M O .N I T O R OZI ENM II PO LSKI El RZEe ZyPOSPOLI TEI LUDOWEI Warszawa, . dnia 13 grudnia 1972 r. Nr 54 URZĘDOWY TRESC: Poz.: UCHWAlY RADY MINISTRÓW: • 288 - nr '281 z dnić( 3 listopada 1972 r. w sp
ust. 2, mogą być wykonywane równocześnie z robotami obję'ymi cyklem realizacji inwestyCji. §
- Cykl realizacji inwestycji ustala się w założe niach techniczno-ekonomicznych inwestycji lub w dokumentacjiuproszczonej dla każdego zadania inwestycyjnego, dostosowując do niego określające organizację wykonania in-o westycji dyrektywne harmonogramy: dostarczania projektu technicznego, robót budowlano-montażo~ych oraz dostaw wyposażenia technicznego.
- Cykl realizacji inwestycji, o którym mowa w ust. t, ustala órgan zatwierdzający założenia techniczno-ekonomiczne (dokumentację uproszcZoną) inwestycji na podstawie wniosku inwestora, u~godnionego z generalnym ·realizatorem inwestycji (generalnym wykona;wcą). '
- Organ zatwierdzający założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji (dokumentację uproszczoną) jest obowią zany sprawdzić, czy cykl realizacji inwestycji wraz z harmonogramami,
ust. 1, został uzgodniony z uczestnikami procesu inwestycyjnego (kierującym biurem projektów, generalnym realizatorem inwestycji, generalnym wykonawcą, wykonaweami, . producentami lub dostawcami maszyn. i ~nądzeń), a jeżeli uczestnicy nie zostali jeszcze ustaleni, z właściwymi jednostkami nadrzędnymi. MonitQr Polski Nr 54 - 554 4. ~eżeli inwestor i . generalny ręalizator (generalny wy~ konawca) · inwestycji nie mogą uzgodnić wniosku, o którym mowa w ust. 3, decyzje podejmują ich jednostki nadrzędne, łI . w razie rozbieżnosci stanowiskdecyżję ostateczną podejmuje Minister Budownictw·a i Przemysłu Materiałów Budowlanych iub właściwy minister, któremu podlegają zarówno inwestor, jak i wykonawca. : 5. Ustalony w założeniach techniczno-ekonomicznych inWE'stycji (dokumentacji uproszczonej) cykl realizacji inwestycji ma charakter dYrektywny i nie może być przedłużony w toku jej realizacji. § 5. ,Cykl ·realizacji inwestycji w założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji (dokumentacji uproszczonej) ustala się: 1) dla zadań inwestycyjnych objętych normatywa.qli cykli realizacji inwestycji - zgodnie z normatywem, 2) dla zadań inwestycyjnych nie objętych normatywami cykli realizacji inwestycji ~ na podstawie odrębnej analizy technicznej okresu niezbędnego do wykonania tych zadań, włączonej do , założeń techniczno-ekonomicznych jako uzasadnienie długości cyklu realizacji inwestycji ustalonego dla danego zadania inwestycyjnego, 3) dla zadań inwestycyjnych objętych normatywami, lecz z wyjątkowych przyczyn realizowanych w · szczególnie . trudnych . warunkach - na podstawie indywidualnych decyzji opartych na wynikach technicznej analizy okresu realizacji, zatwierdzonych przez jednostkę nadrzędną nad organem zatwierdzającym założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji (dokumentację uproszczoną) lub przez właściwego ministra, jeżeli jest on organem zatwierdzającym, Poz. 288 . § 8.1. .. Jednostki uczestniczące . i współdziałające przy realizacji zadćlnia ipwestycyjnego powinny w szczególności:
- l)' planować ·' i .