MONITOR POLSRI DZIENNIK URZĘDOWY POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ \Varszawa, dnia 29 marca 1966 r. Nr 12 TRESC: POl.: ZARZĄDZENIA: 79 tlO - M i. nistra Finansów z dnia 16 marca 1966 r. w sprawie zasad inwentaryzacji produk c ji budowlano- montażowej w loku. M inisI ra Fin" nsów z dnia 17 marca 1966 r. w sprawie upros zczo nych zasad gospod arki finansowej gospod c1fstw pOl1locniczych jednoste k budżetowych 133 136 OBWIESZCZENIE 81 - Polsk iego Komitetu Norma lizacyjnego z dnia 12 marca 1966 r. w sprawie ogłoszenia ustanowionych Polskich N orm 143 79 ZARZĄD ZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia '16 marcu 19G6 r. w sprawie zasad inwentaryzacji produkcji budowlano-montażowej w toku. Na podstawie § l ust. 1 pkt 8 i 9 rozporządzenia Rady Minis trów z dnia l kwietnia 1950 r. w sprawie zakresu d ziałe n i a Ministra Finansów i zmiany za lHesu działania Palislwowej Komisji Pl anowania Gospodarczego (Dz. U. z 1950 r. Nr 22, poz. 188 i z 1951 r. Nr 25, poz. 185) zarządza się, Co nas tępu je: Przepisy mnI€Jszego zarządzenia dotyczą: i spółdzielczych przedsiębiorstw budowlano·mont aż ow ych oraz samodzielnych oddziałów wykonawstw a inwestycyjnego; 2) przedsiębiorstw budowlano-montażowych mających formę s pó1ek prawa handlowego, w których Państwo, przeds iębiorstwa państwowe lub spóldzielnie posiadają udziały wynoszące ponad 500f0 kapitału zakładowego , oraz wykonuj ących roboty budowlano-montażowe przedsiębiorstw i zakładów prowadzonych przez organizacje społeczne; 3) innych n ' ż bu d owlano-montażowe przedsiębiorstw pań stwowych, s pół dzielczych lub ma j ących formę spółek prawa h andlowego, w których Państwo, przedsiębiorstwa pailstwowe lub spółdzielc ze posiadają udzia ły wynos zące ponad 50% kapitału zakładow ego , które wykonują robot y · budowlano-montażowe na potrzeby własne lub na r zec z obcych jednostek. § l. 1) państwowych w niniejszym zarządzeniu użyto okre ś lenia: 1) "p rzedsi ę biors t wo" - nal eż y przez to rozumieć jednostki wymienione w § 1; 2) "dyrek tor przedsiębiorstwa" - oznacza ono w odniesieniu do jednostki organizacyjnej spó ł dzielczości zarząd organizac j i spółdzielczej, a w odnie sieniu do organizacj i społecznej, która prowadzi działalność gospodarczą zarząd główny organizacji społ ecz nej; 3) "minister" - oznacza ono ta kże kierownika urz ędu centralne go owz zarząd ceritralnego związku spółdzielczego; 4) "roboty w toku" - nale ży przez to rozumieć roboty budowlano-monta żo we w toku; 5) "budowa" - nale.ży przez to . rozumi eć obiekt, plac budowy, obejmujący kilka obiektów, jak też odcinek robót; 6) "zarządze nie M inistra Finansów z dnia 4 grudnia 1959 r." - m .nacza ono za rz ądzen ie Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 1959 r. w sprawie podstawowych zasad prawa§ 2. Il ekr oć inwentaryzacji, sporządzania ' sprafinansowych oraz przechowywania dowodów ks i ęgowych przez jednostki gospodarki uspołecznionej (Monitor Pojski z 1959r. Nr 102, poz. 546 oraz z 1961 r. Nr 26, poz. 128 i · Nr 72, poz. 304). dzenia księgowości, wozdań § 3. Przedsiębiorstwa obowiązane są ustalać w drodze inwentaryzacji stan robót w toku co najmniej cztery razy do roku według stanu na ostatni dzień każdego · kwartału. § 4. Do robót w toku, o których mowa w § 3, zalicza się roboty wykonane, które nie mogą być zafakturowane w obowią z ującym trybie. W szczególności do robót w toku zalicza się: 1) przy rozliczaniu obiektów fakturami częsclOwymi:
- a)rozpoczęte elementy (etapy) robót, które nie mogą być zamawiającemu przekazane do odbioru,
- b)zakOI'1czone elementy (etapy) robót znajduj ąc e się w toku odbioru,
- c)elementy robót lub r oboty zakończone i oc'ebrane przez za~awiające g o, lecz przekraczaj ące 90% wartości kosztorysowe j obiektu do czasu odbioru całości robót w obiekcie; 2) przy rozliczaniu obiektów fakturami jednorazowymi całość wykonany ch w obiekcie robót do czasu ich odbioru przez zamawiającego. § 5. 1. Inwentar yzację robót w toku przeprowadza komi s ja inwentaryzacyjna, której zakres dzia ł ania regulują §§ 30 i 31 zarządzenia. Ministra Finansów z dnia 4 grudni a 1959 r. 2. W skład komisji inwentaryzacyjnej wchodzą zespoły spisowe i zespół kontrolujący. Zadaniem zespołów spisowych jest przeprowadzenie spisów z nat\lry robót w toku; w ich skład wchodzą pracownicy budów, a w miarę potrzeby także zarządu przedsiębiorstwa . Zadaniem zespołu kontrolującego jest badanie podczas spisu lub najpó żniej w nast ę p nym dniu po terminie spisu prawidłowości spisu z natury r obót w toku. Badaniem · takim powinna być obj ę ta każda budowa co najmniej raz na półrocze, \V skład. zespołu kontrolującego wchodzą pracownicy zarządu przedsiębi o rstwa oraz . ewenlllalnie pracownicy budów. Pracownicy budów nie mo g ą jednak przeprowad zać kontroli spisów na btHlowie, na której są stale zatrudnieni. Monitor Polski Nr 12 · 1:34 - Poz. ·79 § 6. 1. SPls z natury robót w toku, wykonywanych przez nie objęte zawartą w óbowiązującym trybie umową lub dogeneralnego wykonawcę, podwykonawcę lub wykonawcę . datkowymi porozumieniami z zamawiającym. częściowego, przeprowadza się w obecności kierownika bu4. Nie mogą figurować w stanie robót w toku roboty dowy (robót) lub DSDby prrez niego upoważnionej. W spisie budowlan o-montażowe wykonywane na r zecz tymczasowego z natury robót w toku na koniec poszczególnych kwartałów urządzenia placów budów. Stan tych robót, ustalony przy i na koniec roku uczestniczy prze dstawiciel zamawiającego udziale przedstawiciela właściwej · komórki) wyznaczoneg o (generalnego Wykonawcy w zakresfe robót prowadzonych przez dyrektora przedsiębiorstwa, podlega zafakturowaniu przez podwykonawcę). Jeżeli spis z natury robót w toku dopod datą spisu. tyczy robót rozliczanych jednorazowo za cały obiekt lub za § 9. 1. Stan ilościowy robót w toku, o którym mowa zakończone etapy robót, przedstawiciel zamawiającego (gew § 7, oraz ich wartość wedłu.g cen kosztorysowych, o któneralnego wykonawcy w zakresie robót prowadzonych przez rych mowa w § 8, ujmuje się protokołem inwentaryzacji ropodwykonawcę) uczestniczy tylko przy spisie na koniec roku. bót w toku według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do . 