MONITOR P OLS K I DZIENIłIK URZĘDOWY . POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Warszawa, dnia 23 czerwca 1972 r. Nr 32 T.ESC: Poz.: pCHWAty RADY MINISTR9W: nr 132 z dnia 19 "Ulaja 1972 r. w sprawie osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych w zakładach J obiektach przemysłowych oddanych do eksploatacji 175 - nr 161 z dnia 15 czerwca 1972 r. w sprawie utworzenia Instytutu Programów Szkolnych 176 - nr 162 z 'dnia 15 czerwca 197~ r. w sprawie utworzenia Instytutu Kształcenia Zawodowego; 177 - nr 163 z dnia 15 czerwca 1972 r. w sprawie utworzenia Instytutu Badań nad Młodzieżą 174 - .389 . 392 392 393 ZARZĄDZENIE 178 - 179 - Prezesa Urzędu Patentowego Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 31 maja J972 r. w sprawie pierwszeń stwa do uzyskania patentu na wynalazek albo rejestracji wzoru użytkowego, wzoru zdobniczego lub znaku' towarowego w razie wystawienia wynalazku lub wzoru na pokazie pod nazwą .. RacjonaHzacja handlu" w roku· 1972 albo zamieszczenia znaku towarowego na towarze wystawionym na tym pokazie w roku 1972 394 PISMO OKÓLNE nr 47 Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 czerwca 1972 r. w sprawie zapewnienia rytmicznej pracy zakładów w sezonie urlopowym 395 174 UCHWAtA Nr 132 RADY MINISTRÓW z dnia 19 maja 1972 r. w sprawie osiągania projektowanych zdolnoścł produkcyjnych w zakładach I obiektach przemysłowych oddanych do eksploatacji. I u.stalony w zatwierdzonych za~ożeniach techniczno-ekonomicznych okres (cykl) od przyjęcia inwestycji do eksploatacji do osiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej, okres ten wyrażany jest w miesiącach i nie może być dłuższy od normatywnego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, ustalonego dla danej gałęzi (branży) przemysłu, W celu zapewnienia terminowego osiągania zakładanych efektów gospodarczych w przyjętych do eksploatacji zakła dach i obiektach przemysłowych o,r az skracania okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych Rada Ministrów uchwala, co następuje: § 1. Uchwała określa ramowe zasady i ,okresy osiąga'llia projektowanych zdolności produkcyjnych, zasady nagradzania za terminowe i przedterminowe osiągnięcie projektowanych zdolności produkcyjnych .. oraz odpowiedzialność za osiągnięcie efektów gospodarczych ustalonych przy zatwierdzaniu założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji. § 2. 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) projektowanej zdolności produkcyjnej - należy przez to r'ozumieć ustaloną w zatwierdzonych założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji wielkość produkcji, określoną w jednostkach- naturalnych i wartościowo w obowiązujących cen'ach zbytu, zdolność tę ustalą " się w . stosunku rocznym, natomiast dla produkcji sezonowej w kolejnych okresach kampanijnych, 2) normatywnym okresie osiągania projektowanej zdolnoś ci produkcyjnej - należy przez to rozumi'eć maksymalny dla poszczególnych gałęzi i branż przemysłu OIaZ typowych rodzajów inwestycji okres osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych, ustalony uchwałą i normatywami resortowymi (§ 4), 3) dyrektywnrm okresie osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej - na,leży przez to rozumieć indywidualnie 4) założeniach techniczno-ekonomiczhych inwestycji - naprzez to rozumieć również dokumentację uproszcza. ną (jednostadiową), o której mowa w przepisach o projektowaniu inwestycji. leży 2. Początek okresu osiągania projekto'w anej zdolności produkcyjnej liczo·ny jest od pierwszego dnia następnego miesiąca po protokolarnym przyjęciu inwestycji (lub jej określonego etapu) do eksploatacji, dokonanym zgodnie z przepisami o' przyjmowaniu ' inwestycji do eksploatacji i przeprowadzaniu rozlicze~ i analiz zrea,H:zowanych zadań inwestycyjnych . 