← Polska

Zarządzenie Ministra Finansów z dnia 1 kwietnia 1970 r. w sprawie klasyfikacji i rozliczania kosztów inwestycji w jednostkach państwowych.

- Mo.hit,or P.olski Nr 11 198 P'oz. · 93 - 94 OBJASNIENIA dla ustalenia wysokości kredytu bankoweqo na roboty w toku ') podwyżs7.0nym opJl-ocentowaniu 3. W rubryce 12 wylicza się . koszt wykon anych r

§ 47uchwały l

U 124 Rady Ministrów z dnia 15 lipca 1969 r. w sprawie zasad finansowania inwestycji i ka'pitalnych remontów jednostek państwowych (Monitor Polski Nr 32, poz. 237), zwanej dalej .. uchwalą", zalicza. się do k,o sztów inwestycJi z chwilą przystąpi e.nia do realizacji inwestycji. 3. Nie zalicza się do kosztów inwestycJi opłacanych ze inwestycyjnych: 1) odsetek od bankowych . kredytów inwestycyjnych, z wy" jątkiem odsetek karnych, 2) , udziałów wnoszonych na reaiizację inwęstycji wspólnych i towarzyszących w rozumleniu uchwały nr 11-8 Ra<1y Ministrów. .z dnia 4 lipca 1969 r. ·w sprawie teren;owej k,oordynacji inwestycji oraz realizacji i'n westycji towarzys zący ch i ·w's.pólnych (Monitor Polski Nr 31, poz. 227), 3) kosztów związanych z nabyciem spóldzielczego prawa do lokalu użytkowe go w s półdzielczym bud·ownictwie m ieszkaniowym; koslty te jednak podle'g.aj ą zaewidencj.onowaniu jako wartości trwale. środków Koszty wymienione w pkt 1-3 zmniejszają fundusze inwest ycyjne . 4. Wszelkie dochody z tytułu uzysk ów inwestycyjnych, jak np. pochodzące ze sprzedaży materiałów, surowców i pr·oduktów uzyskiwanych w związku z realiza,cją inwestycji, jakteż nieodpłatnie uzyskane świadczenia traktuje się Jako żró­ dło finansowania inwestycji, w związku z którą uzyskano wymienione dochody i świadczenia. § 3. W za leż ności od uzyskanych efektów, koszty ~nwe­ stycji dzielą się na: 1) koszty inwestycji zwiększające wartość środków trwaIych (§ 4), 2) koszty inwestycji zwiększąjące wart ość środków obr'oŁowych (§ 5), 3) koszty inwestycji zwiększające wartości niematerialne i prawne l§ 6), 4) koszty inwestycji bez efektu gospodarczego (§ 8). § 4.1. Koszty inwestycJi zwiększające warlośĆ środków trwałych obe jmu ją: 1) koszt y bezpośrednie związane z wykonaniem lub nabyciem · obiektów majątku ' trwałego (np. koszt wykonania lub nabycia budynku, koszt nabycia maszyny łącznie 1. kosztem transportu, montażu ' i ewentualnym kosztem napraw i remontów dokonanych przed óddaniem maszyny d,o montażu lub eks'ploatacji), 2) koszty pośredn~e dotyczące więcej niż jednego obiektu. 2. Do kosztów .pośrednich (ust. l:p'k t 2) zalicza się ' w ' . " . -,- szczególności:

  1. l)koszty dokumentacji inwestycji (indywidualnej) oraz nabycia i adaptacji dokumentacji typowej, łącznie z kos"Ltami nadzoru autorskiego, 2) k.oszty prowadzenia baciań geologicznych I geofizycznych oraz pomiarów geodezyjnycłlzwiązanych z okreśJ.oołl inwestycją, 3) koszty budowy i rozbiórki tymczasowych obiektów i urzą­ dzeń na placu budowy w zakresie, w jakim według obowiązujących przepisów obciążają inwestora, 4) inne koszty, których na podstawie żródłowej dokumentacji nie można zaliczyć bezpośred'ni-o d,o wartości określonego obiektu. 3. Kos 7 t Y pośre·dnie rozlicza się mię<1zy pos7,czególne środki trwułeproporcjonalnie do kosztów bezpośredn.ich. Jeżeli większość kosztów pośrednich d,otyczy obiektów budowla.nych, kosżty te mogą ' b yć w całości rozliczone naobiekty budowlane. Właściwy min'ister może zezwolić na zas toą<o­ wanie i:nnych zasad rozJ.iczenią kcsztów pośrednic h. - - Do kosztów inwestycji zwiększających wartość środków obrotowych zalicza się koszty (według cen zakupu) pierwszego wyposażenia obiektów budowanych lub rozOOd,owywanych w skladniki majątkowe, które zgodnie z obowiązującymi przepisami wchodzą w skład rzeczowych środ~ ~ów obrotowych. § 5. 1. 2. Przepis ust. l stosuje s ię równ ież do pierwszego wynowo wybudowa.nych pr zedsiębi·orstw i zakładów Jem()ntowych, dokonujących remontów w drodze wymiany' całych maszyn lub zespołów, w maszyny i urządzenia prze.znaczo,ne do wymiany. posażenia Monilo:r .Polski Nr 11 Poz. 9-4 199 § 6. 1. Do kosztów inwestycji zwiększających wartości -niematerialne i prawne zalicza się: 1) koszty związane z odszkodowaniem z·a wy.właszczc,ne nieruchomości (grunty i budynki podlegające rozbiórce) oraz koszty związane z dostarczeniem obiektów zastęp­ czych i przesiedleniem osób z terenów zajętych na potrzeby związane z realizacją inwestycji, . 2) koszty związa,ne z -przemieszczeniem środków trwałych z innych jednos tek (koszty transportu, montażu itp.) oraz koszty prz emieszczeń środków trwałych w pr zeds,iębior­ stw ie związane z d,okonywaną przebud,ową lu,b modernizacją zakładów lub wydzi,ałów, 3) koszty przygotowania przyszłej eksploatacji budowanych ,przedsiębiorstw, zakładów, wydziałów lub obiektów, poniesione przed oddaniem inwestycji do użytku, a w szczególnośd :
  2. a). kos zty studiów i projektów d,otyczącychorganizacj-i produkcji,
  3. b)koszty nabycia patentów i licencji,
  4. c)koszty ekspertyz krajowych i zagranicznych,
  5. d)koszty nabycia lub wytworzenia prototypów,
  6. e)koszty związane z przeprowadzeniem prób technic zn ej sprawności maszyn i urządzeń (rozruch mechaniczny oraz technologiczny bez obciążenia lub pIZy obciążeniu połączony ewentualnie z pi e rwszą -próbną produkcją) , jeśli nie są objęte normami na prace montażowe, -
  7. f)koszty szkolenia i przyuczenia kadr, 4) koszty utrzymania służb· inwestycyjnych, o ile w myśl obowiązujących przepisów podlegają sfi,nansowanJu ze środków; inwestycyjnych, koszty zleconego nadzoru inwestorskiego oraz kos1-ty powiernictwa i,nwestycyjneg'o, . 5) , inne .k oszty określone przez właściwych , ministrów w porozumieniu z Ministrem Finansów. . 2. Wartości 'n iem'a ferialne i prawne w jednostka-e'h obod,o amortyzowania środków trwałych podleg,ają .umarzaniu i amortyzowaniu. Okres umorzenia i amortyzacji . ,nie, w-pże przekraczać;: .1ł · 10 -lat . ąla wartości niematerialnych i prawnych wymienionych w usL 1 pkt 1. ·' 2) 5 lat dla pOZD5 ta łjtCh wartości niematerialnych i praw-. ' nych, z tym że ' dla wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w ust. 1 pkt 5, okres umorzenia ' i amortyzacJi zostanie określony w trybie przewidzianym w tyin przepiśię. ." ---,wiązanych 3. Maszyny i inne urządzenia naby te dla inwestycji, lecz z p.owodu zmiany projektów lub 7- innych przyczyn nie wykorzystane dla real izacji inwestycji, jeżeli nie zostały upłyn­ nione prze<l rozliczeniem zadania, podlegają pod datą rozliczenia inwestycji przeniesieniu na środki trwa łe (środki trwałe w zapasie). 4. Koszty inwestycji powstałe lub ujawnione po zakoń­ czeniu i rozliczen iu zadania inwestycyjnego, a nie znaj-dujące pokrycia w środkach odprowad zonych na specjalny rachune k bankowy, pokrywane są ze środków związanych z bieżącą działalnością inwestora. 5. O koszty in westycji powstałe lub ujawnione po zakończeniu i rozlkzeniu zadania inwestycyjnegp należy zwięk­ szyć wartość środków trwałych lub -wartości niematerialne i prawne, zgodnie z zasadami klasyfikacji określonymi w §§ 4 i 6, nie później niż do końca ' roku obrachunkowego. w którym k,oszty te ponJesiono. Dodatkowe koszty d-otyczą­ ce środków trwałych mogą być zarachowane na podstawowe -obiekty inwentarzowe. 6. Zwr·oty kosztów uzyskane po zakończeniu i rozliczeniu zadania inwestycyjnego wpływają na rachunki związane z bieżącą działalnością inwestora. Przepisy ust. 5 co do k,orek ty wartości środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych stosuje się odpowiednio. § 8. 1. Do k osztów i.n westycji bez efektugos.podarczego ~alkza s'ię ; 1) odsetki karne (podwyższone) naliczone przez ba,n ki od kre dytów bankowych na . inwestycje z,a okres d.o czasu rozliczenia inwestycji, pomniejszone o kary umowne i odszkodowania według ustaleń § II, -, 2) koszty inwestycji ostatecznie wstrzymanych, obejmuj ąc_e:
  8. a)k.oszty poniesione na rea li zację inwestycji wstrzymanej, . ,
  9. b)ko-szty likwidacji inwestycji; pomniejsz·oneo wpływy uzyskane z likwidacji, · , ., '3) kószty zabezpie·c zenia i kons,e rwacji inwestycji wstr~y­ manych czasowo; na podstawi~ decyzji władz nad.rżęd­ nych . 2. K oszty inwestycji bez efektu gospodarczeg,o podlegapod d?tą r·oz!icźenia inwestycji - ' spisaniu "W c.ięzar funduszów prz·e znaczonych na fina-ns-owanie inwestycji, -w związku z którymi zostałyponiesi,orie. . § 9. 1.. Koszty dQkume·n tacji przyg-otowanej d;la p'l'zyszłych Lnwestycji branżowych oraz budownictwa jednostek budżet,owych, a następnie nie wykorzystanej, p-odlegają spi. 3. Okres umorzenia i amortyzacji biegnie od pierwszego saniu 'w ciężar funduszów inwestycyjnych pod datą spłaty dnia m.iesiąca następującego po miesiącu, w którym d-oko- .kreaytu zaciągniętego na sfinansowanie dokumentacji. lIla,n o rozliczenia inw~styc}i oddanej do eksploatacji. Przed2. Koszty dokumentacji p~zygotowanej dla przys.złych siębiorstwa przy rożlicz'aniu inwestycji mogą określać krótsze inwestycji przeds i ębi,orstw, nie wykorzystanej w ciągu 2 lat -terminy umorzenia i amortyzacji wartości ' niematerialnych - od daty jej zakończenia, podlegają s.p isaniu w c iężar rachuni prawnych od terminów p-oda-nych w ust. 2. .ku wyników przedsiębiorstwa. 3. W razie póżniejszego wykorzystania d·okumentacji 4. W jednostkach nie zobowiązanych do amortyzowania orównowartość spisanej uprzednio dokumentacji zalicza się na środków trwałych (jednostki budżetowe) zakres wart·ości niematerialnych i prawnych podlegających aktywowaniu .okre- sfinallls·owan-ie inwestycji, jako świadczenia nieodpłatnie ślająprzep, isy o r'achunkowośc.i budżetowej. . ,otrzymane. 4. Przepisy ust. 1-3 st-osuje się również d·o innych kosz§ 7. 1. Rozliczenie kosztów inwestycji zwiększających tów związanych z przygotowaniem inwestycji do realizacji, wartość ' środków trwałych i obr·otowych następuje pod datą wymienionych w § 47 uchwały. oo·b ioru zadania inwestycyjneg·o, w razie zaś wcześniejsze­ . go oddania części tych środków do eksploatacji - pod datą <Xidania ich do ekspl,ó,atacji. Ewentualne k'orekty. wartości , środków trwałych ujawni,

toku rozliczenia kosztów zadania dokonywane są pod datą rozliczenia zadania inwestycyjnego.

  1. Rozliczenie kosztów inwestycji zwiększających wartości niematerialne i pra wne następuje pod d'atą rozliczenia rzsdanialnwestycyjriego. ją - §
  2. Straty inwestycyjne obejmują: 1) kary administracyjne 'lwiązane z działalnością inwestycyjną, 2) koszty związane 'l postępowaniem sądowym lub ar bitrażow y m w zakresie spraw dotyczących działalności inwestycyjnej, ' 3) należno ści umorzone .na skutek przedawn ienia lu·b 'l innychtylułów, ' Monitor Polski Nr 11 . p':Q~. 200 94 .~~~~~~~~--~---------------- 4) niedobory ujawnione w materiała<;h , maszynach i urzą­ dzeniach oraz w innych aktywach inwestycyjnych (niedob ory nie za winione). 5) straty poniesione przy upłynn i eniu necz.owych składni­ ków majątkowych nabytych ze środków inwestycyjonych łączn i e z kosztami upłynn i e'nia, 6) straty o charakterze losow ym, 7) inne straty określone w prze'p·isach. \
  3. Zyski inwestycyjne obejmują: 1) zwr·ot kosztów postępowania sądowego lub arbitrażowe­ g,o w zakres ie spraw dotyczących działa l ności inwest ycyjnej, 2) nadwyżki uzyskane przy upłyn,nieni u rzeczowych skład­ ników majątkowych nabytych ze środków inwestycyjnych, 3) ujawnione w toku inwentaryzac j i nadwyżki zakupi,onych ze środków inwestycyjnych materiałów, maszyn i urzą­ dzeń, odszkodowania otrzymane za str aty losowe, 5) odzyskane straty inwestycyj1ne, 6) inne zyski określone w .prze1pisach. 4)
  4. Na straty I zyski i,n westycyjn e podlegają zar·a chowaniu kary i odszkodowania umowne według' zasad określonych w §1!. .
  5. Nie zalicza s i ę do ~tIati zysków inwestycyjnych: 1) różnicy z zarządzoneg.o przez właściw€ organy 'przeszacowania materiałów, maszyn i urządzeń Inwestycyjnych oraz ewentualnie inwestycji rozpoczętych; różnice z przeszacowania stanowią zmniejszenie lub zwiększenie fundusz ~ w inwestycyjnych, 2) różnicy między ewi<lencyjną wart.ością materiałów nabytych ze środkó~ inwestycyjnych a ceną uzyskaną z ich odprze<laży wykonawcom inwestyc}i; rói.nice te wpływają . na wzrost lub zmniejszenie . kosztu inwestycJi. §
  6. Kary umowne i ·o dszkodowania uzyskane przez inwest·o ra od wykonawców inwestycji i d'ostawców za odstąpienie od umowy lub za" niedotrzymanie umownych te-rminów - zgodlllie z § 20 ust. 2, § 34 ust. 4, § 39 i 42 uch~a­ ły zarachowuje się lila pokrycie naliczonych przez bank odsetek karnych, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1 zarzą­ dzenia.
  7. Kary umowne i odszkodowania pobierane prze.z inwestora z innych tytułów niż wymleni,

ust.

  1. jak też nadwy-ż:ki pobranych przez i:nwesl-ora kar i odszkooowail umowlIlych, wymienionych w ust. L ponad wys,okość zapłaconych bankowi odsetek karnych po<llegają , zarachowaniu na zyski in westycyjne.
  2. Kary umowne f odszkooowania za-p lac·one przez I'n west'ora w związku i realhacją inwestycji ,podlegają zarachowaniu l11a straty i.n westycy}ne. §
  3. pod pa: datą
  4. Sal<lo strat i zysków i·nwestycyjnych podleg-a. rozliczenia zadan-ia j,n westycyjneg,o przeniesieniu 1) straty i zyski dz,jalalnośc.i eksploatacyjnej - w przedsię­ biorstwach oraz innych jednostkach działających według zasad rozrachunku gospodarczego, 2) kos zty utrzymania central i zjednoczenia w centralach zjednoczeń wykonujących funkcje inwestora bezpośredniego, 3) 'k,oszly bą<lź dochody działalności bieżącej kach j zakładach budżetowych. w jednost~
  5. Przepisy ust. 1 stosuje się o<l·p.owiednio do jednosteK i'ełniących f'llil1:kcje inw€st,orów zastępczych.
  6. Przed , rozliczeniem zadania inwes tycyjnego (zamknię­ ciem w banku rachooku tlnans'owania) jednostki . (Jkreślone w ust. l są zobowiązane: 1) g<ly straty inwestycyjne przewyższają zyski inwestycyjne - przelać różnicę z rachunku roz liczen10weg,0 (rachunku śr·odków na utrzyman'ie centrali zjednoczenia, ra-' chunku wydatków budżetow ych lub racpu.I\ku środ·ków pozabudżetowych) na ba.nkowy rachunek, z którego inwestycja była finansowana, 2) . gdy zyski unwestycyjne przewyższają straty inwest ycyjne - przelać róźn i cę z ba.n kowego rachu.n ku, z któreg·o inwest ycja b y ła f,inansowana} na rachunek rozliczeni-owy l;n westora (rachunek środków utrzymania centrali zj e dnoczenia, rachunek d·ochodów budżet,owych lub rachunek środków pozabudżetowych). . §
  7. Sposób prowądzen ia szczegółoweJ . ewidencji w zakresie inwestycji powinien zapewnić możliwość ' podz.i ału k-osz tów in westycJi na rodzaje określ,

§ 3oraz wyodrębnienie strat i zysków inwestycyjnych.

2. Inwestorzy obowiązani są w przedkładanych bank.om dokumentach dotyczących roz],jczailia zakonczonych z,ad,a·ń inwestycyjnych: 1) dokonać podziału kosztów inwestycji na r'odzaje określ,

§ 3, . 2) -okreśiić wartość środków uzyskanycł} w związku z realizacją inwestycji (§.2 us

L 4) i zużytych nasfinans,owanie inwestycji, ". " 3) określić saldo .wyn~i kowe strat ,j zysków i,nw~stycyjnych.

  1. Przepisy § 9 ust. 2 i 3 stosuje , si ę od po w,j ednio dokumentacji przyg·otowanej dla przyszłych r.e montó-w GJrzedsiębiorst w.
  2. PrzepiSy § 10 ust. 1 I 2 oraz § 12 sl-osuje się od'P'owiednio d,o strat i zysków wynikających w . z'i lkres ie remontów kapitalnych jednostek budżetowych oraz . do finansowanej z fun<luszówinwestycyjno-remont,owych lu:h z funduszów remontowych działalności remontowej ' przeds'ięt>iorstw, z tym że cał,ość kar i odszkodowań umownych' zarówno płacohych, jak i pobieranych przez z!eceniodaw/ców robót i usług' remontowych 'UlrachowuJe . się na :· straty i> zyski działa:lnośc·i remontowej tych jednostek. §
  3. Traci moc zarządzenie Ministra P'ina,n;;ów z dnia 6 września 1966 l . W Slprawie zasad klasyfikacji k,6szt8w inwestycji oraz wyceny skła<LnikóW ' majątkowych ' uzysk /mych w wyn Iku inwestycji (Monitor Polski Nr 47, !po·z. 234). z tym że przepisy teg,o zarządzenia stosuje si~ d,oania' .3 t grUdnia 1970 r. do · i.nwestycj.iprzedsiębiorstw oraz kont ynuowanych inwestycji branżowych przyję tych ' przez bank dó finans,owa- • lIlia do q.nia 31 gruoo'ia 1969 r.
  4. Kwoty zaliczone przed wejściem w życi€ zarządże­ nia do war~ości niematerialnych r prawnych lub · do strat & zysków inwestycyjnych zg,odnie z (Jbowlązującyml d,otychczas ;p rzepisami nie podlegają pTzekwalifik.owa,n iu w myśl lIli.n iejszego zarządzenia.
  5. Maszyny i urządzenia zakupione dla Inwestycji zakończonych, lecz dla hlW€stycji tych nie wykorzystane i nie upłynnione, podlegają najlpóźniej d(J d·n ia 31 , grud,n ia ,1970 r. lZaewidencjo.n·owaniu jako środki trwale (maszYlIlY i urzą<lze~ lIlia w za'pasie); to samo dotyczy maszyn i urządzeń nabytych rze śrooków na ' ~nwestycje ostatecznie wstrzyma.n.e. §
  6. do .
  7. Nabyte przed wejściem w życie zarządzen i a prawa do lokali użytkowych w Slpółdz-ielczym budownictwie mieszkaniowym nie podle'gają dalszej amortyzacji po dniu 31 gruooia 1970 r. .~ '
  8. Zarząd.z€lJ1ie · wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. ~ Minister Finansów: J! Trendota

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.