· przygotowywać inwestycje · do realizacji z odpowiednim wyprzedzeniem, 2) planować nakłady 'inwestycyjne w wysokości wynikają cej z cyklu realizacji inwestycji oHlz z rzeczywistego postępu robót (zaangażowania), 3) wprowadzać zadania inwestycyjne do planów wykonawców i dostawców, z uwzględnieniem niezbędnej synchronizacji robót i dostaw materiałów i ur'ządzeń w zakresie umożliwiającym należytą koricentracjępotencjału tych jednostek i przestrzegania cykli realizacji inwestycji. .2. Zobowiązuje się jednostki wymienione w ust. 1 do skracania rzeczywistych okresów wykonania zadań w stosunku do ustalonego cyklu realizacji inwestycji. § 9. Ministrowie oraz prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z woje~ wództw) nadzorujący uczestników procesu inwestycyjnego są obowiązani kontrolować prawidłowość ustalania i stosbwania cykli realizacji inwestycji przez podległe im jednostki w trakcie projektowania; planowania, zawierania umów i realizacji inwestycji oraz stosować niezbędne środki w celu niedopuszczenia do wadliwego ustalania cyklu realizacji inwestycji, zwłaszcza do jego wydłużania. § 10. Banki finansujące dział'alność inwestycyjną jednostekgospodarki . uspołecznionej są obowiązane analizować przestrzeganie cykli realizacji inwestycji oraz wyniki tych analiz uwzględniać w szczególności w: 4) dla zadań inwestycyjnych polegających na modernizacji 1) polityce kredytowej, lub rekonstrukcji zakładów - na podstawie normaty2) ocenach stanu' zaangażowania środków w budownictwie wów dotyczących takich zadań inwestycyjnych, a w ich in~estycyjnym, braku na podstawach ustalonych odpowiednio w 3) ocenach zamrożenia środków w inwestycjach w toku, pkt 2 i 3. Al) opiniach projektów planów na kolejny rok, § 6. l. Zatwierdza się normatywy cykli realizacji In. 5) analizach i informacjach dotyczących wpływu rzeczywiwestycji . ustał one przeli'! Ministra Budownictwa j Przemysłu stych cykli na kształtowanie się kosztów inwestycyJMate·riałów Budowlanych w . porozumieniu z zainteresowany. nych, mi ministrami i upoważnia się go do ogłoszenia ich . wykazu. 6) ocenach gospodarki środkami obrotowymi w przedsię 2. Upoważnia / się Ministra Budownictwa i Przemysłu Mabiorstwach budowlano-montażowych. teriałó~ Budowlanych do: '
- l)ustalenia w terminie do dnia 20 grudnia 1972 r. i ogło § 1l. 1. Prezes · Głównego Urżędu Statystycznego szenia uzupełniającego wykazu normatywów cykli reali- uwzględni w ' systemie sprawozdawczości statystycznej z wyzacji inwestycji, konania planów gospodarczych . niezbędne dane dla oceny 2) dokonywania w porozumieniu z zainteresowanymi minI- rzeczywistych cykli realizacji poszczególnych zadań jnwestystrami uzupełnień i zmian wykazu normatywów cykli . cyjnych w porównaniu z ustalonymi cyklami realizacji inrealizacji inwestycji w kierunku ich skracania w m.iarę ' westycji i . normatywami. zachodzących zmian warunków technicznych, technolo2. Podstawowe wymagimia sprawozdawczości, niezbędne gicznych i organizacyjnych oraz szerszego stosowania do wykonania zadań określonych w ust. 1, ustali Prezes lekkich nowoczesnych materiałów osłonowych, lekkich Głównego Urzędu Statystycznego w uzgodnieniu z Minikonstrukcji metalowych I żelbetowych, nowych technostrem Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w.. logii produkcji, postępowej organizacji budowy, użycia terminie do dnia 20 grudnia 1972 r. nowoczesnego sprzętu I transportu, usprawnienia organizacji kompletnych dostaw maszyn i urządień, a także § 12. Ministrowie Przemysłu Ciężkiego oraz Przemysłu Maszyn'o wego ustalą · w terminie do dnia 31 marca 1973 r. ich montażu. .3. Wykazy normatywów cykli realizacji inwestycji oraz skró.c one cykle dostaw maszyn i urządzeń inwestycyjnych, ich uzupełnienia I zmiany są ogłaszane w Dzienniku Budow- przyjmując zasadę, że dla wYrobów warunkujących realizację robót instalacyjnych i urządzeń wyposażenia typowego nictwa. . (katalogowego) obowiązuje .sprzedaż niezwłoczna lub co naj§ 7. 1. Zasady stosowania normatywów cykli realizacji inwestycji i indywidualnego ustalania cykli realizacji inwe- wyżej z terminem do 6 miesięcy, a dla pozostałych wyrobów tego wyposażenia - do 18 miesięcy. stycji określa .załącznik do uchwały. § 13.1. ' Ustalanie cykli realizacji inwestycji w myśl przepisów uchwały obowiązuje w stosunku do zadań inwepełnień w załączniku, o · którym mowa w ust. l, po poro- . stycyjnych ' rozpoczynanych począwszy od dnia t. stycznia zumieniu z zainteresowanymi ministrami. 