Uchwała nr 169 Rady Ministrów z dnia 12 sierpnia 1971 r. w sprawie wzmożenia walki z hałasem i wibracjami w zakładach pracy.

- M -o N-I T. 0 -R P 'OLSK I DZIEIł lU K· U-Rl· Ę DOWYP OLSKI EJ Hl ECl YPOSP OLI 'E J L UD OWE] Warszawa, dnia 17 września 1971 r · N r 47 TR ESC: Poz.: UCHW AtA RADY MINISTRO W 304 - lir 169 z dnia 12 sierpnia 1971 r. w sprawie wzinożenia , walki z halasem i wibracjami w zakładach pracy 'j 581 305 - Ministra Handlu Wewnętrznego z dnia l września ' 1971 r. w sprawie książek skarg i wniosk'ów w uspo_ łecznionych placówkach handlu detalicznego i przemysłu gastronomicznego ' . 583 Ministrów Handlu Zagranicznego i Łączności z dnia 12 sierpnia 1971 r. w sprawie stosowania ulgowych stawek celnych do towijrów nadesłanych z zagranicy w przesyłkach pocztowych dła rencistów i osób korzystających f pomocy opieki społecznej • 586 l A RI Ą D Z E N r. A: 306 - o R W I E S Z C Z E N I A: 307 - Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 17 sierpnia 1971 r. o ogłaszaniu zmian 'fi wykazie leków gotowych wprowadzanych do obrotu w aptekach wyznaczonych do prowadzenia leków 'gotowych zagraIJicznych i niektórych leków kra jowych oraz skupu leków zagranicznych. • • • • • • • 308 - Polskiego Komitetu Normali7.<lcyjnego z dnia 26 sierpnia 1971r. w sprawie ogłoszenia 586 ustanowionych Pol- ~h~~. ~ 304 - i . UCHWAŁA Nr 169 RADY MINISTROW z dnia 12 sierpnia 1971 r. w sprawie wzmożenia walki z hałasem W celu poprawy warunków pracy w za~resie ograniczenia lub likwidacji w zakładach pracy hałasów i wibracji pjemnie wpływających .n a ' zdrowie i efektywność pracy czło­ :wieka Rada Ministrów na wniosek Centralnej Rady Związ­ ków Zawodowych uchwala, co następuje: § 1. 1. Ministrowie, kierownicy urzędów centralnych ,i prezydia wojewódzkich rad narodowych podejmą - przy ·w ykorzystaniu własnych środków i możliwości ~ działalność w zakresie wzmożenia walki z hałasem i wibracjami w podległych im zakładach pracy. 2. Kierowniey przedsiębiorstw i zakładów przemysło­ wych i usługowych opracują w uzgodnieniu z radami zakła­ 'dowymi - w ' terminie 4 miesięcy od daty wejścia w życie uchwały plany przedsięwzięć, zapewniających wydatne ograniczenie bądż likwidację nadmiernego hałasu i wibracji .w tych przedsiębiorstwach i zakładach, na lata 1972-1975 i roczne harmonogramy ich realizacji. W jednostkach, w których działa samorząd robotniczy plany tych przedsięwzięć ,oraz harmonogramy powinny być zatwierdzone przez konfe, re~cję samorządu robo,tniczego. 3. Dyrektorzy zjednoczeń i jednostek równorzędnych: 1) dokonają na kolegiach zjednoczeń wspólnie z zarządami głównymi właściwych związków zawodoWych ' oceny 're- alizacji zakładowych planów przedsięwzięć, o których mowa w ust. 2, oraz wyboru najbardziej typowego dla branży zakładu lub wydziału, w którym zaprogramowano zastosowanie najlepszych i najskuteczniejszych metod i sposobów zwalczania hałasu i wibracji; realizacja zatwierdzonE!gon,a kolegi~lm planu przedslęwzięć wytypowanego zakładu lub wydziału pówinna byćkontroJo­ wana i upowszechniana w podległych zakładach bezpo- wibracjami w zakładach pracy. średnio przez zjednoczenia. Informacje w tym zakresie powinny być przekazywane i upowszechniane również przez ośrodki informacji; 2) na kolegiach, o których mowa w pkt l, przeanalizują realizację planów badań naukowych i postępu technicznego w podległych jednostkach 'zaplecza naukowo-badawczego i rozwojowego dla ewentualnego uzupełnienia ich tematyką związaną z 'ograniczeniem hałasu i wibracji. 