344 Monitor Polski Nr 25 1) osoby, które ukończyły sześćdziesiąt lat życia , 2) os oby zaliczone do I lub II grupy inw ali dów oraz inn e osoby uł om ne lub ni ezdolne ze względ u na stan zdrowia do u
ust. 1, proj ekt n arodowego planu społec z no - gospodarczego na 1914 r. powinien zapewniać: 1) wzmocnienie r ównowagi r yn kowej prze z zwię kszeni e dostaw towarów konsumpcyjnych przy j ednoczesnym d os toso wywaniu str uktury ich podaży do potrze b ludn ości , wynika j ą cy c h ze zw iqkszo nycil dochodów, 2) wydatny wzros t eksportu p rzy jednoczesne j poprawi e jęgo s truk tury i op ł a ca ln ości , 3) utrzymanie równowagi inwes tyc yjne j przy dalsze j k oncentrac ji n akładó w inwestycyjn y ch, ograniczeni e frontu inw €!s tycyjn e go oraz dalsze ist otne zwiększenj e z do l ności produl~cy j nych p r zedsiębiorstw budow lanom ontażowy ch. Monitor Polski Nr 25 -
- Projekt narodowego planu społeczno-gospodarczego na 1974 r. powinien w znacznie szerszym zakresie niż dotychczas uwzględniać poprawę efektywności gospodarowania, a w szczególności: 1) poprawę wykorzystania posiadanych zasobów surowcowych i materiałowych i zmniejszenie materiałochłonności produkcji, • 2) zwię~szenie produktywności majątku trwałego, 3) przyspieszenie opanowywania nowych zdolności produkcyjnych, 4) wydatne przyspieszenie tempa wzrostu wydajności pracy, 5) wydatne obniżenie kosztów wytwarzania, a przede wszystkim kosztów materiałowych, 6) racjonalizację zatrudnienia i lepsze wykorzystanie kwalifikacji pracowników, 7) zwiększenie efektywności eksportu i importu. g ospoda rowania nal eży uzyskać przez szerokie wykorzystanie innowacji , a zwła szcza: 1) udoskonalenie technologii procesów produkcyjn ych i organizacji produkcji, w ścisłym powiązaniu z efek
- Poprawę efektywności tywną poprawą jakości, 2) uruchomienie produkcji nowych wyrobów o wyższych wartościach użytkowych, 3) wykorzystanie zakupionych licencji, 345 Poz. 153 3) realizację własnych inwestycji przeds~ębiorstw i jednostek badawczych oraz inwestycji związanych z zakładową działalnością socjalną, 4) włączenie do planu na 1974 r. efektywnych nowo rozpoczynanych zadań inwestycyjnych, uzasJdnionych gospodarczo i przygotowanych do realizacji w zakres ie dokumentacji, wykonawstwa robót oraz zaopatrzenIa materiałowo-technicznego, · 5) realizację programów wynikających z korekty planu 5-letniego, dotyczących 1974 r.
- Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych wydzielą z ogólnych nakładów inwestycyjnych,
ust. 1, nakłady na inwestycje określo ne w ust. 3 pkt 3 - w rozmiarach odpowiadających przewidywanemu kształtowaniu się środków finansowych, które mogą być przeznaczone przez przedsiębiorstwa i jednostki badawcze na wymienione inwestycje.
- Zobowiązuje się ministrów do zapewnienia maksymalnej konce nt racji środków n a realizację zadań o kluczowym znaczeniu dla gospodarki narodowej oraz -zadań realizowanych za pomocą kredytów zagrani czny ch. §
- Pr o jekty narodowego planu spoleczno-gospodarc zgo i budż etu Państwa na 1974 r. pow inny być opra cow ar,e przez Komisję Planow a nia przy RadZie Ministrów i Ministerstwo Finansów przy współudziale ministerstw oraz prezydiów woj ewódzkich r a'd narodowych. 4) przyspieszenie uruchamiania i opanowywania produkcji w nowych obiektach.
- Ministrowie nad zoru jący jednostki gospodarcze planu centralneuo powinni za pewnić prawidłowy przebieg opracowania projektu planu i budżetu na 1974 r., zgodnie z przepisami §
- Uwzględniając, że od przebieg u procesu inwestycyjnego zależy w dużym stopniu realizacja podstawowych 'Zadań planu 5-letniego, zapewnien ie prawid lovvego przebiegu tego procesu powinno stać się jednym z zasadniczych zadań planu na 1974 r., zgodnie z postanowieniami Krajowej Narady Gospodarczej w SpraWie Inwestycji i Budownictwa, która odbyła się w marcu 1973 r.
