" I t " M O N I T O~ R p O L 'S K I oZIEIN1K URZĘDOWY POLSKlEI RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Warszawa, dnia 29 UJrześnia 1971 r. Nr 48 ' TR ESC: Po~: UCHWAł.Y RADY MINISTROW: 309 - nr 191 z dnia 10 września 1971 r. w sprawie resortowej kontroli jednostek organizacyjnych d ziałalności 310 - nr 196 z dn ia 11 września 1971 r. w ~prawie utworzenia Instytutu Obróbki Plastycznej w Poznaniu. gospodarczej państwowych 593 598 ZARZĄDZENIA: 311 - Ministra Handlu Zagranicznego z dnia 31 sierpnia 1971 r. zmi eni a jące zarządzenie w sprawie zgłaszania znaków towarowych do rejes tracji za granicą i ich używania oraz w sprawie sposobu opatr ywania znakami towa rowymi towarów przezn&czonych do obrotu zagranic'znego • • .. i'. • , • i 599 312 - Minist ra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12 sierpnia 1971 r. uchylające zarządzenia w sprawie wpro wad za nia clo ob rotu leków i artykułów sanitar nych w dr ogeriach I sklepach zielarskich ora z w sprawie dopus zczenia ni e kt'óryc-łł środków farmaceutyc zn ych i artykułów sanitarnych do obrotu po za aptekami 599 r \ O B W I E S Z C Z E N I A: 313 314 - Polskiego Komitetu N ormalizacyjnego z dnia 1 wrześ nia 1971 r. w sprawie ogłoszenia ustanowionej Polskie j N ormy Polskiego Komitetu N ormalizacyjnego z dnia 15 wrze śnia 1971 r. w sprawie ogłoszenia ustanowionych norm br a nżowych (BN) • 600 600 309 UCHWAŁA Nr 191 RADY MINISTRÓW. z dnia 10 września 1971 r. w sprawie resortowej kontroli działalności gospodarczej państwowych jednostek organłzacyjnycli. Na podstawie art. 83 ust. 2 ustawJ( z dnia 25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr" 29, poz. 244) oraz art. 9 dekretu z dnia 26 pażdziernika 1950 r. o przedsiębior stwach państwowych (Dz. U. z 1960 r. Nr 18, poz. 111) Rada Ministrów uchwala, co następuje: DZIAŁ I. Ogólne zasady resortowej kontroli gospodarczej. § 1. 1. Resortowa kontrola całokształtu działalności gospodarczeJ państwowych jednostek organizacyjnych, będąca integralnym elementem funkcji zarządzania, zwana dalej "kontrolą", obejmuje wszystkie czynności, których celem \jest stwiemżenie prawidłowości wyboru kierunków rozwoju, doboru i realizacji zadań, przebiegu i efektywności dziaJalności gospodarczej w porównaniu do zamierzeń (planów, zadań) oraz norm techniczno-ekonomicznych, przyj ę tych 7.a podstawę ocen i obowiązujących tę jednostkę. W szczególn oś ci kontrola ta ma na celu: 1) badanie zgodności kontrolowanego postępowania z obowiązującymi aktami prawnymi, 2) ,badanie efektywności dzia lania i realizacji zadań jednostek, 3) badanie i pcenę faktycznej realizacji procesów gospodarczych i' innych rodzajów .działalności, następnie zaś - przez porównanie ich z zamierzeniami - wykrywanie odchyleń i ' nieprawidłowości w wykonywaniu nało żonych zadań, ujawnianie nie wykorzystanych rezerw, nie gospodarnego działania i marnotrawstwa mienia społecznego, jak również nadużyć, 4) ustalanie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości w działaniu kontrolowanej jednostki, jak również ustalanie osób odpowiedzialnych za powstawanie tych nieprawidłowości, 5) wskazywanie sposobów i śr,odków . kwid~cję tych I!ieprawidłowości. umożliwiających li- 2. Kontrolą należy również objąć obowiązujące normy w celu ewentualnego zgłoszenia krytycznych uwag i postulatów, dotyczących stwierdzonych wadliwości, luk, dezaktualizacji lub ujemnego oddziaływania tych norm na dalszy rozwój ekonomiczny i techniczno-organizacyjny jednostek. 3. Badania i oceny powinny być dokonywane z punktu widzenia kryteriów sprawności organizacji, celowości, gospod a rności, rzetelności i' legalności działania. § 2. Kontrolę należy zorganizo w ać na wszystkich szczeblach zarządzania , i przeprowadzać w sposób umoż li w i ający: Monitor Polski Nr 48 - 594 - - ----------------------------~------- kierownictwu informacji niezbędnych do podejmowania decyzji związanych z zarządzaniem oraz bezzwłoczne sygnalizowanie stwierdzonych naruszeń, zaniedbań i nieprawidłowości, nadużyć i innych odchy- 1) dostarczanie niekorzystnym zjawiskom w działalności jedriostek, kierunków prawidłowego działania oraz wskazywanie sposobów i środków zapobiegających powstawaniu nieprawidłowości, jak również umożliwiają cych szybką likwidację . nieprawidłowości. 3) inicjowanie § 3. System kontroli obejmuje: .1) kontrolę wewnętrzną, sprawowaną przez same jednostki organizacyjne w ich obrębie, w tym:
- a)kontrolę funkcjonalną, sprawowaną w ramach obonadzoru przez pracowników na kierowniczych stanowiskach oraz przez ppdległe im komórki organizacyjne w zakresie ich kompetencji, wiązków
- b)kontrolę instytucjonalną, sprawowaną przez wyod- rębnione organizacyjnie komórki kontroli, będące składową częścią aparatu zarządzania, których wyłącznym zadaniem jest wykonywariie, w określonym zakresie" funkcji kontrolnych w stosunku do innych komórek organizacyjnych; taką wyodrębnioną komorką kontroli wewnętrznej jest, w szczególności, komórka zakładowej rewizji gospodarczej; . ·2) kontrolę sprawowaną przez jednostki jednostkami podległymi, w tym : kontrolę
- a)nadrzędne 2. Czynności związane ze sprawowaniem kontroli wykonują z urzędu: zastępcy kierownika, giównyksięgowy oraz kierownicy poszezególnych komórek organizacyjnych jednostki, jak również inni pracownicy zobowiązani przez zwierzchników do jej wykonywania w zakresie powierzonych im obowiązków. ~. Zakres kontroli wykonywanej przez poszczególnych pracowników powinien być określony w ich zakresach czyn~ ności . 4. kontrolę do sprawowania kontroli z ty- § 6. W celu zapewnienia skuteczności działania kontroli wewnętrznej należy:
- l)ustalić zakres i rodzaj decyzji, do których podejmowasą poszczególni pracownicy, jak również zakres kontroli przebiegu operacji gospodarczych i odpowiadających im dokumentów, nia upoważnieni 2) wprowadzić należyty system dokumentacji i ewidencji, zwłaszcza zaś instytucjonalną, sprawowaną system obiegu i kontrolf dokumentów odwszystkie rodzaje operacji gospodarczych oraz dokumentów zdawczo-odbiorczych, przy równoczesnym ustaleniu osób uprawnionych do podpisywania tych dokumentów, zwierciedlających przez wyod- nej, których wyłącznym zadaniem jest wykonywanie funkcji kontrol~ych w odniesieniu do jednostek podtaką wyodrębnioną komórką organizacyjną 3) powierzyć pieczę nad poszczególnymi '(wszyst~imi bez wyjątku) składnikami kontroli sprawowanej przez jednostkę nadrzędną nad jednostkami podległymi jest, w szczególności, komórka rewizji gospod'a rczej. DZIAŁ 4) R o z d z i a ł 1. Zasady organizacji I funkcjonowania kontroli wewnętrznej. § 4. t. W każdej państwowej jednostce organizacyjnej powinien być zorganizowany kompleksowy system kontroli wewnętrznej. 2. Zadania i zakres kontroli wewnętrznej określa się dla' wszystkich komórek w oparciu o strukturę organizacyjną jednostki stosownie do zakresu działania tych komórek. 3. W zależności od· potrzeb oraz w wypadkach określo nych odrębnymi przepisami - kierownik jednostki może powołać wyodrębnione organizacyjnie komórki (stanowiska pracy), których wyłącznym zadaniem jest kontrolowanie innych komórek organizacyjnych (§ 3 pkt 1 lit. b). 1. Za zorganizowanie i prawidłowe funkcjonowanie systemu kontroli wewnętrznej odpowiedzialny jest kierownik jednostki. Sprawuje on osobiście ogólny nadzór nad majątkowymi ściśle określonym pracownikom (kasjerom, magazynierom, użytkownikom itp.), przy równoczesnym określeniu uprawnień i obowiązków tych pracowników, jak również stworzeniu · warunków faktycznie umożliwiających im dozór nad powierzonym mieniem, II. Kontrola wewnętrzna. § 5. zobowiązane nić swoich zastępców lub innych pracowników - z wyjąt- ' kiem pracowników odpQwiedzialnych za wystawianie dokumentów podlegających kontroli ze strony kierownika danej komórki organizacyjnej - do wykonywania w określonych granicach nałożonych na nich obowiązków w zakresie kontroli. Upoważnienie takie nie zwalnia jednak tych osób od odpowiedzialności za należyte wykonywanie obowiązków kontrolnych, wynikających z . ich zakresów czynności. rębnione komórki organizacyjne jednostki nadrzęd ległych; Osoby tułu zajmowanego stanowiska kierowniczego mogą upoważ-. _ go,
