Monitor Połski Nr 39 712 Poz. 322 322 ZARZĄDZENIE PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI PLANOWANIA PRZY RADZIE MINISTROW z dnia 2 sierpnia 1969 r. w sprawie zasad bilansowania l rozdziału maszyn l urządzeń. W celu usprawnienia bilansowania maszyn, jako podsta- ·lansów maszyn opracowywanych na poszczególnych szcze~ wow ej metody koordynacji poszczególnych części wielolet- blach organizacyjnych w · oparciu o klasyfikację wyrobów· nich i rocznych planów gospodarki narodowej oraz rozdzia- ustaloną przez Główny Urząd Statystyczny oraz nomenkla7 łu maszyn, i w zwiążk.u z przepisami § 20 uchwały nr · 115 turę bilansów przekazywanych jednostkom nadrzędnym . Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 1969 r. w sprawie współ .
- Komisja Planowania przy Radzie Ministrów określać pracy naczelnych 'i centralnych organów administracji pań- będzie w instrukcjach dotyczących opracowywania projek. stwowej w sprawach planistycznych (Monitor Polski Nr 30, tów planów (rocznych i wieloletnich) nomenklaturę bikmpoz. 225), na podstawie § 1 pkt 16 rozpor z ądzenia Rady Mi- sów przedkład!inych łąc;znie z projektem planu Komisji Planistrów z dnia 30 czerwca 1969 r. w sprawie szczegółowego nowania przy Radzie Ministrów. zakresu i trybu działania Komisji Planowania przy Radzie §
- Podstawę sporządzania bil ań_sów stanowią: Ministrów (Dz. U. Nr 20, poz. 149) zarządza się, co nastę 1) analiza potrzeb zgłos-Żonych przez odbiorców, zwłaszcza puje: na wyroby katalogowe, oraz własne rozeznanie o kształ §
- Celem opracowywania - bilansów maszyn jest koortowaniu się popytu. Analizy powinny być prowadzone dynacja poszczególnych części wieioleŁnich i rocznych. plaze szczególnym uwzględnieoiem: nów gospodarczych,
- w szczególności optymalne zrówno- stanu parku maszynowego istniejącego w kraju ważenie zapotrzebowania gospodarki narodowej i eksportu z uwzględnieniem struktury wieku i stopnia jego wyna maszyny z możliwościami produkcyjnymi i importowymi, korzystania, w ścisłym powiązaniu z usprawnieniem procesów inwesty- tempa rozwoju w poszczególnych dziedzinach gospocyjnych. . darki oraz k.ierunków postępu technicznego, §
- Ilekroć w zarządzeniu mówi się o maszynach, ro- ustaleń specjalizacyjnych między krajami - człon zumie się przez to maszyny, urźądzenia, aparaturę ; sprzęt kami Rady Wzajemnej .Pomocy Gospodarczej, techniczny i środki transportu. .- założeń w zakresie eksportu i importu w oparciu §
- Bilanse maszyn stanowią integralną część skła o konsultacje z ,odpowiednimi przedsiębiorstwami dową pr()jektów planów rocznych i wieloletnich i są spohandlu zagranicznego, nądzane w terminach określonych dla projektów planów 2) konsultacje prowadzone z głównymi odbiorcami, a .w w instrukcjach Komisji Planowania przy Radzie Ministrów. miarę możliwości także z pozostałymi, w szczególności
- Obowiązek bilansowania maszyn spoczywa na: w odniesieniu do maszyn indywidualnych, 1) właściwych branżowo zjednoczeniach wiodących i przed- . 3) zawarte umowy przedwstępne oraz porozumienia z odsiębiorstwach-producentach w zakresie bilansowania biorcami na dostawy maszyn, ogólnych potrzeb krajowych oraz · eksportu i pokrycia 4) arializa własnych możliwości .produkcyjnych, tych potrzeb produkcją oraz impmtem uzupełniającym 5) . założenia rozwoju obrótów z zagranieą określone ustaw odniesieniu do grup maszyn, będących przedmiotem leniami specjalizacyjnymi i wieloletnimi umo-wami mię działania danego zjednoczenia (przedsiębiorstwa); zjeddzynarodowymi, , noc zenie wiodące może powierzyć bilansowanie maszyn 6) założenia · dotyczące wielkości zapasów i rezerw. podległym jednostkom; w szczególności bilansowanie moł
- Bilanse . maszyn powinny być sporządzane na ie być powierzone przedsiębiorstwom i kombinatom bę okresy planistyczne roczne, dwuletnie i wieloletnie, na pod4cym wyłącznymi producentami danych maszyn; w ra-- szczególne grupy' tetbnologiczn~ w ujęciu ilościowo-warlo- . zie pokrywania potrzeb na określone wyroby wyłącznie ściowym, przy czym zakres szczegółowo~ci rzeczowej i okrew drodze importu i braku wyznaczonego zjednoczenia sy szczegółowego bilansowania powinny być zróżnicowane wiodącego bilims danych wyrobów sporządza główny w zależności od : . odbiorca w porozumieniu oz; importerem, - wymogów bilansowania maszyn produkcji katalogo2} whiściwy:ch ministerstwach nadzorującychprzedsiębior wej o cyklu wytwarzania i dostaw importowych. krótItwa· produkcyjne w gałęzi przemysłu maszynowego w szym od roku; - wymQgów · bilansowa·nia maszyn niet-ypowych, pr.oduodniesieniu do branż maszyn, W zakresie których podU!kowanych według dokumentacji lub specjalnych wygle im jedRostkf wyznaczone zostały. jako wiodące w ogólnolc.rajowej koordynacji 1!ł-anżowej produkcji i zao·magań odbior.cy, o cyklu wy t warzania i dostaw imI patr-zenfa odbiorców w rozmnieniu przepisÓw uchwaportowych 'dłuższym niż rok., / ły nr 116 Rady Ministrów zdnia 14 maja 1965 r. o współ - szczebla jednostki 'bilansującej . . 2 Bilanse . poszczególnych · rodzajów m·aszyn dla okrepracy i koordynacji gospodarczej (Monitor Polski Nr 33, p0Z. 178), . . sów wielol,el nich stanowią podstawę do: l) programowania rozwoju zdolności produkcyjn~ch dla 3) ministerstwach lub innych jednostkach, którym w ok.reślonej dziedzinie lub gałęzi powierzono funkcje koordypotrzeb krajowych i eksportu, 2) ustalania kierunków specjalil.acji produkcji dla potrz.e b nacji międzyresortowej zgodnie z· ucbwałą nr 114 Rady krajowych 1 w ramach Rady Wzajemnej Pomocy GoMinistrów z dnia 30 czerwca 1969 r. w sprawie koordyspodarczej, . nacji międzyresortowej (Monitor Polski Nr 30, poz. 224), 4) Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, która opie3) określania potrzeb importu, 4) określania rozwoju zdolności produkcyjnych dla ptorając się na materiałach ministerstw i· zjednoczeń sporzą dllkcji wyrobów i elementów kooperacyjnych niezbęd dza syntetyczny bilans maszyn w celu zsynchronizowanych dla .poszczególnych rodzajów maszyn, nia ogólnych potrzeb gospodarki ze zdolnościami produk·5) sporządzania planów inwestycyjnych. cyjnymi, przydziałem środków na inwestycje oraz mo
- Bilanse roczne i dwuletnie ' poszczególnych maszyn żli wościami płatniczymi w środkach dewizowych na import inwestycyjny w ramach koordynacji poszczególnych stanowią podstawę do: części . naIodowego. planu gospodarczego na okresy pIal) uzasadnienia planu produkcji, 2) podejmowania decyzji o rozdzielaniu maszyn między nistyczne. odbiorców, w razie gdy zapotrzebowanie przewyższa §
- Właściwe ministerstwa i zjednoczeni.a wiodące w terminie do 31 grlldnia 1969 r. określą nomenklaturę bimożliwości produkcyjne, M:,nitor Polski Nr 39" 713 3) podejmowania decyzji w zakresIe, wprowadzenia ewentualnych zmian w eksporcie i imporcie maszyn. §,
- Odbiorcy krajowi zobowiązani są do analizo- ' wania i ' opracowywani(i danych dotyczących swoich potrzeb wynikających z założeń rozwoju i moderRizacji zdolności produkcy jnych.
- Odbiorcy krajowi przy określaniu zapotrzebowania na maszyny powinni ki"erować się: koniecznością zapewnienia wyposażenia oddawanym w danym roku do użytku obiektom przemysłowym, stopniem wykorzystańia p~iadanych, j-ak również 'nie zamontowanych maszyn, zwiększeniem stopnia wykorzystania posiadanych maszyn dla ' likwidacji wą skich przekrojów zdolności produkcyjnych, potrzebami wynikającymi z założeń modernizacji i rekonstrukcji przedsiębior stwa oraz unowocześniania procesów technologicznych, wymianą zużytych i technicznie przestarzałych maszyn.
- Podstawą określenia -potrze'by zakupu maszyn powinna być w szczególności analiza efektywności tego przedsięwzięcia. Dotyczy to zamówień na dostawy krajowe, jak i z importu. Przy określaniu potrzeb dostaw importowych należy zbadać, czy mogą być one zastąpione dostawami krajowymi, a w wypadku planowanych dostaw z krajów kapitalistycznych - czy mogą być zastąpione dostawami z krajów socjalistycznych. Uzasadnienia zakupów związanych z' inwestycjami przemysłowymi nowo 'rozpoczynanymi w latach 1971-1975 należy dokonać zgodnie ż przepisami zawartymi w uchwale nr 103 Rady Ministrów z dnia 7 czerwca 1969 r. w sprawie metod oceny i klasyfikowania nowo rozpocZynanych inwestycji przemysłowych w latach 19711975 (Monitor Polski Nr 24, .poz. 186). W pozostałych wypadkach uzasadnienie konieczności zakupu powinno być oparte na rachunku efektywności z uwzględnieniem: - celowości zakupu, - postępu techniczno-ekonomicznego w porównaniu z dotychczasowymi wynikam!, - efektu produkcyjnego, - przewidywanego stopnia wykorzystania.
- Zobowiązuje się odbiorców krajowych do przekazywania jednostkom bilansującym zapotrzebowania na dany okres planu oraz niezbędnych danych, w szczególności o posiadanym parku maszynowym, strukturze jego wieku i stopniu wykorzystania oraz planowanym tempie rozwoju swojej produkcji i jej kierunkach postępu technicznego, niezbęd nych do sporządzania analiz, o których mowa w § 5 pkt
- §
- Zobowiązuje się ministerstwa oraz zjednoczenia wiodące do opracowania, w porozumieniu z przedsiębior stwami-producentami i głównymi odbiorcami, w terminie do dnia 31 grudnia 1969 r. szczegółowych metod określania potrzeb i bilansowania maszyn. Stosownie do specyfiki branży należy wykorzystać wskazówki zawarte w "Podstawach metodycznych bilansowania wyrobów", stanowiących załącznik do zarządzenia nr 20 Przewodniczącego Komisji PlaI\owania przy Radzie Ministrów z d,n ia 17 kwietnia 1968 r. w sprawie bilan:sowania wyrobów, oraz wytyczne Rady Gospodarki Materiałowej ' przy Komisji Planowania przy Ra~zie Ministrów w sprawie organizacji i zasad analizy popytu na artykuły żaopatrzenia materiałowo-technicznegó z kwietnia 1968 r. ' §
- Zgodnie z przepisami uchwały nr. 116 Rady Ministrów z dnia 14 maja 1965 r. o współpracy i koordynacji gospodarczej - zjednoczenia wiodące ponoszą odpowiedzialność za właściwy rozwój branży oraz za należyte, zgodne z potrzebami, zaopatrzenie rynku ,i 'odbiorców wyrobów branży. .
- Przy ocenie , stopnia zaspokojenia potrzeb odbiorców należy uwzględnić możliwości dostaw krajowych oraz z importu.
- W bilansach należy wyodrębniać podstawowe maszyny i urządzenia, przezna~zone 'dla inwestycji " śzcżególnie ważnych dla gospodarki nar'o dowej. , . Poz. 322 §
- Bilans.e sporządzane na: okresy wielolernie _ z ' wyjątkiem zastrzeżonych do decyzji Komisji. Planowania, przy ,Radzie Ministrów - powinny' byĆ zatwierdzane przez zjednoczenia wiodą<::e lub ' nadzorujące je ministerstwa.
- Zatwierdzone bilanse są podstawą i ' uzasadnie~ieln rozwoju zdolności produkcyjnyeh, rekonśtrukcji branż oraz programu ' współpracy gospodarczej w ramach Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej. §
- Komisja Planowania przy Radzie Ministrów określać będzie w instrukcjach o opracowaniu projektu planu tryb , oraz zasady rozdzielnictw~, wykaz maszyn podlegają~ cych rozdzielnictwu przez J{adę Ministrów, ministerstwa lub zjednoczenia, wykaz jednostek zatwierdzających szczególo- • we' plany rozdziału oraz wykaz. imiennyćh odbiorców. §
- Zobowią zuje się inwestorów oraz generalnych dostawców do zawierania z producentami (dostawcami) umów przedwstępnych o dostawy maszyn na wyposażenie przewidziane dla realizowanych obiektów inwestycyjnych.
- Podstawą do zawarcia umowy przedwstępnej są założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji opracowywane zgodnie z postanowieniami uchwały nr 110 Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 1969 r. w sprawie projektowania inwestycji (Monitor Polski Nr 28, poz. 220).
- Inwestor obowiązany jest powiadamiać - w terminach zgodnych z ogólnymi warunkami dostaw - producenta (dostawcę) o zmianach w programaCh inwestycyjnych, powodujących zmiany w zapotrzebowaniach na maszyny, dokonując jednoc ześnie obustronnie uzgodnionych zmian w zawartych umowach rrzedwstępnych. §
- W terminach określonych przepisami ogólnych warunków umów o generalne dostawy 'm aszyn i urządzeń, wydanych w trybie § 8 uchwały nr 350 Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 1968 r. w sprawie upowszechnienia systemu generalnych dostaw dla odbiorców krajowych, jako właściwej formy uspraWnienia zaopatrzenia inwestorów w maszyny, oraz dla pozostałych maszyn dostarczonych luzem - w terminach określonych branżowymi informatorami handlowymi inwestor (generalny dostawca) obowiązany jest w oparciu o um9wę przedwstęp ną złożyć zamówienie.
- Producent (dostawca) ma obowiązek przyjąć zamówienie wynikające z umowy przedwstępnej.
- Jeżeli w umowie o dostawę maszyn jako termin realizacji określono kwartał - dostawca na 90 dni przed umownym kwartałem dostawy obowiązany jest podać odbiorcy uściślenie tego terminu konkretnym miesiącem dostawy. § 14., W zakresie zawierania umów z centralami handlu zagrankznego o ' dostawy maszyn z importu obowiązują przepisy zawarte w zarządzeniu nr 8 Ministra Handlu Zagranicznego z dnia 1 lutego 1967 r. w sprawie zawierania i realizacji kontraktów importowych (Dz. \..l. MHZ Nr 3, poz. 11). §
- Do kompletowania i dostawy maszyn produkcji krajowej oraz niezbędnych do uzupełnienia dostaw krajowych maszyn z importu, stanowiących kompletne wyposażenie dla określonego obiektu lub zadania inwestycyjnego, zobowiązani są generalni dostawcy powoływani w trybie zar~ądzenia nr 12 Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 lutego 1965 r. w sprawie zasad , zakresu, obowiązków i trybu działania generalnych dostawców oraz zasad ich współpra cy z bezpośrednimi producentami maszyn i urządzeń inwestycyjnych.
- Ministrowie nadzorujący przedsiębiorstwa produkujące maszyny zapewnią przyśpieszenie realizacji postanowień uchwały nr 350 Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 1968 r. w sprawie upowszechniel'.ia systemu generalnych dostaw dla odbiorców krajowych, jako właściwe j formy usprawnienia zaopatrzenia inwestorów w maszyny'. Monitor Polski Nr 39 . - ------~~------------------ 714- ~-------------- Poz. 322, 323 .i 324 §
- Ministrowie nadzorujący przedsiębiorstwa pro- biorstwa wytwarzające te maszyny, stosownie do stwierdzow terminie do dnia 31 grudnia ~969 r. do- . nych potrzeb, wynikających ze specyfiki i charakteru prokonają analizy dotychczas ustalonych terminów realizacji do- -dukcji, wydadżą lub zaktualizują istniejące przepisy <> bran· żowych warunkach dostaw. staw vi kierunku ich maksymalnego skrócenia i przedłożą odpowiednie wnioski Komisji Plal).owania przy Radzie Mi§
- Zarządżenie wchodzi . w życie z dniem ogłoszenia. nistrów.
- W odniesien~u do maszyn dostarczanych poza syste- Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów: J. Kulesza mem generalnych dostaw ministrowie nadzorujący przedsię- dukującemaszyny 323 ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 25 sierpnia 1969 r. zmieniające zarządzenie w sprawie gospodarki finansowej niektórych Na podstawie §§ 55 i 56 uchwały nr 276 Rady Ministrów z dnia 28 października 1965 r. w sprawie gospodarki finansowej zjednoczeń przemysłowych i zgrupowanych . w nich państwowych . przedsiębiorstw objętych . planowaniem centralnym (Monitor Polski Nr 61, poz. 316) zarządza się, co · następuje: . § 1.W wykazie przedsiębiorstw zbytu 'i żaopatrzenia i ich jednosteknadrzędilych, do których stosuje się przepisy Przedsiębiorstwa i Lp. [--", 9 ·· l przedsiębiorstw zbyłu i zaopatrzenia. zarządzenia, stanowiącym załącznik do zarządzenia ·M inistra Finansów z dnia 20 listopada .1965 r. w sprawie gospodarki finansowej niektórych przedsiębiorstw . zbytu i zaopatrzenia ' (Monitor Polski . z 1965 r. Nr 65, · poz. 366, z 1968 r. Nr 8, poz. 44 i Nr 33, poz. 222 oraz z 1969 r. Nr 9, poz. 85), dodaje się na końcu części I, dotyczącej Ministerstwa Przemysłu Ciężkiego, kolejną lp. 9 w brzmieniu: centrale Jednostka nadrzędna Przedsiębiorstwo Projektowania jP9s~a", I~~talacji ~jednoczeriie przemysłu . Budowy . Urządzeń · Oczyszcżailia micznych Powietrza AtinoSferycznego "Opam" Che- w Kah?~icach §
- Zarządzenie wchodzi wżycie z dniem ogłoszenia z . moc·ąod dnia .1 września 1969 r. Minister Finansów: w z. M. Krzak 324 ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 26 sierpnia 1969 r. w sprawie odpisów na fundusz rezerwowy oraz pokrYcia środków obrotowych funduszami własnymi w obrocie w przedsiębiorstwach przemysłu terenowego nadzorowanych przez Komitet Drobnej Wytwórczości. Na podstawie § 2.1 uchwały nr 280 ' Rady Ministrów z dnia 28 października 1965 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej państwowych przedsiębiorstw przemysłu tereno" wego i wykonawstwa inwestycyjnego objętych planowaniem terenowym -(Monitor Polski Nr 61, poz. 320) zarządza się, co następuje: §
- Zarządzenie określa szczególne zasady dokonywania odpisów na fundusz rezerwowy oraz szczególne zasady obliczania procentu pokryCia środków obrotowych funduszami własnymi VI obrocie w przedsiębiorstwach przemysłu terenowego · nadzorowanych przez Komitet Drobnej Wytwórczości, zwanych dalej "przedsiębiorstwami", prowadzących gospodarkę finansową na zasadach uchwały nr 280 Rady Ministrów z dnia 28 . października 1965 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej Pćlństwowych przedsiębiorstw przemysłu terenowego i wykonawstwa inwestycyjnego objętych planowaniem tE'repowym (Monitor Polski Nr 61, poz. 320), zwanej dalej uchwałą. §
- Przedsiębiorstwa, w których produkcja przeznaczona na żaopatrzenie rynku, na eksport lub zastępująca im- port oraz świadczone usługi dla ludności wyno·szą łącznie co najmniej 50% ogólnej wartości produkcji i usług, mogą za zgodą zjeqnotzenia podwyźszać o 50% stawki odpisów z zysku na fundusz rezerwowy, określone w § 10 ust. 1 uchwały. .
- Górna granica akumulacji środków funduszu rezerwO" wego, o której mowa w § 10 ust. 1 uchwały, moźe być obniżona . przez zjednoczenia państwowych przedsiębiorstw przemysłu terenowego, jeżeli środki te.go funduszu w ciągu trzech lat nie były w pełni przez przedsiębiorstwo wykorzystywane.
- Przy ustalaniupro<;eńtu pokrycia środków obrotowych funduszami własnymi w obrocie, o którym mowa w § 14 ust. 1 uchwały, przyjmuje się przeciętny stan zapasów i nakładów przyszłych okresów, z wyjątkiem zapasów sezónowych, na początek roku i na koniec kaźdego kwartału. §
- Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 września 1969 r. MinIster Finansów: w z. M. Krzak