- Ministrowi e i prezydia · wojewódzkich rad narodowych mogą włączyć podległe im jednostki oraz prezydia rad narodowych niżs zy ch szczebli do prac planistycznych w niezbędnym zakresie, szeroko rozwijając konsultacje na temat problemów mających podstawowe znaczenie dla sformułowania pro jektu planu i budżetu. §
- Ustala się, że rozmiary inwestycji (w tym ro - boty budowlano-montażowe) określone dla poszczególnych resortów i prezydiów wojewódzkich rad narodowych na 1974 r. w programie inwestycji zawartych w założeniach do korekty planu 5-letniego,
§ l ust. 2, stanowią górną granicę w przygotowywanych projektach planu i budżetu na 1974 r.
- Ustala s i ę jako zadania minimalne przyrosty zdolności produkcyjnych z działalności inwestycyjnej oraz wartości kosztorysowe inwestycji oddawanych do eksploatacji w 1974 r., które zostaną określone przez Przewodnicz ącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów dia poszczególnych resortów, z równoczesnym zaleceniem maksymalnego skracania cykli red I izacji i osiągania projektowych zdolności produkcyjnych.
- Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych powinni zapewnić w ramach nakładów inwestycyjnych na 1974 r.: 1) pokrycie przede wszystkim potrzeb inwestycji kluczowych kontynuowanych w wielkościach wynikają cych z obowiązujących cykli realizacji inwestycji mających wpływ na kształtowanie równowagi rynkowej oraz wzrostu eksportu, 2) zmniejszenie udziału budownictwa kubaturowego, zastępując budownictwo nowe modernizacją lub rekonstrukcją istniejących zakładów i obiek tów, §
- l. Ministrowie oraz prezydia wojewódzkich rad narodowych opracują resortowe i wojewódzkie projekty planów i budżetów na 1974 L, jak również projekty planów w skali ogólnokrajowej w dziedzinach obj ętych koordynacją międzyresartową i przedstawią je odpowiednio Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministrowi Finansów.
- Ministrowie oraz prezydia wojewódzkich rad narodowych dołączą do projektu planu informacje o projektowanych, ważnie j szych zamierzeniach również na 1975 r.
- Zobowiązuje się Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministra Finansów do wprowadzenia w instrukcjach w sprawie opracowania proj e ktu narodowego planu społ ecz no -go spodarczego i budżetu Państwa na 1974 r. przepisów uwzględniających zmiany w systemie planowania i zar ządzani a wprowadzane w jednost kac h inicjujCjcych, d zi ałających na podstawie uchwały nr 329 Rady Mi n istrów z dnia 22 grudnia 1972 r. w s prawie wprowadzania kompleksowych zasad ekonomiczno-fin ansowyc h w niektórych jednostkach i organizacjach gos p od a rczych. §
- VV ramach prac nad r esortowymi i wojewó dzkimi projektami planów na 1974 r. ministrowie oraz prezydia woj ewódzkich rad narodowych mogą korzyst a( z : 1) inf ormacji zjednoc ze ń (wojewódzkich organ lza' il gos poc1ilrczych) oraz wielkich przedSIębiorstw i kombinatów dotyczących ważniejszych przedsięwzięć i wskaź- -. Monitor Polski Nr 25 - 346 ników, jak też danych ewidencyjnych - w zakresie ustalonym przez te ministerstwa oraz prezydia woj ewódzkich rad narodowych, 2) wniosków przedstawianych im przez wymienione w pkt 1 jednostki z ich własnej inicjatywy, dotycz~cych zmian pierwotnie ustalonych założeń rozwojowych, zwłaszcza mających na celu zmianę .poziomu i struktury produkcji i usług oraz podstawowych relacji ekonomicznych, 3) opinii banków dotyczących opracowywanych projektów planów, zwłaszcza w zakresie inwestycjI.
- Ministrowie i prezydia wojewódzkich rad narodowych określą zjednoczenia oraz pr ze dsiębiorstwa, które powinny sporządzać informacje wymienione w ust. 1 pkt
- Przy ustalaniu wykazu wymienionych jednostek należy mieć na uwadze ich decydujący wpływ na rozwój branży.
