Monitor Polski Nr 30 - =37~ Walki z Alkoholizmem. Naczelną · rolę wśród organizacji sBołecznych w prowadzeniu profilaktycznej -i propagandowej działalności przeci walkoholowej powinien spełniać Społecz ny KomitetPrzecJwalkoholowy. § 10. Zobowiązuje się Stałą Komisję Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem do doskonalenia dotychczasowej działalności oraz prowadzenia prac programowych, a także do koordynacji zadań dotyczących walki z pijaństwem i alkoholizmem. Poi. 163 1164 '.§ 1L Przepisy zawarte w ucnwale dotyczące prezydiów wojewódzkich rad narodowych stosuje się odpowiednio do prezydiów miejskich -rad narodowych miast wyłączonych z województw, a przepisy dotyczące powiatowych rad narodowych do prezydiów miejskich rad narodowych miast wydzielonych z powiatów oraz do prezydiów dzielnicowych rad narodowych miast wyłączonych z województw. § 12. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz 164 ; UCHWAŁA NR i 122 RADY MINISTRÓW z dnia 12 maja 1972 r. w sprawie opracowania projektu narodowego planu gospodarczego i · budżetu Państwa na 1973r. 'vV celu zapewnien.ia prawidłowego przebiegu prac nad projektem narodowego planu gospodarczego i budżetu Pań stwa na 1973 r. Rada Ministrów uchwala, co następuje: . § L Opierając się na uch~ał(lch VI Zjazdu Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej oraz kierując się założeniami pięcioletniego planu społeczno-gospodarczego rozwoju kraju na lata 1971-1975, jak też ustaleniami wynikającymi z mię dzynarodowego podziału pracy w ramach Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (RWPG), Komisja Planowania przy Radzie Ministrów przy udziale ministerstw i prezydiów woje. wódzkich rad narodowych opracuje projekt narodowego planu gospodarczego na 1973 r., a Ministerstwo Finansów projekt budżettl Państwa. § 2. 1. Podstawową wytyczną dla opracowania projektu narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa stanowią założenia pięcioletniego planu społeczno-gospodarcze go rozwoju kraju na lata 1971-1975, przewidziane do wykonania w 1973 r. 2. W pracach nad projektem narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa należy dążyć do dalszego zdynamizowania i przyśpieszenia tempa rozwoju społeczno-gos podarczego kraju ponad usta.lenia planu S-letniego. W tym celu należy zapewnić wykorzystanie istniejących możliwości zwiększenia produkcji i usług, dostosowując je do potrzeb społecznych, zwłaszcza przez:
- l)racjonalne i lepsze wykorzystanie posiadanych środków produkcyjnych i zasobów siły roboczej, 2) zwiększenie produkcji towarów i na zaopatrzenie ludności, usług przeznacżonych 3) poprawę jakości wytwarzanych wyrobów i usług oraz dostosowanie struktury produkcji do struktury popytu. 3. Opracowując projekt planu na 1973 r., zainteresowane organy uwzględnią przekroczenie założeń narodowego planu gospodarczego na 1972 r., będące wynikiem realizacji przez załogi zakładów pracy apelu Sekretariatu Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotqiczej. 4. Podstawowym zadaniem dalszej przebudowy slruktury przemysłu powinna być realizacja programu modernizacji, oparta na nowej technologii i technice wytwarzania. Zadaniem szczególnie istotnym powinno być sprawne i ekonomiczne wykorzystanie maszyn i urządzeń pochodzących z importu. 5. U\vzględnihjąc, że od przebiegu procesów inwestycyjnych :.::ależy . w dużym stopniu realizacja 'PPdstawowych zadań planu pięcioletniego, zapewnienie 'prawidłowego' przebiegu procesów inwestycyjnych powinno stać się jednym z zasadniczych zadań planu na 1973 r. § 3. 