2. O te rminie dokonania spisu ż natury robót w toku, zarządzenia. W protokole tym wykazuje się odrębnie stan w którym powinien uczestniczyć przedstawiciel zamawiają ilościowy robót w toku nie obj ę tych umową lub dodatkowycego (generalnego wykonawcy w ·zakresie robót prowadzo- mi porozumieniami z zamawiającym. nych przez podwykonawcę), powiadamia się go pisemnie lub 2. Na · znak zgodności danych ilościowych spisu z !tatelefonicznie, nie póżniej niż na 5 dni przed tym terminem. tury robót ze stanem faktycznym robót na dzień inwentaryNa dowód zawiadomienia zamawiającego {generalnego wy- zacji członkowie zespołu spisującego składają na protokokonawcy w zakresie robót prowadzonych przez podwykołach inwentaryzacji robót w toku swoje podpisy. Kierownik nawcę) należy dokonać stosownego wpisu do dziennika bubudowy jest ponadto odpowiedzialny za terminowość spisu dowy co najmniej na 5 dni przed terminem spisu z natury oraz prawidłowość wyceny robót w toku. robót w toku. 3. Wyce nione protokoły inwentaryzacji robót w toku 3. J eś lI przedstawiciel zamawiającegó (generalnego wy- nal eży przekazać do zarządu przedsiębiorstwa najpó ż niej w konawcy) nie zgłosi się w wyznaczonym dniu w celu ucze- . ciągu pięc iu dni po dacie spisu z natury. stniczenia w spisie z natury robót w toku, spis przeprowadza 4. Jeden egzemp larz protokołu inwentaryzacji robót w si ę bez jego udziału, dokonując odpowiedniej w zmianki w toku- po sprawdzeniu przez właściwe komórki zarządu arkuszu spisowym i dziennIku budowy. przedsiębiorstwa (§ 10 ust. 1) powinien być dostarczony 4. Przepisy usL 1 i 2 dot y czą także robót W toku, wyko- zleceniodawcy nie pó żni e j niż w ciągu 10 dni od ostatniego nywanych na potrzeby własne, z tym że zamiast przedstawi- dnia ka żdeg o kwartału. cielą. zamawiającego w ustalaniu robót w toku uczestniczy § 10. 1. Protokoły inwentaryzacji robót w toku podlegaprzedstawiciel właściwej komórk.i przedsiębiorstwa, wyzna- ją sprawdzeniu przez właściwe komórki zarządu przedsię czony . przez dyrektora przedsiębiorstwa, biorstwa. Na podstawie sprawdzonych protoko!ów inwentary § 7. 1. Stan ilościowy robót w toku ustala się w drodze zacji robót w toku spor ządz a się we dług wzoru, stanowią ce spisu z natury, określającego ilości wykonanych robót w . go załącznik nr 2 d·o zarządz e nia, zestawienie robót w toku t echnicznych jednostkach obmiaru lub · innych j ednostkach oraz ich kosztu. 2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, podpisują: dy·wł aściw yc h dla danego rodzaju robót. rektor, główny księgowy, kierownik działu planowania oraz 2. Spisem należy objąć cał o ść robót wykonanych na budowie, w ty m także ro boty nie olJjęte umową lub dodatko- przewodniczący .komisji inwentaryzacyjnej pr zed siębior.stwa . wymi porozumieniami z zamawiającym. § 11. 1. Koszt robót w toku ustala się w wysokości ' 3. Dane do spisu z natury tzw. robót zanikaJących przyj- kosztu rzeczywistego lub planowanego. muje się w wysokości ustalonej w czasie poprzedniego spisu 2. Koszt rzeczywisty obUcza się mnożąc wartość kosztolub według danych książki obmiaru robót. rysową robót · w toku, o której mowa w § 8, pomniejszoną 4. Jeżeli przedmiotem spisu z natury są roboty czasowo o wynagrodzenie wykonawcy (jeśli chodzi. o roboty wykowstrzymane lub zakończone fragmenty robót, a zespół spi- nywane w charakterze podwykonawcy) za czynności związa sowy stwierdzi, że od ostatniego spisu nie wykonywano w ne z funkcją generalnego v,rykonawcy, przez rzeczywisty oanym obiekcie dalszych robót t ego ro~zaju, Jak również wskażnik poziomu kosztów produkcji 'budowlano-montażowej, że roboty te zabezpieczone są przed wpływami atmosfer y czwykonywanej siłami własnymi . Rzec.zywisty wskażnik pon ymi, kradzieżą Hp. w sposób należyty, stan robót w toku ziomukosztów wynika z porównania kosztów produkcji buprżyjmuje się w wysokości ustalonej w czasie poprzedniedowlano-montażowej wykonywanej siłami własnymi za okres go ·spisu. od początku roku do dnia inwentaryzacji do wartości. koszto,§ 8. 1. Stan ilościowy robót w toku wycenia kierownik rysowej tejże prgdukcji z uwzględnieniem kosztu i wartości budowy (robót) lub upoważniona przez niego osoba według stanu robót w toku na początek roku. Rzeczywisty wskażnik wartQści kosztorysowej., po porówn·a niu danych z odpowiedpoziomu kosztów ustala się dla przedsiębiorstwa jako całości nimi. zapisami, ujętymi książką oomiaru. robót. W razie lub też dla poszczególnych budów. stwierdzenia różni<: należy dokonać odpowiednich poprawek 3. VI ra zie rozliczania obiektu za pomocą faktur jedno'Y' książce obmiaru robót. razowych, koszt rzeczywisty robót w toku można przyjąć w 2. Wartość kosztorysową ustala się jako sumę iloczy- wysokości Wynikającej z ksiąg rachunkowych. Zasadę tę nów ilości robót i ich cen kCJsztorysowych , skorygowaną o: mo żn a również stosować w razie rozliczania obiektu za poJ'I, al odrębnie ustaloną kwotę dodatków przysługujących mocą faktur za zakOllczone etapy robót. Nie zwalnia to od r wykonawcy (np. z tytułu robó t wykonywanych w obowią zk u wprowadzenia do ksi ąg -rachunkowych danych 1 okresie ziIJlOwym, zatrudnienia ponadnormatywne j dotyczących wartości kosztory sowej stanu robót w toku na 1 łiczby pracowników zamiejs.cowychl, o He dodatki dii eń spisu. te nie są oojęte wartością kosztorysową robót, a do,4. Koszt planowany oblicza si ę mno żą c wartość kosztotyczą robót w toku, rysową robót w t oku , o . której mowa w § 8, pomniejszoną
- b)przewidziane umową, lecz nie uj ę te kosztorysami o wynagrodzenie vvykoTlaY'icy (w odniesieniu do Tobót wyko-. zmiany cen materiałów, usług i · innych składników n ywa n yc h w ch arakterze podwykonawcy) 7a czynno ś ci zwią kos ztów. zane z funkcj ą generalne g o wykonawcy, przez ś rednior oczn y 3. W y odrebni e niu podlega wartość robót , które nie m o- plClnowan" ws1, a'jn ik poziomu koszt ó w produk cj i btldow lanowykonywanej sHami w :asllymi. Planowany gą stanowić przedmiotu sprz ed aży, a w szcz egól n ośc i roboty . montażowej, Mon Hor Polski Nr 12 Poz. 79 średnioro cz ny wskaźnik poziomu kosztów, u!flalany dla przedsiębi or stwa jako całości, wyni ka z planu roc zne go produkcji budo w l a no - monta ż owej, w ykon ywane j sil ami wl'ls ny mi. 5. Vv liJ ś c iwi mini s tr o wie - u Wl ul [~ dniając jak oś ć dokumentacji i e widenc ji kos ztów pod l egłych sobie jedn ostek okr eś .lą, w k t() ryc h jednostka c h:
- a)stos ow any bę dzie rzecz y wisty uądź planowany wskaź nik poziomu kosztów,
