MON .I TOR P 'O'L SK 'I ·-s DZIENIIK 'URZi ĘDOWY POLS_IEJ RZECZYPOSPOLITEJ tUDO'WEJ Warszawa, dnia' 6 sierpnia 1966 r. Nr 39 , - .j ~ l,Jł 'ESC: ...... . POL: l .-t....-_.- UCHWAłA RADY MINISTRÓW 194

ust. 1 pkt 2, Minister Bud'o wni€twa i Przemys łu Materiałów Budo- przepisów stosuje się do inwestycj,i: 1) rozpoczy,nanych w 1!='67 r. i w latach następnych, ych ogłosi w ' Dzienniku Budownictwa. 2) rozpoczętych w ' 1966 r. oraz kontynuowanych, których - ',

1. Upoważnia się Ministra Budownictwa .i Przemysłu termin oddania do użytku (eksploatacji wstępnej) przyBtidowl'a nych do wpt-owa\lzanla i zatwierdzania pada na 1968 r. i na lata nas.tępne. : nonhatywów 'lub dokonywaili'a w porozumieniu
2. Dla p ozo stałych inwestycji kontynuowanych obowią­ sowanymi ministrami ewentualnych zmian w obozują cykle budowy ustalone zgodnie z dotychczasowymi norinatywnych cyklach budowy. . . :,..: " \ ," "., • t .. ' • - / " Monitor Polski Nr 39 - \ I przepisami, z tym że w razie zmiany projektu wstępnego lub " ' dokumentacji jednostadiowej, powodującej zmianę cyklu, należy dokonać aktualizacji dyrektywnego cyklu budowy wedłu)J zasad ustalonych w niniejszej uchwale. ' " •
3. W wyjątkowych wypadkach, wymienionych w Instrukcji w sprawie stosowania normatywów cykli budowy, organ ustalający dyrektywny cykl budowy może 'ustalić cykl dłuższy od 'właściwego normatywnego cyklu budowy w granicach do 20%, lecz nie więce j niż o 6 miesięcy. §
4. i ,'. ,
5. Dyrektywny cykl budowy dłuższy o więcej niż 20% lub więcej niż 6 miesięcy . od właściwego normatywnego cyklu budowy ustala, na wniosek organu zatwierdzającego projekt wstępny: , ... i' ',. ,1 : l) dla inwestycji zjednoczenia, - właściwy dyrektor 2) dla inwestycji: żjednoczeń, jednostek budżetowych i ce;- "- tralnych, z wyjątkiem inwestycji,

pkt 3 - właściwy minister, }. , / przedsiębiorstw - 3) ~ f Poz. 194 386 ' dla inwestycji centralnych (w tym priorytetowych), których projekty wstępne zatwierdza PrzewodniCzący Ko- . misji Planowania przy Radzie Ministrów lub Rada Ministrów organ zatwierdzający projekt wstępny, na wniosek właściwego ministra, p rezydium wła.ściwej wojewódzkiej rady narodowej, a dla miasta wy łąq;onego z województwa - prezydium właściwej miejskiej rady narodowej; dla inwestycji planu terenowego Zćl-; : str ze żonych do decyzji właściwego ministra ten minister. § 7. Organy nadrz ę dne nadzorujące jednostki gospo- /~ darki uspołec znionej,

§ 1ust. l, obowią- ' .. zane są systematycznie kontrolować ' przestrzeganie przepi- I~ ... sów l

Ichwały i instrukcji, jak równ!eż dokonywać w spra~ .": wozdaniach z wykonania planów gospodarczych analizy fak~ " ;.( , tycznych okresów realizacji w porównaniu z dyrektywnymi Oj, cyklami budowy. ;. ,o! §

