← Polska

Zarządzenie Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 29 lipca 1966 r. w sprawie rozliczania się z zakończonych i oddawanych do

MONITOR POLSKI DZIENNIK URZĘDOWY PO LS KIEł RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Warszawa, dnia 19 sierpnia 1966 r. Nr 41 1 RES(;: Poz.: ZARZĄDZENIE 208 209 - Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 29 lipca 1966 r. w sprawie rozliczania się z za kończonych i oddawanych do użytku inwestycji . Prezesa Cent.ralnego Urzędu Jakości i Miar z driia ID sierpnia 1966 r. w sprawie upoważnienia Instytutu Przemysłu Mięsnego do przyznawdnia 'prawa do oznaczania zn akiem jakości przetworów mięsnych • 401 • 412 Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 3 sier pnia 1966 r. o ustaleniu wykazu leków gotowych, wprowadzanych do obrotu przez apteki otwarte, przeznaczone . wylącznie do skupu i spr zed aży leków zagranicznych 412 OBWIESZCZENIE 210 - 208 ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZIE MINISTROW z dnia 29 lipca 1966 r. w sprawie rozliczania się z zakończonych oddawanych do użytku inwestycji. 3. Zakres ro zliczeń inwestycji w rolnictwie ustali Minister Rolnictwa w terminie do dnia 31 października . 1966 r. § 3. 1. Ro zliczeniem należy objąć całe zadanie in west ycyjne oddawane do użytku. Rozliczanie części zadania inw estycyjnego prze d p eł nym ukończeniem całego zadan ia. może nastąpić tylko wyjątkowo w tych wypadkach, yciy dla oddanej do użylku cz ę ści zadania inwestycyjnego została wyodrębniona w projekci e wstępnym wartoś ć kosztorysowa, efekty gospodarcze, termin oddania do użytku, oraz gdy . część ta mo że być włączona do prawid łowe j eksploatacji i zapewnia osiągnięcie efektów produkcyjnych lub us ~ ug o ­ 1. Przepis ogólny. gowych zgodnie z wymaga niami dane j produkcji lub us{ug. 2. Rozliczenie się z poszczególnych części zadania inw e § 1. Wprowadza się dla jednostek gospodarki uspolecz- , s.tycyjnego nie zwalnia z obowiązku rozliczenia calego zani onej obowiązek rozlicza nia się: dania inwestycyjnego po jego zrealiz.0waniu. 1) z wykonania zadań inwestycyjnych i oddawania do użyt­ 3. Jeżeli projektem wstępnym objęte jesl przedsięwzię ­ ku zdolności produkcyjnych lub us ł ugąwych bądż innych cie inwestycyjne składające si ę z większe j ilości zadań, przy efektów , rozliczeniu ostatniego zada nia inwes tycyjnego należy również ' rozliczyć s i ę z całego pr ze dsięwzięcia inwestyc y jnego. 1) z zagospodarowania oddanych do użytku zadań inwestycyjnych i osi ąg ania planowanych efektów gospodarczych. § 4. 1. Rozliczenie się z wykonania zadań inwestyc yjnych i oddania do użytku zdolności produkcyjnych lub cls iu2. Rozliczanie się z wykonania zadań inwestycyjnych gowych bądż innych efektów należy do obowiązków slużby i oddawania do użytku idolności produkcyjnych inwestycyjnej . . lub usługowych bądź innych efektów: 2. Rozliczenie powinno być przygotowane przez inwestora w porozumieniu z generalny m wykonawcą oraz z ki eru§ 2. 1. Obowiązek rozliczania s ię z wykonania zadań ją cym biurem proj ektów jeszcze przed terminem oddania do inwestyc yjnych oraz oddawania do użytku zdolności pro- użytku zadania inw estycyjnego . .dukcyjn y ch lub uslugowych bądż innych efektów dotyczy 3. Rozliczenie następuje w terminie oddania przedsi ę ­ wszystkich kategorii inwestycji, polegających na budownicwzi ęci a lub zadania inw estycyjnego do ęksploatacji ( użytku). twie inwestycyjnym. 4. Komisja odbioru, powołana do przejęcia do eksploa2. Przepis ust. 1 nie dotyczy: ta cji zadania inwes tyc y jnego (komisja resortowa. r z ądo­ 1) czynów społecznych, wa itp.l, wzyjmujerozlic zenie po sprawdzeniu zdo ln ości wykonanej inwestycji z wymaganymi warunkami techniczn y mi 2) inwestycji drobnych, określonych przez Ministra Finanoraz po stwierdzeniu gotowości tej inw es tycji do podjęcia sów zgodnie z przep isami § 56 u chwały nr 278 Rady Min istrów z dnia 28 pażdziernika 1965 ' r. w spra wie zasad eksploatacji. 5. J eże li komisja odbioru wyrazi z godę na pr zek azanie fin ansowania inwestycji i kapitalnych r emontów jednozadania lub je go cz ę ści do eksploatacji pomimo nie wykonastek państwowych (Monitor Polski Nr 61, poz. 318). "V cp lll pogl ę bie nia odpowied zi aln ości za wykonanie zainv,psl , cy jn yc h w planowanych terminach, nieprzekraczemie pl 0nowdn yc h kos ztów . oraz za osią g nięci e projektow yc h e ;",k tów gospodarczych, jak również w celu pog lę bie­ n ia analizy e kon omicznej i oceny wyników działalności inwes tycyjne j -- na podstawie § 1 pkt 9 rozporządzenia Rady M i nj~lr ów z dnia. 9 czerwca l S60 r. w spr awie szc zeg ółowego za kr fsu i trybu działania Komisji Planowania pr zy Radzie M inistrów (Dz. U. Nr 31 , poz. 171) zarządza się, co n astę ­ puje: d ~ń Monitor Polski Nr 41 - nia ni ek tórych drobnych robót przewidzianych w dokumentacjj bądż jeżeli zal€ci usunięde w określohym terminie usterek stwierdzonych przy odbior ze, wówczasroz!iczenie powinno objąć zarówno roboty już wykonane, jak i roboty prze widziane do wykonania z ok reśleni em ich wartości według ustaleń kosztorysu i terminu wykonania. § 5. 1. Jednostki nadrz ędn e inwestora (zjednoczenia i jednostki równorz ęd n e ) zobowiązane są do kontroli terminowości i prawidłowości r 07liczeń z zadaJ1 oddawanych- od o użytku; w razie stwierdzenia nieprawidłowości powinny ustalić w porozumieniu z bankiem środki niezbędne do ich usuni ęc ia, . wydając od-p owiednie polecenia służbie in westycy jnej. 2. Oddzialy banku finansującego inwestycje kontrolują pHiwidlow ość i terminowość rozliczeJ1 z zakończonych zadań inwestycyjnych oddawanych do iiżytku i o powstałych nie p rawidłowośdach informują jednostkę nadrzędną inwestora. . §6. L Rozliczenie z wykonania zadania inwesty cyjnego (lub jego części) oddawanego do użytku dotycz y następują­ cych elementÓw: 1) cyklu budowy, 2) kosztów inwestycyjn ych, 3) efektu gospodarczego (przyrost zdolności produkcyjnej, usługowej lub użytkowej bądź inne efekty), 4) . podstawowych wskazników te_c hniczno-ekonomicznych inwestycj i. 2. Rozliczenie elementów, o których mowa w ust. 1, polega na zestawieniu i porównaniu danych fa ktycznych stwierdzonych przy oddawaniu zadania (lub jego części) do użytku z danymi przyjętymi w zatwierdzonym pro jekcie wstępnym przy rozp oczynani u zadania inwestycyjnego. 3. J eże li w toku realizacji in westycj i nastąpily zmiany proj ektu i zbiorczego zestawienia kosztów, zatwierdzone przez powołane do te go orga ny; w rozliczeniu należy zamieści'ć porównan ie danych faktycznych z: 1) dan ym i ustalonymi w projekcie wstępnym, stanowiącym . podst awę rozpoczęcia realizacji zadania, 2) danymi wynikającymi z aktualnego zatwierdzonego projektu, uwzględniającego d okonane zmiany. 4. Rozliczenie z wykonania zadania inwestycyjnego, poza zestawieni em i porównaniem danych wynikowych z projektowymi, powinno zawierać dokładne oświetlenie i omówienie prZyczyn ewentualnie powstał yc h odchyleJ1 - zgodnie z zasadami przyjętymi w części analitycznej rozliczenia. § 7. 1. W celu oświetlenia terminowości . i cyklu realizacji zadania inwestycyjnego inwestor podaje w rozlicze niu planowane ' (uwzględnione w projekcie, na którego podstawie włączono zadanie inwestycyjne do realizacji) oraz faktyczne terminy rozpoczęcia i zakoJ1czenia całego zadania inwestycyjnego i ewentualnie poszczególnych części , dla których ustalono odrębne terminy oddawania do użytku, jak równi e ż planowany ~ faktyczny cykl realizacji zadania inwestycyjnego. 2. W zakresie oddania do użytku efektów gospodarczych rozliczenie powinno przyjmować jako dane wielkości wynikające z projektu wstępnego, na którego podstawie Włączo­ no zadanie inwestycyjne do realizacji, według ostatniej jego aktualizacji, - oraz dape potwierdzone przez właściwe komisje odbioru do ek sploatacj i (użytku). Przy przekazaniu zadania inwestycyjnego do eksploatacji rozlic zeni e p9winno nie tylko podawać wielkość przekazywanej nom inalnej zdolności produkcyjnej lub usłu gowe j, ale ró wnież ok feślać te rminy osiągnięcia docelowej zdolności produkcyjnej. Czas eks ploatacji wstępnej należy określić na podstawie obowią­ zujących w danej gałęzi produkcji cykli dochodzenia do projektowej zdolności produkcyjnej oraz projektu organizacji produkcji. 402 Poz. 208 3. W wyn iku porównania projektowych i rzeczywisty€h kosztów dokonuje się analizy obliczenia odchyleń (oszczęd­ n ośc i lub przekroczeń) powstałych w toku realizacji inwe-stycji. . 4. Rozliczenie z zakończonego zadania inwestycyjnego, oddawanego do użytku, powinno być po!ączońe z zamknię ­ ciem rach unku finansowania . Jeżeli zamknięcie rachunku finans owania danego zadania łącznie z jego rozliczeniem j est niemożliwe, komisja odbioru ustali w protokole te rmin zamkn ięci a rachunku finansowania. § 8. 1. Rozliczenie z wykonania zadania inwestycyjnego oddanego do użytku powinno być opracowane według ram')wych wzorów stanowiących załączniki do zarządzenia , a mianowicie w odniesieniu do: 1) inwestycji przemys ł owych centralnych i zjednoczeń według wzoru stanowiącego zał ącznik nr l, 2) pozostałych inwestycji według wzoru ' stanowiącego załącznik nr 2. 2. W razie rozliczania części zad~ń; o których mowa w ust. 1 pKt 1, rozliczenie może być opracowane według wzoru stanowiącego załącznik nr 2. § 9. Odpisy rozliczenia z wykonaniCJ zadania ·inwestycyjnego i oddania do użytku, o którym mowa w §§ 2-8, po jego przyjęciu przez właściwą komisję odbioru powinny być przekaza ne: 1) w zakresie inwestycji centra lnych:

  1. a)kierującemu biuru projektów,
  2. h)jednostce nadrzędnej inwestora (zjednoczeniu lub jednostce równorzędnej),
  3. c)ministerstwu, dl oddziałowi banku finansujące go inw estycje,
  4. e)centrali banku finansując ego Inwestycje . .
  5. f)Komisji Planowania przy Radzie Ministrów (Zespół Inw estycj i).
  6. g)Głównemu UrzędowL Statystycznemu (z zakresu in. westycji przemysłowych); 2) w zakresie inwesty cji zjednoczeń: al kierującemu biuru projektów,
  7. b)zjednoczeI)iu,
  8. c)ministerstwu,
  9. d). oddziałowi banku finansującego; 3) w zakresie pozostałych kategorii inwestycji planu centralnego (inwestycje przedsiębiorstw, jednośtek budże­ towych, organizacji społecznych itp.):
  10. a)kierującemu biuru prtljektów,
  11. b)jednostce nadrzędnej,
  12. e)oddziałowi banku finansującego; 4) w zakr esie inwestycji planu terenowego:
  13. a)kierującemu biuru projektów,
  14. b)oddziałowi banku finansującego,
  15. c)nadrzędn e j jednostce branżowej (wydział, zjednoczenie),
  16. d)Właściwej powiatowej komisji planowania gospodarczego,
  17. e)wojewódzkiej komisji planowania gospodarczego w zakresie inwestycji zaliczonych do wojewódzkich. 3. Rozliczanie się z zagospodarowania oddanych do użytku . inwestycyjnych i osiągania planowanych efektów gospodarczych. zadań § 10. 1. Obowiąz e k rozliczania się z zagospodarowania oddanych do uż ytku zadań inwestycyjnych i osiągania planowan ych efektów gospodarczych dotyczy inw estycji przemysłow yc h, polegających na budownictwie inwestycyjnym. ·Właśc iwi ministrowie mogą objąć r oz liczeniami z zagos poda rowania oddanych do uż ytk u zadań inwestycyjnych i o si ągania planowanych efektów gospodarczych również pozostałe inwestycje. t .. ', ... . . .. ." .... " ' ~~"'" --( , " . '~ ; li'. ...:., .;. - ' .. :-,:' . I . l,', 't .. '" \ 11" -; ., ~ , " , ' ,.. ~- ... , .... ~ ~' '~"~,-:. ' , " > ,.' " ' - -:,: f ; • ' ,~ , " -.', \ , ; .... ,'.;. POl:.- 208 ,- ' . ··i,~ ~ ", 2. Po zakończeniu i odc;laniu zadaflia -in west yCYJ ne.g o lub', l). -w ' zakresie produkcji przeznaczonej na ek'sport (z zazna;';;r.: lego ' wy.dzielóhej części do , liżyU,m ' (ek.;Ploatacji) ' ' slużba ' czeniem kierunków geograficznych): , , e~'s,ploatacyln,a l!Żytkownika' obiektu -' zobowiązana jes.t , ~Io ' I al wartość produkcji ~przedanejprzez ' właściwą centralę ,J~~aśc~wego i pełneqjo jego zagospodar9,w ania, włączenia do: handlu " zagranicznego w ' tysiącach złoty~hdewi2/ot ,· :_ proc;esów prod11kcyjn ych oraź ,do osiągnięcia w ramach dziawych, . , łalnD~ci eksplo~acyjnej efektów gospodarczych i 'wskażni~
  18. b)uzysk ,dewi70wy brutto eksportu wyrobów pochodzą- ' . ''ISÓwfechniczno::ekonomicznych, założonych w . projekcie eych z ' tej produkcji, -' ': ;', wstępnym, ' '
  19. c). wartość w dewizach importu surowcó.~ zużytych do , ' ., 3. Użytkownik obiektu (służba eksploatacyjna) rozlicza ' tej prqdukcji" \:..; ', się , z osrąganych w eksploatacji efektów i wskażpików techd) uzysk dewizowy netto, -;.' '" ~·iczno·e~onomicznych " wobec jednpstek nadrzędnych , ora z el , wskaŹ'nik efektywności. óbliczony według zasad obo"'" 'banlw finansują ce go inwestycje i banku finansującego ekswiązujących , w , t ym zakresie; - , piÓatację, a w zakresie inwestycji centralnych ::.-- równi e ż 2) w' zakresie produkcji zaslępL1jącej import (z zaznacze. , wope'c K~l1lisji, Planow,a nia przy Radzie Ministrów. W tym niem kierunków geograficznych): ' ,, , c.e lu użytkownik przesyła rozliczenie: ą) wartość te j , produkcji w lysiącachzłotych dewi,zo; , :~', 'fJ. właś.ciwej jednostce nildrzędnej, , .' wych, " , ;."~: '~) ~ w~Ciściwemu oddJ:i~lowi ' ba!1ku finansującego in.:"e,s.tycje, '
  20. b)efekty dewizowe netto (tk,o!izczędność,dęwiz), uzy- :o ,,' ,,:'''ł).. ; "V;~,!śc.~\Vęmu , qdQz~a,ło..,...i . bank u fip.ansującego eksploa:, s kane W wyniku zaniech"nia importu 'odp:owię:dn'j,;:h ,-;,.-{J;:':.,- tac.jEi" ' " artykułów , po potrąhniu ewentualnej wartości w ~le~. (":~" ,,'4) ,kietuj?lc'emu :piuru projektów, które 'opracowało 'p rojekt • wizach importu surowców" zllżytych ' do teJ produk~ji, : ~,~;:,:" -' W!itępIJ.Yiri.westyqji; , ,.
  21. c)wskaźnik efektyWności. ' ~'~~..:.$j komisji Planowania przy ,Rad zie. Ministrów (w łaściwe- Dane dotycząc~ efektów dewiz9wych zarówno w zakresie '~'r ., mu zespołG-wi ' branŻDwemu i Zę.spolowi Inwestycji) , produkcji wyeksportowanej, jak i zaniechanego imporlu ~ pq- , :-"'. 'w J:akresie inwestycji . centralńych, i winny być oparte na danych dostarczonych ,p rzez 'odpowied-' ':.. , 6) Głów.nenni UrzędowiStatystyczn'elllu, - w zakresie -in~ nie centrale handlu zagranicznego. , "', ' ., ,; .. ' '- ' "westycji cent'ra'lnych działu ,.. Przemysł", 5. Niekorzystne odchylenia w zakresie osiąganYc;.: h ",~fek~ . ,' 4. ""Rozliczenie ' z z?łgospodarowania odda)lyc,h do ilży tku tów i wskai ników 'w stosunku do danych ' projektowych po,; " zada-ń oraz z osiągnlętyc,h ,efektóW gospodarczych .powinno \ winny być szc zegółowa omówione z podaniem ich pq:yczyn . ,; , by.ć 'o pracowane ' według , r,amDwegl? :wzor-~ stanowiącego; za- oraz wskazaniem wniosków co do terminu i sposobu u's u"j::' ~ łącznik nr 3 do za'riądzenia, " n~ ęci a p~yczyn hamujących osiągnięcIe wskaźników założo· 5. Rozliczenie z osiąganych efektów powinno być do- ,nych w projekcie wstępnym inwestycji.. )">lc-onar,e w terrrtinie ' przewidzianym w projekcie wstępn ym '§ 12. L Jednostk.i nadrzędne, ,'użytkowników inwestycji ~; "n,a osiągni'ęcie p'elnej z'doln9ści produkc yjnej bądź kolejn ych są obowiązane do przeprowadzenia analizy otrzymane\)o . <'c etap9w doeh od ż enia dó pelnej' zd01ności 'produkcyjnej, Rozli- roZliczenia i ustosunkowania się do ; :~, ", '~2enie 'p owinno. być pr zeprowadzo~e w wyżej ustalonym 1) odchyleń osiąganych efektów w stosunku, do · uslaleń, za: .,: te,nńinie niezależnie ,od rzeczywistego stanu osiągnięcia zawartych w projekcie inwestycji, ~~ , ła~orlych w . proje,kl=ie wskaźników techniczno-ekonomicznych 2) przyczyn hamujących osiąganie efektów ,or,az 5"kaźni'\? ",:i ' rozmIarów . prod\lkcji. ' ków projektowyc~, , _-'o • 11- , 1, · 'R oz l'lczeme, . o kt'orym mowa w §' 10 , porega. > 3~} wniosków ' co do sposobu usunięcia przyczyn nieo,sią,ga\..-' ')I na l :'1 ' porównaniu wielkości IZec?,)'wiście osiągn iętych z załciżohynia" . załozon:ych efektów. ' ' " . ~: '. J'!. mi W projekcie' wstępnym w zakresie . elementów podanych 2. Banki zgłaSzają jednostce nadrzędnej użytko w nika 'l,' ', We wzór,ze stanowiącym z.aląqnik nr 3, Szć zególną u~aqęinwestycji ewentualne. uwagi do przedstawionego rozliczenia. ,':, na leży ' zwrócić ria , prawidło w e ,scharakteryzowanie tymi 3. "W ' , odniesie~iu tlo z~ dai:\, który'~h roz'l iczenia wyka, ,~wśkaźnikami jakości produkcj}, zakresu specjalizacji L koo- zują niekorzystne odchylenia w stos llnku do projektu wstęp, per,a cji. ' nego, jednostki nadrzędne pr z,ekazują uż ytk ownikom '" inwe2, Roz)iczenie z osiąganych efektów w działalności eks- stycj i' na" piśmie ' swoje ' postulaty i decyzje co do podJęcia d:-;:..: plO'atllcyjnej powinno zawierać porównanie syntetycznego niezbędnych środków ' zapewn,iających właściwe: zagóspoda.~; _~ :Wskążnika , efektywności inwestycji, opracowanego . wedlug rowanie inwestyCji o,r az terminów, w jakich -użytk,ownik po~~, ' q,anych fakt ycznych, ze wskaźnikam. efektywności przy jęt y- winien priedstil'wiać odpowiednie mefdunki o rea lizacji 'lap':" " mi ' 'w proje'kcie wstępnym inwestycji według 'obow'iązującej , le ce ń jednostkimidrzędnej i o osiągniętej w wynikli Jeali. ' , " melody, W rachunku tym. należy ró'vvnież uwzględnić jakość zacji zaleceń poprawie wskażników techniczno·ekonomiez~ • 'produkcji w stosunku do założonej w projekcie. n ych. Kopie pism jednostk i nadrzędnej, ,j ak iÓ,wnież kopie '.. ' ~ 3. W zakresie rozbudowywanych i modernizowanych meldu,n ków liżytkownika inwestycji o' przebtegu dalszeg o zakładów produkcyjnych' lub ich wydzia łów należy , wykazać jej ' zagospodarowywania należy ' przekazywać równi eż odI,r<,:':': r?zHczeńiu' efektyosi.ąg~ne. wsku:ek "'.ykona~ch inwe- działowi 'banku finansującego dzia~alnpść ek splo,atacyjn ą ~~ ....;stYf,:Jl w ąrodze . zestawIeme l porownama po!1 s'(wowych uźytkownika, ' a w zakresie inwestycji centralnych"':" ponaqt~,[~~W~ka'2n'~kóv: t~chniczn~-ekonomic7~nych ' przed rozbudową l~b , to właściwemu ministerstwu, R~f""'.:'Il!,odermzaC]ą I po zamwestowamu według danych przy)ę' § ' 13. , 1. Rozliczenia, o których mowa wH 10-12, sta~:,' Aych -w 'projekcie wstępnym i według danych rzeczywistych, , nowią ma teria!, na którego podstawie właści we jednostki ~: .. -, eliminuj ąc ' z -tego poró,,,naniaefekty osiągnięte dzięki ingospodarcze (przedsiębiorstwa, zjednoczenia" mini,sterstwa V.'i'., rw m, po-zainwestycyjnym czynriikom ' (n'p. ' zwiększenie' w'spół- ' i prezydia rad narodowych) o pr acuj ą analizy s yntetyczne dot':~ ~:~iynnika '-zmiiinowości w ' zatrudnieniu, ' usprawnieni'a " organi~ tyczące zagospodarowania oddanych do ,użytku zadań in'we~ , , f.~ }lacyjno-techniczne itp ;). ' stycyjnych i osiąganych w tyc.h obiektach ef ektów gospo'1,;\\":'" 4. Jeże,Ii. przekazane do' uźytku z.adanie' inwestycyjne darczych w porównaniu do wskażnik.ów projek tow ych. '~~';~ ~rtł'łó ' na celu produkcję eksportową lub zastępującą import 2, Analizy, o' kbrych mowa w ust. 1, powinny się 'sta'ć i , u.zyskanie w związku z tym efektów dewizowych, wra- jedną z podstaw do opracowania analiz ekonomicznych w I ~""' Pla,,h , -roz'liczenjanależy wykazać dane 'fakty czne i przewi- 9<;>spodarce ' narodowej, wprowadzonych l.lchw'a Ją 'I).r 26 1 Ra~. 'L ~iane ~ pl'Ojekcie wstępnym inwestycji, a mianowicie: : dy Ministrów z dnia 12 pażdzi,ernika 1965 L , W sp rawie prze- . '~'}':t( ., . , .. ir ;' . :" '; " ,'~ """ 1r/:' , , \' 'F. >"" i" _, 'I, • ',' :. \ t:i'!Y __ I , " . -' ' Monilor',Po:ski Nr 41 ~ v ~ -:. . i ':1 '~~~ '. . poz '26il,; :r; 494 ,~' . ~---'-~----------------.,----"-----'~- J " '. :::,:;~4 prow~d'tan ia analiz €konomicznych W gosp'odan:e fiaro!iło.- ·, tów j '~Wskaźnikó;'" ~(}dl~g,ającYEh rozti.czetiiu, jJ.ściśleni;e }qpQ.. '{t , W€j (Monit,9r Pplski Nr 59, :poz. 301 l. ru r07;licz!łnia itp. Jeślj w tym termini,e . nie 'Żost~ną wYdiułe~"'l wytyczńe I?ranżowe, wówczas obowiązują z-asady- ustal(j~ , ri;' ." I' 3. W Vlmach analiz za okres r9czny resorty i prezydia '.' . ' " .:-"'~ wojewódzkich rad narodowych przedstawią Komisji Plano,; niniejszym zarzą;d1.-eniem. 2. Wytyczne branżowe, o których mowa Vi ust. 1 ,nałeży " ;::: · wąnia przy Radzie .Ministrów syntetyczne zą.st.awi1:!nie · wyników eksploatacyjnych osiągan y ch w oddanych do użytku ' uzgodnić z Komisją Planowania przy Radzie Ministrów, ~'. obiektach i zakładach wraz z wykazaniem odchyleń ·. od ,pro- · z bankiem finansującym inwestycje . oraz Głównym Urzędem .~ .. } " ""-,\"1 . jeklowych wsl('ażników oraz podan iem środków podj ę tych Statystycznym. w ;celu us'unięcia przyczyn h.amujących osiągnięcie ' projek. § 15. 1. Traci moc zarządzenie Przewodniczącego K@ml-. '~"' _ 'towych zdolności produkcyjnych ·i parametrów techniq:no- sji , Planowania przy Radzie Ministrów ,z dnia' 16 kwietnf<l;' _" ; ~ ekonomic zn y ch,. 1!?63. r. w 'sprawie rpzlic.zania sIę z zakończonych zadań ia-i\~~ westycyjnych (lub ich części) i z osiąganych efektóW gosp,tJo- :~, ' J> 4. Zbiorcze wyniki z eksploatacji oddanych do uż ytku dąrczych (Monitor Polski Nr 39, poz; 193). ' . ''-'' zadań \ inwestycyjnych w skali calej gospodarki narodowe j 2. Do ,(I,nia 31 grudnia 1966 r. rozliczeni' a można, sporzą- ~\~ za okr'e sy roczne Komisja 'PlanowaJ1ia przy Radzie Ministrów d~ać na zasadach określonych w 'zarządzeniu, o którym mq-.' c>~;' pr ż edsta wi a łącznIe z analizą wykonania narodowych plawa ~ . ust. 1', oraz w wydanych na jego podstawie wytYCZJlYc~, ',,!!; nów gospodarcz ych Radzje Miilistrów. branżówych. . . . :' ",". . 3. Przepisy, o których mowa w § 2- ust. 3 oraz w §',H .~~ 4. Przepisy pr.zejściowe ł ~ońcowe. · ust. 1. powinny wejś'ć w życie z dniem 1/ stycznia 1961 r . ..-.. ,·,1 "1'- 1: , . -§ 16. Zar ządz'enie wchodzi w życie 'z , dnjem ' l st~-cznra': 7 ~ 14. 1. W razie potrzeby właściwi ministrowie ·Iub . :z ich upowainienia właściwe zjednoczenia wiodące mogą wydać Vi ~rminie do dnia 31pa żdziernika 1966' . r. wytY,c2'.~e 1967 r. : . ' ,4. • ..... • , 1 Pr.zewOdniczący branżowe, obejmujące m. in. 'szcregółową nomenklaturę ',efe1t- Komi'sjiPlanowania. s. - ~ ~ I - Załą.c źni.k n~ l a02;arzą91.ema 'Pr,zti;·~~~.; wądFlicz4'ce901 Ktimi~ji, Pliłnowc(rił;a':". . ·prz.y Rad~ini5trów z dnia 29 1i,...~,~­ ua· 196fi r. (-poz. 208J. ·~·,,~'!i· RAMOWY ' WZÓR ROZLICZENIA ZĄ.DANIA- · INWESTYCYJNEGO, (LUB J:E GO · 'CZĘScn ODDA WA NEC O : DO U2YTKU W ZAKRESIE INWESTYCJI (pm..EGAJĄCYCH NA BUDOWNICTWIE INWESTYCYJNYM) "PRZEMYSŁOWYCH, CENTRALNYCH I ZJEDNOCZEŃ 1.1. Inwe's tor 1.2 Jednostka 1.3. Ministerstwo '(prezydIum wojewódzk-~ej rady narof!()wt!