1. Ustala się, że rozmiary inwestycji (w tym roboty budowlano-montażowe) określbne~ ' dla poszczególnych resortów i prezydiów wojewódzkich r.adnarodowych · .na 1973 r. w pięcioletnim planie społeczno-gospodarczym rozwoju kraju w latach 1971-1975 stanowią , górną granicę w przygotowaniach projektu planu i · budżetu na 1973 r . 2. Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych powinni zapewnić w ramach nakładów inwestycyjnych na 1973 r.: 1) pokrycie potrzeb inwestycji kontynuowanych w wielkościach wynikających z obowiązujących .cykli realizacji oraz po uzgodnieniu z właściwymi wykonawcami dodatkowych potrzeb wynikających z przyspieszenia oddania do eksploatacji nowych inwestycji, 2) realizację inwestycji przedsiębiorstw i jednostek badawczych finansowanych ze środków funduszów inwestycyjno-remontowych oraz inwestycji związanych z zakładową działalnością socjalną, . 3) włąćzenie do planu na 1973 r. nowo rozpoczynanych zadań wszechstronnie przygotowanych do realizacji pod względem dokumentacji, wykonawstwa robót oraz zaopatrzenia materiałowo-technicznego. 3. Ministrowie l prezydia wojewódzkfch rad narodowych w uzgodnieniu z Ministrem Finansów wydzielą z ogólnych nakładów inwestycyjnych nakłady na inwestycje, o których mowa w ust. 2 pkt 2, w rozmiarach przewidywanych do przeznaczenia na wymienione inwestycje przez przedsiębiorstwa i jednostki badawcze. . 4. Zobowiązuje się ministrów do zapewnienia maksymalnej koncentracji środków w celu realizacji zadań o kluczowym znaczeniu dla gospodarki narodowej oraz zadań realizowanych . w oparciu o kredyty zagraniczne. § 4. 1. Projekty narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa na 1973 r. powinny być opracowane prżez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów i Ministerstwo Finansów na szczeblu centralnym przy udziale ministerstw oraz prezydiów wojewódzkich rad n:'lIodowych. 2. Ministrowie nadzorujący jednostki gospodarcze planu centralnego powinni zapewnić prawidłowy przebieg opraco~ .- Monitor Polski Nr 30 wania projektu planu na 1973 r. zgodnie z przepisami §2. 3. Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych włączą podlegle im jednostki oraz prezydia rad narodowych niższego szczebla do prac planistycznych ' w niezbędnym zakresie, szeroko rozwijając konsultacje na temat problemów mających podstawowe znaczenie dla sformułowania projektu planu. § 5. Ministrowie oraz prezydia woje.yódzkich rad narodowych opracują resortowe i wojewódzkie projekty planów i budżetów na 1973 r., jak również projekty planów w skali ogólnokrajowej w dziedzinach objętych koordynacją między resortową i przedłożą je odpowiednio Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministrowi Finansów. Projekty te powinny być opracowane zgodnie z ustaleniami instrukcji wydanych: 1) w zakresie opracowania projektu narodowego planu gospodarczego przez Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, 2) w zakresie opracowania projektu budżetu Państwa przez Ministra Finansów. § 6. I.W ramach prac nad resortowymi i wojewódzkimi projektami pilmów ,na 1973 r. ministrowie oraz prezydia wojewódzkich rad l}arodowych mogą korzystać: 1) z informac'ji, ~dzielanych im przez zjednoczenia (woje. wódzkie org'Emizacje gospodarcze) oraz wielkie pr~edsię biorstwa i kombinaty, dotyczących ważniejszych' przed' l , - sięwzlęći wskaźników, jak też danych ewidencyjnych " w' żakresie ustalonym przez te ministerstwa oraz pre' żydia, . ,. '2) z wnióskówskłą.danych im przez wymienione w pkt 1 jectnostkiz ich własnej inicjatywy, dotyczących zmian pierwotnie ustalonych założeń rozwojowych, zwłaszcza mających ,na celu zmianę poziomu i struktury produkcji i usług oraz podstawowych relacji ekonomicznych. i Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych ust~lą wykaz zjednoczeń ara,z przedsiębiorstw, które powinny sporządzać inforniaC>3e wymienione w ust. 1 pkt l. Przy usta- laniu wykazu wymienionych jednostek należy mieć na uwadze ich decydujący wpływ na rozwój branży. 