243 Monitor Polski Nr 23 · . Poz. 109 i 110 -----------------~- - ----_. 2. . Przedsiębiorstwa mogą planować i realizować nć::kła dy n'a remonty kapitulne w granicach środ,ków, akumulowanych na radnmkach funduszów inwestycyjno-remontowycti lub funduszów remontowych, oraz przyznąnych kredytów bankowych. Przedsiębiorstwa mogą w toku realizacji i w miarę istriiejqcej potrzeby przekraczać roci.ne plany remontów kapitalnych w razie:
- a)zwiększonej porównaniu z TOcznym planem akumulacji środków na remonty kapitalne (zw i ększoi·le wpływy z likwidacji środków trwa~ych, uzyskane odszkodowania za szkody losowe itp.);
- b)ograni-ezenia planowej dzia ł alności inwestycy jnej na rzecz rozszerzenia programu ' remontów kapitalnych (dotyczy to wyłącznie przec1siębiorst w prowadzących fundHsz inwestycyjno-remontowy);
- c)uzyskania kredytu bankowego. w 3 . . \V razie gdyby planowany kosz.t robót remontowych 7COJo wartości inwentarzowej obiektu lub. wartości 'obiektu w stanie now'ym (wartość odt\... orzenia), jeźeli inne przepisy nie llstalają innej gnmky, należy w ~asadzie przewyższał zaniechać prze prowadzenia r emontu kapitalnego, a obiek\ taki - w o":resie spurządzania planów techniczno-ekonomicz· nych -- z Q Plano',\ać uo wymiany w HlllldCh inwestycji przed siębiorstw ..~ e :l.eli z uzasadnionych ·prz-yczyn (np. brak możli wości nabycia nowego obiektu) zajdz:e koniec zność prZEprowadzenia kapitalnego remontu. pom:mo że koszt tego rem ontu prZeKrdCZa oKleś lor;e wanice, w6wczas remont taki . może być 'przeprowadzony, je ż eli: .
- a)zostaną zbadane przyczyny kształtowania się kosztu na tak wysokim poziomie i koszty te zostnną uznane za obiektywnie Ilzasa dnione,
- b)zostanie powzięta decyzja o celowości i koniec zności dokonania remo ntu kapitalnego o tak. wysokich kosztach: decyzja ta może być powzięta przez dyrektora przedsiębiorst.wa, JEŚli przepisy resortowe lub branżowe nie ustalają innych zas'a d w tym zakresie. Przewodniczący Komisji PlanGwani.a przy Radzie Ministrów : w z. K. Secomski Minister Finansów: · w z. J. Kole llO ~. PISMO OKOLNE PRZEWODNICZĄCEGO 'KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZIE MIN1STROW z dnia 24 marca 1967 r. w sprawie rozwiązań wariantowych w projektach inwestycji. . W . zarządzeniu PrzewodniCzącego Komisji Planowania 'Jlrzv Rcitlzie' !\.1inist'rów i 'Ministra Bttdownictwa i Przemys lu Ma1:eriałów Budowianych z dnia 30 lipca 1%5 r. w sprawie .:-'. - projektowania imvestycji (Monitor Polski Nr 45, poz, 253) .~:. ,- !,proWadzona została zasada, że w toku opracowywania do~ kumentacji iriwestycji powinny być sporządzane opracowac ':":":. nia W'luiantowe dla umożliwienia wy boru roZWIązań opty\..':.' mainych. W .Z\viązku z niepraw~dłowościcmi, które występowały w dotychczasQ\..vej praktyce w tym zakresie, oraz dla określenia celu, zakTf:su i zasad pprucowań wariantowych ~ rozwiązań projektowych · wyjaśnia się, co następlije: 1. Istotą pracy koncepcyjnej w procesie programowania projektowania jest llzyskanie najw!atciwszego rozwiązariia ela postawionego zagadnienia, w drodze rozważania różnych możliwych rozwiązań, eliminacji rozwiązt ń uznanych za . mniej korzystne i ookonania w y boru rozwiilzania przedstawionego w skończonym opracowaniu prograniowym lub projektowym. ·2. Dane wyJsclowe do projektowania powinny być opar- te na dokonanym wyborze programowego rozwiązania optymalnego,uwzględniającego sytuację w całej branży i" programy jej rekonstrukcji, najnowoc z eśniejs1. e c5iągnięcia nauko'we, technicZDf' i- E'konomiczne, uzyskane na świecie i w przodujących zakładach krajowych. ' . wyjściowe do projektowania powinny ustalać, jakie nie przesądzone w fazie programowania w sposób ostateczny zagadnienia i w jakim zakresie mają być o pracowane wariantowo w toku sporządzania. projektu wstępnego inwestycji. .. 1) Dane 2) :, Zaąadnienia usta lone w danych w yjściowych do projektowania, jako wymaqające sporząd z enia ·opracowań wariantowych w projekcie wstępnym, są przedmiotem zle- cenia przez inwestoril jedr:ost ce projektowania i dlatego one dalej zwane zjeconymi opfaco~<mi(lmi wa-riałlto wymi. są 3. Zlecenie projektowego opraccwcnia woriantowego .· powinno dotyczyć w zasacizie wszystkich wypadków im..;e" stycji skomplil~o,vanych, zakres zaś i tematyka tych opracowań powinny hyć uzale żnione od stopnia trudności i z.łożono ści danej inwestycji. 1) --Za · inwestycje skomplikowane z ·projektowego punktu wid7enia mo ż na uważać np. inwestycje, VI których proces technologiczny podlega szybkim zmianom związanym z postępem technicznym, inwestycje unikalne z punk tu widzenia hraku ·wzorów rozwiązal1, inwestycje o złożo nych funkcjach produkcyjnych lub usługowych. inwes tycje nie występujące w masowej lub szerszejrealizBcji i wymagające dokonania wyboru najwlaściwszych rozwiązań, w tym konstrukcyjno-budowlanych,. przestrzennych itp., dla których istnieje możliwość opracowi'lllia warlantów zClsadniczo rM, nlących się r.oz wiąz a ń pro j el~ to w"ch, których · wyniki. ekonomiczne nie mogą być z góry wiadome. 2) Zakrf's i temi'!tyk a z!econyt:h opra~owań \",arientowych , powinny dot yczyć podstawowych zClq ':l clnień, mając y ch przede wszystkim istotny wpływ na ek o nomikę pnedsię wzir;cia inwestycyjneqo, w tym zagCldnie i'l technoloqicznych i budowlanych oraz rozwiąz a ń pT7pstrzennyc:h, i być doprowadzone jedyn;e do tilkiego stopnia szczegółowości, który umożliwia już eliminację i wybór najw}(lśclwsze go rozwiązania s p ośród rozwiązań porównywanych . 3) Nie należy zlecać projel-'towych opracowań wariimtowych dla inwestycji prostych, wyst~ p uiących często w . realizacji, ch ą rakt e r y zuiących s i ę r07. wiąz il ni il mi wypróbowanymi i często powtar zanymi. \Vyjątki w tym zakre- • t- ~ ~. : < Mónitor Polski Nr 23 - 244 sie mogą dotyczyć szczególnie uzasadnionych wypadków. 4) Zlecone opracowania wariantowe dotyczące koncepcji rozwiązań węzlowych zagadnień w celu ustalenia \jeneralnej koncepcji rozwiązania mwestycji - powinny być sporządzane w ramach _prac studialnych w początko wej fazie prac nad projektem wstępnym inwestycji. Zgodnie z ustaleniami § 15 ust. 3 zarządzenia Przewodniczącego Komisji P!'anowania przy Radzie Ministrów i Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów 'Budowlanych z dnia 30 lipca 1965 r . w sprawie projektowania inwestycji, jednostka projektowania ma prawo przedstawić wariilnty tych koncepcyjnych rozwiąztlii do rozpatrzenia i decyzji inwestora w toku prac nad projektem wsfępnym. .' . 4. Przedmiotem zleconych opracowań wariantowych mogą być również zagadnienia, co do których koni-eczność wariantowego. oPracowania lljawniła się w czasie sporządzania projektu wstępnego inwestycji. Jednostka projektowania mo. że -VI' toku sporzć>dzania .projektu inwestycji wystąpić do inwestora z inicjatywą opracowania dodatkowych r ozwiązań wariantowych, uzasadniając celowość ich wykonania przewidywanymi efektami. Decyzję w sprawie wykonania zaproponowanych przez j ednostkę projel~towan'ia opracowań wariantowych podejmuje inwestor, udzielając - w razie wyra żenia zgody dQdatkowego zlecenia na ich opracowanie. ,. S. W każdym projekcie wstępnym, jak też w każdym opracowaniu wariant()wym należy podać uzasadnienie . rozwiązania przyjętego w zakończonym opracowaniu projekto. Wym w porównaniu z roz\viązaniami eliminowanymi:. W od. r óżnieniu od rozważań projektowych różnych możliwych r ozwiązań , które obowiązany jest pr7.eprowadzać projektant -VI' ramach prac koncepcyjnych, j e dnakże bez obowiązku peh nego przedstawienia inwestorowi opracowań dotyczących wyeliminowanych wariantów, wariimty zlecone mHszą być opracowane w formie .umożliwiając e j inwestorowi dokonanie pełnego ich porównania. 