- b)Poz. 309 tego systemu, jak również prawidło wykorzystania sygnałów kontroli wewnętrznej, zewnętrznej i społecznej oraz sądów · j organów powołanych . do ścigania przestępstw. nad sprawowaną przez jednostki w ramach ogólnego nadzoru zwierzchnie- -_ ...• .. wością fun Kcjonalną, nadrzędne - skutecznością działania leń, 2) zapobieganie . ~ ściśle przestrzegać zasad obowiązujących w zakresie trybu przyjmowania do pracy na stanowiska kierownicze lub związane z odpowie~zialnością materialną, 5) nie dopuszczać do teg'O, aby pracownikowi wydającemu dyspozycje w zakresie gospodarowania składnikami majątkowymi powierzane były równocześnie czynności polegające na wykonywaniu tych dyspozycji (np. funkcje . kasjera, magazyniera, płatnika wynagrodzeń , likwidatora, realizatora zakupów w handlu detalicznym), 6) sprawdzać wanie w 7) stan składników majątkowych przez dokonytrybie spisów z natury, obowiązującym wprowadzić należyty system technicznej ochrony skład ników majątkowych, zwłaszcza w zakresie zabezpieczenia magazynów, składowisk i terenu jednostki oraz zorganizowania pełnej kontroli ruchu środków - ich wwozu i wywozu. § 7.: Kontrola wewnętrzna jest sprawowana w postaci: 1) kontroli wstępnej, tzn. kontroli czynności zamierzonych, mającej galnY!ll na ceJu zapobieganie niepożądanym lub nieJeprzez badanie zamierzonych dyspo· działaniom Monitor Polski Nr 48 - Poz. 309 595 zycji i czynności przed ich dokonaniem. Kontrola wstęp na obejmuje także badanie projektów umÓw, porozu-' mień i innych dokumentów powodujących powstanie żo Rozdział 2. Zakładowa rewizja gospodarcza. bowiązań, 2) kontroli bieżącej, polegając;ej na badaniu cZYlJności i wszelkiego rodzaju operacji w toku ich wykonywania, w celu stwierdzenia, czy wykonanie to przebiega prawidłowo i zgodnie z lIstalonymi wzorcami . (normami, przepisami Hp:): w czasie kontroli bieżącej bada się również rzeczywisty stan rzeczowych i pieniężnych składni ków majątkowych oraz prawidłowość ich zabezpieczenia przed kradzieżą, zniszczeniem, uszkodzeniem i innymi szkodami, . 3) kontroli następnej, obejmującej badanie dokumentów, dokonane. odzwierciedlających. czynności już § 8. t. Na dowód dokonania kontroli wewnętrznej. dokumentu kontrolujący opatruje go podpisem i datą. 2. W razie ujawnienia nieprawidłowości w toku wyko. nywania kontroli wstępnej kontrolujący: · 1) zwraca bezzwłocznie nieprawidłowe dokumenty wlaści wym komórkom z wnioskiem o dokonanie odpowiednich - zmian lub uzupełnień, 2) odmawia podpisu dokumentów nierzetelnych, nieprawidłowych lub dotyczących operacji sprzecznych z ob 0,wiązującymi przepisami, • zawiadamiając równoczesme kierownika jednostki o ujawnionym fakcie: decyzję w sprawie dalszego toku postępowania podejmuje kierownik jednostki. W razie ujawnienia w toku wykonywania kontroli lub następnej nieprawidłowego przebiegu operacji gospodarczej - osoba odpowiedzialna za kontrolę danego odcinka pracy obowiązana jest niezwłocznie zawiad,omić bezpośredniego przełożonego oraz przedsięwziąć niezbędne kroki, zmierzające do usunięcia wykrytych nieprawidłowości. 3. bieżącej 4. W razie ujawnienia w toku kontroli nadużycia konobowiązany jest niezwłocznie zawiadomić o tym kierQwnika jednostki, jak również zabezpieczyć dokumenty i przedmioty stanowiące dowód nadużycia, w tym również Wszelkie ujawnione w toku kontroli dokumenty sfałszowane, fikcyjne itp. trolujący - § 9. 1. W każdym wypadkll ujawnienia nadużycia kierownik jednostki obowiązany jest: .