3. Zakres materiałów na potrzeby koordynacji branżo wej określą właściwe zjednoczenia (inne jednostki) wiodące w ramach porozumień gospodarczych, a na potrzeby koordynacji terenowej prezydia wojewódzkich rad narodowych. Organizując proces planowania na 1973 r. w podjednostkach ministrowie oraz prezydia wojewódzkich rad narodowych powinni zapewnić, aby przedsiębiorstwa i zjednoczenia: .1) w etapie prac nad projektem planu nie sporządzały rozwiniętych projektów planów i budżetów, lecz ograniczyły prace planistyczne do opracowania niezhęt'inych materiałów na własne potrzeby, jak też potrzeby wynikające ze współpracy i powiązań gospodarczych z innymi jednostkami (np. handlu zagranicznego, handlu wewnętrz nego, zaopatrzenia materialowo-technicznego, kooperacji przemysłowej itp.), jak również do opracowania informacji i wniosków, których mowa w § 6, · 2) po zatwierdzeniu projektu narodowego planu gospodarczego i budżetu Państwa sporządziły i zatwierdzHy plany gospodarcze na 1973 r. opierając się na wskażnikach i normatywach ustalonych i przekazanych im przez ministerstwa i prezydia wojewódzkich rądnarodowych. § 7. 1. ległych o 2. Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narOdowych prgani;,mjąc proces planowania (ust.
- l)powinni uwzględnić . Poz. 164 37§ - zakres uprawniEń dyrektorów państwowych przedsiębiorstw: przemysłowych przemysłu kluczowego i dyrektorów ich zjednoczeń, określonych w uchwale nr 49 Rady Ministrów z dnia 18 lutego 1972 r. (Monitor Polski Nr 13, poz. 90), oraz uprawnień wielkich przedsiębiorstw wynikających z uchwały nr 296 Rady :viinistrów z dnia 23 grudnia 1971 r. w sprawie analizy sytuacji gospodarczej i warunków socjalno-bytowych wielkich przedsiębiorstw oraz opracowania programów zapewniających tym przedsiębiorstwom poprawę warunków ich funkcjonowania i rozwoju. 3. Na zasadach określonych w ust. 1 powinien być zorganizowany przez prezydia wojewódzkich rad narodowych proces planowania na 1973 r. 'w radach narodowych niższego szczebla. § 8. W pracach planistycznych, o których mowa w § 7 ust. l, i zjednoczenia oraz rady narodowe szczebla powinny skoncentrować wysiłki na intensyfikacji produkcji i usług, usprawnieniu gospodarki środka mi trwałymi, materiałami oraz siłą roboczą i poprawie wyników ekonomicznych, w tym zwłaszcza w zakresie obniżki kosztów własnych. Wyniki tych prac powinny być wykorzystywane bieżąco prze'z ministerstwa i prezydia wojewódzkich rad narodowych w trybie roboczej współpracy z; podległymi jednostkami nad projektami resortowych i wojewódzkich planów · gospodarczych na 1973 r. i dotyczyć zwłaszcza: 1) stopnia i efektywności wzrostu produkcji i u~ług przeznaczonych na eksport, jak również zmian strukturalnych dostaw eksportowych na tle wyników badań j€go opła- , / przedsiębiorstwa niższego calności, 2) stopnia pokrycia potrzeb rynku, jak również zmian struktury asortymentowej dostaw tOwarów poszukiwanych przez ludność, 3) stopnia pokrycia zamówień kooperacyjnyQh oraz rozwoju specjalizacji i koncentracji · produkcji, 4) unowocześnienia struktury produkcji źmn{ejszerua kosztów produkcji. § 9. 