3. Termin dyrektywny osiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej zostaje ustalony w protokole przyjęcia zadania inwestycyjnego do eksploatacjizgodn'ie z dyrektywnym okresem (cyklem) osiąg a nia projektowanej zdolności produkcyjnej, ustalonym w zatwierdzonych- założeniach te chn i'czno-ekonomicznych inwestycji. projektowanej zdolności produkcyjnej za zrealizowane, gdy zostaną osiągnięte ilość i wartość produkcjoi, sprowadzone do warunków porówny.4. należy Osiągnięcie uznać M<ln.1tor P()lskł Nr 31 walnych, ustalone w zatwierd-zonych zało:!eniach technicznoekonomicznych. 5. Wielkości produk,cJi w k()lejny<:h kwartałach dyrekływmego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyJnej powinny być ustalone. ilościowo i wartościow'(), w procentach w · stosunku do projektowanej zdolności produkcyJnej, w protokole przyjęcia inwestyc}i do eksploatacji. § 3. t.Ustala się następujące normatywne okresy osią gania projektowanych zdolności produkcyjnych dla p<>dstawowych zadań inwestycyjny'ch, pO'legających na budowie nowych zakładów i obiektów przemysł()wych, w następują cych gałęziach przemysłu: przemysł
- l)węglowy:
- a)kopalnictwo węgla energetycznego do 18 miesięcy, do 24
- b)kopalnictwo węgla koksoweg,o p r 'z e m y sł Ii y: e n e r g e t y c z p~liw i 2) do 9
- a)koksowniczy "
- b)elektroenergetyczny do 6 (pierwsze bloki energetyczne) Ił " 3) hutnictwo żelaza:
- a)przeróbka metalurgiczna do 12
- b)przeróbka plastyczna do 18 4) przemysł metali nieżelaznych:
- a)kopalnictw() rud metali nieżelaznych
- b)przeróbka metalurgiczna
- c)przeróbka plastyczna do 24 do 12 do 18 5) przemysł m a s z y n o w y:
- a)budowy maszyn i urządzeń o produkcJi jednostkowej
- b)budowy maszyn · i urządzeń o pro~ dukcji seryjnej i wielkoseryjnej .
- c)środków transportu
- d)precyzyjny
- e)elektrotechniczny i elektroniczny 6) przemysł do 18: do 18 do 18 do 12 do 12 do 18. do 9 do 18 do 12 _ bl konstrukcji , stalowych
- c)lin I drutów
- d)innych wyrobów metalowych c h e m i c z n y:
- a)kopalnictwo surowców chemicznych do 18 do 9
- b)rafineryjny
- c)nieorga.niczny l nawozów sztucznych do 18 do t2
- d)organiczny do t2 ,
- e),przetwórczy tworzyw sztucznych
- f)włókien chemicznych do 12
- g)wyrobów gumowych do 12
- h)inny przetwórczy do 9 przemysł . 8) " " " " " " " Ił " .. metalowy: ,
- a)odlewniczy 7} Poz. 114 3SO - " " " " " " .ił Ił " " n Pr z e m y s ł m 1 fi e r a I n yi do 9 do 12 do 12 do 12 ,,," 9) przemy.sl drzewno-papiern.iczy:
- a)płyt drewnopochodnych do 12 bl stolarki budowlanej do 18 ••
- a)materiałów budowlanych
- b)cementowy
- c)ceramiki szlachetnej
- d)szklarski II " .
- c)meblarsld
- d)papierniczy do 12 miesięcy, do t8 .. 10) pr z e m y s.ł I e k k i:
- a)włókienniczy b.) odzieżowy
- c)garba,rski
- d)obuwniczy~ do 15 do 12 do 12 do 15 11) P u: e m y s ł s p o Ż y w c z y:
- a)mięsn"§'
- b)piw'()warski " ,. r, " " do 9 do 9 miesięcy. " 2. Ustalone w ust. normatywne okresy osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych obowiązują w latach 1972-1974, a w lIitach następnych ulegną skTóceniu. § 4. 1. Właściwi ministrowie określą w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. normatywy res·o rtowe:
- l)okresów osiągania pf()jektowanych zdolnościproduk cyjnych w ramach normatywówWY}Dienionych w § 3 ust. 1, stosownie do specyfiki branżowej, jako nieprzebaczalne przy ustalaniu dla poszczególnych przedsię-' wzięć (zadań) inwestycyjnych indywidualnych okresów . dyrektywnych, 2) okresów osiąga,nia poziomu docelowych kosztów wlas, nych produkcji i innych wskaźników .techniczno-ekonomicznych, Hezone od terminu osiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej, dla poszczególnych branż i rodzajów inwestycji, 3) osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych w kolejnych okresach kampanijnych dla zakładó;w przemysłowych o produkcji sezonowej. 2. Właściwi ministrowie mogą akceptowa!: w stosunku do inwestycJi, opartych na unikalnej technologii lub o szczególnie" trudnym charakterze produkcji, dyrektywny okres osiągania projekt,owanej zdolności produkcyjnej, przekraczający ustalo'ne okresy normatywne. § 5. Inwestorzy, ich jednostki nadrzędne, jedń'()stki pro~ jektowania oraz jednostki zatwierdzające założenia techn:icz- · no-ekonomiczne obowiązan'i są do: '