- l)zbadać, czy nadużycie nie nastąpiło w wyniku zaniedbania obowiązków kontroli przez osoby do tego powołane, 2) ustalić, jały jakie warunki jego popełnieniu, umożliwiły nadużycie lub sprzy- 3) wyciągnąć 4) przedsięwziąć w razie potrzeby środki organizacyjne w celu zapobieżenia powstawaniu w przyszłości podobnych na podstawie wyników przeprowadzonego badania konsel.<wencje służbowe, zaniedbań. 2. Jeżeli zaniedbanie obowiązku kontroli spowodowało powstanie szkody majątkowej, kierownik jednostki obowią zany jest ustalić, czy poza wytoczeniem powództwa cywilnego o naprawienie szkody majątkowej przeciwko .osobom bezpośrednio- winnym powstania tej szkody zachodzi ' p otrzeba wytoczenia takiego powództwa również przechvko ' osobom. winnym zaniedbania obowiązku kontroli, i w razie takiej potrzeby niezwłocznie je wytoczyć. t. Kierownik jednostki może powołać wyodręb organizacyjnie komórkę zakładowej rewizji gospodarczej, składającą się z pracovmików, którym wyznaczono peł nienie określonych · funkcji kontrolnych, nazywanych dalej "rewidentami zakładowymi". § 10. nioną 2. Komórka zakładowej rewizji gospodarczej podlega, w zależności od potrzeb i przyjętych rozwiązań organizacyjnych, bezpośrednio kierownikowi jednostki lub glównemu księgowemu. § 11. 1. Organizacja pracy komórki zakładowej rewizji gospodarczej powinna się- opierać na kwartalnych planach rewizji, zatwierdzonych przez kierownika jednostki. Plany rewizji do czasu ich wykonania traktuje się jako akta poufne. 2. Przy wyborze zakresu przedmiotowego rewIzJI gospodarczych przeprowadzanych przez rewidentów, zakładowych należy uwzględnić sprawy szczególnie istotne dla działalno ści jednostki, badania niezbędne ze względu na potrzeby podejmowania decyzji kierowniczych sprawach problemowych oraz tematykę branżową ustaloną przez jednostkę nadrzędną: rewizją sprawowaną przez rewidentów zakładowych powinny być w szczególnośCi objęte takie zagadnienia, jak: w 1) przestrzeganie dyscypliny w zakresie gospodarki finelUsowej, obrotu składnikami majątkowymi, pracy i plac, zabezpieczenia mienia, 2) przestrzeganie obowiązujących aktów prawnych, 3) ujawnianie niegospodarności, marnotrawstwa i naduż y ć; 4) rzetelność i prawidłowość dokumentacji oraz przeds tawiopych sprawozdań statystycznyth. - § 12. 1. Rewidenci zakładowi cować z kontrolą społeqną są obowiązani wspól pra- jednostki. 2. W razie gdy w jednostce zatrudniającej rewid E' nta zakładowego przeprowadzana jest kontrola ' przez organy rewident zakładowy na żądilhie osńb przeprowadzających kontrolę, przekazane mu przez kierllwnika jednostki, jest obowiązany uqzielać pomocy w zakresie przeprowadzanej kontroli. kontroli zewnętrznej, § 13, 1. Rewidenci zakładowi nie mogą być zatrudniani do prac nie związanych z rewizją. 2. Rewident zakładowy może być przez kierownika jednostki nadrzędnej, za zgodą kierownika jednostki, oddelegowany do przeprowadzenia rewizji w innej jednostce, jednak na okrAS nie dłuższy niż jeden miesiąc w ciągu roku. Oddelegowanie rewidenta zakładowego na okres dłuższy, nie przekraczający jednak dwu miesięcy, dopuszczalne jest jedynie wówczas, jeżeli to się okaże konieczne w związku z rewizją przeprowadzaną na wniosek sądu lub oryanów powołanych do ścigania przestęp'stw bądż w związku z innymi szczególnie ważnymi okolicznościami. 3. Rewidentom zakładowym przysługuje dodatek do diet dla rewide ntów (§ :14): mogą im również być 'przyznawane nagrod y. za wykrywanie przestępstw gospodarczych (§ 35). § 14, Jednosąa nadrz,ę dna obowiązani! jest do udzielania podleglymj ednostkom o'gólnych IlIb szczegó)owych wytycznych, dotyczących organizacji, rodzaju, zakresu i form dzialańia komórek zakładowej rewizji gospodarczej, zwłasz- MonITor Polski Nr 48 - 596 - ~--------------------------------------------- cza zaś do opracowywania instrukcji, uwzględniających specyfikę branżową podległych jednostek i zawierających, stosownie do tej specyfiki, odpowiednie wskazówki