieszczanych wewnątrz budynków. 4. Projektowanie modelowe ma na celu zapewnIenie racjonalneg o rozmieszczenia aparatów i maszyn, ekonomiczne ukształtowanie przebiegu rurociągów, prawidłowe roz~ wią z anie zagadnień montażt?wych, zapewnIenie łatwej obsłu gi i konse rwacji maszyn i aparatury oraz wymiany zuży tych jej elementów. Projektowanie modelowe ani m'Odele nie zastępują technologicznych, konstrukcyjnych, statycznych oraz techniczno-ekonomicznych. 5; oblit:zeń § 2. 1. Zakres pro j€ktow-ania mO'deloweg<l ustalany jest odrębnie dla każdego przedsięwzięcia inwestycyjnego. Prop ozyc je w tej sprawie wyma'gaiące uzgod,nieni-a z inwestorem i wykonaw c ą przedstawia jedn<lstk-a projektowania peł niąca funkcję generalnego pro jektllnta. Modelowa dokumentacja inwestycyjna składa się m,<ydelowej i fotograficznej. Zastępuje ona niektóre fragmenty dokumen'tacji, wykonywanej dotychczas w postaci rysunków. ' 2. 7: części 3. Dokumentacja modelowa p.owinna do stadium projektowania. projektowania modelowego zaleca się w wypadkach $komptikowanych układów instalacyjnych, obeimi.l}ą:tych duż;ą H<>ść aparatów, maszyn, ur:z~l zf'ń lub ruroc iągó w. 7. pł7.ede Stosowanie w'Sżystkim dostosowana 'ł. Zakre's d<lkumentacji mooel?wej dla zagospodarowania terenu inwestycji może obejmować: 1) fotografie makIet nietrwałych, wykonanych w podziałce 1 : 2.000 lub 1: 5.000 dla wszy"tkich wariantów koncep~ cji rozmieszczenia obiektów - w formie koncepcji zagospodarowania tere nu zamierzenia inwestycyjnego, 2) makietę trwałą wraz z jej zdjęciami fotograficznymi, wykonaną na mapie sytuacyjnej' w skali 1: 250, 1: 500 lub 1 : 1.000, z naniesieniem wszystkich budynków, urzą dzeń, dróg, bocznic, zieleni itp. 5. W odniesieniu do zakładów, które mają być budowane metodami uprzemys łowionymi, makiety planów zagospodarowania terenu należy apor,ządzać na siatce modularnej. 6. Do projektu wstępnego zakładu dołącza się' tylko fotografi-e makiet nietrwałych Z<l-gospodarowania terenu, li makietę trwałą planu zagospodarowania terenu (na mapi-e ' sytuacyjnej i siatce modularnej) sporządza się w stadium pro~ktu technicznego. Oprócz planu ia-gospodarowania terenu mogą być w projekcie wstępnym modelowe koncepcje rozmieszczenia prze strzennego aparaturY dia poszczególnych instalacji technologiczny ch na podstawie , zespołu uproszczon ych , uniwersalnych elementów modelowych. Do projektu w st~ pnego dołąc za , si~ w tyln w ypadku fotografi'e ' mo·deli rozpatrz,onych , 'wariantów oraz mod e le nietrwale i fotografie wariantów wybranych. Modele pow innv bvć wy konane w podziałce 1: 50 lub l: 100, 1. a}eżnie od wi 0lkoś c i 'Odd ziału luh bu~ynku. 7. 6. Model stanowi jedną z części dokumentacji inwestycji i ma to samo znaczenie prawne i użytkowe, jak dokumentncja tradycyjna (rysunkowa) w zakresi.e, w którym ją l.oiłstępuje. -- być spori.ądzane Monitor Polski Nr 45 4;;4 8. Do proj e ktu wstqpnego dołąc z a się tylko fotografie wariantów n ietrwal ych modeli instalacji. Trwały mod el wybranego wariantu ro z wiązania instalacji i jego ·fotografie sporządza się w stadium projektu technicznego. 