1973 r. 2 Upoważnia się Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych do wprowadzania niezbędnych ·'. uzu Monitor Polski Nr 54 ,- 555 Poz. 288 ------------------~--------------~--------------------------------------------------~---- - :2. Jednostki- nadrzędne nad organami; które zatwierdzi'lV- założenia techniczno-ekonomiczne dla kontynuowanych zadań inwestycyjnych, które będą przekazywane , do llŻytku lub eksploatacji po dniu 31 grudnia 1974 r.. lub właściwi ministrowie będący organami zatwierdżającymi dokonają w terminie do dnia 30 kwietnia 1973 r., w trybie § 4 uchwały, analizy okresu wykonywania tych zadań, w celu określenia skróconego cyklu ich realizacji oraz ustalenia przyśpieszone go terminu wykonania danego zadania inwestycyjnego. §14. Traci moc uchwała nr 128 Rady Ministrów z dnia 17 lipca '1969 r, w sprawie normatywów cykli budowy (Monitor Polski z 1969 r. Nr 33, poz. 243 i z 1971 r. Nr 38, poz. 247 oraz Nr 57, poz. 368). " § 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Prez,e s Rady Ministrów: P. Jaros,z ewicz . Załącznik do uchwały .nr 28\ Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1972 r. (poz. 288). ZASADY STCSOWANIA NORMA TYWOW CYKLI REALIZACJI INWESTYCJI § 1. 1. Początek cyklu realizacji inwestycji liczy się od daty protokolarnego przekazania przez inwestora (generalne. go realizatora inwestycji) generalnemu wykonawcy (wykonawcy) terenu budowy. Data ta powinna być ponadto stwierdzoną. wpisem inwestora (generalnego realizatora inwestycji) do dziennika budowy generalnego wykonawcy (wykonawcy). 2. " W taziegdy jeden wykonawca realizuje robotyzwią" zane z przygotowaniem terenu oraz roboty budowlano-montażoweobjęte zadaniem inwestycyjnym, początek cyklu liczy się od wpisanej do dziennika budowy i potwierdzonej przez inwestora daty rozpoczęcia robót objętych cyklem realizacji inwestycji. .-:3. Jeżeli zadania inwestycyjne wymagają zastosowania maszyn i urządzeń o długim cyklu dostaw, inwestor jest obowiązany w najkrótszym czasie od daty zatwierdzenia zało żeń techniczno-ekonomicznych inwestycji" zawrzeć umowę z dostawcą takiCh maszyn i urządzeń i określić w niej uściś lony harmonogram ich kompletacji i dostawy na teren budowy do montażu. W tych wypadkach termin przekazania terenu budowy (tj. początek cyklu realizacji inwestycji) należy ustaJić w sposób;zapewniający , uzgodnienie terminów wynikających z harmonogramu robót budowlano-montażo wych z terminami dostaw tych maszyn i urządzeń. ., §' 2 . . 1. Zakończenie cyklu realizacji inwestycJi ' przypada na potwierdzony protokołem " dzień odbioru zadania inwestycyjnego do użytku lub eksploatacji, po przeprowadzeniu rozru'Chu technologicznego, jeżeli inwestycja tego wymaga. 2. Zakończenie cyklu realizacji zadań inwestycyjnych, których odbioru nie można dokonać z przyczyn technologicznych lub ,. w okresie, zimowym, ' jak pp. zadań qbejmujących obiekty budownictwa kolejowego, drogowegp, łączności, lotńiczego, obiekty liniowe oraz powierzchniowe w budownictwie melioracyjnym i wodnym . następuje w dniu, w którym zakończenie zadaIlia zostało stwierdzone protok.ołem, · przy cźym do cyklu realizacji inwestycji nie wlicza się okresu przerwy między zakończeniem zadania a jego odbiorem. 