1. W celu zapewnienia . wlaściwej , koordynacji za- projektów planów na 1973 r. w skali ogólnokrajowej ministrowie powinni nawiązać współpracę i zorganizować przekazywanie niezbędnych danych i materiałów z projektów planów zgodnie z ustaleniami ministrów sprawująCych lożeń koordynację międ<!:yresortową. 2. Niezależnie od potrzeb koordynacji międzyresortowej wymiana informacji powinna dotyczyć kooperacji, jak również wielkości i struktury dostaw towarów na eksport i rynek krajowy craz potrzeb importówych i zaopatrzeniowych. § 10. 1. Ministrowie w zakresie gospodarki planowanej centralnie i centralne związki spółdzielni powinni przedstawić w terminie do - dnia 10 września 1972 r. Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów projekty resortowych planów gospodarczofinansowych, z wyjątkiem projektu planu państwowych gospodarstw rolnych objętych planem centralnym, oraz w tym samym terminie prezydiom wojewódzkich rad narodowych przekroje tel enowe resortowych projektów planów. 2. Ministrowie przedłożą Ministrowi Finansów w terminie do dnia 10 września 1972 r. projekty właściwych części budżetu centralnego. 3. W odpowiednio wcześpiejszych, wzajemnie uzgodnionych terminach powinny być przedłożone ministrom sprawującym " koordynację międzyresortową, opracowującym planyw skali ogólnokrajowej, odpcwiednie' wycinki prójektów resortowych planów gospodarczych. ' \ Monitor Polski Nr 30 Poz. 164 i 11;)5 • §11. 1. W zakresie gospodarki planowanej terenowo prezydia woJewódz~ich rad narodowych powinny opracować projekty wojewódżkich planów gospodarczych i przekazać je odpowiednio w terminie do dnIa 25 sierpnia 1972 r. Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, a w wycinkach ministrom . nadzorujś1cym gospodarkę terenową. ' Ministrowie nie mogą żądać od prezydiów wojewódzkich rad narodowych opracowywania i przedkładania materiałów wykraczających poza -zakres instrukcji opracowanych zgodnie z przepisami § 5 uchwały. 2. Prezydia wojewódzkich rad narodowych dokonają w porozumieniu z -resortami nadzorującymi go~podarkę terenową oraz centralnymi związkami spółdzielni podsumowania ca~okształtu rozwoju społeczno-gospodarczego województwa (plan centralny i plan terenowy) na podstawie danych pięcioletniego planu społeczno-gospodarczego rozwoju . kraju na Jata 1971---':"1975, informacji uzyskanych od przedsię biorstw na podstawie § 6 ust. 2 oraz własnych mater,iałów i . przedłożą je Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w terminie do dnia 25 września 1972 r. 3. Prezydia woje.wód-zkich rad narodowych opracują 1 przedłożą Ministrowi Fina~sów w terminie do d ńi a 4 wrześ nia 1972 r. projekty zbiorcżych budżetów województw. § 12. Ministrowie nadzorujący gospodarkę terenową dokonajA analizy projektów planów wojewódzkich i prz.eślą ją Przewodniczącemu KomisJi Planowania przy Radzie Ministrów wraz z ' własnymi . projektami -planów w terminie do dnia 20 Wrześn.;a 1972 r. Ministrowie w tym samym terminie prześlą Ministrowi Finansów opinię co do odpowjednich części budżetów wojewódzkich rad niuooowych. I § 13. 1. Minister Handlu' Zagranicznego Minister Handlu Wewnętrznego i Usług przedłożą Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów w terminie do. dnia \ 20 września 1972 r; projekty ogólnokrajowych planów na 1973 r. . opracowujący plany w skaIi ogólnokrabudownictwa, oświaty, nauki i techniki, ochrony zdrowia itp.) przedłożlI projekty tych plan{)w Przewodniczącemu ~omisji Planowania p·r zy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów w terminie do , dn~a 20 września 2. Ministrowie jowęj (przemysłu, § 14. Minister Rolnictwa przedłoży Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Mini'ltr6w i Ministrowi Finansów w terminie do dnia 20 września 1972 r.:
- l)zbiorczy projekt planu gospodarczo-finansowego p a ń stwowych gospodarstw rolnych (plan centralny i plan terenowy) w układzie roku gospodarczego, 2) projekt ogólnokrajowego planu rolnictwa z wyodrębn i e niem projektu planu państwowych gospodarstw rolnych, . w układzie roku kalendarzowego. ' § 15. Projekty planów i budżetów na 1973 r. powinny być opracowane na podstawie stanu organizacyjnego na dzień 1 lipca 1972 r. oraz oparte na cenach, taryfach i stawkach płac obowiązujących w dniu 1 lipca 1972 r., z uwzględnie niem skutków zmian cen ustalonych przed dniem 1 lipca 1972 r. z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 1972 r. § 16. 1. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w zakresie planów gospodarczych, a Minister Finansów w zakresie budżetów d8konają kompleksowej 'analizy i oceny projektów planów i budżetów ministerstw i prezydiów wojewódzkich rad nar(ldowych. 2. Na podstawie analiz i ocen, o których mowa w ust. 1, a przede wszystkim opierając się na , założeniach pięciolet niego planu rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów opracuje projekt narodowego planu gospodarczego na 1973 r. i przedstawi go w terminie do dnia 10 listopada 1972 r. Radzie MinistrÓw. J. Minister Finansów przedstawi Radzie Ministrów projekt budżetu Państwa w ciągu 10 dni od. daty przedłóżenia Radzie. Ministrów projektu narodcwego planu -.gospodarczego. . 4. Projekt budżetu Pań6twa powinien być ściśle powiąza ny z projektem narodowego planu gospodarczego, przy czym należy stosować zasadę, że zadania gosp.odarcze ustalone w ' projekoie narodowego planu gospodarc~ego stanowią pod. stawę do opracowiuia projektu budżetu ' Państwa. § 17. Przepisy dotycząc,e prezydiów wojewódzkich rad . narodowych stosuje się ,odpowiednio do. prezydiów r'a d narodowych miast wyłączonych z w9jewództw. § 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogh~szenia. 1972 r. Prezes Rady Ministrów: P. ,Jaroszewicz .. 165 UCHWAŁA Nr 130 RADY MINISTRÓW .'" z dnia 19 maja 1972 r. , w sprawienagi'aazania za prawidłową l terminową oraz przedterminową realizację inw-estycjl. Rada Ministrów w porozumieniu z Centralną Radą Związ ków Zawodowych uchwala, co następuje: z jednostką nadrzędną nad generalnym wykonawcą inwestycji, tak a by: § 1. 1. Wszystkim u ~ zestnikom procesu inwestycyjnego
- l)wysok o ść funduszu nagród ' za wykonanie zadania inwe- polegającego na budownictwie mogą być przyznane nagrody za prawidłową i terminową realizację· inwestycji oraz za przyspieszenie terminu przeka2.'ftl}ia inwestycji do eksploatacji. 2. Fundusze. nagród, o których mowa w ust. 1, obciążają koszty zadania inwestycyjnego.. ... . . 3. Wysokość funduszów nag! ód- przewidZia-ny<:h do , -rozdziału . za wykonanie poszczególnych zadań inwestycy-jnych określa jednostka nadrzędna ,nad, inwestorem w porozumieniu styC)~nego w . terminie o k reślonym planem lub nie przekraczała: umową mi ę dzy stf(~ nami
- a)dla inwestycji wymłeniony c h w narodowym planie uchwaJach Rady Mirrisb!ów ' lub --decy- ' '. zja~h. Prezyd~~ RządU. - O,4~/o warto~.ci -k?s:z.l o rys:owe] Inwestyqtj . z tym ze dla ' lnW€stY-CJ1, k-torych ter-' min 'pnekaząnia .do- e-kspl oatacji lużylku.) zoslaldyJ"e.k.tywnie przyspieszo.ny ;ustaJeniam.i na ro a o we<jo .pJanu gospodarcze,go, Rady Minislrów lub Prezyd i~ g'O spodarc 'łym; .I ł