- Zakres m a teriałów niezbędnych do koordynacji br anżow ej określą właściwe zjednoczenia (inne jednostki) wiodące w r amach porozumi e ń gospodarczych, a do koordynac ji terenowe j prezydia wojewódzkich rad narodowych. Organ'izując proces planowania na 1974 r. w jednostkach minis t rowie oraz prezydia w ojew ódzkich rad narodowych powinni z apewnić, aby przedsi ębiorstwa i zj ednoczenia: 1) w etapie prac nad projektem planu nie sp o rz ądzał y rozwini ę tych projektów planów i budżetów, a ograniczyly prace planistyczne do opracowania ni ezbę dnych materiałów na ich własne potrzeby, jak t eż potrzeby wynik a jące ze współpracy i powiązań gospodarczych z innymi jednostkami (np. handlu zagranicznego , handlu wewnętrznego, zaopatrzenia materialov"o- tec hnicznego, ko ope racji przemysłowej itp.). jak również do opracowania informac ji i wniosków, o których mowa §
- pod ległyc h w § 6, 2) po zatwierdzeniu projektu na rodowego planu społecz no,gospodarczego i budżetu Państwa sporządziły i zatwierdziły plany gospodarcze na 1974 r. na podstawie wskażników i norm atywów ustalonych i przekazanych im przez ministerstwa i prezydia wojewódzkich rad naro dowych.
- Min istrow ie i prezydia wojewódzkich rad narodowych organizując proces · planowania (ust. 1) uwzględnią: 1) uprawni e nia dyrek torów państwowych przedsiębiorstw p rze my słowyc h przemysłu kluczowego i d yrektorów ich zjednoczeń, okre$lone w uchwale nr 49 Rady Ministrów z dnia 18 lulego 1972 r. w sprawie rozszerzenia uprawni e ń dyrektorów pa llstwowy ch przedsiębiorstw przemysłu kI uczowego i dyrektorów ich zjednoczeń (Monitor Polski z 1972 r. Nr 13, poz. 90 i z 1973 r. Nr 12, poz. 70). 2) zmiany wynikające z wdrażania kompleksowych zasad s ystemu ekonomiczno-finansowego jednostek inicjują cych.
- Na zasadach określonych w ust. 1 powinien być zorganizo wan y przez prezydia wojewódzkich rad narodowych proces planowania na 1974 r. w radach narodowych ni ższego szczebla. §
- W pracach plan istycznych,
§ 7ust.
- przedsiębiorstwa i zjednocze nia oraz rady narodowe niższego szczebla powinny skoncentrować wysiłki na intensyfikacji produkcji i usług, usprawnieniu gospodarki ś rodkami trwałymi, gospodarki materiałowej i gospodarki si łą roboczą oraz popra wie wyników ekonomicznych, zwłaszcza w zakresie obniżki kosztów własnych. Wyniki tych prac powinny być wykorzystywane bieżąco przez ministerstwa i prezydia wojewódzkich rad narodowych w (rybie roboczej współpracy z podległymi jednostkami nad pdz. 153 - projektami resortowych i wojewódzkith planów gospodarczych na 1974 r. i dotyczyć w szczegÓlności: 1) wzrostu i poprawy efektywności produkcji i usług prze znacz onych na eksp ort, jak również ·zmian strukturalnych dostaw eksportowych na tle wyników · badań jego opłacalności, 2) stopnia pokrycia potrzeb rynku, jak również zmian struktury asortymentowej dostaw w zakresie towarów poszukiwanych przez ludność, 3) stopnia pokrycia zamówień koope rac yjnych oraz rozwoju specjalizacji i koncentracji produkcji, 4) unowocześnienia struktury produkcji i zmniejszenia kosztów produkcji, 5) wprowadzenia do produkcji nowych wyrobów oraz poprawy jakości wyrobów już produkowanych. §
- W celu zapewnienia właściwej koordynacji prac nad projektem planu i budżetu Państwa na 1974 r. w skali ogólnokrajowej ministrowie sprawujący koordynację międzyr eso rtową powinni nawiązać z innymi ministrami i prezydia mi wojewódzkich rad narodowych współpracę i zorg an izować wzajemne przekazywanie niezbędnych da nych i materiałów w zakresie i terminach zapevmiaj ą c y ch opracowanie projektów planów w skali ogólnokrajowej .