3. Zakończenie cyklu realizacji inwestycji sieci elektrycznych, sieci trakcyjnych i . obiektów ~wiązanych Z elelc; tryfikacją Ilnii kolejowych oraz sieciz~iązanychź elek,tryfikacJą wsi przypada na Qzień dokonani~ odbioru technicznego przez właściwe organy~ § 3. Cykle realizacji inwestycji mają w szczególności zastosowanie przy: 1) projektowaniu i planowaniu zadań inwestycyjnych, 2) bilansowaniu zleceń na roboty budowlano-montaiowe oraz dostaw urząd?:eń, ·3) zawieraniu porpzumień wstępnych i umów o realizację inwestycji, 4) zawieraniu umów o dostawy materiałów, konstrukcji oraz maszyn i urządzeń, 5) finansowaniu inwestycji, 6) kontroli przebiegu realizacji inwestycji, 7) stosowaniu porównań w badaniach statystycznych, 8) ustalaniu nagród i premii za -skrócenie okresu wykonania inwestycji, przewidzianych w odrębnych przepisach. § 4. Przy odbiorze zadania inwestycyjnego należy -w protokole odbioru stwierdzić dotrzymanie, przekroczenie lub skrócenie ustalonego cyklu realizacji inwestycji. § 5. Ustalony w zatwierdzonych założeniach technicznoekonomicznych inwestycji (dokumentacji uproszczonej) cykl . realizacji inwestycji jest wiążący przy określaniu w porożu mieniach wstępnych i umowach zawieranych przez uczestników procesu inwestycyjnego terminów realizacji zadania inwestycyjnego. § 6. 1. Cykl realizacji inwestycji dla zadań inwestycyjnyth,
§ 5
pkt 2 ,i 3 uchwały, ustala się na podstawie:
- l)normatywu cyklu określonego w wykazienormatywąw cykli realizacji inwestycji, przy uwzględnienluspecjitl nych warunków realizacji inwestycji, odbiegających od tych, dla których cykl normatywny zostałustal6ny:
- a)przez interpolację lub ekstrapolację cykli normatywnych,
- b)przez analogię do normatywnego cyklu .re,ali~acji inwestycji, _ 2) analizy i oceny okresu czasu niezbędnego do wykonania poszczególnych robót na podstawie:
- a)wytycznych dotyczących organizacji wykonania inwestycji, stanowiących integralną część założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji,
- b)konkretnych warunków wykonawczych, .pr,zy założe niu wykonywania poszczególnych ro~ót podstawowych w toku Wykonywania robót przygotowawczych,
- c)sieci zależnośCi (modelu sieciowego) lub harmonogramu dyrektywnego poszczególnych zespołów rodzajowych robót z uwzględnieniem przebiegu wykonania zadań współzależnych. 2. Sposób ustalania cyklu realizacji inwestycji przez interpolację liniową należy stosować, jeżeli wielkość chiuakteryzująca daną inwestycję odbiega więcej niż 010% od wielk.ości określonej w normatYwnym cyklu ,realizacji inwestycji. Dla wielkości przekraq:ającychnormatyw należy .stosować ekstrapolację logarytmiczną. Wyniki obli ('zeń należy zaokrąglać do miesiąca. ' W razie różnicy mniejszej niż leo/. należy przyjmować normatywny cykl realizacji, inwestycji. ' Monitor Polski Nr 54 .- 556 3. Sposób . ustalania cyklu realizacji inwestycji przez inwestycyjnych o cechach charakterystycznych, podobnych do zadania mającego ustalony cykl normatywny. analogię należy stosować do -zadań 4. Ustaianie indywidualnie cyklu realizacji inwestycji przeza.nę lizę i- ocenę okresu czasu wykonania poszczegól- nych robót należy stosować do inwestycji realizowanych na pod~tawie projektów niepoJ'ównywalnych, nie ujętych w normatywach 'cykli realizacji inwestycji, lub realizowanych w warunkach szczególnych. 5. W razie braku normatywu cyklu realizacji inwestycji dla wieloobiektowego zadania inwestycyjnego, cykl tego za. dania należy określić na podstawie normatywów cykli obiektów, a w ich braku na podstawie indywidualnie ustalonych cykli poszczególnych obiektpw, ustalając je w zało ~eniach techniczno-ekonomicznych inwestycji z uwzględnie niem właściwego sposobu organizacji i koncentracji wykonawstwa oraz terminów dostaw maszyn i urządzeń. 6. W razie stosowania metody potokow·e j przy' realizacji obiektów typowych lub wykonywanych na pods-tawie dokumentacji powtarzalnej, j>osiadających normatywy , cykli - cykl realizacji wieloobiektowego zadania inwesty~ ~yjnego należy określić na podstawie normatywów cykli po. Nczególnych obiektów, zakładając jego skrócenie przez sze- - Poz. 288 i 289 regowo-r6wnole9łą. strukturę harmonogramu wykonania zad?nią.)nwe,stycyjnegf> : zapewniającą optymalny, z punktu wi- d~eniaekonomiczne;go, sposób realizacji inwestycji. Tak usta- lony cykl realizacji .: zadania inwestycyjnego ·· powinien . być krótszy od sumy cykli realizacji poszc;zególnych obiektów. § 7. 1. Za szczególne warunki wykonywania inwestycji,