9. Podstawą do opracowania projektów nlode lowych w stadium projektu wstępnego są: opis procesu tech nologicznego z obliczeniami, schematami technologiczny mi i pomocniczymi, wykazy a paratów, maslYn i ur ząd ze ń, dane do ty-" czące" automatyzacji, Lnstalacji budowłanych, dane wynikają ce z lokalizacji, mapy lub szk ice sytuacyjne, usytuowanie bocznic · kolejow yc h, dróg , magazY,nów itp. 10. Zdję ci a fotograficzne mod e lu instalą cj i technologicznych powinny być wykonane tak, aby obraz instalacji był plasty czny i r ów no·c z e ś ni e uka zyw ał wszy stkie istotne szczegóły. Poni eważ w większości wypadków na jednym zdje,ciu nie da się pokazać dokładnie wszystkich szczegółów, należy w y k on a ć odpowiednią ilo ś ć zdję ć z r óż nych stron. W razie przedstawiania zdjęć fotograficznych szeregu wariantów, zdję c ia te powinny być wykonane ści ś le z tych samych kierunków i odległości. Na zdjęciach powinny być łatwo czytelne numery obiektów i elementów. 11. Modelowe koncepcje przestrzennego ro zmieszczenia aparatury poszczegó'l nych urząd 7.e ń oraz instalacji w' f.ormie mod elu i zdjęć fotograficznych s t anowią podstawę do opracowania projektów budynków i budowli inżynierskich. W tym celu ustala się nast ęp ujące podkłady składające się na zakres projektu modelowego instalacji technolugicznej w projekcie w stęp nym: 1) model wstępny O<ldzialu lub -instalacji oraz 2) fotogra fie modelu z lotu ptaka z każdego naroża, tryczny maszyn i urząd~eń z uw z ględnieniem króćców, wIazów i innycp szczegó ł ów , które będą potem wYkorzysta.ne przy montazu rurociąg ó w. 17. W modelu w projekcie technicznym nie wykonuje sieci k ontrolno-pomiarowych oraz instalacji i urządzeń sanitarnych, elektrycznych itp., zaliczanych do urządzeń budowlanych związanych z budynkami. się 18. Oznaczenia aparatów, urządzeń, armatury i innych e lementów wykonuje się st o sując odpowiednią numeracją zgodną z numerami poszc zegó lnych pozycji na schematach· technologicznych i wszystkich zestawieniach części opisowe j dokumen tac ji. 19. Modele w projekcie technicznym powinny być wykonane trwale i mocno, . tak aby w ytrz ymaly długotrwale korzy stanie z nich i nie podlegały uszkodzeni'u w czasie transportu. Do wykonania tych modeli nale ż y sto.sować odpowiednie ' materiały nie paczące się i nie ulegające zniekształceniu. 20. Do części dokumentacji w projekcie technicznym fotowafie poglądowe całych modeli i wszystkich waż nych węzłów-elementów poszczególnych modeli. Do mo:'; delu mogą być dołączone w razie potrze by szkice wykonane na siatce aksonometrycznej poszczególnych odcinków rurociągów oraz szc ze gółowa specyfikacja materiałowa i tech- ' nologiczna. Kształty i wymiary rurociągów są zdejmowane z modeli. należą 21. Metodę, formę i szczegółowy zakres dokumentacji fotograficznej sporządzanej z modelu w projekcie technicznym ustalają odrębne instrukcje branżowe. 3) fotografie modelu z rzutu na plaszczyzny pionowe z każ dego boku, 4) fotografie zdjętej każdej z jednego naroża, 5) fotografie zdjęty c h płyt płyty - z modelu z lotu ptaka rzuty poziome każdej płyty, 6) spis aparatów według num ~ racji na modelu z następują cymi danymi: na zwa aparatu, wymiary gabarytowe, ' cię żar własny aparatu, ciężar aparatu w ruchu; ciężar aparatu napełnionego. 