- Niezależnie od potrzeb związanych z koordynacją międzyr eso rtową wymiana info rmcc ji pow inna dotyczyć koop erac ji, jak rów nież w i elkości i struktury dostaw to warów na eksport i rynek krajowy oraz po:rzeb importowych i zaopatrzeniowych. §
- W zakresie gospodarki planowanej centralnie ministrowie i zarządy ce ntralnych związków spółdzi e lni przekażą w te rminie do dnia 1 wrz eś nia 1973 r. Przewodnicząc e mu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministrowi Finansów proj ekty resortowych planów gospodarczo-finansowych, z wyjątkiem projektu planu Ministerstwa Rolnictwa dotyczącego państwowych gosp odarstw rolnych objętych planem centralnym i części d o t yczą cej calokształtu działalności kulturalno-socjalnej, oraz w tym samym tenninie przekażą prezydiom wojewódzkich rad narodowych przekroje terenowe resortowych projektów planów.
- Ministrowie przek aż ą Ministrowi Finansów w terminie do dnia 1 września 1973 r. 'projekty właściwych części budżetu centralnego.
- W odpowiednio wcześniejszych, wzajemnie uzgodnionych terminach powinny być przedstawione minis tro m sprawuj ą cym koordynację międzyresortową, opracowują cym plany w ska li ogóln okrajowej, wycinki projektów resortowyc h planów gospodarczych, a przez prezydia wojewódzkich rad narodowych niezbędne informac je w zakresie planów terenowych. 4, Ministrowie w zakresie gospodarki planowanej centralnie i z a rządy centralnych związków spółdzielni przekażą prezydiom wojewódzkich rad narodowych oraz ministers twom sprawującym koordynację mi ędzyresortową w term inie do dnia 1 sierpnia 1973 r. projekty planów dotyczących całokształtu działalności kulturalno-socjalnej . §
- Prezydia wojewódzkich rad narod owych opracują projekty wojewódzkich planów gospodarczych w zakresie gospodarki planowanej terenowo oraz zbiorczo dla planu centralnego i terenowego i oddzielnie dla planu terenowego projekty w zakresie działalności kulturalno-socjal- nej.
- Prezydia wojewódzkich rad narodowych przekażą w terminie do dnia 25 sierpnia 1973 r. projekty,
ust. 1, Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, a w wycinkach ministrom nadzorującym gospodarkę terenową. Ministrowie nie mogą żą- . -. Poz. 153 ł 154 .....; 341 - Monitor PoJski Nr 25 dać od prezydiów wojewódzkich rad narodowych opracowywania i przedstawiania materiałów wykraczających poza zakres instrukcji,
§ 5
. 1) zbiorczy projekt planu gospodarczo-finansowego pań stwowych gospodarstw rolnych (plan centralny i plan terenowy) w układzie roku gospodarczego, 3. Prezydia wojewódzkich rad narodowych dokonają podsumowania całokształtu rozwoju społeczno-gospodar czego województwa (plan centralny i plan terenowy) na podstawie dan yc h p ię ciol etnieg o planu społ eczno -gos podar czego rozwoju kraju w la tach 1971-1975, informacj i uzyskanych od jednostek gospodarczych,
§ 6ust.
l, materiałów z projektów planów minis terstw, o których mo wa w § 10 ust. 1 i ~ISt. 4, oraz własnych materiałów w porozumieniu z resor tami nadzorują cymi gospodarkę terenową oraz centralnymi związkami spółdzielni i przedstawią je Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie M inistr ów w terminie do dnia 25 września 1973 r. W tym samym terminie prezydia wojewódzkich rad narodowych przedstawią Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów szacunki produkcji rolniczej wraz z oceną sytuacji produk cyj nej i warunków ekonomicznych. 2) proj ek t ogólnokrajowego planu rolnictwa z wyodręb nieniem projektu planu państwowych gospodarstw rolnych, w układzie roku kalendarzowego. Prezyd ia wojewódzkich rad narodowych opracują Ministrowi Finansów w term inie do dnia 1 września 1973 r. projekty zbiorczych budżetów województw, a ministrom n adzo rując ym gospod ar kę tere nową wycinki tych proj ektów.