metodologiczne, _jak również do organizowania szkolenia rewidentów zakładowych zatrudnionych w podległych jednostkach. § 15. Na ż~danie rewidenta zakładowego pracownicy jednostki są zobowiązani do udzielenia mu wszelkich wyjaśnień ustnych i pisemnych w sprawach aotyczących przedmiotu rewizji. § 16. Na podstawie ustaleń przeprowadzanej reWIZJI rewident zakładowy sporządza protokół, jak również opracowuje dla kierownika jednostk,i wnioski porewizyjne, które są podstawą do wydania zarządzenia porewizyjnego. Poz. 309 -----------------------------------------------2) czeń, 3) DZIAŁ III. Rewizja gospodarcza. Rozdział 1. I zakłady i inne jednostki, · wchodzące w skład kombina- ' tów i innych przedsiębiorstw wielozakładowych, rewidowane są przez te kombinaty (przedsiębiorstwa wielozakładowe). ,§ 22. 1. Rewizja jednostek objętych budżetami terenowymi jest organizowana według następujących zasad:
- l)jednostki zgrupowane w zjednoczeniach terenowych rewidowane są prze'l· centrale tych zjednoczeń, 2) ·zakłady i inne jednostki, wchodzące w skład terenowych przedsiębiorstw wielozakładowych, rewidowane są przez te przedsiębiorstwa, § 17. Komórka zakładowej rewizji gospodarczej spórzą dza roczne sprawozdanie ze swej działalności oraz jej wyników. Na podstawie tego sprawozdania kierownik jednostki dokonuje oceny wyników działalności komórki zakładowej rewizji gospodarczej, zapoznając z nimi załogę. przedsiębiorstwa i inne jednostki zgrupowane w zjednoczeniach rewidowane są przez centrale tych zjedno- 3) wydziały prezydiów wojewódzkich rad narodowych rewidowane są przez wydziały finansowe tych prezydiów
(4)wydziały finansowe prezydiów wojewódzkich rad narodowych rewidowane są przez Ministerstwo Finansów, S) jednostki bezpośrednio podległe prezydiom wojewódzkich rad narodowych (w tym również centrale zjednoczeń terenowych i przedsiębiorstwa wielozakładowe) rewidowane są przez organy tych prezydiów; jednostki te, a także podległe im przedsiębiorstwa i zakłady są również wyrywkowo rewido\Xane przez właściwe rzeczowo ministerstwa, OgQlne zasady wykonyw~iiia rewizji gospodarczej oraz organizacji aparatu rewizyjnego. 6) § 18. Działalność gospodarcza każdej państwowej jednostki organizacyjnej powinna być poddawana przez jednostkę nadrzędną rewizji gospodarczej (zwanej dalej "re- wydziały prezydiów powiatowych rad narodowych, z wyjątkiem określonym w pkt 7, oraz jednostki bezpośrednio tym prezydiom podległe rewidowane są przez wydziały finansowe tych prezydiów, .7) wydziały finansowe oraz wydziały budżetowo-gospodar cze prezydiów powiatowych rad narodowych rewidowane są przez wydziały finansowe prezydiów wojewódzkich rad narodowych, :Wizją")· - § 19. 1. Rewizje ~ogą być przeprowadzane jako: ( J) rewizje problemowe - dokonywane w celu zbadania wybranych problemów, 2) rewizje kompleksowe - obejmujące badanie przebiegu określonych procesów gospodarczych równoczesme u wszystkich lub kilku wybranych · uczestników, biorą cych udział w tym p'rocesie, ;3) rewizje pełne (badanie całokształtu działalności za okres jednego roku gospodarczego). 2. Rewizje, o których mowa w ust. 1, przeprowadza się z reguły w terminach z góry ustalonych w kwartalnych planach operatywnych. § 29. 1. państwowe jednost)d organizacyjne powinny w zasadzie poddawane rewizji corocznie, przy czym tematykę tej rewizji, jej zakres, rodzaj oraz czas jej trwania określa stosownie do ·potrzeb organ zarządzający rewizję. być 2. Rewizja może być przeprowadzona również na wniosek sądu lub organów powołanych do ścigania przestępstw; w takim wypadku jej tematyka, zakres, rodzaj oraz czas Jej trwania powinny być uzgodnione z sądem lub z tymi organami. 8) organy prezydiów gromadzkich rad narodowych i jednostki im podległe rewidowane są przez wydziały finansowe prezydiów powiatowych rad narodowych. 2.' W wypadkach uzasadnionych względami organizacyjnymi prezydia wojewódzkich rad narodowych mogą skoncentrować wszystkie lub niektóre komórki rewizyjne w wydziałach finansowych prezydium wojewódzkiej rady narodowej; powołane są one wówczas do przeprowadzania rewizji rÓ'Wnież w jednostkach podległych bezpośrednio poszczególnym wydziałom. ,§ 23. Zadania organów sprawujących rewizję są nastę pujące:
- l)dokonywanie rewizji jednostek podporządkowanych, 2) ogÓlny nadzór nad działalnością aparatu rewizyjnego jednostek podporządkowanych, w sz~zególności zaś:
- a)ukierunkowanie planów rewizji i ich zatwierdzanie,/ jak również analiza realizacji tych planów, . bl opracowywanie branżowych zasad rewizji oraz doskonalenie metod i techniki przeprowadzania rewizji, § 21. Rewizja jednostek objętych budżetem centralnym instruktaż, szkolenie rewidentów, organizowanie kur~ sów, narad, wymiana doświadczeń itp., ..jest organi~owana według następujących zasad: J) centrale zjednoczeń i inne jednostki podległe bezpośred nio ministrowi rewidowane są przez ministerstwa, 3) badanie i ocena funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej (§§ 4-9) jednostek rewidowanych oraz ogól-
- c), , ' Monitor Polski Nr 48 ny nadzór nad - 597 działalnością podporządkowanych rewidentów z a kładowych jednostek w zakresie określonym w pkt 2 lit.
- b)i c). Poz. 309 (przy ewentualnym udziale rewidenta) określonych dokumentów lub operacji, dotyczących obrotów z jednostką rew ido· wa~ną, § 24. W wy padkach uzasadnionych istotną potrzebą lub _ w celu skontrolowania działalności rewizyjnej jedriostekorganizacyjnych niższego szczebla jednostka nadrzędna może dokonać superrewizji. § 25. Ogo lny nadzór nad przeprowadzaniem rewizji należy:
- l)w ministerstwie - do kierownika tej komórki, do której zakresu działania należą zagadnienia rewizyjne, 2) w prezydium rady narodowej - do kierownika wydziału, w którego skład wchodzą rewidenci, J) w ce ntrali zjednoczenia, kombinacie i innym przedsię biorstwie wielozakładowym - - do kie: ownika jednostki. § 26. W celu systematycznej poprawy skuteczności rewizji gospodarczej ministrowie oraz przewodniczący prezydiów wojewódzkich rad narodowych powinni po zakończe niu każdego roku dokonać jej oceny na podstawie analizy funkcjonowania kontroli. 5, Przepisy ust. 1-4 mają odpowiednie zastosowanie do organów lustracji centralnych związków spółdzielni, działających na podstawie ,art. 61 ustawy z dnia 17 rutego 1961 r. o spółdzielniach i ich zw i ązkach (Dz. U, Nr 12, poz, 61), w zakresie kontroli dokumenta cji, zbadania ,przebiegu operacji dokonanej przez państwową lub inną jednostkę organizacyjną ze spółdzielnią albo związkiem spółdzielczym. § 29. 1. Z wyników rewizji sporządza się prot o kół, który podpisują rewident oraz kierownik i główny ksi eqowy jednostki rewidowanej. 2. Kierownik jednostki rewidowanej może przy podpisaniu prot o kołu lub w ciągu 7 dni od daty jego podpisania złożyć na piśmie organowi zarządzającemu rewizję wyjaśnienia do ustaleń .protokołu . ustaleń rewizji organ zarząd z ający kieruje do jednostki rewidowanej w ciągu 30 dni od zakończenia rewizji zarządzenie porewizyjne. Organ ten powinien sprawdzić wykonanie zarządzenia porewizyjnego. § 30. Na podstawie r ewizję § 27. Rewizja nie powinna trwać dłużej niż 30 dni kalendarzowych; organ zarządzający rewizję może jednak w uzasadnionych wypadkach przedłużyć ten okres. § .28. 1. Uspołecznione jednostki organizacyjne będące kontrahentami (np. dostawcami, odbiorcami) jednostki rewidowanej obowiązane są, na pisemny wniosek organu zarzą dzającego rewizję, udostępnić rewidentowi wgląd do dokumentów dotyczących obrotów z jednostką rewidowaną, jak również uIIwżliwić mu sporządzenie odpisów i wyciągów. Odpis wniosku należy przesłać do wiadomości jednostki nadrzędnej kontrahenta. 2. Jeżeli przed przystąpieniem do rewizji, w toku jej przeprowadzania lub po jej zakończeniu okaże się, że jest ceł owe kompleksowe zbadanie przebiegu określonych operacji gospodarczych u wszystkich lub niektórych kontrahentów biorących udział w tych operacjach, organ zarządzający rewizję zwraca się do właściwych jednostek nadrzędnych z wnioskiem o:
- l)zbadanie przebiegu określonych operacji gospodarczych u poszczególnych kontrahentów jednostki rewidowanej lub o 2) równoczesne dokonanie skoordynowanego zbadania przebiegu tych operacji u wszystkich kontrahentów uczestniczących w tych operacjach. ,W razie różnicy zdań co do potrzebY,.przeprowadzania rewi. zji kompleksowej u kontrahentów jednostki rewidowanej ostateczn,ą decyzję ,w tej sprawie podejmuje minister właści wy dla organu zarządzającego rewizję w porozumieniu z ministrem właściwym dla jednostki nadrzędnej kontrahenta. 3. Badania, o których mowa w ust. 2, mogą w ' wypadkach szczególnie uzasadnionych ' przeprowadzać uposzczególnych kontrahentów za zgodą jednostki nadrzędnej kontrahenta również rewidenci delegowani przez jednostkę organizacyjną, która zainicjowała. badanie kompleksowe. Rozdział 2. Rewidenci. § 31. 1. Rewizje przeprowadzają rewidenci powołani do tego celu na zasadach określonych niniejszą uchwalą. Wskazane jest, aby w komórkach rewizyjnych, oprócz rew identów z wykształceniem ekonomicznym, byH na stale zatrlldniani specjaliści z innych dziedzin (technicy, inżynierowie, prawnicy i,tp.). 2. Do czynności nież specjaliści rewizyjnych mogą być włączeni rówz innych komórek organizacyjnych oraz rze- czoznawcy z zewnątrz. 3. Rewidentów powołują kierownicy jednostek, w których skład wchodzą rewidenci. § 32. Rewidenci nie związanymi mogą być zatrudniani pracami nie z rewizją. § 33. 1. Rewidentom zatrudnionym w ministerstwach, prezydiach rad narodowych, zjednoczeniach oraz kombina· tach i innych przedsiębiorstwach wielozakładowych, nie wpisanym na listę dyplomowanych biegłych księgowych. przysługuje wynagrodzenie funkcyjne w wysokości od 200 do 500 zł miesięcznie. ... 2. Rewidentom zatrudnionym w jednostkach określo nych w ust. l, wpisanym na listę dyplomowanych biegłych ' księgowych, przysługuje wynagrodzenie funkcyjne w granicach od 500 do 1.000 zł miesięcznie; ulega ono cofnięciu w razie skreślenia rewidenta z listy dyplomowanych bieglych księgowych, jak również w okresie zawieszenia prawa do wykonywania czynności biegłego księgowego. 3. Wynagrodzenie funkcyjne w wysokości Określonej w ust. 2 przysłllguje również rewide ntom, klórzy ukończyli sludia wyższe oraz mają staż pracy wymagany do objęCia stanowiska' starszego 'fewidenta. 4. Jeżeli kontrahentem jednostki rewidowanej jest jednostka gospodarki nie uspołecznionej, organ zarządzający 4. Przyznanie wynagrodzenia funkcyjnegq nie pozbawia rewizję Illoże zwrócić się do organu finansowego, wł&ściwe rewidenta prawa do otrzymywania dodatków, nagród i prego terenowo dla tego kontrahenta, z wnioskiem o zbadanie , mii, jak również nie może powodować obniżenia jego wyna- , . Poz. 309 i 310 Monitor Polski Nr 48 598 -----------------------------------------------grodzenia zasadniczego w porównaniu z innymi pracownikami o podobnych kwalifikacjach zawodowych. § 34. Rewidentom wykonującym czynności z rewizją przysługuje 50% dodatek do. diet. zasad wewnętrznej kontroli działalności gospodarczej w opar~ ciu o przepisy niniejszej uchwały. związane !§ 40. 1. Minister Finansów określi: I) \ wykrywanie przestępstw gospodarczych. Nagrody te nie mogą wynosić jednorazowo mniej niż 500 zł, jak również nie mogą jednorazowo przekraczać 3-miesięcznego wynagrodzenia rewidenta. Przyznanie tego rodzaju nagrody nie pozbawia rewidenta prawa do otrzymania nagród i premii z innych tytułów. 2. Właściwi ministrowie określą zakres i tematykę po~ szczególnych rodzajów rewizji. !§ 41. Ilekroć w IV. ganizacyjnie i branżowo uzasadnionych wypadkach, odmiennych zasad organizacji rewizji (§ 21 i § 22 .ust. 1 pkt 5) oraz jej przeprowadzania (§ 40 ust. 1 pkt 1). . '\ uchwale jest mowa o: , jednostkach organizacyjnych -- należy przez to rozumieć zarówno jednostki działające według zasad rozrachunku gospodarczego, jak i jednostki budże towe oraz zakłady .budżetowe, :§ 42.
- l)2) zjednoczeniach - należy przez to rozumieć również inne jednostki organizacyjne powołane do wykonywania bezpośredniego nadzoru nad zgrupowanymi przedsiębior stwami, urzędu centralnego lub urząd cen- tralny, rozumieć również § 38. dział I (§§ 1-20a) i § 22 ust. 2 pkt 3 uchwały nr 18~ Rady Ministrów z dnia 12 maja 1959 r. w sprawie rewizji finansowo-księgowej państwowych jednostek organizacyjnych (Monitor Polski z 1959 r. Nr 58, poz. 278, z 1961 r. Nr 87, poz. 370, z 1962 r. Nr 61, poz. 290 i z 1967 r. Nr 66, poz. 319), w sprawie przyznania rewidentom dodatku do diet, 4) kie- z,!rządzenie nr 41 Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 mai.. ca 1959 r. w sprawie usunięcia zaniedbań w zakresie nadzoru i kontroli w przedsiębiorstwach, instytucjach i urzędach pań~ twowych (Monitor Polski Nr 28, poz. 132), 5) zarządzenie nr 128 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 lip- § 37. Przepisy uchwały nie naruszają uprawmen specjalnych organów kontroli powołanych odrębnymi przepisami. ca 1961 r. w sprawie wzmożenia działalności organów kontroli, rewizji i inspekcji w zakresie zapobiegania przestępstwom gospodarczym (Monitor Polski Nr 55, poz. 24·1). . Rewizję prowadzają Tracą moc: 3) uchwała nr 189 Rady Ministrów z dnia 12 maja 1959 t. 4) prezydiach wojewódzkich, powiatowych i gromadzkich rad narodowych - należy przez to rozumieć również prezydia rad narodowych stopni równorzędnych, 5) rewidentach -- należy przez to rowników komórek rewizyjnych. l 2) uchwala nr 188 Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 12 maja 1959 r. w sprawie etatów rewidentów, 3) ministrze lub ministerstwie -- należy przez to rozumieć kierownika ministrów do: 2) ustalenia w porozumieniu z Ministrem Finansów, w or~ l; państwowych również Upoważnia się właściwych
- l)odpowiedniego rozciągnięcia przepisów niniejszej uchwa:... ły na podlegle im lub nadzorowane przez- nich państwo we jednostki organizacyjne inne niż wymienione w § 36 pkt 1, Przepisy końcowe. i§ 36. zasady i tryb przeprowadzania rewizji vi. jednostkach organizacyjnych, 2) zasady koordynacji przez wydziały finansowe prezydiów: rad narodowych rewizji przeprowadzanych przez jed~ nostki organizacyjne tych prezydiów. . 2. Ministerstwa (prezydia wojewódzkich rad narodowych) wypłacają rewidentom nagrody, o których mowa w ust. 1, ze środków przyznanych im na ten cel przez Ministerstwo Finansów. DZIAŁ szczegółowe państwowych § 35. 1. Rewidentom mogą być przyznawane nagrody za gospodarki finansowej stowarzyszeń przeorgany nadzorujące te stowarzyszenia. § 43. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. § 39. Zaleca się centralnym władzom spółdzielczym oraz zarządom głównym Prezes Rady Ministrów: p! Jaroszewlcl stowarzyszeń , etlpowiednie . uzupełnienie 310 UCHW AtA Nr 196 RADY MINISTR()W z dnia 11 września 1911 r • . . w sprawie utworzenia Instytutu Obróbki Plastycznej w Poznaniu • ...., Na pOdstawie art. 4 liSt. 1 i 3 ustawy z dnia 17 lutego 1961 r. o instytutach naukowo-badawczych (Dz. U. z 1965 r. ~r 19, p'oz. g9) Rada Ministrów uchwala, co następ'uje; ~ l. 1. Tworzy się Instytut Obróbki Plastycznej, zwanY, dale; "Instytutem". ;? Siedzib~ !nstytutu jest miasto Poznań. ,~