Uchwała nr 184 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej organizacji spółdzielczych budownictwa mieszkaniowego.

.1 . ~8 Monitor Polski Nr 40 Poz. 301 5 301 UCH\f AtA Nr 184 RADY MINISTRÓW z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie zasad gospodarki fInansowej organiz~ji sp6łdzielczych Na podstawie art. 58 § 2 ustawy z dnia 11 lutego 1961 r. , o spółdzielniach i ich związkach (Dz. U. Nr 12, poz. 61) Rada Miriistrów uchwala, co następuje: § 1. Uchwała określa zasady gospodarki finansowej Centralnego Związku Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego, zwanego dalej ' "Związkiem", i zrzeszonych w nim spółdzieh'li budownictwa mieszkaniowego zwanych dalej "spółdzielniami". . . ... § 8. 1. Spółdzielnie i Związek tworzą następujące fund,u sze własne:

1. a)fundusz udziałowy,
2. b)fundusz żasobowy. 2. Fundusz udziałowy pOWSla]e ze nych - udziałów czlo-rikowskich. świadczeń pienięż­ . 3. Fundusz zasobowy tworzy się z następujących źródeł: 1) odpisów z czystej nadwyżki określonych w wysokości stawki procentowej jednolitej dla wszystkich spółdzieTni zrzeszonych w Związku, . 2) wpis·o wego wnoszonego przez członk ó w, 3) przedawnionych ud z iałów członkowskich oraz innych zo, i Związek prowadzą działalność gozasad rozrachunku gospodarczego. § l' I. ' Działalność gcspodartza spółdzielni i Związku finansowana jest ze środków własnych, które mogą być uzupełniane kredytem bankowym. bowiązań, 2. Szczegółowe przepisy dotyczące finansowania działal­ 4) równowartości przyjętych do eksploatacji środków trwa· ności eksploatacyjnej spółdzielni i Związku określone zołych (w ,tym wartości niematerialnych i prawnych), restaną w systemach linansowych, ustalonych w trybie § 26. montów kapitalnych oraz środków obrotowych, sfinan3. Zasady finansowania inwestycji i kapitalnych remQnsowanych ze - ' śr odków własnych przeznaczonych na intów regulują odrębne przepisy. westycje i kapitalne remonty, § 4. I. Spółdzie~nie ' oraz Związek prowadzą dz-iałalno ść 5) innych żródeł określonych odrębnymi przepisum1; gospodarc z ą na podstawie planó,w gospodarczo-finansowych. § 9. Fundusze udziałowy i zasobowy pomniejszone b war2. Pla ny gospodarczo-finansowe spółdzielni Związku tość netto środków trwałych (,w ' tym równieź warto ści niestanowią część narodowego planu gospodarczego. 3. Plany gospodarczo-finansowe spółdzielni i Związku materialnych i prawnych), sfinansowanych ze środków wła­ snych służą na zaspokojenie potr zeb s pó łdzielni bądź Związ­ sporządzane są na podstaWie wytycznych ustalanych przez ku w zakresie finansowania środków obrotowych. Zwią zek i prezydia właściwych rad narodowych. 4. Wytyczne, o których mowa w ust. 3, uzgadniane są § 10. Poza funduszamI, o których mowa w § 8;' ~ogą z Ministrem Finansów w zakresie wskaźników finansowych być tworzone inne fundusze, a w sz c zególności: ogólnokrajowych i wojewódzkich.
3. l)w spółdziclniach: . 5. Zakres, zasady, metody, tryb i terminy opracowywaa) fundusze na finansowanie inwestycji kapitalnych nia planów gospodarczo;finansowych oraz dokonywania remontów, zmian tych planów określają odrębne przepisy.
4. b)fundusz socjalny zdecentralizowany,
5. c)fundusz wkładów mieszkaniowych lub budowla,nych, § 'S. S;Jółdzielnie i Związek obowiązane są do prowadzed) fundusz s.połeczno-wychowawczy, ' nia rachunkowości i sporządzania sprawozdań finansowych 2) w Zwiążku) jego zakładach gospodarczych: według ogólnie obowiązujących w tym zakresie przepisów.