- l)ustalania przy opracowywaniu I zatwierdzaniu zalożeli ' techniczno-ekonomicznych maksymalnie skróconych ' okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych, przy zapewnieniu w wytycznych organizacji i uruchomienia oraz rozwoju produkcji warunków szybkiego opanowania produkcji, .. 2) ustalania dyrektywnych okresów osiągania projektowa- . nych zdolności produkcyjnyc\t dla inwestycji polegają cych na modernizacji lub częściowej rozbudowie czyn- "nych zakładów i obiektów przemysłowych, z uwzględnie niem obowiązku skrócenia tego okresu w stosunku do okresów pn:yjmowanych dla budowanych nowych zakła dów i obiektów przemysłowych . § 6. 1. W celu zapewnienia warunków sprawnego OSią gania projektowanej zdolności produ,kcyjnej nowych lub rozbudowywanych zakładów (obiektów) przemysłowych, inwestor (użytkownik) obowiązany jest do opracowania i realiiacji projektu zarządzania zakładem oraz planów uruchomienia oraz rozwoju produkcji, zapewnienia dostaw surowcÓw l półwyrobów (elementów koopera~yjnych), przygotowania i szkolenia załogi oraz zapewnienia jej właściwych warunków socjalno-byto.wych, przygotowania dokumentacji rozruchowej - opierając się na wytycznych organizacji i uruchomienia produkcji oraz dyrektywnym okresie osiągania pro- Monitor Polski Nr 32 - ,, 391 ' jekŁowanej zdolności produkcyjnej, ustalonych w założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji. 2. Koszty przygotowania i szkolenia ' przyszłej załogi eksplbatacyjnej pokrywane są ze środków przewidżianych na ten cel w zbiorczym zestawieniu kosztów przedsięwzięcia inwestycyjnego oraz w rocznych planach funduszu płac przedsiębiorstwa. Liczby osób szkolonych jako przyszłej załogi eksploatacyjnej nie uwzględnia się przy określaniu wskaźnika wydajności pracY . przedsiębiorstwa. § , 7. 1. Zasady i tryb przyjmowania inwestycji do eksploatacji i przeprowadzani a r,ozliczeń zrea.liio'ł{anych zadań 'inwestycyjnych określają odrębne przepisy. 2. Po przyjęciu zadania inwestycyjnego do eksp10atacji zmiany obniżające projektowaną zdolność produkcyjną w stosunku do założe'ń techniczno-ekonomicznych- mogą być wprowadzane wyłącznie w trybie określonym przepisami o projektowaniu inwestycji. Zatwierdzający Poz. 174 6. Nagrody, o których mowa w ust. 1-3, są wypłacane ze środków obrotowych prze~iębiorstwa i obciążają koszty eksploatacji. 7. Pracownikom zatrudnionym w nowo uiuchomionych , '(zmodernizowanych) zakładach lub obiektach przemysłowych, w których został \Vydłużony okres osiągania projektowanej zdolności prgdukcyjnej w stosunku do okresu dyrektywnego usta.lonego w założewach techniczno-ekonomicznych, nagrody nie przysługują. Z nagr6cl nie mogą również korzystać osoby odpowiedzialne za wprowadzenie zmian obniżają cych projektowaną zdolność produkcyjną w stosunku do założeń techniczno-ekonomic~nych. . 8. Nagrody, o których mowa w ust. 1-3, 'Wohlesą od podatku od wynagrodzeń i składki na fundusz emerytalny, nie wchodzą do podstawy oblic:zenia wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy, świadczeń z ubezpieczenia społecznego, wymiaru tent i emerytur oraz nie obc.iążają usta;lonych Hmitów premii d ,n agród indywidualnych. zmiany, o których mowa w ust. 2, je,s t uzyskać akceptację tych zmią.n przez jednostkę nadrzędną oraz zawiadomić o uzyskaniu akceptacji bank finansujący i Główny Urząd Statystyczny. § 10. 1. W ra~e nieosiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej w dyrektywnym terminie dyrektor przedsię biorstwa jest obowiązany zawiadomić o tym jednostkę nadrzędną ora,z oddział banku finansującego przedsiębiorstwo. § 8. W wieloletnich i rocznych planach przedsiębiorstw (kombinatów), zjednoczeń i innych jeąnostek równorzędnych należy uwzględniać wykorzystanie zdolnośc'i produkcyjnych w wyniku realizacji inwestycji, w wielkośCiach i terminach zgodnych z założeniami techniczno-ekonomicznymi oraz z protokołem przekazania dnwestycJi do eksploata,cji, w kolejnych kwartałach okre's u osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej. ' 2. Dyrektor jednostki nadrzędnej, po dokonaniu odpowiedniej analizy techniczno-ekonomicmej, jest obowiąza,ny do podjęda decyzji mającej na . celu usunięcie przyczyny powstałej sytuacji i w razie stwierdzenia zaniedbań do wyciągnięcia konsekwencji służbowych w stosunku do osób winnych spowodowania zwł.oki w osiągnięciu projektowanej zdol'ności produkcyjnej oraz strat gospodarczych. 