12. W projekcie wstępnym projekty modelowe instalacji tpchnologicznych wykonywane są na tzw. modelu uniwersalnym . 3. 14. Modele w projekc ie technicznym wykonuje się zasadniczo w podziałce 1 : 25. 15. Model w projekcie technicznym wykonywany jest na podstawie części technologicznej zatwierdzonego projektu wstępnego, instalacji branż o wych c zęś ci budowlanej, schematu technologiczno-montażowego, rysunków katalogowy ch, ofertowych lub wykonawczych zastosowanych aparatów, maszyn i "urząd z eń nietypowych ora z modelu wstępnego indywidualnego, jeżeli był on wykonany w stadium projektu wstępnego, lub fotografii wybranego i zatwierdzonego wariantu modelu uniwersalnego. 1G. Do budowy modelu w projekcie technicznym należy stosować elementy odtwarzające dokładni4!i kształt geome- Uzgodnienia dokumentacji modelowej. § 3. 1. Uzgodnienia części modelowej projektów doko ~ · · nywane są łącznie z uzgodnieniami dokumenta<:Ji ' tradycyj~ nej i na analogicznych zasadach. 2. Podstawą do dokonania " uzgodnień części modelowej projektów są odpowiednie fotografie modeli. 3. Uzgodnienia wymagające skorzystania )t model! w . naturze . powinny odbywać się w siedzibie jednostki projektowania, która modele sporządziła. 4. 13. Model w projekcie technicznym wykonywany jest umiast tradycyjnych rysunków zestawczych i montażowych, indywidualnie dla ka. żdego oddziału lub----obiektu objętego tym rodzajem projektowania. Poz. 253 - Zatwierdzanie i opiniowanie dokumentacji niode-loweJ. §..4. 1. Właściwość jednostek i organów w zakresieopiniowania i zatwierdza.nia dokumentacji inwestycji, określoną w rozdziale VI zarządzenia .. stosuje się odpowiednio do dokumentacji sporządzonej w form 1e modeli. " 2. Opiniowanie i zatwierdzanie części modelowej pro~ jektów inwestycji odbywa się w powiązaniu z dokumenŁacj~ opisową . i rysunkową. 3. Zdjęcie fotograficzne makiet nietrwalych planów zagospodarowania terenu oraz modeli nie trwałych instalacji; technologicznych sporządzonych" w projekcie wstępnym przedstawia do oceny i zatwierdzenia właśc;iwym jednostkom i organom biuro projektów pełniące funkcję generalnego projektanta. 4. Modele spor7.ądzone w projekcie te.chnicmyrn s~ opi- · niowime przez zespół or7:ekający i przYjmowane w jednostce projektowania komisyjnie, przy udziale przedstawicieli:. ' tvionitor Polski Nr 45 455 l} in westara, 2)' biur projektów: autorskiego generalnego projektanta, 3) genera lnego wykona wcy, 4) wykonawcy branżowego, 5) genera ln ego dostawcy maszyn i urządzeń, 6) ewentua lnie innych zainteresowanych. ' 5. Przepisy końcowe. Poz. 253 - 254 2) mater iałów, z jakich nal eży je sporządzać, 3) jakości i dokładności wymiarowych, 4) nie z będnego zakres u współpracy zainteresowanych projektantów oraz przedstawicieli innych jednostek w toku sporządzania modeli, ustalają odrębne przepisy branżowe. 2. Warunki dostawy dok umentacjimodel,owej oraz usuwania ewentualnych usterek w modelach powinny być określane każdorazowo w umowie zawieranej między ' inwest-orem II jednostką projektowania. § 5. 1. Szczegółowe wyma9ania dotyczące: 1) te chniki sporządzania Inakiet i modeli, 254 - ZARZĄDZENIE MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO .' . t % dnia 31 lipca 1965 r. w sprawie zasad zaopatrywania prywatnych przedsiębiorst