6. a)fundusze na finansowanie inwestycji kapitalnych ' § 6. I. Spółdzielnie działają na zasadach pełnego rozraremontów, chunku gospodarczego ,
7. b)fundusz socjalny' zdecentralizowany. 2. Poszczególne rodzą je działalności gospodarczej pro- ' § 11. Zasady tworzenia funduszów na finansowaMeinwadzonej przez spółdzielnie i Związek oraz działalność gospodarcza zakładów Związku powińny być zorganizowane westycji i kapitalnych remontów określają odrębne przepina zasadach wewnętrznego pełnego lub ograniczonego rozra- sy, z tym że w spółdzieLniach budownictwa mieszkaniowego z funduszu inwestycyjno-remontowego mogą być finansowachun ku gospoda rczego. ne również wydatki na konserwację i remonty bieżące za§ 7. 1: Dż i alalność o·rganizacy jno-adfninistracy jna Związ­ ku w zakre,sie nad7oru, koordynacji, instruktażu, kontroli w sobów mieszkaniowych pod warunkiem zapewnienia dodatstosunku do zrzeszonych spółdzielni, działalnoŚć socjalna kowych źródeł tworzenia funduszu. oraz społp.czno-wychowawcza spółdzielni i Związku po.wiemy § 12. 1. Fundusz socjalny zdecentralizowany (ria sfi.nanbyć wyodrębnione l działalności gos'podarczej w zakresie sowanie własnych potrzeb) tworzy się z: planowania. finansowania i sprawozdawczości.
8. l)dotacji z funduszu organizacYino-samorządoweg·o, 2. Wydatki na działalność organizacyjno-administracyj2) dO,tac ji z funduszu socjalnego scentralizowanego, ną Związku pokrywane są z wpłat zrzeszonych spółdzielni 3) opłat za korzystanie z usług i urządzeń socjalnych, i zakładów Związku. 4) dobrowolnych wpłat pracowników i "3. Zasady. wysokość i tryb dokonywania wpłat, o któS) części funduszu pracowniczego w zakładach gospodarrych mowa w ust. 2, określają przepisy o gospodarce funczych Związku. d1iszem organi z acyjno-samorządowym (§ 16 ust. t). 2. Środki funduszu socjalnego zdecentralizowa,n ego prze4. Wydatki na dz~alalność socjalną spółdzielni i Związ­ znaczone są na finansowanie wydatków związanych z proku pokrywane są z funduszów socjalriych, których zasady wadzeniem własnych urządzeń socjalnych i , kulturalnych, tworzenia ' i wykorzystywania określają przepisy §§ 12 i 19. korzystaniem z uslug w urządzeniach obcych oraz .innymi 5. Działalność społeczno-wychowa wcza spółdzielni fi- świadczeniami socjalnymi i kulturalnymi dla pracowników, nansowana jest ze środków funduszu społeczno-wyćhowaw­ ich rodzin, emerytów i rencistów. Wydatki socjalne i kulczego. turalne -mogą być ponoszone ,w zakresie: ...§ 2. spodarczą Spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego. według -Monitor Polski Nr 40 - 609 1) wypoczynku urlopowego (ośrodki wypoczynkowe i tu- rystyczne ), 2) opieki nad dziećmi i młodzieżą (żłobki, kolonie, przedszkola itp.), 3) opieki nad emerytami, rencistami i inwalidami (domy emerytów i rencistów), 4) działalności kulturalno-oświatowej (domy kultury, kluby, świetlice), .. ~) działalności profilaktycznej i rehabilitacyjnej ochrony (sanatoria, ' prewe.n toria i ośrodki . rehabilita- zdrowia cyjne), 6) rozwoju kultury fizyczmej, sportu i turystyki (obiekty sportowe, koszty prowadzenia gimnastyki rekteacyjnej). Poz. 301 2) fundusz pomocy gospodarczej, 3) fundusz szkolenia, 4) fundusz socjalny scentraJ-izowany, 5) inne fundusze. § 16. 1. .Fundusl organizacyjno-samorządowy tworzy się w Związku Związku. z wpłat spółdzielni i zakładów gospodarczych Stawka wpłat ustalana jest: 1) od spółd z ielni:
9. a)od działalności inwestycyjnej w stosunku procento- wym do faktycznie poniesionych nakładów na budownictwo mieszkan.iowe, · .
10. b)od działalności eksploatacyj.nej w sto!:unku do 1 m! eksploatowanych zasobów mieszkaniowych, 2) od . zakładów gospodarczych Związku w stosunku procentowym do planowanej sprzedaży usług . Stawki wpłat ustala corocz,nie Związek w uzgodnieniu z Ministrem Finansów. 2. Srodki funduszu organizacyjno-samorządowego przeznaczone są na fin-ansowanie wydatków organizacyjno-administracYJnych Związku oraz wydatków o charakterze ogólnospółdzielczym, których zakres ~kreśli Naczelna Rada Spół­ dzielcza w uzgodnieniu z Ministrem Fina.nsów. 3. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu organizacyjno-samorządowego przechodzą na rok :nas t ęp·ny. § 17 .. 1. Fundusz pomocy gospodarczej tworzy się w Związku z: 1) części zysku niezależnego (§ 21 ust. 4), 2) majątku .pozostającego po likwidacji spółdzielni, 3) odpisów z czystej nadwyżki zakładów gospodarczych 3; Wydatki na ochro'nę zdrowia (lecznictwo przyzakładowe i międzyzakładowe, ' ambulatoria, gabinety lekarskie, ·o rganizowanie okresowych badań lekarskich) w zakresie ustalonym przez Naczelną Radę Spółdzielczą w uzgodnieniu z Ministrem Finansów oraz koszty prowadzenia stołówek pra~owniczych i bufetów,.do których ponoszenia upoważ­ nione są zakłady pracy w trybie odrębn ych przepisów, finansowane są w ramach kosztów działalności gospodarczej. 4. Szczegółowe zasady określające zakres wydatków ' z .funduszu socjalnego zdecentralizowa.n e go na cele, o których mowa w ust. 2, ustalane są przez Zarząd Zwią z !<'u w · uzgodnieniu z Zarządem Głównym Związku Zawodowego Pracowników Handlu i Spółdzielczości, Naczelną Radą Spół­ dzielczą oraz Ministrem Finansów. 5. Spółdzielnie i Związek amo'rtyzują środki trwałe słu­ · tące cełom socjalnym, w części dotyczącej odpi·sów przezna. ,czonych na kapitalne remonty, w ciężar funduszu socjalneZwiązku, Amortyzacja)a podlega odprowadzeniu na fu.ndusz i,n4) odsetek od udziel onych spółdzielniom pożyczek ze środ­ _westycyjno-remontoyvy, z którego finansowane są ka.pita!.ne ków funduszu, remonty śrpdków służących celom socjalnym i kulturalnym. 5) innych żródeł określonych przez Związek w uzgodnieMinister Fi.na,nsów, na wniosek Naczelnej Rady Spółdziel­ niu z Ministrem Finansów. ; ó:ej,~oże wyrazić zgodę na finansowanie remontów kapi2. Srodki funduszu przeznaczone są na : talnych tych środków trwałych bezpośrednio w ciężar kosz1) udzielanie pożyczek spółdzielniom na finansowanie środ­ tów działalnoś oi socjalnej. ków obrotowych oraz inwesJycji niemieszkaniowych i ka. ' 6. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu sopitalnych remo.ntów w razie niemożności uzyskania krecjalnego przechodzą na rok następny bądż część tych ' środ­ dytu bankowego z przyczyn od spółdzielni niezależnych ~6w może być przekazana na fundusz socjalny scentralibądż na udzielanie Narodowemu Bankowi Polskiemu gwarowu~ . rancji spłaty przez spółdzielnie kredytu bankowego, § 13. 1. Fundusz wkładów mieszkaniowych lub budo2) udzielanie spółdzielniom. w trudnych sytuacjach finan.w,lanych powstaje z wpłat członków. sowych dotacji na pokrycie strat, -2. $rod-ki funduszu wkładów mieszkaniowych lub bu3) udzielanie spółdz;ielniom w likwidacji dotacji na koszty dowlanych przeznaczone są na finansowanie budowy mielikwidac ji, Izkań Ola członków osób fizycznych oraz lokali użytko4) finansowanie przedsięwzięć organizacyjnych i gospodar- \vy~h dl~ członkow - osób prawnych. . czych mających znaczenie dl'a całej spółdzielczości budownictwa mieszkaniowego. . . 3. Wysoko ś ć wkładów mieszkaniowych i budowlanych .. ' .regulują odrębne przepisy. 3. Nie wykorzystane środki funduszu pomocy gospodar§ 14. L Fundusz społeczno-wychowawczy tworzy się z: czej prżechodzą na rok następny. · . '1) opłat członków, § 18. 1. Fundusz szkplenia tworzy się z narzutów w cię­ 2) opłat za korzystanie z usług i urządzeń społeczno-wy­ . żar kosztów spółdzielni od planowanego osobowego funduszu chowawczych, płac, w wysokości ustalanej przez Naczelną Radę Spółdziel­ 3) środ\<:ów otrzymywanych z Powszechnej Kasy Oszczęd­ czą w uzgodnieniu z Ministrem Finansów. ności z tytułu dodatkowego oprocentowania wkładów 2. Srodki funduszu szkolenia przeznaczane są na finan.n a książeczkach mieszkaniowych, sowanie wydatków z wiązanych z prowadzeniem ośrodków 4) wpłat zakładów ,pracy z tytułu udziału w finansowaniu szkolenia i innych form szkolenia w spółdzielniach i o zawspóLnych urządzeń i impreż, sięgu międ zyspółdzielnianym, jak - również na stypendia dla . 5) innych wpływówokreślonyth odrębnymi przepisami. studentów s z kół w y żs z ych przyznawane zgodnie z obowią2. Srod-ki funduszu s.połeczno-wychowawczego przezna- zującymi przepisami. . 3. N{e wykorzystane w ciągu roku środki funduszu czone są na fi.nansowanie działal'ności społeczno../wyc. howaw­ czej prowadzonej- przez spółdzielnie na rzecz członków i ich przechodzą na rok następny. rodzin. § 19. 1. Fundusz socjalny scentralizowany tworzy się 7: 3. Nie wykorzystane środki funduszu społ e czno-wycho­ 1) dotacji z fundus zu organizacYJno-samorządowego, ~awczego pr źechodzą na rok następny . 2) cz ę ści nie wykorzystanych ,pozostałości funduszu socjalnego zdecentralizowanego § 15. W Związku mogą być tworzo.n e następujące .fundusze: ' , w wys o ko ś ciach i trybie ustalonym przez Zwią ze k w po. r ozumieniu z Ministrem Finansów i Zarządem Głównym 1) funduszorganizacyj.Q.o-samofządowy, _gP.- 11,·· '. .. - Monitor Polski Nr 40 Związku Zawodowego Pracowników Handlu i Spółdziel­ czości, 3) opłat . Poz. 301 i 302 610 za korzystanie z usług i urząd z eń socjalnych. 2. Środki funduszu przez.naczone są na finansowani e : 1) wydatków związanych z utrzymaniem i rozwojem urz ą­ dzeń socjalnych i kulturalnych o zasięgu międzyspół­ dzielnian ym oraz korzystaniem z usług socjalnych i kulturalnych w obcych urządzeniach w zakresie ustalonym w § 12 ust. 2, 2) inwestycji Zwią z ku w trybie prze pisów o finansowaniu inwestycji or ganizacji spółdzielczych, ·3) dotacj( na rzecz funduszu socjalnego zdecentralizowanego z uw z g l ędnieniem w pierwszej kolejności nowo zorganizowanych spółdzielni oraz zakładów Związku. 3. Przepisy § 12 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio. 4. Nie wykorzystane w ciągu roku środki funduszu socjalnego scentralizowanego przechodzą na rok nastl'}pny. § 20. Fundusze nie wymienione w §§ 10 i 15 mogą być tworzone '11a podstawie uchwał Związku podjętych w uzgodnieniu z Naczelną Radą Spółdzielczą i Ministrem Finansów. § 21. 1. Zysk bilansowy zatwierdzony w określonym trylJie przez organy statutowe spółdzielni lub Związk u, zmniejszo·n y o: 1) zysk nieprawidłowy, 2) należny podatek dochodowy, 3) część zysku niezależnego pozos'tałą po naliczeniu · naleź­ nego podatku dochod{)wego, 4) inne odpisy przewidziane odrębnymi przepisami, st.anowi czystą nadwy żkę spółdzielni lub Związku. 2. Zasady weryfikacji .zysku w celu wyeliminowania zysku niepra widłowe go i niezależneg{) ustala Naczelna Rada Spółdzielcza w uzgodnieniu z Ministrem Finansów. 3. Zysk nie p rawidłowy podlega przekazaniu w c ało ś ci na dochody budż e tu centralnego. 4. Część zysku nie"zależneg'o, o którym mowa w ust. 1-' pkt 3, podlega przekazaniu na fundusz pomocy gospodarczej. §22. 1. C zystą nadwyżkę spółdzielni przeznac za się na fundusz zasobowy. , 2. Czys ta nadwyżka Związku m o że być przeznaczona na:
11. a). fundusz zasobowy,
12. b)fundusz na finansowanie in we stycji ka pitalnych remontów,
13. c)fundusz pomocy gospodarczej,
14. d)na cele s p ołeczno-wychowaw cz e. § 23. Zasady podziału czystej nadwyż ki ustala Z w iązek w uzgodnieniu z Ministrem Finansów. § 24. 1. St'r aty bilansowe spółd z ielni i Z w ią z ku p okry­ wane są z funduszu zasobowego, a w części przekrac z ającej fundusz zasobowy - z funduszu udz i a ł owe g o . . 2. Gdyby fundusze zasobowy i udziałowy nie wystarczały na pokrycie strat; walne zgromadzenie może podjąć uchwałę zobowi ą zującą członków do .wcześniejs z ego w,p lacenia udziałów, -niż to przewiduje statut. § 25. Zasady i tryb opodatkowania w spółd ~ielhiach i Związku regulują odrębne. przepisy. § 26. Szc z egółowe . zasady dotyczące gospodarki finansowej, w zakresie objętym niniejszą uchwałą, ustala dla spółd z ielni l Z w iązku Naczelna Rada Spółdzielcza w uz,g,odnieniu z Ministrem Finansów. , § 27. Do zakładów gospodarczych Związku stosuje się ponadto przepisy § - 10 pkt 3 i 4,§ 12 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3, § 13, § 14, § 24 pkt 2 lit. a), b), d), e); § 25 ust. 3 uchwały nr 183 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1970 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej orga,ni ~acji spółdZ1ielczych (Monitor Polski Nr 40, poz. 300). § 28. 1971 r. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia Pre zes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz 302 UCHWAtA Nr 185 RADY MINISTROW z dnia 25 listopada 1970 r. w sprawie dotacji przedmiotowych. Na podstawie art. 8 ust. 4 i art. 14 ustawy z dnia 25 listopada,....1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244) Rada Ministrów uchwala, co następuje: § 1. 1. Dotacje przedmiotowe mogą być udzielane pań­ stwowym prz,ę,dsiębiorstwom przemysłowym objętym planowaniem centralnym, przedsiębiorstwom państwowego przemysłu terenowego i spółdzielniom na. produkowane i sprzedawane przez nie na rynek krajowy artykuły, których cena zbytu jest niższa od kosztU' własnego artykułu, powiększo­ nego o określoną stawkę zysku. 2. Dotacje przedmiotowe udzielane są z kredytów budże­ tu centralnego. 3. Dotacje przedmiotowe udzielane są na artykuły wymienione w liście artykułów lub grup artykułów dotowanych, określonej w ,uchwale w sprawie pr,o jektu budźetuPaństwa. 4. Podstawę do określenia kwoty dotacji przedmiotowych stanowią: ' 1) ilość sprzedanych artykułów, 2) jednostkowa stawka dotacji przedmiotowej ustalona na określony arty~uł, • § 2. . 1. Dotacje prżedmiotowe mogą być udzielane jako: 1) limitowane, 2) nie limitowane . 2. Dotacje przedmiotowe limitowane udzielane są przed.. siębiorstwom i spółdzielniom do wysokości kwoty wynikającej z zastosowania jednostkowych stawek . dotacji do ilości sprzedanych artykułów, z tym że kwota ta nie może przekroczyć ustalonych na dany rok dotacji na poszczególne artyhlły. 3. Dotacje przedmiotowe nie limitowane udzielane Sil przedsiębiorstwom i spółdzielniom do wysokości kwoty wynikającej z zastosowania jednostkowych stawek dotacJi do ilości sprzedanych artykułów. § 3. 1. W z.a kresie artykułów objętych systemem celi fabrycznych, jednostkową stawkę dotącji przedmiotowej stanowi różnica między ceną fabryczną a niższą od niej cenII' zbytu artykułu. 2. W uchwale w sprawie projektu budżetu Państwa ustala się: 1) listę artykułów lub grup artykułów dotowanych, . 2) kwoty dotacji przedmiotowych na poszczeg6lne artyku-