- h)rzeczy wisty wska ź nik poziomu kosztów bę d z ie ustalan y dla przedsi ę biorstwa jako całości bąd ż dla p oszczcrrólny ch uuciów,
- c)wy ce na rouó t w toku dotyczących obie któw rozliczanych za pomocą faktur jednorazowych lub za zakonczon e e tapy robót nast ą pi według zasad określ on ych w us t. 3. . . § 12. Na komisji inwentaryzacyjne j spoczywa obodyrektorowi przedsiębiorstwa wszelkich wypadkó w stwierdze nia istotnych n ieprawidłowoś ci lub dzia łania w zle j woli vi zakresiespiśów oraz wyceny robót w toku. w i ą7ek 1. z 9ła szania 2. Dyrek tor przedsiębi ors t wa powinien wyciągnąć . w stosunku do winnych odpowiednie ko nsekwencje. § 13. W spra wach nie un ormowanych niniejszym zarzą dzeniem stosuj e się przepisy zarządzenia Minis tra Finansó w z dnia 4 grudnia 1959 r. . § 14. Tr aci moc zarzą d z e nie Ministra Finansów z dn ia 19 grudnia 1961 r. w sprawie zasad inwenta r yzacji produ k c ji b udowlano-montażowe j w t oku (Mon itor Polski z 1962 r . Nr 3, poz. 9 ). § 15. Właściwi ministrowie mogą w wypadkach uzas adnion ych organizacją podległych lub nadzorowanych p r zedsię biorstw , obowiązując y mi dla n ich zasadami planowani a i sprawozdawczości lub inn ymi względami wynik a jącymi ze s pecyfiki branżowej, ustal i ć w drodze zarządzeń odmienne zll.sady w przedmiocie uregulowanym nin iejszym z a rządze niem , po uzgodnieniu ich z Ministrem Finansów. § 16. Z arz ą dzenie wchodzi w życie z dniem ogłosze n ia z mocą od dnia 1 sty c znia 1966 r. Minister Finansów : w z. J. K ole Załącznik nr 1 do zarządzenia Ministra Finansów z dnia 16 marca 1966 r. (poz. 79). Wzór (bud owa, ob ,ekt Iir) Termin w ykonania . P ROTO K ÓŁ N R • • bud owlan o -m entażowych inwentaryzacji robót sporząd zony w teku na dzień . przez z e spół spisowy w • 196 . • r., składzie: ob. ob. ob. w obecnoś ci: .- kierownika budowy (robót), o.b . przedstawiciela zamawIaJącego , ob. przedstawiciela generalnego wykonawcy, ob. Termin wykonania elementu - etapu we- - Lp. Nazwa elementu lub rodzaju robót ) dług barmonogrc:mu 1 I i 2 3 Wmto ś ć robót w toku razem Roboty wykonane, lecz nie odebrane i nie zafakturowane I jednostka obmiaru ilość jcd- 4 5 nostek obmiaru cena za jed- w tym: przekra- P07.0- stale roboty w toku wartość nostkę og ółem (7 + 8) cych termin wykonania 9 10 obmiaru 6 7 I 8 czają- Wart 0 ść robó t nie ob ię tych umową i 11 A. Roboty objęte umową B. Dodatki C. Ogółem D. Roboty nie objęte umową Świadom i odpowiedzialności za podawanie nieprawidłowych danych członkowie zespolu s twierdzają, że ilość robót objętych ninie jszym protokołem jest zgodna ze stane m fak tycznym. Przedstawiciel zamaw i ająceg o Członkowie zespoIu spisowego: (podpis) (podpis) Przedstawiciel genera lnego wykonawcy (podpis) Protokół skontrolował Kierownik robót (budowy) (podpisy) akceptował . wyceny dokonał. (ilodpis naczelnego inżyniera lub osoby upoważnione
- j). wycenę akceptowa! . MCIaHm Polski Nr 12 VJ6 Poz. 19 i SG Ob jilśn .ien ,ia:
- l)W kolumnach 1 i 2 wpisuje się numery i nazwy elementów lub rodzc1jów robót zaliczonych do robót w toku. W odrębnych wiers zac h kolumny 2 (część B) wyodr c;b nia się ewentualne dodatki należne od zama wia jącego , a dotycz ąc e robót w toku. 2} W kolumnie 3 - w razie rozliczania obiektu jedną fakturą (bez podziału Iia elementy i etapy) - należy podać umowny termin wykoLlimiil ohiektu. · . . 3) Kolumny 5 do 7 wypełnia się ·w odniesieniu do rob ót rozpo·czętych i zakoIiczonych, lecz nie odebranych i nie zafakturowanvc.h, .rozliczanych zarówno iakturami jednorazowymi, jak i częściowymi. Kolumna 7 obejmuje war·tość robót objętych umową (Aj i dodatków
(13). <4') W kol.u'llln~e '8 wykazuJe 'się wyłącznie odebrane przez zamawiającego roboty, ' których wartość przekracza 90 0/0 ustalone j w umowie ceny obiektu,. je,reli nj,e na·stąpi·ł jeslc·z e odbiór kOJlcowy całości obiektu. 5} W kolumnie 11 wykazuje się wartosc robót nie objętY'ch 'umową lub .poro zumieniami doda~kowymi z zamawiającym (D). nr 2 do ziInądzenia Ministra Fin ilDsów z dnia 16 marca 1966 r. '(poz. 79) . • Załącznik Wzóc (nazwa jednost-kH robót budowlano-montażowych ZEST A WIE NIE w toku na dzień , 19.6 , • r. Prot.okół Nr budowy (obiektu) Lp. Termi n umowny oddania obiektu wartość robót nr według z dnia pro tokołu -1 I 2 3 I I .) Niepotrzebne Prze\vodniczący I 4 I I 5 I Wynagrod ze - . nie ge- Różnica neralne- . (6-7) go wyko nawcy "] 6 :1 I 8 }<oszt wykonanych robót Wskaź- nik pow tym: ziomu kosztów: ogółem pr ze krarzeczy- (8X91ub czająwynikacych wisty jący termin pl a no z ksiąg) wykowany') nani·a 9 I I I l 10 11 I Wartość robót nie objętych umową I 12 I skreślić . komisji in wen taryzacy j ne j Kierownik d z iału ekonomicznego (lub komórki równorzędn e
- j)(podpis) Główny księgowy Dyrektor (podpi-
- s)~podpis) (poc4Jis) Obja5ni€l'lia: 1) Do kolumn 4 i '6 wpisuje się dane wynikające z protokO'lów i'nwentilryzac!ii r@bót w toku (załącznik nr I do zarządzenia). 2) Kolumnę 7 wypełnia się wówczas, gdy roboty w t o'ku dotyczą ronót wykonywanych przez wykonawcę w charaktef21e podwykonawcy. 3} Kolumnę II wypełnia się dla ustalenia wys okości kredytu bankowego na wboty w ro ku o podwyż-szonym <lplr.o.cenil:owanil!l. 4) W kolumnie 1.2 podaj'e się kwo.ty z kolumny 11 za'ł:ącz'rii'ka nr 1 do z1H',z-ądzenia . 1 ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 17 marca 1966 r. w sprawieupwszczonych .zasad gnspodarki iinans8wej gos,p.odarstw p.omocniczy.ch jednostek budwtowycb. Na podstawie art. 51 pkt 1 ustawy z dnia 1 lipca 1958 r. o prawie budtetowym (Dz. U. z 1958 r. 'Nr 45, proz. 221 i z 1963 r. Nr 28, poz. 164) zarządza się, co następuje : I. Przepisy ogólne. § 1. 1.. JednosU~i budżetowe mo gą prowadzić gospodarkę . finansową w zakresiedzi,aIalności ubocznej lub części ·działalności podstawowej wyodrębnionej w gospodarstwo po!llocnicze: 1) na zasadaCh upros zczonych - jeżeli działalność ta mieści 'się w granicach ,okr>eŚlonych w wykazie typów gospodarstw pomocnlj,czy:ch, stanowiącym ' załącznik 'do niniejszego zarządzenia, 2) na zasadach rozrachnnkug.0SpodMcze!)JQ - Jeie:li działilln ość przekracza granice określone 'IN wyka.zie. typów gospodarstw' pomocniczych (pkt 1). 2. Uproszczone zasady ·g.0sp0darki finansowej mogą ,być sl-osowane - bez wz g iędu na rozmiar działalności określony w .:z,a~ącznik.l:1 - w wypadkach uzasadnionych charaktere!!1