§ 5
pkt 3 uchwały, uznaje się wypadki, gdy szczegółowa lokalizacja inwesty Cji w ymaga wykonania w ramach cyklu · realizacji inwestycji szczególnie dużego zakresu robót przygotowawczych, związan y ch między innymi z robotami ziemnymi, obniżeniem poziomu wód gruntowych, budową w rejonach górskich lub na terenach szkód górniczych, palowaniem braz budową zaplecza produkcyjno-usłu gowego i socjalno-administracYJnego na wielkich budowach. 2. Wypadki,
ust. 1, będą rozstrzygane indywidualnie na podstawie udokumentowanyc;h wniosków zainteresowanych stron przez jednostkę nadrzędną nad organem zatwierdzającYm założenia techniczno-ekonomiczne lub przez właściwego ministra, jeśli jest on organem zatwierdzającym założenia techniczno-ekonomiczne. zespołu §
- Zasady stosowania normatywów cykli realizacji inwestycji uwzględniające specyfikę poszczególnych branż zawarte są w wykazach normatywów cykli realizacji inwestycji. 289 UCHWAlA Nr 282 RADY MINISTROW z dnia 3 li!itopada 1972 r. zmieniająca uchwalę w sprawie zasad wsp6łpracy pomiędzy szkołami wyższymI . a jednostkami organizacyjnymi gospodarki u~połecznionej. Rada Ministrów uchwala, co następuje: § L W uchw'ale nr 108 Rady Ministrów z dnia 16 marCli 1963 r~ w sprawie zasad współpracy pomiędzy szkołami '\\rYższymi a jednostkami organizacyjnymi gospodarki uspołecznionej (Monitor Polski z 1967 r. Nr 52, pozo 262 i z 1969 r. Nr 44, poz. 349) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 7 ust. 7 skreśla się wyraz "pozaplanowe"l, 2) w_ § 8 ust. 7 otrzymuje brzmienie: ,,
- Zasady zawierania umów o prace badawcze,
§ 3ust.
2 ·pkt B, ustala Minister Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki.!'; ;3) w § 10: al ust. 1 otrzymuje brzmienie: ,,1. Wynagrodzenie nauczycieli akademickich za wykonywanie prac,
§ 3ll
St. 2 pkt B uchwały, ~ie może przekroczyć określone go niżej procentu uposażenia zasadniczego w stosunku rocznym : 1) profesor zwyczajny i nadzwyczajny - 500/0, 2) doce'n t i adiunkt ze stopniem doktora habilitowanego - 600/0, 3) pozostali nauczyciele akademiccy - 700/0.";
- b)ust. 2 otrzymuje brzmienie: ,,2. Podstawą obliczenia wynagrodzenia, o którym mowa w ust. l, są następujące stawki za jedną godzinę pracy:
- l)profesor zwyczajny i nadzwyczajny - 7'5 zł, 2) docent i adiunkt ze stopniem nau- kowym doktora habilitowanego 3) adiunkt, starszy asystent, starszy wykładowca, wykładowca 4) asystent, asystent-stażysta i pozostali ·nauczyciele akadęmiccy - 55 zł, 45 zł, 30 Zł."l cl ust. 3 otrzymuje brzmienie: ,,3. Rektor szkoły wyższej może w wyjątkowych wy- , padkach - w odniesieniu do prac o szczególnym znaczeniu gospodarczym, społ e cznym i kuIturafnym - podwyższyć granicę wynagrodzenia, o którym mowa w ust. l, nie więce j niż o 30% uposażenia zasadniczego.",
- d)dodaje się ust. 3a w brzmieniu: ,,3a. Minister Nauki, Szkolnictwa Wyższe go i Techniki ustali zasady stosowania limitów i stawek,
ust. 1-3, do zatrudnionych w szkołach wyższych pracowników naukowobadawczych.", e) ust. 6· otrzymuj e brzmienie: .,6. Jeżeli nauczyciel akademicki wykonujący ~odat kowe zatrudnienie zarobkowe w wymiarze przekraczającym 1/2 etatu bierze udział w pracach,
§ 3ust.
2 pkt B uchwały , to z nauczycielem tym nie zawiera się · ani umowy