4. Oceny i analizy wyników uzyskanych w realizacji przedsięwzięć dotyczących wyciszania hałasów , ,i ograniczenia wibracji należy omawiać na kolegiach zjednoczeń i jednostek równorzędnych co roku, każdorazowo na przykładzie innego zakła€lu pracy lub przedsiębiorstwa. . § 2. Prace naukowo-badawcze, rozwojowe i wdrożenio­ we w zakresie zwalczania hałasu i wibracji w zakładach pracy należy prowadzić opierając się na i.Założeniach programowych zwalczania hałasu i wibracji", zwanych dalej "Za.. łożeniami programowymi". które ustala Przewodniczący Komitetu Nauki i Techniki. § 3. 1. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych. prezydia wojewódzkich rad narodowych) oraz Sekreta.rz Naukowy Polskiej Akademii Nauk zobowiążą podlegle im jed-nostki do opracowania w terminie do dnia 31 grudnia 1971 r. szczegółowych zadań w zakresie prac naukowo ,badawczych, rozwojowych i wdrożeniowych, dotyczących zwalczania hałasu i wibracji na lata 1972-1975 na podstawie ,.Założeń programowych", o których mowa w § 2. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1, należy włączyć de:' planów badań i rozwoju technicznego i finansować ich realizację zgodnie z ustalonymi zasadami finansowania tych pla. ,nów. płanów M onitor PoJ ski Nr 47 = 582 · ~ § 4. 1. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) zobowiążą podległych im producentów maszyn, urządzeń i narzędzi oraz sprzętu budowlanego i transportowego do przeprowadzania ocen produkowanych wyrobów pod względem hałasu i wibracji na zasadach i w try bie określonych przez Przewodniczącego Komitetu Nauki i Techniki i Prezesa Centralnego Urzędu Jakości i Miar. Przy ustalaniu szczegółowych kryteriów oceny poziomu technicznego wyrobów w zakresie · bezpieczeństwa i higieny użytkowania oraz ochrony środowiska nalęży ustalać dopuszczalny poziom hałasu i wibracji dla 'danego wyrobu. , . 2. Maszyny, urządzenia i narzędzia oraz sprzęt budowlany i transportowy, Wywołujące hałas i wibrację, powinny być zaopatrywane przez producentów w charakterystyki poziomu hałasu i. wibracji. 3. Producenci wyrobów przekraczających dopuszczalny poziom hałasu i wibracji zobowiązani są do usunięcia przyczyn nadmiernego hałasu i wibracji lub wycofania tych wyrobów z produkcji w terminie określonym przez właściwego ministra. 4. Kryteria dopuszczalności poziomu hałasu i wibracji należy stosować również do maszyn, urządzeń i narzędzi oraz sprzętu budowlanego i transportowego nabywanych za granicą na potrzeby krajowe. § 5. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) nadzorujący jednostki projektujące obiekty przemysłowe i jednostki produkujące maszyny i urządzenia, narzędzia oraz sprzęt transportowy i budowlany spowodują- wyznaczenie specjalistów w podległych im biurach konstrukcyjnych i biurach projektów ' do dokonywania oceny prawidłowości wykonywanej w tych biurach dokumentacji technicznej z punktu widzenia zabezpieczenia przed hałasem i wibracjami. § 6. L , Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych: 1) zapewni we współpracy z zainteresowanymi ministrami opracowanie w ciągu 4 miesięcy od daty wejścia w życie uchwały programu rozwoju produkcji odpowiedniej jakości typowych materiałów i ustrojów dźwiękochłon­ nych, dźwiękoizolacyjnych · i antywibracyjnych w asortymencie niezbędnym dó realizacji zabezpieczeń przeciwhałasowych i antywibracyjnych w zakładach pracy; ,. 