3. obowiązany 1. Z tytułu osiągnięcia w dyrektywnym terminie projektowanej zdolnośą produkcyjnej przedsiębiorstwo (użyt kownik) , upoważnione jest do przeznaczenia na nagrody kwoty równej 10% miesięcznego funduszu płac pra60wników zatrudnionych w nowo uruchomionym (zmodernizowanym) zakładzie lub obiekcie przemysłowym, - planowanego na miesiąc, w którym zgodnie z terminem dyrektywnym powinna być osiągnięta projektowana zdolność produkcyjna. § 9. 2. Jeżeli dyrektywny termin osiągania projektowanej produkcyjnej zostanie skrócony i projektowana zdolność produkcyjna ~ostanie osiągnięta w terminie co najmniej o 1 miesiąc wcześniejszym, przedsiębiorstwo (użytkow nik) może przeznaczyć na nagrody kwotę w wysokości do 50'/0 mies<ięcznego funduszu płac określonego w ust. 1. wolności 3. W razie skrócenia dyrektywnego okresu osiąganIa projektowanej zdolności produkcyjnej co najmniej o 25% i jeżeli uzasadniają to uzyskane efekty ekonomiczne, jednostka nadrzędna może zwiększyć kwotę nagród w granicach ' do 3-miesięcznego funduszu płac określoneg,Q w ust. 1. 4. Nagrody mogą być wypłacane pracownikom zatrudnionym w nowo uruchomionym (zmodernizowanym) zakła dzie lub obiekcie, jak również innym pracownikom przedsię biorslwa, którzy przyczynili się do przyspieszenia osiągnięcia projektowanej zdolności prod,llkcyjnej. Nagrody przewidziane w ust. 1-3 przysługują wyłącznie służbie eksploatacyjn~j przedsiębiorstwa i nie mogą być przyznawane uczestnikOlu procesu inwestycyjnego, którzy są nagradzani według odręb nych przepisów. Nagrody powyższe nie mogą być również przyznawane pracownikom objętym przepisami w sprawie zasad wynagradzania dyrektorów, zastępców dyrektorów i głównych księgowych przedsiębiorstw przemysłowych i budowlano-montażowych oraz nadzorujących je zjednoczeń. 5. Regulamin nagradzania opracowany. przez przedsię . biorstwo zatwierdza jednostka I\adrzędna i 3. W stosunku do inwestycji, ktąrych założenia technicz' n.o-ekonomiczne zatwierdzał: - dyrektor przedsiębiorstwa lub dyrektor zjednoczenia (jednostki równorzędnej) - a projektowana zdoLność produkcyjna nie została osiągnięta w okresie o 30% dłuższym od dyrektywneg'o, - właściwy minister - a projektowana zdolność produkcyjna nie została osiągnięta w terminie dyrektywnym, dyrektor jednostk·! nadrzęd;nej jest obowiązany ' zawiadomić o tym właściwego ministra orM: bank fi'nansujący, a włllści wy minister ' obowiązany jest w trybie nadzoru podjąć stosowną decy-zję. § 11. Niedobory produkcji powstałe w wyniku Inie,osiąg nięcia projektowimych , wolności produkcyjnych właściwe zjednoczenie (jednostka równorzędna) powinno pokryć dodatkową produkcją z czynnych zakładów. W ra2!i. niezaspokqjenia potrzeb dOdatkową produkcją, dyrektor zjednoczenia przedstawia wnioski do decyzji właściwego ministra. Jeżeli niedobory produkcj>i dotyczą planowanego eksportu lub wyrobów o ważnym ogólnogospodarczym znaczeniu, decy-zja ministra wymaga uzgodnienia z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów. § 12. Traci moc uChwała" nr 132 Rady Ministrów z dnia 24 lipca 1969 r. w sprawie o5'iągania projektowanych zdolności produkcyjnych w zakładach i obiektach prżemysłowych oddanych do użytku (Monitor Polski Nr 34, poz. 250). § 13. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1972 r. i dotyczy inwestycji przyjętych do eksploatacji po tym terminie, z tym że właściwi ministrowie mogą w uzasadnionych wypadka-ch zastosować jej przepisy do inwestYcJi przyjętych do eksploatacJi przed dniem 1 lipca 1972 r. Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz .