← Polska

Pismo Okólne Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministra Finansów z dnia 5 kwietnia 1967 r. w sprawie zamawiania maszyn i urz

Mónitor Polski Nr 23 - 244 sie mogą dotyczyć szczególnie uzasadnionych wypadków. 4) Zlecone opracowania wariantowe dotyczące koncepcji rozwiązań węzlowych zagadnień w celu ustalenia \jeneralnej koncepcji rozwiązania mwestycji - powinny być sporządzane w ramach _prac studialnych w początko­ wej fazie prac nad projektem wstępnym inwestycji. Zgodnie z ustaleniami § 15 ust. 3 zarządzenia Przewodniczącego Komisji P!'anowania przy Radzie Ministrów i Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów 'Budowlanych z dnia 30 lipca 1965 r . w sprawie projektowania inwestycji, jednostka projektowania ma prawo przedstawić wariilnty tych koncepcyjnych rozwiąztlii do rozpatrzenia i decyzji inwestora w toku prac nad projektem wsfępnym. .' .

  1. Przedmiotem zleconych opracowań wariantowych mogą być również zagadnienia, co do których koni-eczność wariantowego. oPracowania lljawniła się w czasie sporządzania projektu wstępnego inwestycji. Jednostka projektowania mo. że -VI' toku sporzć>dzania .projektu inwestycji wystąpić do inwestora z inicjatywą opracowania dodatkowych r ozwiązań wariantowych, uzasadniając celowość ich wykonania przewidywanymi efektami. Decyzję w sprawie wykonania zaproponowanych przez j ednostkę projel~towan'ia opracowań wariantowych podejmuje inwestor, udzielając - w razie wyra żenia zgody dQdatkowego zlecenia na ich opracowanie. ,. S. W każdym projekcie wstępnym, jak też w każdym opracowaniu wariant()wym należy podać uzasadnienie . rozwiązania przyjętego w zakończonym opracowaniu projekto. Wym w porównaniu z roz\viązaniami eliminowanymi:. W od. r óżnieniu od rozważań projektowych różnych możliwych r ozwiązań , które obowiązany jest pr7.eprowadzać projektant -VI' ramach prac koncepcyjnych, j e dnakże bez obowiązku peh nego przedstawienia inwestorowi opracowań dotyczących wyeliminowanych wariantów, wariimty zlecone mHszą być opracowane w formie .umożliwiając e j inwestorowi dokonanie pełnego ich porównania.
  2. Opracowania wariantowe wykonywane na zLecenie inwestora powinny mieć form ę rys~mkowych. szkicowyc h r ozwi ązań koncepcyjnych z niezbędnym opisem. tet::hnicznym i ujmować elementy nakładów inwestycyjnych i eksploatacyjnych różniące je od rozwią.zań bazowych lub innych rozwiązań wariantowych oraz zestawieni.e wskaźników techniczno-ekonomicznych char akteryzujących porównane ' opracowania' wariantowe. Decyzję o wyborze wariantu rozwiązania podejmuje zgodnie z obowiązującymi przepisami of9an uprawniony do ' zatwierdzenia projektu wstępn'ego inwestycji.
  3. W decyzji zatwierdzającej projekt wstępny in'westycji może być równi eż ustalona potrzeba i tematyka opracowań -'- wariantowych, jak ie jednostka projektowania wykona w toku sporządzania projektu technicznego in westYcji. In icjaty wa w tej sprawie może wyjść również od jednostki projektowania. Wykonywane w ramach projektu technicznego inwestycji oprac()wania wariantowe nie mogą pogurszać . ekonDmiki przeds ięwzięcia inwestycyjnego, określonej w zatwierdzonym projekcie wstępnym. Dokonanie wyboru rozwiązania powinno być uzasadnione przęz jednostkę projektowania porówna-o niem korzyści w stosunku do wyeliminowanych rozwiązań. Decyzj" w sprawie wyboru r07.wiązania spośród rozwiązań wariantowych opracowanych w stadium projektu . techniczne~ go podejmuje rada techniczna jednostki projektowania przy ' udziale przedstawiciela inwestora i generalnego wykonaw.cy.·
  4. W. razie wystąpienia przez jednostkę projektowania z inicjatywą dotyczącą wykonania dodatkowego opr,a co-,vaniawariantowego i nieotrzymania bd inwestora zlecenia ha taki.e· opracowanie, jedno;;tka projektowania może podjąć opraco-' wanie teg o rozwiązania na własne ry zyko. Mimo braku· zlecenia koszt wykonani~ takiego wariantowego opra~ov"ania powinien b yć pokryty przez inwestora w tym wypadku, gdy. opracowanie wariantowe podjęte' na- ryzy ko jeclnos'.ki projektowania przedstawia r ozwiązanie korzystniejsze ,z punktu . widzenia efektów techniczno-ekonomicznych od rozwiązania wynikającego z danych wyjściowych lub zatwierd z,:?neg\l projektu wstępnego i w związku z tym rozwiązanie to zostanie przy jęte przez inwestora do realizacji. J e śli natomiast inwestor nie przyjmie opracowania wariantowego. wykonanego z inicjaty wy i na r yzyko jednostki projektowania, wów~ czas koszt terio opracowania ponosi jednostka projektowania.. wypadkach spornych, związanych z oceną walorów przedstawionego przez jednostkę- pr'o jektowania opracowania wariantowego, wykonanego na ryzyko jednostki projelnowania.• o wykorzystaniu tego opracowania i pokryciu kosztów jego. wykonania powinien des;ydować organ nadrzędny iH}'\:estora." w porozumieniu z orga'nem nadrzędnym jednostki' projekta- '. wania. "V
  5. Jedną z form lJZysiania rozwiązań wari'antowych . są ' konkursy. Dotychczas stosowano je ·najc7.ęściej w dzi eclżinie urbanistyki i architektury. Należy w trybie .obowiązującyęłt · przepis6w w znacznie szerszym niZ dotychczas zakresi~ ·sto~ ' . sować konkursy, zwłaszcza zamknięte, w odniesieniu do inwestycji produkcyjnych. Jednostki właściwe do 'p f? ".' l'O W 1-, dzania konkursów powinny zapewnić w nich. udział wysoko kwalifikowanych specjalistów z biur projektGw, zakładów produkcyjnych, wyższych uczelni i instytutów. Przewodniczący Kómisji Planowania przy Radzie Ministrów: -w z. K. Secomsk[ I 111 PISMO OKÓLNE PRZEWODNICZĄCECO . KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZII! MINISTRÓW I MINISTRA FINANSÓW . z dnia 5 kwietnia 1967 r. w ,Bprawie zamawianIa maszyn i W związku z wątpliwościami, jakie nasunęłI się przy zamawianiu maszyn i urządzeń dla potrzeb inwestycji na tle nowych zasad projektowa.nia i finansowania inwestycji (zarządzenie Przewodniczącego Komisji Planowania przy Rad zie urządzeń inwestycyjnych. Ministrów i Ministra Budownictwa i I?rzemysłu Materiillów Budowlanych z dnia 30 'l ipca 1S65 r . w sprawie projektowania inwestycji - Monitor Polski Nr 45, poz. 253 oraz uchwala· nr 278 Rady Ministrów z dnia 28 · października 1965 r. w .' .1onifor Polski Nr 23 - 245 sprawie zasad finansowania inwestycji i kapitalnych remontów jednostek państwowych - Monitor Polski Nr 61, poz. 318), '"v Yjaśnia się, co następuje:
  6. Zamówienia na maszyny i urządzenia zarówno indywidualne, jak i stąnowiące wyposażenie kompletnych obiekłów, zws ne dalej w skróceniu "maszynami", dla inwestycji centraJnych mogą być składane przez inwestora, jeżeli invveslycja ta została imiennie wymieniona w pięcioletnim planie rozwoju gosJ; odarki narodowej lub w sp'sach zadań inwestycyjnvch ustalonych w dwule~nich narodowych planac;h gospodarczych. W wypadkach wyjątkowych, gdy zachodzi potTleha złożenia zamówienia na maszyny dla inwestycji centrsln ,'ch nie v-ymienionych imiennie ~ planach, 'o których mowa, inwestor za pośrednictwem właściwego ministra (kkiownik<l urzędu centralnego) - powinien zylosić Prze, wotJ n:pącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów wniosek o zezwolenie na z!'ożenie zamówienia.
  7. Zamówienia na maszyny dla inwestycji jednostek Za'k'flr1ÓW budżetowych oraz dla inwestycji objętych pla.nan',i terenowymi, a podejmowanych na podstawie decyzji 'prezydiów rad narodowych, mogą być skłaaane przez inwe' st(~rów po włączeniu inwestycji do planu. Jeżeli jednak cykl dostaw tego wymaga, zamówienia na maszyny mogą być sk-: adane przed wlączeniem inwestycji do planu, pod warun;';iem uzyskania na to zgody organu uprawnionego do wlą­ czpnia tvch inwestycji do planu: 'j 1.) v.. l(lściw~g-O minisŁr-a - w zakresie inwestycji jednostek i z:1 k1adów budżetowych, objętych budi.etem centralnym,2) prezydium rady narodowej n05tek planĆ'wterenowych.
  8. w ząkresie inwestycji jed- Z...,mówienia nd maszyny dla inwestycjiejednoczeń -mo9ą byĆ" sklii.dane'p'r't'ez· inwestora po przyjęciu przez bank '. inwestycji do finansowania; przed przyjęciem przez. 'bank inwesI"cji do finansowania inwestor może z l ozyćzamówienie, jeżeli cykl dostaw tych maszyn tego wymag.a, za uprzednią 'zgodą zjednoczenia, - podaną do wiadomości · banku finansują­ . t:ego inwestycję.
  9. Maszyny' dla inwestycji przedsiębiorstw, o ile inwe' stycja nie została jeszcze przyjęta przez b,ślnk do finansowanin, zamawia przedsiębiorstwo przy uwzględnieniu możliwo­ ści sfinansowania dostaw własnymi środkami (z funduszu in,w~stycyjno-remontowego lub z rachunku "B" funduszu rozwoju), planowanymi w danyul roku do zakllmulowania zgodnie z ustalonymi dla przedsiębiorstwa normami finansowymi.
  10. Podstawą do zlożenia zamówień na maszyny dla inwestycji, polegających na budownictwie inwestycyjnym, jest projekt wstępny, zatwierdzony zgodnie z obowiązującymi przepisami ' w sprawie projektowania inwestycji, a przy inwestycjach realizowanych na podstawie dokumentacji jed~ - nosŁadiowej- projekt techniczny inwestycji. Udzielanie za'mówień na maszyny przed zatwierdzeniem projektu wstęp­ nero lub projektu technicznego inwestycji jest dopuszczalne jedynie w wypad~ach, gdy zamówienie dotyczy maszyn: 1) dla zastąpienia nimi zużytych maszyn bez zmiany technolo'g ii produkcji, 2) dla inwestycji realizowanych na podstawie licencji zagrunicznych, 3) dla inwestycji wprowadzonych na podstawie odH;bnych df>cyzii do planu bez wymaganej dokumentacji inwestycyjnej. - _ _ _ _ _ _ _ _ _- - - -_ _ P_oz. 111 W wypadkach wymienionych w pkt 2 i 3 zamówienie na maszyny moze być zlożone za zg.odą org,a nu 'właściwego do zat wiercizania dokumentacji.
  11. Wszelkie zamówienia składane w przedsiębiorstwach handlu zagranicznego na maszyny z importu -, niezależnie od zachowania warunków, o których mowa w ust. 1-5 wymagają ponadto: 1) uzyskania pozytywnej opinii właściwej komisji powołanej do opiniowania zapotrz e bowań inwestorów (komisje antyimportowe) na maszyny pochod L,enia zagranicznego, a to zgodnie z przepisami zarządzenia m 88 Pre, zesa Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 1963 r. w sprawie wyeliminowania zbędneuo importu kompletnych obiektów, maszyn, urządzeń, sprz. ętu technicznego oraz części zamiennych (Monitor Polski Nr 55, poi. 276); 2) zapewnienia przez właściwe ministerstw0 odpowiedniego limitu dewizo'w ego na rok lub na lata, w których ma nastąpić dostawa, co powinno być stwierdzone w zamówieniu składanym w przedsiębiorstwie handlu zagranicznego; 3) w wypadkach określonych w uchwale nr 189 Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 1962 r. w sprawie wzmożenia kontroli nad zemawianiem i montażem maszyn (Monitor Polski Nr 51, poz. 249) ~ ponadto opinii właściwego banku finansująceqo inwestycje.
  12. Tryb dokonywania zamówień na maszyny, wymagania, jakim powinny odpowiadać składane zamówienia,obowiązujące strony warunki umowne oraz tryb dokonywania zmiiJn zawartych umów i konsekwencje wynikające z odstą. pienia od zawartych umów ~ określone są w obowiązują~ cyeh przepisach, a w szczegÓlności: • 1) w odniesieniu do dostaw krajowych - w -ogólnych warunkach Uffi0W sprzedaży, " stanowiących załącznik do zarządzeniaPr-zewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 7 października 1966 r. w sprawie ogólnych warunków umów sprzedaży ordZ li mów dostawy w obrocie krajowym pomiędzy jednostkami gO" , spodarki uspolecznionej I (Monitor Polski z P66 r. Nr 57, poz. 216 i z 1967 r. Nr 6, poz. 29) i w instrukcji Przewodniczącego Komisji Planowania . przy Redzie Ministrów z dnia 7 pazdziernika 1966 r. w spraw ie postępo- "wania przy zawieraniu i wykonyw:,miu umów ,sprzedaży i umów dostawy (Monitor Polski z 1966 r. Nr 57, poz. 277" i z' 1967 r. Nr 6, poz. 29), 2) w odniesieniu do dostaw z importu - w ogólnych warunkach umów sprzedaży towarów pochodzących z importu, stanowiących załącznik m 2 do zarządzenia Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 13 lutego 1967 r. w sprawie ogólnych warunków • umów sprzedaży oraz umów dostawy związa­ nych z obrotem z zagranicą pomiędzy jednostkami gospodarki uspołecznionej (Monitor Polski Nr 12, poz. 64) i w powołanej w pkt 1 instrukcji oraz w zarządze­ niu m8 Ministra Handlu Zagranicznego z ' dnia 1 lutego 1967 r. w sprawie zawierania i realizacji kontraktów importowych (Dz. Urz. MHZ Nr 3, poz. 11).
  13. Zaleca się centralnym związkom spółdzielczym stosowanie wyjaśnień, zawartych iN niniejszym ,piśmie okólnym, przy 'składaniu zamówień na maszyny w zakresie inwestycji spółdzielczości. Przewodniczący Komisji Planowania , przy Rar1zie Ministrów: w z. K. Se t omski Minister finansów; w z. J. KoJe

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.