2) wyznaczy bądź utworzy przedsiębiorstwa specjalizujące się w produkcji typowych materiałów, elementów i ustrojów dźwiękochłonnych, dźwiękoizolacyjnych i antywibracyjnych, 3) wyznaczy w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia wży­ cie uchwały biura studiów i projektów, które będą się specjalizowały w zakresie zabezpieczeń przed hałasem i wibracjami typowych obiektów budownictwa przemysłowego i ogólnego oraz opracowywały nowe rozwiąz.a­ nia techniczne, jak również kryteria doboru i oceny ekonomicznej tych zabezpieczeń. 2. Właściwi ministrowie wprowadzą obowiązek uwzględ­ niania zabezpieczeń przeciwhałasowych i antywibracyjnych w dokumentacji projektowo-kosztorysowej, sporządzanej dla obiektów przemysłowych przez nadzorowane przez nich biura pro;ektów. § 7. Minister Przemysłu Maszynowego w te·r minie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały zawrze porozumienia z Ministrami Przemysłu Lekkiego i Przemysłu Chemicznego oraz Przewodniczącym Komitetu Drobnej Wytwórczości w sprawie rozwoju i koordynacji produkcji indywidualnych środków ochrony przeciwhałasowej i anfywibracyjnej odpowiedniej jakości, w ilości i asortymencie niezbędnym do Poz. 304 ----------------------------------~~-- sukcesywnego zaspokojenia potrzeb krajowych w tym zakresie. § ·8. Minister Przemysłu Maszynowego w porozumieniu z właściwymi ministrami zapewni w latach 1972-1975 rozwój produkcji podstawowej aparatury kontrolno-pomiarowej do pomiaru hałasu, i wibracji oraz niezbędnej aparatury diagnostycznej do badań lekarskich pracowników narażonych na działanie hałasu i wibracji, w ilości i asortymencie nie-( zbędnym do sukce!!ywnego zaspokojenia potrzeb w tym zakresie. § 9. Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego - we współpracy z zainteresowanymi ministrami opracuje w terminie do końca 1971 r. program prac normalizacyjnych w zakresie: .

1. l)dopuszczalnego poziomu hałasu i wibracji . dla poszczególnych typów maszyn, urządzeń, narzędzi oraz sprżętu transportowego i budowlanego, jak również ..związanych z tym metod pomiaru; . 2) ustalenia podstawowej klasyfikacji, rodzajów materiałów, elementów i ustrojów dźwiękochłonnych, dźwięko­ izolacyjnych i antywibracyjnych, wymagań jakościowych dla nich oraz metod badania ich właściwości; . 3) wymagań jakościowych w odniesieniu do indywidualnych środków ochrony przed hałasem i wibracjami oraz metod badania ich skuteczności . . l po uzgodnieniu z Przewodniczącym Komitetu Nauki i Techniki włączy poszczególne zadania programu do 5-letniego planu prac normalizacyjnych na lata 1971--:1975. § 10. 1. Zainteresowani ministrowie w porozumieniu z Ministrem ·Zdrowia i Opieki Społecznej spowodują sukcesywne wyposażenie w latach 1972-1975 placówek przemysłowej służby zdrowia w aparaturę diagnostyczną, przeznaczoną do przeprowadzania badań lekarskich pracowników nara:źlonych na działanie hałaSU i wibracji. . 2. Minister Zdrowia i Opieki Społecznej:
2. l)wyznaczy w terminie do dnia 30 listopada . 1971 r. ośrod­ ki do koordynowania działalności placówek przemysło­ wej służby zdrowia w zakresie profilaktyki lekarskiej oraz w zakresie diagnostyki i leczenia pracowników zatrudnionych w warunkach nadmierriego hałasu lub nara:lonych na szkodliwe wibracje; 2) spowoduje sukcesywne wyposażenie w . latach 19721975 stacji sanitarno-epidemiologicznych ' w aparaturę kontrolno-pomiarową do pomiaru hałasu i wibracji występujących w zakładach pracy; 3) spowoduje rozwinięcie w latach 1972-1975 w podległych mu jednostkach naukowo-badawczych prac dotyczących wpływu hałasu i wibracji na ustrój człowieka, nowych metod profilaktyki, wczesnej diagnostyki zmian chorobowych i leczenia w tym zakresie .. § 11. 1. Ministrowie Przemysłu Ciężkiego, Prz'emysłu Maszynowego, Górnictwa i Energetyki, Budownictwa i Przemysłu · Materiałów Budowlanych oraz Prezes Centralnego Urzędu JakośCi i Miar wyznaczą bądź zorganizują, po uzgodnieniu z Przewodniczącym Komitetu Nauki i Techniki, jednostki właściwe do przeprowadzenia badań maszyn, urządzeń i narzędzi oraz sprzętu transportowego i budowlanego pod względem hałasu i wibracji i w terminie do końca 1973 r. wyposażą je w niezbędną aparaturę i sprzęt kontrolno-pomiarowy. ~. Prezęs Centralnego Urzędu Jakości i Miar zape:wni podjęcie w 1972 r. legalizacji narzędzi do pomiaru hałasu i wibracji przez organy administracji jakośc;:i i miar lub upowaźni państwowe jednostki organizacyjne do działalności w tym zakresie. . § 12. Minister Oświaty i Szkolnictwa :Wyższego spowoduje: -. " • = 583 - Monitor Polski Nr 47
3. l)sukcesywne wprowadzenie - począwszy od roku akademiCkiego 1972/1973 - do obowiązujących programów kształcenia w wybranych wyższych szkołach technicznych, na określonych kierunkach studiów, zagadnień w zakresie akustyki, metod pomiaru hałasu i wibracji oraz metod ograniczenia lub likwidacji halasu i wibracji, 2) zorganizowanie w wybranych szkołach wyższych studiów doktoranckich oraz studiów podyplomowych dla inży­ nierów specjalizujących się w dziedzinie walki z hała- · sem i wibracjami, zgodnie - z potrzebami zgłoszonymi przez poszczególne resorty. Poz. 304 i 305 informację o uzyskanych efektach poprawy stanu w zakresie likwidacji lub ograniczenia hałasu i wibracji; 2) informację o wy.sokości środków -przeznaczonych i wykorzystan ych na realizację planowanych przedsięwzięć, w szczególności środków przewidzianych na prace naukowo,badawcze i rozwojowe, modernizację i poprawę stanu istnie jącego.
4. l)2. Przewodniczący Komitetu Nauki i Techniki składa Prezesowi Rady Ministrów, Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Przewodniczącemu Central. nej Raoy Związków Zawodowych w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku informacje o wykonaniu uchwały w roku ubiegłym oraz wnioski dotyczące dalszej realizacji zadań objętych "Założeniami programowymi". § 13. Przy rozwiązywaniu poszczególnych zagadnień na-, ukowo-badawczych i technicznych zaleca się korzystanie z osiągnięć i doświadczeń zagranicznych, a w szczególności -k rajów członkowskich Rady Wzajemnej Pomocy Gospodar§ 16. Ilekroć w uchwale jest mowa o prezydiach woje· czej. § 14. Wyznacza się Centralny Instytut Ochrony Pracy .wódzkich rad narodowych, ' należy przez to rozumieć także jako .jednostkę koordynującą i współdziałającą w, zakresie prezydia rad narodowych miast wyłączonych z województw. prac naukowo-badawczych, rozwojowych i wdrożeniowych § 17. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczą­ wynikających z realizacji "Zalożeń programowych", o któcemu Komitetu Nauki i Techniki, zainteresowanym mini~ ryc~ mowa w § 2. strom, Sekretarzowi Naukowemu Polskiej Akademii Nauk: .§ 15. 1. Zainteresowani ministrowie (kier.o wnicy urzędów oraz prezydiom wojewódzkich rad narodowych. - centralnych, prezydia wojewódzkich rad narodowych) przesyłają Przewodniczącemu Komitetu Nauki i Techniki w ter§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. minie do dnia 5 marca każdego roku sprawozdania z reali- zacji uchwały i "Założeń programowych" za rok ubiegły. Prezes Rady Ministrów: P, Jaroszewicz Sprawozdania te powinny zawierać: _ 305 ZARZĄDZENIE MINISTRA HANDLtJ WEWNĘTRZNEGO z dnia l września 1971 r. W sprawie książek skarg I wniosków w uspołecznionych placówkach handlu detalicznego I przemysłu gastronomicznego. Na podstawie § 38 uchwały nr 151 Rady Ministrów z dnia .30 lipca 1971 r. w sprawie _organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków (Monitor Polski Nr 41, poz. 260) zarządza _ się, co następuje: § 1. 11ekroć w.zarządzeniu jest mowa: 1) o placówce handlowej - należy przez to rozumIe c placówkę uspołecznionego ' handlu detalicznego i przemysłu gastronomicznego prowadzącą sprzedaż detaliczną bądź produkcję i detaliczną sprzedaż ' towarów (wyrobów) albo świadczącą inne usługi, z wylączeniem sprz.edaży obnoś­ nej, bez względu -na jej podporządkowanie ' organizacyjne, 2) o przedsiębiorstwie - należy przez to rozumieć jednost_ - kę organizacyjną, której placówka hapdlowa - bezpośred- ' nio podlega, tj. przedsiębiorstwo państwowe, spółdziel. nię, organizację społeczną! 3)- o konsumentach '- należy przez to rozumieć także oso- by nabywające towary -w placówka~h handlowych lub korzystające :z uslug placówek handlowych. obowiązany jest wraz z przyborami do pisania w miejscach widocznych i swobodnie dostępnych dla konsumentów, aby mogli oni dokonywać wpisów bez jakichkolwiek utrudnień oraz bez potrzeby zwracania się do pracowników placówki o wydanie książki. 2. Od konsumentów z;mierzających dokonać w książce wpisu pracownicy placówki handlowej nie mogą żądać okazania dokumentów dla stwierdzenia tożsamości. § 3. 1. Kierownik placówki handlowej umieścić książki 3. Dla ułatwienia konsumentom korzystania z książki w miejscu, gdzie się ona znajduje, umieścić odpowiedni napis informujący. 4. Opiekę nad książką w placówce handlowej powinien sprawować kierownik placówki (sali, piętra), a w razie jego nieobecności wyznaczony pracownik przebywający stale w - . I pomfeszczeniu placówki handlowej'. należy 5. Wewnątrz książki powinna być podł'ożona kalka w celu sporządzenia skargi lub wniosku VI dy.róch egzemplarzach. placówka handlowa ohowiązana jest prodo _wpisywania skarg i. wniosków, zwaną da. § 4. 1. Kierownik placówki handlowej obowiązany jest codziennie sprawdzić stan -zapisów w książce i bieżąco załatwiać wpisane skargi i wnioskI. 2. - W - domach towarowych, sklepach w-ielodziałowych oraz w dwu- i wielosalowych zakła,dach gastronomicznych należy prowadzić tyle książek, aby konsumenci mogli z nich swobodnie korzystać bez polrżeby oddalania się od miejsc ' zakupu towaru. lub spożycia posflku. 2. Skargi i wnillski nie załatwione pozytywnie prr:ez kierownika placówki handlowej oraz skargi i wnioski bez nazwiska i adresu osoby Wpisl,ljącej, a także , te, których załatwienie wykracza poza kompetencje lub możliwości kierownika placówki handlowej, kierownik placówk.i przekazU-je § 2. 1. KBżda wadzić książkę lej "ksiąźką".