6. Opracowania wariantowe wykonywane na zLecenie inwestora powinny mieć form ę rys~mkowych. szkicowyc h r ozwi ązań koncepcyjnych z niezbędnym opisem. tet::hnicznym i ujmować elementy nakładów inwestycyjnych i eksploatacyjnych różniące je od rozwią.zań bazowych lub innych rozwiązań wariantowych oraz zestawieni.e wskaźników techniczno-ekonomicznych char akteryzujących porównane ' opracowania' wariantowe. Decyzję o wyborze wariantu rozwiązania podejmuje zgodnie z obowiązującymi przepisami of9an uprawniony do ' zatwierdzenia projektu wstępn'ego inwestycji. 7. W decyzji zatwierdzającej projekt wstępny in'westycji może być równi eż ustalona potrzeba i tematyka opracowań -'- wariantowych, jak ie jednostka projektowania wykona w toku sporządzania projektu technicznego in westYcji. In icjaty wa w tej sprawie może wyjść również od jednostki projektowania. Wykonywane w ramach projektu technicznego inwestycji oprac()wania wariantowe nie mogą pogurszać . ekonDmiki przeds ięwzięcia inwestycyjnego, określonej w zatwierdzonym projekcie wstępnym. Dokonanie wyboru rozwiązania powinno być uzasadnione przęz jednostkę projektowania porówna-o niem korzyści w stosunku do wyeliminowanych rozwiązań. Decyzj" w sprawie wyboru r07.wiązania spośród rozwiązań wariantowych opracowanych w stadium projektu . techniczne~ go podejmuje rada techniczna jednostki projektowania przy ' udziale przedstawiciela inwestora i generalnego wykonaw.cy.· 8. W. razie wystąpienia przez jednostkę projektowania z inicjatywą dotyczącą wykonania dodatkowego opr,a co-,vaniawariantowego i nieotrzymania bd inwestora zlecenia ha taki.e· opracowanie, jedno;;tka projektowania może podjąć opraco-' wanie teg o rozwiązania na własne ry zyko. Mimo braku· zlecenia koszt wykonani~ takiego wariantowego opra~ov"ania powinien b yć pokryty przez inwestora w tym wypadku, gdy. opracowanie wariantowe podjęte' na- ryzy ko jeclnos'.ki projektowania przedstawia r ozwiązanie korzystniejsze ,z punktu . widzenia efektów techniczno-ekonomicznych od rozwiązania wynikającego z danych wyjściowych lub zatwierd z,:?neg\l projektu wstępnego i w związku z tym rozwiązanie to zostanie przy jęte przez inwestora do realizacji. J e śli natomiast inwestor nie przyjmie opracowania wariantowego. wykonanego z inicjaty wy i na r yzyko jednostki projektowania, wów~ czas koszt terio opracowania ponosi jednostka projektowania.. wypadkach spornych, związanych z oceną walorów przedstawionego przez jednostkę- pr'o jektowania opracowania wariantowego, wykonanego na ryzyko jednostki projelnowania.• o wykorzystaniu tego opracowania i pokryciu kosztów jego. wykonania powinien des;ydować organ nadrzędny iH}'\:estora." w porozumieniu z orga'nem nadrzędnym jednostki' projekta- '. wania. "V 9. Jedną z form lJZysiania rozwiązań wari'antowych . są ' konkursy. Dotychczas stosowano je ·najc7.ęściej w dzi eclżinie urbanistyki i architektury. Należy w trybie .obowiązującyęłt · przepis6w w znacznie szerszym niZ dotychczas zakresi~ ·sto~ ' . sować konkursy, zwłaszcza zamknięte, w odniesieniu do inwestycji produkcyjnych. Jednostki właściwe do 'p f? ".' l'O W 1-, dzania konkursów powinny zapewnić w nich. udział wysoko kwalifikowanych specjalistów z biur projektGw, zakładów produkcyjnych, wyższych uczelni i instytutów. Przewodniczący Kómisji Planowania przy Radzie Ministrów: -w z. K. Secomsk[ I 111 PISMO OKÓLNE PRZEWODNICZĄCECO . KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZII! MINISTRÓW I MINISTRA FINANSÓW . z dnia 5 kwietnia 1967 r. w ,Bprawie zamawianIa maszyn i W związku z wątpliwościami, jakie nasunęłI się przy zamawianiu maszyn i urządzeń dla potrzeb inwestycji na tle nowych zasad projektowa.nia i finansowania inwestycji (zarządzenie Przewodniczącego Komisji Planowania przy Rad zie urządzeń inwestycyjnych. Ministrów i Ministra Budownictwa i I?rzemysłu Materiillów Budowlanych z dnia 30 'l ipca 1S65 r . w sprawie projektowania inwestycji - Monitor Polski Nr 45, poz. 253 oraz uchwala· nr 278 Rady Ministrów z dnia 28 · października 1965 r. w .'