- i prz ekaż ą Ministrowie nadzorujący gospodarkę teren ową analizy projektów planów wojewódzkich i przekażą ją w terminie do dnia 10 września 1973 r. Przewodn iczącemu Kom is ji Planowania przy Radzie Ministrów wraz z własnymi projektami pl anów . W tym sam ym term inie ministr owie prześlą Ministrowi Finansów opin ię do odpowiednich części budż etów wojewódzkich r ad narod owych. §
- dokon ają §
- Ministrowie Handlu Zagranicznego oraz Handlu Wewnętrznego i Us ług przekażą Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Minist rowi Finansów w te rminie do dnia 10 września 1973 r. projekty ogólnokrajowych planów na 1974 r.
- Ministrowie opracow ' cy plany w skali ogólnokrajowej (przemy sł u, budownl r, ,vd , oświaty, nauki i tec hnik i, ochrony zdrow ia itp.) przekażą Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radz ie Ministrów oraz M inistrow i Finansów w terminie do dnia lO września 1973 r. projekty tych planów. §
- Projekty planów i budżetów na 1974 r . powinny być opracowane na podstawie stanu organizacy jnego w dniu 1 lipca 1973 r . według cen, taryf i stawek płac obowiązujących w dniu 1 lipca 1973 L, z uwzględnieniem skutków zmian cen i innych zmian systemowych ustalonych p rzed dniem l lipca 1973 r. z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 1974 r. §
- Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w zakresIe. planów gospodarczych, a Minister Finansów w zakr esie budżetów dokonają kompleksowej analizy i oceny projektów planów i budżetów ministerstw i prezydiów wojewódzkich rad narodow ych.
- Na podstawie analiz i ocen,
ust. l, oraz skorygowanych założeń pięcioletniego planu ro zwoj u społeczno-gospodarczego kraju na lata 1974-1975 Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów opracuje projekt narod owego planu społeczno-gospodar czego na 1974 r. i przedstawi go Radzie Ministrów w termin ie do dnia 10 listopada 1973 r.
- Minister Finansów przedstawi Radzie Ministrów w t erminie do dnia 20 listopada 1973 r. projekt budżetu Pań stwa .
- Projekt budżetu Państwa powinien być ściśle powią zany z projektem na rodowego planu społeczno-gospodar czego , przy czym nal e ży prz y jąć z a sad ę , że zadania gospodarcze ustalone w projekcie narodowego pl anu społeczno gospodarczego stanowią podstawę do opracowania projektu budżetu Państwa. §
- Przepisy dotyczące ministrów stosuje się odp OWiednio do kierowników urzędów centralnych oraz zarz ądó w centralnych związków spóldzielni.
- Przepisy doty czące prezyd iów wojewódzkich rad narodowych stosuje s ię odpowiednio do prezydiów rad narodowych miast wyłączonych z woje wód ztw. §
- Uchwala wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. §
- Minis ter Rolnictwa przekaże w term inie do dnia 20 września 1973" r. Przewodnic zące mu Komisji Plan owa n ia Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz przy Radzie Ministrów or az Mmistrowi FlOan só w: 154 UCHW AtA Nr t 20 RADY MINISTROW z dnia 28 maja 1973 r. zmieniająca uchwalę w sprawie zasad finansowania inwestycji Na podstawie art. 58 § 2 i art. 178 § l us tawy z dnia 17 lutego 1961 r . o spółdzielniach i ich zw i ązkach (Dz . U. Nr 12, poz. 61) Rada MinIstrów uchwala. co następuje : §
- W § 9 uchwały nr 158 Rady Ministrów z dnia 12 czerwca 1972 r. w sprawie zasad fi,nansowania inwesty- cji i remontów w organizacjach spóldz ie lczyc h (M oni tor Polski Nr 33, poz. 180) liSt. l otrzymuje brzmienie: ,,§
- Wszyslk im uczestnikom procesu inwestycyjnego polegającego na wykonywaniu inwestycji budowlanych mogą być przyznawane nagrody za remontów w organizacjach spółdzielczych. prawidłowe i terminowe wykonanie inwestycji oraz za przyśpieszenie terminu przekazania inwestycji do eksploatacji i osiągnięcie zdolności produkcyjnej." §
- Przep is § 1 stosuje się do inwestycji oddanych do eksploatacji (użytkowania) po dniu l stycznia 1973 r. §
- Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. PrezE;s Rady Min istrów: P. Jaroszewicz '-.