1. W celu. uwzględni enia w realizacji inwestycji dal:- '.·'( szego postępu organizacyjno-technicznego· Minister Budow- , -_1 nictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w porozumie-.. . .. ·~ niu\ z zainteresowanymi ministrami przygotuje do końća: '" '~, 1968 r. projekt nowelizacji normatywów cykli budo ~ y ' dla ·:J.~:~ zadań inwestycyjnych następnego planu· pięcioletniego na ' lata 1971-
2. §..
3. Tracą moc: ,1) . uchwała nr 274 Rady Ministrów z dnia 1'3 lipca 1961 r. ' :' ~~ w sprawie normatywów , cykli budowy (Monitor Polski -;)1 Nr 63, poz. 270), . . '/ 2) uchwała nr 79 Rady Ministrów z dnia 14 lutego 1963 r • . > , w sprawie normatywów cykli budowy. ';; §
4. Uchwala wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 4) dla inwestycji planu terenowego - .. ' ".i~ Prezes Rady Ministrów: J. Cywnkiewicz Zalijcznik do uchwały nr 209 Rady :"~ Mini strów z dnia 17 lipca 1966 f, ·. ' j); (poz, 194). . v.~ .. INSTRUKCJA W SPRAWIE STOSOWANIA NORMATYWOW CYKLI BUDOWY . :"~ , I. '., Pojęcie cyklu budowy. §
5. ~. Cykl budowy jest to okres realizacj i zadania in. westycyjnego (obiektu), trwający od r ozpoczęci a robót budowlanych, objętych dokum en tacją projektowo-kosztorys ową, a nie zaliczonych do robót przygot owawczych, do 'momentu oddania inwestycji do użytku (eksploatacji . wstęp­ nej). 2; DCl. robót przygotowawczych zalicza się następujące 'prace: : l) rozbiórki oraz wycinki ' lasów na placu budowy, jeżeli wykonanie tych prac powinno być przeprowadzone przed' rozpoc;zęciem właściwych robót, ~) doprowadzenie energii elektrycznej i wody do terenu budowy dla celów wykonawstwa budowy, 3) wykonanie dróg dojazdowych do terenu budowy dla umożliwienia wykonawcy dowozu ma'teriałów i sprzętu, 4) zbudowanie zaplecza, ' niezbędnego dla wykonawcy do rozpoczęcia właściwych robót. , §
7. W wy~adkach uzasadnionych względami ekonomicznymi organ ,ustalający dyrektywny cykl budowy może - wyłączyć "Z cyklą : czas niezbędny do wykonania następują_, ąćh robót:. " " , 1) wyk on ar;iia- wykopu pod budynek, stanowiący odrębne zadanie inwestycyjne lub obiekt, dla którego ustalony został cykl budowy, jeżeli wykopy na danym terenie są wykonywane w tym samym okresie dla kilku budynków o różnych . terminach rozpoczęcia budowy, np. w budownictwie mieszkaniowym moż-e powstać ekonomiczna celowość ciągłego wykonania wykopów za pomocą sprzętu ciężkiego ' dla szeregu budynków o róż­ .I nych terminach rozpoczęcia budowy, - '~ , wykonania niezbędnym . zakresie stałych dróg dojaz- X:~ dowych dla potrzeb budowanego zakładu, j eżeli bud.owa drogi prowizorycznej dla potrzeb wykonawcy nie ·byłaby opłacalna lub ce lo wa, .I " 3) stałego doprowad zenia energii elektrycznej" i wody w· ,., ·z ak resie niezbędnym dla potrzeb budowy , j eżeli ich pro- " ), . wizoryczne doprowadzenie jest niecelowe lub nieopła- , ' calne, . 4) wykonania bocznicy kolejowej normąlnotorow e j 'do bu- . /: dowanego zakładu, jeżeli z potrzeb technologii budowy -.CI' i montażu w.ynika celowość ekonomiczna uruchomienia ': tej bocznicy przed rozpoczęciem robót zasadniczych, - .,

§ 1ust.

l, . ; 5) wykonania robót- makroniwelacyjnych w zakresie umożliwiającym realizację robót przygotowawczych i roż-, poczęcie robót . zasadniczych, / .6) wybudowania !)tałych budynków typu hotelówego, ma-' , . .-\ gaz'ynoW'ego, administracyjnego w niezbędnym zakresie," ,'{ umożliwiających inwestorow i i wykonawcy r<?zpoczęci~ " robót zasadniczych, jeżeli względy organizacyjne i eko- ' nomiczne uzasadniaj,ą celowość i pozwalają na wykorzystanie tych obiektów stałych zamiast tymczasoweg~ ~\ zaplecza technicznego, .:.- -r ,

1. W razie wyłącz e nia z dyrektywnego---cyklu budowy ~'x ':. okresu niezbędnego do wykonania robót wymienionych VI ' -'f ust. 1 pkt 2-6, organ ustalający cykl budowy określi odręb~ ' .... , ne dyrektywne cykle budowy, niez~dn"e do wykonania tych' robot na podstawie normatywnych cykli budowy. Realiza- I~~ cja tych robt?t nie powinna wykraczać poza okres realizacji " ~'I roboty o najdłuższym 11'ormatywnym cyklu budowy. . " , §
2. W zależności od' potrzeb i charakteru in ' ~ w cyklach dyrektywnych budowy mogą być wyodrębnione ',,' <; , główne fazy realizacji, jak np.: ' I" . 2) w .""1 'j,: 3' . ~- -.(I'!~. ·" ~. • ',. y 1" . ~_ . "Monitor Polski Nr 39 -'- 387 , Po~ 1~ -- cikr~s niezbędny na przygotowanie obiektu do montażu masz)Ql i ur zą dzeń technologicznych (tzw. okres' robót " ....;., budowlanych), 2) okres nier:bęciny na montaż maszyn i urządzeń technologicznych, 3) okres ' prób i rozruchu technologicznego oraz przygotowania inwestycji do podjęcia · eksploatacji wstępnej. dopuszczalne odstępstwa od kompleksowości,

§ 10ust.

2 pkt 1, 5) realiiowania zadania inwestycyjnego przez generalne. go wykonawcę na zasadach eksperymentu, polegającego m. in. na przejmowaniu przez gener,a lnego wykonawcę obowiązków inwestora, oraz pl'z ez generalnego wykonawcę dysponującego dobrym wyposażeniem technicznym. \ II. Zasady ustalanIa dyrek.tywnego cyk.lu budowy. 2. Dyrektywny cykl hudowy może być zwiększony w stosunku do normatywnego cyklu budowy z zachowaniem przepisów § 6 uchwały:· 1) w razie .wykonywan ia robót w trudnych warunkach hydrogeologicznych (np . . w razie konieczności wykonania . palowania). 2) w razie rozpoczynania lub wykonywania robót w . okresie zimowym, . jeżelitempo tych robót jest uzależnione od warunków atmosferycznych, a normatywny cykl budowy jest. krótszy niż 8 miesięcy, 3) w Innych szczególnych warunkach. utrudniaJących red,lizację inw.es1;ycji w 119rm:alnym tempie, jak np, w razie wykonywania inwestyCji przez · małe przedsiębiorstwa ' budowlano-montażow e, posiadaj'ące slabe wyposażenie techniczne , lub w razie wykonywania robót systemem gospodarczym. , 1) § 4. ' 1. Dyrektywny cykl bądowy powinien być ustalo- ny dla kazdego zadania inwestycyjnego. ,, 2. ?yrektywny cykl budowy ustala się :

1. l). zgodńie z cyklem normatywnym, zamieszczonym w wy- . kazie normatywnych cykli budowy; dotyczy to w szcwgól1ł06cibudownictwa masowego i typowego, tj. buf· ' downictwa mieszkaniowego · i miejskiego oraz budownictwa [Glniczego i powtarzalne'go, ' 2) na podstawie cyklu normatywnego, ' zamieszczonego w wykazie normatywnych cykli budowy, przy uwzględnie­ -' niu specjalnych warunków realizacji inwestycji, odb iegających od tych, dla których cykl normatywny został 'Opracowany, 3) przez interpolację lub ek.strapolację cykii normatyw- ' nych, ' 4) przez! analogię do normatywnego cyklu budowy, 5) na podstawie oceny indywidualnej okresu niezbędnego clo wykonania poszczególnych robót. 3. Sposób ustalania dyrektywnego cyklu budowy prZez Interpolację lub ekstrapolację należy stosować w wypadku, , _ ~dy wie l kość charakteryzująca daną inwestycję odbiega włę­ ',\ .cej niż o l()l'/o od wielkości podanej w normatywnym cyklu ;.~- budowy. Wyniki obliczeń należy zaokrąglać do miesiąca. . ", pIa różnicy mniejszej od 100/0 należy przyjmować normal' 1,ywny cykl budowy. wiące III. Początek cyklu , budowy. cyklu budowy liCzy się od momentu rozrobót bud.owlanych, objętych dokum e ntacją proj ektow o-kosztorysową zadania inwestycyjnego, a nie ~aliczb· nych. do robót przygotowawczych, ' o któryc h mowa w §1 ust. 2 i w § ,2. Data kalendarzoWa rozpoczęcia robót budowlanych, objętych cyklem budowy, powinna być stwierdzona przez wykonawcę i inwestora wpisem · do . dziennika budowy. § 6. Początek poczęcia IV. Koniec cyklu budowy. '. '.• ' , 4. Sposob ustalaniadyrektywn,e go .cyklu budowy przez '; . analogię należy . stosować do zadań inwestycyjnych o zbli· '."Żonych cechach charakter,yzujących rozmiary robót budowlanych i montażowych .oraz rodzaje obiektów, jakie wystfl. pują przy budowie podobnego zakładu, dla którego jest ustalony normatywny cykl budowy. 5. Ustalanie dyrektywnego cyklu budowy przez . ocenę okresu wykonania poszczególnych robót nale~. żystosować do inwestycji unikalnych, nie ujętych wykazem 'i 'cykli normatywnych lub re,alizowanych w warunkach znacz• ' . nie odbiegających od normalnych (przeciętnych}. Podstawą , ', do opracowania dyrektywnego cyklu budowy jest harmono;- .. gram realizacji inwestycji, a przy dokumentacji jednostadiowej - projekt organizacji i t echnol09ii budowy . . Do inwesty cji tych zalicza -.się m. in. modernizację zakładów, wy'. , . R'onywaną w czasie ruchu. indywidualną .[, ~ § 5. .1. Dyrektywny cykl budowy powlmen być skró.I .•' -.eony w stosunku do normatywnego cyklu budowy w razie: ........ , 1) realizacji zadania inwestycyjnego na terenie całkowi­ , ;i, -;,, \ ....."" cie uzbrojonym, ,/ "; ; '1 '.' ,- 2) dostarc .. enia dl.a inwestycj.i wieloletniej kompletnych projektów i kosztorysów na całość zadania inwestycyjnego, 3) realizowania zadania inwestycy jnego jako powtarzalnego przez tego saJnego gene ralnego ' wykonawcę, 4) Gddawania inwestycii do użytku (eksploatacji wstęp­ nej) w okresie zimowym, kiedy ze wżględu na warunki atmosferyczne nie mogq być wykonane roboty, stanoI "\~ ' . .;.-: , § 7. 1. Zakończenie cyklu budowy :!:akładów i obiektów przemysłowych oraz innych nie v"ymienionych w ust. 2, 3i 4 przypada na dzień ustalony w protokole odbioru koń­ cowego, po stwierdzeniu ,pr~e;: komisję odbioru. ' że: 1) wszystkie roboty zostały wykonane zgodnie z projektem Y'kosztorysem oraz us unięto wady. rzutujące na pewność ' ruchu zakładu lub warunki bezpiec ze ństwa i higieny pracy, przy zachowaniu zasad podanych w § 10 ust. 2, 2) wszystkie próby techniczne i rozruchowe, łącznie z rozruchem t e chnologicznym, związane ze sl)rawdzeni em przygotowania inwestycji do wst ęp nej eksploatacji z os tały przeprowadzone z wynikiem pozytywnym, 3) inwestycja może być przekazana do eksploatacji wstępnej. 2. Zakońcienie cyklu budowy w miejskim budownictwie mieszkaniowym, w budownictwie rolnicz ym oraz w budownictwie socjalnym i oświatowym przypada na dzień komis y jnego końcowego odbioru obiektu. Je że li komisyjny odbiór obiektu dokonanv został w terminie dłuższym niż 20 dni od wpisu' do dziennika budowy o ukończeniu robót, zakoń­ czenie cyklu budowy przypada na dzień wpisu do dziennika budowy o ukończeniu robót. o ile wpis ten został potwierdzony przez inwestora oraz pod warunkiem. że komisyjny odbiór obiektu nie stwierdził konieczności wykonania pominiętych robót lub usunięcia wad, uniemożliwiających oddanie obiektu do użytku bezpośre dn io po odbiorze. ' 3. Zakończenie cyklu budowy w zakresie budownictwa ' kolejowego i drogowego ptzypada na dż ień oddania' obiek- , " , .. " < '. • Poz. 194 11.95" ) 388- Monitor Polski Nr 39 r, L. tów do wstępnej eksploatacji. Je że li zakorlczenie robót dr ::>gowych . i nawier zchni kol e jow yc h przypada w okresie zimowym, w którym nie może być dokonany odbiór robót, a wpis do· dziennika budowy po zakończeniu robót został potwierd zony przez inwestora, okresu przerwy między zakończeniem robót a ich odbiorem nie wlicza się do cyklu budowy. 4. Zakońc ze nie cyklu bud.owy sieci elektrycznych oraz sieci związ a nych z elektryfikacją wsi przypada na dzień .odbioru technicznego przez właści we org any inspekcji ·energetycznych. . -. •
2. l)2) 3) 4) 5) opracowaniu harmonogramu budowy, zawieraniu umów o wykonawstwo, zamawianiu maszyn i urząd z eń, kontroli realizacji inwestycji; opracowaniu planu finansowania inwestycji. VII. Postanowienia końcowe. , ~i Faktyczne okresy realizacji inwestycji powin~ : "1 ny być ~orów-ny:\' ane z dyre kt'ywnym~ cykla~i budowy, :~ ustalonyml w mysi § 4 ust. 2. Przy odbIOrze korlCow y m za---·. dania inwestycyjnego należy w protokole ·odbioru stwierdzić, _ ,) dotrzymanie, przekroczenie lub skrócenie dyrektywnego cy-' ttl V. Podział nakładów inwestycyjnych na poszczególne , klu budowy. . lata realizacji . 2. Do faktycznego okresu realizacji inwestycji przy po§ 8. Procentowy podział nakładów na poszczególne. równaniu z dyrektywnym cyklem budowy nie zalicza . się: - ~ 1) okresu wykonania robót. które pozostały do wykoni'I'l1:ia- ~~t lata · budowy, podany w normatywnych cyklach budowy, po oddaniu inwestycji do użytku (eksploatacji wstępnej); i'~'~ ma charakter orientacyjny i przyjęty został przy założeniu do prac tych należą roboly, stanowiące dopuszczalne od-::, rozpoczynania robót z początkiem drugiego kwartału. Odstępstwa od kompleksowości, określone w prze pisach ; . stępstwa od tej zasady zostały , uj ę te -normatywnymi cyklami o odbiorach, jak np. prace elewacyjne, Jzw. "mała ar-',,·. budowy. Wiaściwą _ wysokość nakładów i zakres rzeczowy chitektura", zieleńce itp., które nie mogą być wykon~ne'-:~ robót na poszczególne lata nal eży . określić w projekćle na dzień odbioru końcowego ze względu na warunki. ;, · wstępn ym, a przy dokumen't a cji jednostadi0we j lub typoatmosferyczne, - / .'~,~ wej - w projekcie tecnmcznym w zależności od planowane2) okresu · usuwania drobn y ch wad ujawnionych w od.biogo terminu rozpoc zęc ia realizacji. Procentowy pod z iał narze końcowym inwesty cji przemysłowych lub budow- 'i..g kładów ogółem dotyczy tylko nakładów na zakres zadania nictwa specjalnego, które nie wpływają na pewność: " 'i )nvestycyjnego objęty cyklem budowy. pracy urządzeń produkcyjnych i warunki bezpieczeń- - .'~'. stwa i higieny pracy. ':~ VI. Zastosowanie cykli budowy. 3. Zakres oraz termin wykonania robót i usuwania·· wad:;',/i

ust. 2, ustala wlaściwa k-olllisja odbioru;:· 4 §

2. Normatywne cykle budowy stosuje się przy: Okres ten nie może być dłużs zy niż 6 miesięcy, licząc od :1 1) programowaniu inwestycji, daty podpisania protokołu odbioru, z wyłącze niem qkr-e:iU :i1 2) planowa·n iu wieloletnim, zw łaszcza zadań inwestycyj~imowego w wypadkach, o któ rych mQwa w ust.
3. -~ nych, dla których · brak jest dokumentacji projektowo§
4. W systemie generalnego wykonawstwa ok,resy kosztorysowej, i terminy rozpoczęcia i zakończenia poszcżegóJnych rod za.z;' 3) ustalaniu dyrektywnego cyklu budowy; ustalanie dyjów . robót specjalistycznych, wynikające z ustaJone~ro ·d'f~,: ,. rektywnego cyklu następuje na .podstawie normatywnerektywnego cyklu budowy i harmonof!ramu budowy, nie niO~;y. _ go cyklu budowy przy uw zg lędni eniu podstawowych dagą być zmienione przez podwykonawców. -:'i~ . nych technicznych i ekonomicznych projektu wstępnego ~ §
5. Szczegółowe zasady slosowania normaty wÓw cykJt ~..... ~ (rqzszerzonych danych wyjściowych) zadania. in west ybudowy, uwzględniające specyfikę poszczególnych przemy- .~. cy jnego i jego lokalizac ji. słów lub resortów, zawarte są w wykazie normatywnych j
6. Dyrektywne cykle budowy stosuje się pr~y: cykli budowy. §.
7. _
8. ~ . ~- 40/' ___ ,. ~' ~ .... } . 1> ">- ~,. 195 ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSOW z dnia 25 lipca 1966 r. w sprawie zasad udzielania pomocy kredytowej na budowę, odbudowę rozbuclowę indywidualnego ~aopatrywania rolnictwa ł 'wsi w wodę. urządzeń zbiorowego ' .-~1 . '~ .... "i:':" Na podstawie § 8 ust. 4 oraz § 12 ust. 3 uchwały nr 53 2) osobom fizycznym i jednostkom gospodarki nie . 'usp-o~ .', Rady Ministrów z dnia l marca _ 1966 r. w sprawie zakresu łecznionej na okres spłaty do lat
9. . . ,:1: l zasad pomocy Państwa przy budowie, odbudowie i ro zbu
10. Kredyt na pokrycie pieniężnych ud ziałów przypada-- .:~~ dowie ur ządzeń zaopatrywania roln ictwa i wsi w wodę (Mojących od osób fizycznych może być udzielony be zp ośredni(} :I"~ nitor Polski Nr 10, poz. 67), zwanej dalej " uc hwałą", zarzą­ . zrzeszeniu podejmujące mu budowę (odbudowę, rozb~dowę)" ~ dza się, ~o następuJe: na zasadach określonych w ust. 1 pkt
11. .. j §
13. Kred y ty banko·we,

§ 8ust.

1

1. J eże li część kosztów urządzeń zbiorowego zaopatrze- ~, , uchwały, ud zielane są na następujący c h zasadach: nia w wodę finansow a na jest z subwencji, o których mowa: .~__ ;< 1) zrzeszeniom ' na pokrycie ich ud ziałów w kosztach bu- w § 5 pkt 4 uchwały, zrzeszeniu podejmującemu budbWę _~ dowy na warunkach ogólnie obowiązujących przy kre- mo że być udzielony kredyt na poczet zadeklarowanych sub-, ~i'­ dytowaniu ich działalności inwestycyjnej, wencji na okres spłaty do lat
2. ..,_.~ .'!;~ •