  22. j)1.4. Nazwa zadania inwestycyjnego i' ewentua'lnie' czę~ci zadania I i ' nadrzędna " , : ., " .' . . ,! , 1,.5. Lokalizacja ' (województwo. miejscowość) , U). , Kategoria inwestycji . (centralna, zjednO~zeń -it~.)-. 1.7. Inwestycja pol e ga na : ') modernizacJi i rekonstrukcji, "rozbudowie istniejących wydziałów, budowie nowych wydzia łćfw . VI istniejącym' zakładzie. budowie nowego zakładu. . / . 1.8. Nazwa oraz symbol działu i gałęzi gospodarki ~~rodo-wej (według nomenklatury Głównego Urzędu Statystycznego) " . 1.9. Kierujące biuro pro)ektów, . 1.1-0. G~neralny wykonaw,ea , ., 1.11. Generalny dostawca maszyn ulzqdzeń i\· . 1.12. Termin, rozpoczęcia: , I I ' : ) , .... . I ' I
  23. a)planowany: kwartał. " , h). fakty(:zny: miesiąc .: I. rok {ok " 1.13. Termin oddania do użytku:
  24. a)planowany: kwar~ał. . . • . 'f .
  25. b)faktyczny: . miesi~c . " I ' _1 ': '. rok jok 1.14. Prz€widywany termin osiągnięcia pełnego efekt~'l'gosp'odaf(;zego (zdolnośĆ p~odukcyjna, usłu~owa itp,): '- 8):.' wedłQq zatwi~~dz~n~g~~r~~ktu'ł>rilY, rozpoc,zr nani,n zada~ia .bl wedł119 ustalell k.'OmlSjloo.bi~r? w momencie' pl'zeka2ywanla do eksploatacji (użytku)' .- : I. •) Niejrotriehne skreślił:. · .f I \ ' l- Monitor Polski Nr 41 - 405 (części) 2. Podstawowe dane dla zadania Lp. P oz. 208 - Według zatwierd zonego projektu Według pro(zbiorczeqo jektu aktuzesta wienla alnego w Jednostka okresie kos ztów) miary przy rozpo- kończenia inwestycji czynaniu zadania .,.,rok....... .. .. ... .. Wyszczególnienie ilość 2 l -- 3 2.1. 2.1.1. Okres budowy Okres r ealizacji miesiące 2.2.1. Zdolnoś ć jedno5tk i naturalne naturalnoumowne tys. zł 2.4. 2.5. 2.6. użytku. Różnice Wykonanie na podstawie protpkołu komisji odbioru il ość ilość 6-5 (+ -) ( + -) - ilość ilość Uwagi 6- 4 - - - - -- - - - - - 4 5 6 7 8 9 X X X --- - -- . produkcyjna w jednostkach naturalnych: al produkt. bl Wartość produkcji Wartość kos ztorysowa ogólem w tym: Wartość przekazanych udziałów Nakłady ponoszone przez inwes tora z tego: al roboty budowlano-m ontażow e bl zakupy maszyn i urządzeń w tym z importu cl pQ.zostałe nakłady 'Wartoś ć nak ładów zaliczonych na . 2.2.2. 2.3. oddawanego do . " . " " " " " środki . trwałe " 2.7. Wskażnik kapitał ochło nności 2.8. Zamroż e nie nakładów X . zł na jed- n o stkę lat inwestycyjnych 3. Zestawienie zmian wartości kosztorysowej inwest yc ji w toku realizacji w projekcie wstę p nym przy ro zpoczynaniu zadania a warto~eią faktyczną) . (pomiędzy wartością usta} oną w tys. zł Lp. Wyszczególnienie Z większenie Zmn iejsżenie 1 2 3 4 3.1. Różnice (+ -) 5 , Ogółem jak pod lp. 2.5 rubryka 7 w tym: 3.2. 3.3. Z tytułu urz ędowyc h zmian cen: 1. robót budowlano - montażowyc h 2. zakupów z im portu 3. zakupów krajowych Inne przyczyny w tym: 1. zmiana zdolności produkcyjnej lub usługowej 2. zmiana zakresu rzeczowego nie powodująca zmiany zdolności produkcyjne j lub usługowej 3. błędy w projektowaniu 4. b łędy w kosztorysowa niu 5. pozostałe przyczyny I - I . 'd on itor Pclski Nr 41 - Poz. 208 406 4. Podst aw owe dane o nakład ac h j obiektach .inwestycyjnych. Wartość kosztorysowa w tys . zł w adi ug Charak teryst yk a t ec hnic zn o-rzeczo w ĘI -ilość wedlug -~-- Lp. projektu projektu Wyszczeg ólnienie wstępnen o przy ro zpo czę ciu wykon"łnia zadania - -- -- - jednostka miar y wst ę pn eg o przy rozpoczynaniu zadania - - wykonania -_ ._ - 7 2 4 3 5 6 ------------------------~--~---r------~--~---~--~---L------- 1 4.1 Struktura i rodzaje obiekt.ów 1. Obiekty produkcyjne w tym: A. B. 4.2 4.3 C. 2. Pomocnicze obiekty produkcyjne w tym : (ważniejsze) 3. Obi e kty usługowe nie produkcyjne w tym: (ważniejsze) 4. Gospodarka wodno-ściekowa w tym: (ważniejsze) 5. Gospodarka energetyczna w tym: (ważniejsze) 6. Urząd7. enia (obi e kt y ) transportu i łączności w t y m : (ważniejsze) 7. Inne Charakterysty ka przes tr7enna 1. Powierzc hnia terenu 2. Powierzchnia zabudowy Inne podstawowe dane c harakt eryzujące oddane do użytku zadanie inwestycyjne x X X X X X 5. Dane o sfinansowaniu zadania in westycyjnego: wypłaty z bankowego rachunku finansowania inwestycji "" bl sfinansowanie z innych ż ród e ł w tym: z tytułu nieodplatnie otrzymanych śro d ków al zł zł trwałych zł c zyny społeczne zł Razem
  26. c)planowany koszt zadania inwestyc y jneg o
  27. d)uzyskana os zcz ędnoś ć (-) lub nadwy ż ka ( ~ ) kos ztów 6. C zęść zł zł zł a nalityczno-opisow a. Należy przeprowad z i ć analizę i omów ić odch y lenia danych i wskażników faktycznych w porównaniu z dan y mi według:
  28. a)zatwierdzonego proj e ktu przy rozpoc zynaniu zadania (lub części zadania)"
  29. b)zatwierdzone g o projektu w ed ług os tatniej aktualizacji , ()faz oświetlić przyc zyny powstałyc h odchyl e ń. Analizie należy poddać przede wszystkim:
  30. a)koszt inwestyc ji.
  31. b)efekt gospodarczy ,
  32. c)te rmin oddania do u ży tku. W razie zmiany zakres u rzeczowego i wartości kos ztorysowej inwestycji należy wyl ic zyć wskaźniki efektywności Inwestycji i ewen tualnie podstawowe wybrane wskaźniki tec h nicz~o - ekonomiczne oraz p orównać j e z zalożonymi w proj ekta c h inwestycji. Należy również przeprowadzić ocenę organizacyjnego przygotowania in westycj i do eksploatacji w porównaniu do usta l e ń projektu z lIwzn l ędnieniem w zakresie inwestycji przem y słowych - sprawy skompletowania , przygotowania i prze szkolenia załogi dla przekazywanych do eksploatacji zakładów i wydzi ałów produkcyjnych . Jednostki zwierzchni e inwestora badają prawidlowość rozliczeń. W razie stwierd7enia niepr a widłowości powin n y ustalić w porozumieniu z bankiem środki niezbędne do usunięcia powstałych nieprawidłowości , wyd aj ąc inwestorow i odp ow iednie polecenia. .) / Monitor PoJ sld N r 41 407 P oz. 203 ----~----------------------------------------------------------~--------------~---- Ponadtv jednostki te na podstawie otrzymanych rozliczeń opracowują na koniec każdego roku anali z ę zbiorczą obejzestawienie podstawowych wskażników zrealizowanych inwestycji, jak np. : cyklu budow y , wskaźników kapitałochłonności itp . W analizie zbiorczej należy zgrupować zadania o podobnym charakterze produkc y jnym lub użytkowym oraz wartośc i kosztorysowej. Obok danych obejmujących wyniki osiągnięte przez zrealizowanie inwestycji należy podać dla celów porównywalnych dane ob e jmujące wyniki osiągnięte przy realizacji podobnych zadań za granicą (podać kraj). najlepsze wyniki osiągn i ęte ' w kraju wraz z omówieniem warunków realizacji. pozwalającyc h na osiągnięcie dobrych wskaźników . Zesta wienie inwestycji .dla przeprowadzen ia wymienionej analizy należy przygotować według niżej podanego wzoru. mującą Porównanie w ażni ej s zyc h w s kaźn i ków rozliczanych inw estycji za rok 196 .. Osiągn i ęte I nwes~or, Wartość okres budowy Z dolność nazwa inwestycji kosztorysowa produkcyjna lub wielkość 1 2 3 - wska ź nik i .- wska źnik kapitałochłonności ----- _. -- -- -- rozliczane j inwes tycji dane zagraniczne i krajowe rozliczanej inwestycji da n e zagran iczne i krajowe 4 5 6 7 , Uw agi i obj aśnienia do ramowego wzoru rozliczenia, st ano wi ąceg o z ałą cznik nr 1. A. U wag i. 1. Wzór należy wypełnić przy oddawaniu do użytku zadań inwestycyjnych (lub ich części) w zakresie inwestycji centralnych i zjednoczeń, zaliczonYch do działu "Przemysł". 2. Dane zamieszcza się na podstawie ustaleń zawartych w dok umentacji projektowo-kosztorysowej oraz protokole odbioru koń­ cowego, dokonanego przez właściwe komisje, powołane zgodnie z o bowiązującymi przepisami o oddawaniu inwes tyc ji do użytku. B: O b jaś n i e 'n i a. 1. D ane ogólne. 1. Dane zawarte w poz. 1. 1 do 1.8 na l eży .pod ać zgodnie z usta l en!ami przyjętymi w planie inwestycyjnym. 2. W poz. 1.9 do 1.11 należy podać pełne brzmienie nazw tych . jednostek. 3. W poz. 1.12 należy podać:
  33. a)planowany termin ro z poczęcia, ustalony pr zy pierws zy m włąc ze niu zadania do 2-letniego planu inwestycyjnego,
  34. b)faktyczny termin rozpoczę c ia reali zacji; zada-nie uważa się Zi! rozpóczęte z chwilą wejścia na plac budowy i podjęcia robót pr zy zagospodarowaniu placu budowy. Nie uważa się za rozpoc zęc ie zadania inwe'Stycyjnego dokonan ia nakładów na opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowe j, na wykup terenu i innych nakładów przed wejściem na plac budowy, mimo że nakłady te uwzględnia się w rozliczeniu. Jeśli płac budowy został już zagospodarowany w związku z realizac ją po przed nich zadań inwestycyjnych, termin rozpoczęcia dal szych zadań inwestycyjnych podleqa iilC ych rozliczeniu należy podawać wed łu g w pisu do dziennika budowy o · r oz p oczęciu robót przy dan ym zadaniu. 4. W poz. 1.13 planowany termi n oddania do użytku należy . p odać zgodnie z terminem wynikającym z okresu budowy oraz terminem roz p oczęcia realizacji na podstawie umowy zawa r tej pr zy r ozpoczynani u zadania inwestycy.i neqó. Faktyczny termin oddania d o użyt k u podaje SIę według usta l eń komisji odbioru zadania do użytku (eksploatacji). 5. W poz. 1.14 należy p odać: III przewidywany termin ł ub etapy osiąanięcilł pełneqo efektu gospodarczeQo, okreś l onego w zatwierdzonym projekcie przy rozpoczynaniu reali zacji , oraz bl przewidywany termin lub etapy osią.gnięcia pełnego efektu gospodarczego wedlug usta l eń komisji odbioru zadania ,jo u ż ytku (eksploa ta c ji). 2. Podstawowe dane dla' zadania (części) oddawanego do użytku. 1. W poz. 2.1 okres budowy podaje się zgodnie z ustaleniami zawartymi w dokument ac ji, o której mowa w rubrykach 4 i 5. Okres budowy w wypadkach uzasadnionych nie obejmuje robót przygotowa wczych zgodnie z zasadami określonymi w przepisach o cyklath budowy. W rubryce 6 podaje się rzec zywisty okres budowy. 2. W poz. 2.1.1 pod aje się okres budowy łą cz nie z robotami przygotowawczymi. 3. W poz. 2.2 .1 należy podać podstawowy asortyment produkcji, usług bądź innych efektów zada nia (części) oddawanego do użytku z uwzg lędn i eniem jednostki miary na jednostkę czasu, np . węgieł kamienny ton na r ok, cegła tys. szt. na rok itp. Jeśli asortyment produkcji obejmuje więcej po zycji, na l eż.y podać kolejno poszczególne asortymenty produkcji bądż główne asor t yme nty produkcji. Jeżeli . celem inwestycj i jest uzyskanie innego efektu niż przyrost zdo lnośc i produkcyjnej, np. poprawy jakości, obniżki kosztów własnych, oszczędnoś c i paliwa , stali, drewna itp., wówczas jednostk i miar efektów należy podać w sposób następują cy: Np. pr zy obniż c e kos ztów własnych produkcji w rubryce 3 zamieścić jednostkę fuiary: obniżka kosztów gl obalnych w mln zł na rok lub w zł na jednostkę produktu, przy os zc zędności pi'lliwa, stali, drewna it p. na l eż, y p odać zmniejszenie zużycia tych surowców lub mat er iałów na jednostkę produktu oraz w skali rocznej produkcji. 4. W poz. 2.2.2 należy podać pełną wartość asortymentu produkcji według cen zbytu na określoną jednostkę czasu (w zasadzie rocznie). W odniesieniu do innych efektów na l eży podać wartogć u zyskanY8h oszczędności z obn i żki kosztów bądż wartość zaoszczę­ d zonych materiałów w okresie 1 roku . W poszczególnych rubrykach wymienione dane na l eży zam ieszczać: al w rubryce 4 według ustal ell zatwierdzonego projektu pr zy rozpoczynaniu zadania , a w miejscu wykropkowanym p odać rok, w którym rozpoc zęto rea li zacię,
  35. b)w rubryce 5 - w razie dokonywania zmian w stosunku do danych zawartych w . rubryce 4' w okresie reali zacj i, cI w rubryce 6 - wedlug protokołu odbioru końcowego po Monitor Polski Nr 41, ukollczeniu inwestycji przeprowadzeniu prób maszyn i urządzeil bądź próbnym r o zruchu, dl w ru b rykach 7 i 8 ~ różnice między wykonaniem a uslale niami w projekcie przy rozpoczynaniu realizdcji (rubryka 7) i wedtug aktualnego projektu (rubryka 8),
  36. e)w rubryce 9 - termin, w którym zostanie osiągnięta pełna zdolność produkcyjna, określona w rubryce 6, lub kolejne etapy uz yskiwania tej zdolności. W razie przekazania zada t l)ia do eksploatacji wstępnej ~ należy podać również termin zakollczenid eksploatacji wstępnej, 5, W poz. 2.3 wartość kosztorysowa ogó ł em obejmuje:
  37. a)nakłady bezpośrednie na realizowane zadanie,
  38. b)nakłady towarzyszące, realizowane przez inwestora,
  39. c)nakłady towa rz yszące, realizowane przez innych inwestorów, tzw. udzia ł y w inwestycjach wspólnych. Strukturę nakładów podaje się w odniesieniu do nakładów bezi nakładów towarzyszących realizowanych przez inwe- pośrednich stora. Jeśli w okresie realizacji zadania nastąpiły zmiany urzędowych cen robót budowlano-montażowych, maszyn lub urządzeń, wartość podaje się według wielkości nominalnej bez dokonywania przeliczel} na ceny porównywalne. W poszczególnych rubrykacb wzoru należy podać:
  40. a)w rubryce 4 - wycenę wartości kosztorysowej wedlugzatwierdzonego projektu, na któiego podstawie zadanie zostało włączone do realizacji,
  41. b)w rubryce 5 - wartość kosztorysową i strukturę nakładów według ostatniej zaktualizowanej wartości, która by la podstawą do zamkl~ięcia finansowania inwestycji,
  42. c)w rubf)'ce 6 - wartość i strukturę rzeczywiście poniesionych nakładów, łącznie z wartością robót pozostałych jeszcze do wykonania po oddaniu inwestycji do użytku, z tym że wartość robót pozostałych do wykonania należy dodatkowo wykazać . w rubryce 9,
  43. d)w rubrykach 7 i 8 - różnice wartości między: . - wykonaniem a wartością przy rozpoczynaniu realizacji zadania . (rubryka 7). - wykonaniem a aktualną wartością, będącą podstawą do fin a nsowania inwestycji (rubryka 8); różnica ta stanowi podstawę dla banku finansującego do wstępnego ustalenia oszczędności bądź przekroczeń kosztów; ostateczne ustalenie tych danych, nastąpi po zakoilczeniu wszystkich robót i zamknięciu finansowania, .
  44. e)w rubryce 9 wartość i termin; ustalony przez komisje dla robót pozostałych do wykonania po oddaniu inwestycji do użytku. 6. \V poz. 2,6 należy podać wartość nakładów zaliczonych na środki trwałe zgodnie z ewidencją księgową, dodając szacunkową wartość zaliczoną na środki trwale z nakładów na roboty pozostałe do wyko nania i nie objęte jeszcze ewidencją księgową. 7. W poz. 2.7 podaje s ię koszt inwestycyjny jednostki efektu gospodarczego. Dla uzyskania tego wskaźnika należy podzielić wartość kosztorysową ogółem zadania przez planowaną zdolność produkcyjną:
  45. a)przy produkcji jednorodnej - przez' ilość produktów, bl przy produkcji różnorodnej przeź wartość produkcji, a przy innych efektach np. koszty Inwestycyjne uzyskanid 1 zł obniźki kosztów własnych produkcji. \V poz. 2,8 zamrożenie nakładów należy wyliczyć metodą w "Instrukcji ogólnej w sprawie metodyki badań ekonomicznych efektywności inwestycji", zatwierdzone j zarządzeniem Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 29 maja 1962 r. (PWE, \Varszawa 1962 r. część II, ust. 18, str. 27). Zamroźenie nakładów według wykonania (rubryka 6) należy porównać z ~a!ożonym zamrożeniem w projektach : przy rozpoczynaniu zadania (rubryka 4) i według ostatniej aktualizacji (rubryka 5), wyUczając odchylenia (+, -l, które należy podać w rubrykach 7 i 8. Odchylenia te i przyczyny ich powstania 'należy omówić w części analityczno-opisowej (po z. 6). . 8. ustaloną 3_ Zestawienie zmian wartości kosztorysowej w toku realizacji. Część tę wypełnia się Poz. 208 408 po sporządzeniu zestawieni~ (poz. 2). 1. W poz. 3.1 "Ogóiem" w rubryce 5 wpisuje , się różnicę zwiększell i zmnie j szeń wartości kosztorysowej (+, -j. Różnica td powinna być zgodna z danymi rubryki 7 w poz. 2.5. 2. W poz. 3.2 podaje się zmiany wartości kosztorysowej, spowodowane ' urzędowymi zmianami cen robót budowlano-montażo­ wych oraz maszyn i urządze>i.. Nie należy natomiast podawać w tej pozycji zmian cen robót budowlano-montażowych oraz maszyn i urządzeń, wynikających re zmiany warunków robót i dostaw ~. w stosunku do danych zawartych w zbiorczym zestawieniu kosź­ tów przy rozpoczynaniu zadania inwestycyjnego. 3. W poz. 3.3 .1 podaje się wyłącznie kwoty zmian wartości kosztorysowej związane bezpośrednio ze zmianami zdolności produkcyjnej lub us ługow ej w stosunku do projektu wstępneqo. Należy w szczególności zwrócić uwagę na niewprowadzanie do tej pozycji kwot wzrostu wartości kosztorysowej wskutek rozszerzenia zakresu rzeczowego nie wp iywającego na zwiększenie zdolności produkcyjnych i polepszenie wskaźników kapitaiochłonności. , W razie gdy wzrost wartości kosztorysowej inwestycji, zwią­ zany ze zmianą zdolności produkcyjnej (usługowej). powoduje pogorszenie wskaźników kapitałochłonności inwestycji, wówczas tej części kwoty wzrostu, która wpływa na pogorszenie wskaźników kapilałochłonności, nie wykazuje się w poz. 3.3.1, lecz w . poz. 3.3,2 zestawienia. , 4. W poz. 3.3.2 podaje się kwo~y zmian wartości kosztorysowej, .wynikające z rozszerzenia lub ograniczenia zakresu rzectowego inwestycji. Przy wzroście wartości kosztorysowej należy zatem w poz. 3.3.2 zmiany zakresu rzeczowego, wynikające z decyzji Inwestorów, nie związane ze wzrostem zdolnoSci produkcyjnej lub ' us.lugowej, lub wpływające na pogorszenie ustdlonych pierwotnie wskaźników kapitałochlonności inwestycji. 5 . ._ W poz. 3,3.3 I 3.3.4 wykazuje się zmiany wartości koszto-rysowych wynikłe z błędów i nieprawidłowości spowodowanych przez jednostki projektujące dane inwestycji (a więc zmiany nie , wynikające z nowych koncepcji i rozszerzenia zakresu rzeczowego na podstawie decyzji jednostek inwestorskich). . wykazywać 6. \V poz. 3.3,5 podaje się te zmiany wartości kosztorysowej, które nie zostały ujęte w poz. 3.3.1-3.3 ,4 zestawienia, przy czym na końcu "Zestawienia nalei,y sporządzić specylikdc:ę poszczególnych przvczyn i wynikających z nich kwot zmian wartości kosztorysowej inwestycji. 7. Suma zwiększeń i zmniejszeń poz. 3.2 "Z tytułu urzędowych zmian cen" oraz 3.3 "Inne przyczyny" musi być równa sumie rubryki 5 poz. 3.1 "Ogółem". 8. Do' zestawienia w poz. 3 załącza się część opisową, która powinna między innymi zawierać :
  46. a)omówienie zmian wartości kosztorysowej inwestycji zwią­ zanych ze zmianą ztlolności produkcy jnej (uslugowei) ze wskazaniem wp ł ywu tych zmian na wskaźniki kapitałochłon­ ności inwestycji, wskaźniki efektywności i ewentualnie inne wskaźniki techniczno-ekonomiczne, bl omówienie przyczyn zmian zakresu rzeczowego, nieprawidłowości w projektowaniu i kosztorysowaniu oraz innych przyczyn · zmian; z obliczeniem i scharakteryzowaniem ich wp,ywu na ksz ta łtowanie się wskaźników kapitałochłonno­ ści i efektywności inwestycji. • 4. Podstawowe dane o nakładach i. obiektach inwestycyjnych. 1. W poz. 4.1 strukturę i rodzaje obiektów należy określić w kolejności części i rozdziałów zbiorczego zestawienia kosztów, tj. zamieścić dane dotyczące:
  47. a)w po z. 1 podstawowych obiektów produkcyjnyCh służą­ cychdo uzyskania zalożonego efektu gospodarczego, jak np. hali produkcyjnej, wielkiego pieca itp.( bl w poz. 2 pomo cniczych obiektów produkcyjnych, JakI magazyny, składy, wafsztaty, li'lboratoria,
  48. c)w poz. 3 obiektów u slugowych nieprodukcyjnych, jakI budynki socjalne i administracyjne, dl w poz. 4 - gospodarki wodno-ściekowej - ujęcia wody, zewnętrzn yc h sieci wodno -ka nalizacy jnyc h,
  49. e)w poz. 5 - zakładowych siłowni, zewnętrznych sieci, rO'ldzielni i translormatorowni,
  50. f)w poz. 6 - urządzell i obiektów transportu, jak: bocznice . kole jowe, dn)§i bite, garaże, przystanie, stacje benzynowe itp., gl w poz. 7 - ogrodzenia, zieleni, malej architektury itp. W poszczególnych rubrykach w odniesieniu do wymienionych danych należy zamieścić:
  51. a)w rubryce 3 - wartość kosztorysową określoną w zbiorczym zestdwieniu kosztów przy rozpoczynaniu realizacji zadania,
  52. b)w rubryce 4 - wartość wedtug wykonania łącznie z robotami pozostałymi do wykonania po terminie oddania inwe, stycji do użytku,
  53. c)w rubryce 5 - jednostki miar właściwe dla obiektów wymienionych w rubryce 2, t"~ ~~ z· ::. .. ~ . ,1 ~ <?'f!~' -.:' ~ .~:.:.,.: ;~T; .. .-~l':"""- r·"·~ :." ":. 'S':.'~~\ ł ..... {' . I , / i Polski Nr 41 . 'Et} w ' rubr:yc& ·t)rozmiar według ob(&k~~ . wffij.ar'~cłi ~~~!lJYch . ·3. W psz. 4:3 ·zamie·szcza - się inne danę cha-rakteryzująl=& inwezqodnie z branżo\\iymi w vmag.aniami i Zd~ sadilmi charaKterystyki techniczno-ekonomicznej nie wymienionej w poz. 4.1. stycję oddaną. do użytku proiektu,. 'w rubryce 7 - ' I'OZJ:I:liaf oIJieJkÓw 'w ·mlarach . fnycznych według wykonania. 2 .. W ' poz. ,4,2 nił 1ei,y ~ podać charakterystykę przestrzenną: . .
  54. a)' Jlowi·erzchnię terenu w hekta'r ach i aracb, .
  55. b)pp.w·ierzch~ię zabudowy .;. m!. POi.• 208 " ·t Dane należy zamieścjć wed'łu9 ustalel'lh-anku frnilnsującego. , ...~. Zał'ącznik nr 2 wodnicząceg·o do zarządzenia PrzeKomisji Plano w.a nla .przy .Ra-d zie Ministrów z dnia 29 lipca 1966 r. (poz. 208) . . ,. I. < J 5. Dane '0 sfi nansowani u inwestycji. ..... ,-··,·l;~ " .>, ,--~ .....,.t>; )- , . ~ ~ ~'r. l.:~'~' .:- 4 " !f~;·~ R.NMbWy· WZÓR ROZLICZENIA Z WYKONANIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO I Z PRZEKAZANYCH DO U2VTKV ';, ~J~-~ a'EKTOW GOSPODARCZYCH W ZAKRESIE INWESTYCJI NIEPRZEMYSŁOWYCH ~ólne (według ~ołącznik& nr 1 od poz. I 1 do poz. 1'. 14}.. 'Podstaw'owe dane o realizacji Zadania. W-e,d lug 1ia.tvV-ierrlzom!go •. projektu Według . aktualneWedług . Jednostka wstę.pnego ..go · prowykona.m:iary nii\ -p rzy roz- jektu p.rzy . J)oczyna- . kończeniu . niu zadania ' Wysz<;zególnienie, ·2 3· -4 5 6 Uwagi · 7. .' I " : :}1 .~ 2.1 , Okres budowy miesiące 2..2. .Efekt. produkcyjay lub usługowy jednostki naturalne' i wartość .' 2~j. Wartość kosztorysowa ogółem ~ '? :.~~ ,1' ••1," • tys. zł w tym: 2.4. 2.5. 'Wartoś(: \ - Nakłady ponoszone przez inwestora w ~m: I
  56. a)roboty budowlano-montażowe
  57. b)zakupy maszyn i urządzeń w tym iJ;nport
  58. e)2.6: .. przekazanych . udział ów . !' " " pozostałe ' nakłady Podstawowe obiekty: .
  59. a)obiekt
  60. b)obiekt wartość rozmi-ar . zł Wskaźnik kapitałochhmności Zamrożenie nakładów inwestycyjny~h Nakłady ,t A~lłrfiZ'aprzy~n lat zaliczone na środki trwale. zmian wartośe kosztorysa-w:ej na jednostkę tys. zł (według załącznika 'P,ime o fl'nansowaniu inwestycji (według załącznika nr 1). x x --~------~------------~ ., ' nr 1) ;,: ' Czętt anaHtyczno-opisowa. , . .-:) ,.,~.,:., ł'~ _. , \ Ui'W:.... ~. a ~:D}'a }n.we~tycji przedsiębiorstw orali Inwestycji drobnych przy rozliczaniu można pominąć pozycje 2.6, 2.8 1 3. Puy wype.łnianiu wzoru/ należy,'· kierować ' się uwagami objaśnieniami do załączn*a-· nr 1. '- , -, .~ , , . '\ .. . . . : .... ~ ., "- } -";,J1 Poz, '2o.a;~ ';;111 " Mbriitór Polski ' N r 4 1 4 1 ' O ./ -'-------------~------_:_-_,,:--:----'-~'-"---c-----,.-.,'----------'---,---------.~. ~~ i~.FĄ <;.-; ; .~• ., ,~ "': Załącznik nr 3 do zafządz'enia Przewodniczące!JO Komisji PląnowdJ11a '.:"~'~ • przy Rarlzie Ministrów z driia 29 Hp.- , '",!: ca 1966 r. (poz. 203), ~." ' ,. ;"' , 0/'.',.. >,,:....~ : ><l ; i", ... 1. Dane ogólne (według załącznika ml). Koszt inwestycji według rozliczenia ' w pierwszym etapie: . 3. Po.9stawowe dane o procesie technologicznym . / i ~ i,'- . 4. Podstawowe wielkości t wskaźniki techniczno-ekonomiezne. vVerllug zatwierdzonego projektu przy kończeniu zadania inwesty. cyjnego '; . ..... '(.;"\"'. i ~ Jednostka miary Wyszczęgólnienle .Lp. I "! . założone osiągnięcie . efektów ~--:~ -'-n :t~~-f;ocE~low~ : 196 .. r. _ _ _~_ _ _,--_ _ _ _~_ _ _-'--_ _ _ _ _ _ _ I --,-----:... - - ' - 196 .. r. 196 ... r. - - - - - - - - 1 - -- - - ~.____1~------------~----~-.~2-'--~--~--------~--,~--~3----~---4--~~---5----~ ___6~~~---7-· ~~ "\ ., 4.1. Efekt . gospodarciy: ( ,
  61. a)zdolność produkcyjna: '. • produkt produkt --
  62. b), wartość produkcji w tym: eksport według ,~ ~ 'l:.:~ ..
  63. c),- t: ."'... . o.,.!" jeQnostki naturalne lub ..umowne antyimp.ort § 11 ust. 4 zarządzenia obniżka kosztów inne efekty własnych tys. zl na rok lub zlna jednostkę produkcyjną 4.2. 4,3. [(i A .• '-J" 4.4 . . ,. Rentowność (zysk brutto) Koszty własne produkcji:
  64. a)roczne według składników: , place ':.- amortyzacja - materiały - energia - usługi transportowe . - pozostaJe
  65. b)jednostkowe (wedługproduktów,pedanych w poz. 4.1 lit.
  66. a). Zużycie roczne (ważniejszych surowcó:" i energii) ' zł tys. zł X X tys. zł 'X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X na jed- ' O '. nostkę whaściwe jednostki ' . .' :', , . 4.5.
  67. a)Zatrudnienie ogółem ' osób w tyuł: robotnicy . '., ~
  68. b)... ,. 5. :/f · bezpośrednio produkcyjni ilość Współczynnik ~ianowości / 4,6. Wska źniki efektywności: . 4.7.
  69. a)na jednostkę produkcji
  70. b)na 1zł ,wartości produkcj~
  71. c)w procesie wy miany międzynarodowej Inne wskainiki techniczno-ekonomiczne 'właściwe dla ' danej branży 2;!ljedn. zł/zł _____ ' " . , :~ ' :~i~ Ann!iz,a : omówić różnice' między .elektami założonYIJ1Lw dokumentacji projektowo-kosztorysowej,wymienionymi :>\?:iJ w rubrykach 4, 5 lllb 6, a efektami rzeczywiście osiiłgnjętymi; w razie nie osiągnięcia , założonych efektów .należy p()~ "_.;:/'~' dać, jakie środki podjęto w cehI osiągnięCia. zal.(lżónych efektów w , terminie przewidzianym do sporząilżenfa naslęp-'~( . ' , negó ,rozliczenia. _. ' . ( -. Monit or Polski Nr 41 411 Uwagi i objaśnienia 7amieścil: podobnie jak we wzorze nr 1. 2. W poz. 2 koszt inwestycji podać zgodnie z ustaleniami ro zliczen ia sp o rządzonego według w zo ru st a nowią ceg o załącznik nr 1. 3. W po:t. 3 pod sta wowe dane o pr oc e sie tec hnolo9iczn y m powinny zawierać z więz ł ą informac j ę ch ara ktery z ującą pr zyj ętą meto d ę produkcji (np, metoda mokra, sucha itp,), Dotyczy to również rozbu dowy i rekonstrukcji, j eśli za łożo ne są zm ia ny tec hn ologiczne produkcj i ' b ąd ż inne ulepszenia techniczno-produkcyjne. W takich wypadkach nil l e ży w~kaza ć , na czym te zmiany polegają. 4. Podstawowe 'wielkości i ws każniki tec hniczno-ekonomiczne. 1) Przez elekt gos podarczy należy roz u mieć: p odstawowy efek t inwesty cy jn y, zalożony w jej dokumentacji projektowo-ko sztory sowej. Może nim być:
  72. a)przyr ost zdolności produkcyjnej,
  73. b)popr a wa jakości produkcji, cj obniżenie kosztów własnych produkcji, .
  74. d)zastąpienie i zmniejszenie zużycia deficytowyc h materiałów ' i surowców, e ) wzbogacenie asortymentu produkcji,
  75. f)inne efekty il ościowe lub jakościowe. 2) Je: żeli obok efektu głównego, np. przyrostu zdolności produkcy jr-ej ok re ś l onyc h produktów, w ystę pują elekt y uboczne bądż w postaci przyros tu produkcji ubocznej (np. produkcji z odpclde:w itp,). należy w zasadzie podać efekt go spodarc zy główny, ja k i pr zyrosty w zakresie produk cji ub ocznej, wymieniaj ąc k ole j no asortymenty w rubr'i'ce 2. Jeśli za ło że niem inwestycji jest pr odukcja ,~ ieloasortymentowa , kt.órej nie da się spr owad zić do kilku produktów, WÓWCZilS n a l eż y podać efekty co do na j w aż niejszy c h asortymentów produkcji. 3) Jeżeli obok il ośc ioweqo przyrostu elektów mają być równ ie ż 'o siąqnięte efekty jakościowe, taki e jak ob niżenie kosztów jed nostkowyc h produkcji, oszczędność w zużyciu surowców, n al eży podać w elektach ekonomiczn yc h zarówn o ilościowy pr zyr ost, iak i efekty ekonomi czne jakości o we , wyrażo ne w odpowiednich led n ostkach (wielko ś ć o bniżki kosztów, WH Ostu akumulacji Hp.). 4) Jeżeli za l ożo nym efektem gospodilrc zym ma być p o prawa wSkażników jakościowych bez pr:l yr ostu iloś c i produkc ji (np. przy modernizacji lub reko n strukcji), należy wówczas p oda ć syntetyczne wyniki ekonomiczne, wyrażone b ijd ź w post ac i w s k aż ników n a turalnych, np. wielkość zmniejszenia zużycia sur owców na jednostkę produktu lub w skali roc zne j w yższa jako ść i war to sć produkcji, bądź w po st ac i wzrostu wydaj ności i oq njż ki koszlów produkcji na j ednostkę produktu l ub w sk a li rocznej. W szczególn ości n a le ż y dąż,yć do wykazywani a elektów gospodarczych, do por ó wn a,ni a założonych efektów w ,pro jekcie z wynikami ekonomicr.nymi w eksploat acj i. Przy wiel o kierunkowych efektach, wyr ażon y c h w projektac h inwestycji, należy sprowadzić je do efek tó w syntelyc znyc h, obrazu jącyc h ocze k iwane wyniki ekonomiczne pr od ukcji w postaci w zr ostu wartości produkcji, obniżki kosztów, w zrostu akumulac ji itp. :5) W zakresie inwestycji, których założony efekt gospodarc z y miał pol egać na poprawie wsk aż ników ekspl oa tacyjnych, a nie przyro ś cie produkcji, zamiast wartości produkcji nale ży p o d a ć uzyskaną obniżkę kosztów w ska li rocznej, w miarę możliwo­ ści z podziałem na główne jej źródła. 5. Wymieniając rodzaje efektów gospodarczych, należy podać te efekty. k tó re zostały objęte rozliczeniem z wykonania zadania inwestycyjnego ( załącznik nr 1 po z. 2.2.1 i 2,2.2). tj. zgodnie z pr ojektem oraz u s taleniem komisji odbioru pr zy przekazywaniu zada nia do eksploatacji. W poszczególnych rubrykach wzoru należy 1. W poz. 1 dane ogólne stan owiącym załGcznik podać :
  76. a)w ru bryka ch 4--6 - w miejscu wykropkowanym terminy (etapy) dochodzenia do proje k t owej zdtl ln ości produkcy jnej, założo ne w projekcie przy kończeniu zadania, a w rubry ce 6 termin osiągnięcia pełnej zdoln o ści produkcyjnej; w rubrykach 4, 5 i6 należy p odać wielk oś ć zaplanowanych efektów w terminach p odanyc h 'w n ag ł ówku,
  77. b)w rubryce 7 - rzeczywiście osiąqnięte efe kty, a w miejs cu wykr o pkowanym nagłówka - rok i ilość miesięcy okresu ekspl oatac ji s t ałej, po którym sporządzane jest rozli czenie, oraz któreqo etapu dochodzenia do pe lnej zdo l nośc i dotycz,! , tj. wielkości podanej w rubryk ac h 4, 5 czy 6. W części opisowej należy omówić odchyl e nia między osiąqnięty m i efekt a mi a pr zyj ętymi w projekcie i pr zez kom,is je odbioru. 6. W poz. 4.2 należy podać rent o wn oś ć (zysk ' brutto - stanowią cy różni cę między vzartością produk c ji w cenac h zbytu a cał­ kowitym kos ztem produkcji) :
  78. a)w rubr y ce 6 - załoźoną w projekcie po osiągnięciu pełnej zdoln ośc i produkcyjnej, Poz. 208 do załącznika ' nr 3.
  79. h)w rubryce 7 - osiągniętą do momentu sporządzania rozliczenia (okres ten podany jest w nag ł ówku rubryki 7). 7. W poz. 4.3 koszty w łasn e pr odukcji n a leży dost oso wać do spe cyliki produkcji i ustaleli pr z)' ,;ę t yc h w dokumentacji pr o jektow o- kosztorysowej. VVe wzor ze ro zli cze nia po dan e są pr zykładowo: I), globalne koszty roczne według składników, tj. p łace, a m ortyzacja , materiały , energia , usługi transportowe, pozosta łe, ' 2} koszty odnie sione do jednostki produktu; w poszc zególn y ch rubrykach należy ' podać : aj w ru bryce 6 ' - koszty globalne i jednostkowe, okreslone w pro jekcie pr zy koilczeni u zadania,
  80. b)w rubr yce 7 - rzeczywiste koszty w okresie do CZilSU przeprbwadzaneg o rozl iczenia. 8. W poz. 4.4 zużycie rocz ne ważniejszych sur owc ó w. energii itp. należy dostosować do spec yfiki pos,zczególnych branż o raz wyli czeń dokonanych w projekcie. Obliczenia te są konieczne w 00niesieniu do założonych ' oszczędności określoneClo ma teri alu w wy· niku dokonanych inwestycji. \ V poszczególnych rubryka ch należy po d ać:
  81. a)w rubryce 6 - obliczenie doko nane w projekcie przy kO llcze niu zadania inwesty cy jnego,
  82. b)w rubryce 7 - obli czenie według rzec zywis ty c h wyników uzyskanych w o kresie popr z edzającym roz.l ic zenie. 9. W poz. 4.5 należy podać stan zatrudn ienia ogółem (w tym robo tników bezpośrednio produk cy jnych) i współcz ynn ik zmi ano · wOści:
  83. a)w rubrykach 4-6 - według ustaleń w projek c ie , jeSli za~ łożony jest etapowy w zrost zatrudnienia, e tapy na l eży wy ka za ć w rubry kac h 4 i 5, a w rubryce 6 pod ać ma k sym a lnv przewidywany wzrost zatrud nienia w okresie po d anym \. miejscach wykropkowanych n a główka, . '
  84. b)w rubryce 7 - rzeczywiste osiągnięte w okresie po przedzającym ro zli czenie. Współc z ynnik zmianowości oblicza . się dziel ąc ogó ln ą l iczb ę przepracowa nych robotni ko-d ni norma lnych na wszystkic h zm lił­ na c h pr zez li czb ę r obotnik o-dni te i zmiilny, w k tórej pr ze pr acowano najwięks zą llczb ę ro bot niko-dni, np.: 1 zmiana przepracow a ia 24.000 robotniko-d ni, 2 zmiana pr ze prilcowa !a 20,000 r obo!n iko- dn i, 3 zmiana pr zepracowała _16,000 ro bo~J1~ko-dni~ Razem 50, 000 : 24 :000 == 2, 5, W podanym przykład zie w s półczynhik zImanowooici wynosi 2.5 ' 10., W poz. 4.6 w skaźn i ki efekty wności należy p oda w a ć:
  85. a)w rubryce 6 - w ed ług zatwi erdzonego projektu pr <\y koń­ czeniu za d ania inwestycyjnego,
  86. b)w rubryce 7 - wed ług rzec zy \vistych osiąqniętyc h elektów gospodarćzych w chwili sporząd zania rozliczen ia i zagospod a rowania oddanego do użytku zadania ! cz ę ~ ci ) . W skaźn iki ef ektyw n ośc i należy wyliczać met ouą usta l o ną IV "Instrukcji ogólnej w sprawie metodyki ba d ań ekonomicznej efektywnośc i imvestyc ji", zatwie rd zone j za r ządzeniem nr 39 Przew ori n iczącego Komisji Planowa ni a pr zy Ra dzie Ministrów z dnia 29 maja 1962 r, (PWE, Warsza wa 1962 L) lub na podstaw ie inst rukc ji br a nż ow y c h; jeśli ta kie zostały opracowane na podstawie wy ż ej wy· mienionej instrukcji. Wskażn ik i efek ty wności należy obliczać w od niesieni u do jednostek naturalnych produkcji (bądż naturalnoum ownych ) oraz w odniesieniu do w M t o ści produkcji (zł / zł). J eżeli przekazane do u ż y t ku zada nie inwes \ycvin e miało prz ynieść ' produkcję eksportową lu b za stępującą import i w związku z tym zakładano w doku mentacji projektowo-kos!'-torysowej uzyskanie efek tów dewizowyc h, to w takim wypadku n a leży - p Ola wska ż nikami efekt ywnoś c i inwes tycj i wyliczyć r ó wnież wskaż­ n ik i efektywnośc i dewizow ej. Dla um ożliw i enia porówn ania r ze cz ywistych wskaźników efektywno ści dewizowej ze wSKażnikami za ło­ żonymi w projekcie, należy pr zy ic h wy1ic zaniu stosować takie same współczynniki i kursy pr zeliczeniowe oraz metod y obilrzama, jakie przyjęto pr zy obliczaniu wsk aż ników .w pro jektach, 'np. według "Wytycznych do analizy ekonomicznej efektywnośc i handlu zaqraniczneqo w pro jekcie planu 5-l etnieqo' na ł ata 1966- 1970" Zakł ad u Badań Koniunktur i Cen Handlu Zaq raniczne qo i Z" l(la dl1 Badań E kono micz~ych Komisii Planowania pr zy Rad zie M inis tróW' (W arsza w a , czerwiec 1966 L) - do czasu wydania n owy c h instrukcji p ows zechnie obowią zującyc h. 11. W poz. 4.7 należy p odać inne ważniejs z e wskiłźniki t e~ h­ )liczno-ekonomiczne, swoiste dl a darrej branży , zqodnie z usla le mami wydawanych instrukcji branżowych . 12. W poz. 5 należy omów ić r óż nice między zalożo n ym i e fekt ami W' dokumentacji pr ojek towo-koszto ryso wej a efektami rzeczywiś cie osiąqni ęty mi. . . W ra zi e nieosiągnięcia założ o ny c h efektów n alezy podac , ia kie śr od ki p o djęto w celu osiągnięcia tych efektów w te rmlme, prze:widzianym do sporządzenia na s tępnego rozlicze nia.

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.