MONITOR POLSKI DZIENNIK URZ~DOWY POLSKI EJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 53 Warszawa, dnia 14 grudnia 1973 r. T R ES C: Poz.: u C H W ł\ t Y R A D Y M I N I S T R o W: 297 . nr 250 z dnia 9 lis topa da 1973 r. w sprawie słu żb y pracowniczej w nizacyjnych państwowych 298 - nr 274 z dnia 5 gru dnia 1973 r. zmieniają c a uchwałę w sprawie 299 - Min istra Górnictwa i Ene rg e tyki z dnia 15 listopada 1973 r. w sprawie energe tycznych generalnego jednostkach orga- realizatora inwestycji 60 ł 6'0 4 ZARZĄDZENIE eksploatacji stacji elek.tro605 OBWIESZCZENIE 300 - Ministra Nau ki, Szk olni ctwa Wyżs ze go I Techniki z dn ia 15 listopad a 1973 r. w sprawie wykazu obowią z ujących resortowyc h aktów pr awnych ogłoszonych w Monitorze Polsk.i m • 608 297 UCHW AtA NR 250 RADY. -MINISTROW z dnia 9 listopada 1973 r. w sprawie służby pracowniczej w państwowych jednostkach organizacyjnych. W ce lu I1spraw ni e n ia organizacji i funkcjon owani a si ę sprawa mi pracownic zy mi Rada Ministr ów uchwala, co n astępuje: słu żby z ajmujące j § 1. 1. Ucbwała ok r eśla zasady organizacji i zad ani a pr acow n icze j w zjednocze niac h, pr zedsiębio rst wac h i w in nych p dństwowy ch jednostkach organizacyjnych, zwan ych d a le j "zakładami prilcy". służb y 2. Zas ac1y orga nizac ji i zadania służby prac ownicze j w m inisterstwilc h (urz ę da c h cent.ra lnyc
- h)oraz w urzędac h t e renowy ch or(J a nów adminis trac ji pańs two we j okr eślają odręhne prze pisy. § 2. 1. Slużbę pracowniczą w r ozu mi eni u mn iejszej k omórki o r.ganizacy jne lub stanow isk a pracy d o spraw: osobow yc h, zatrud nien ia i pł a c, socj a ln y ch, psychologi czno-socjol og iczn y ch (a naliz społecznych), s zkol e nia lub zes pół ta k ich k omó re k (stanowisk pr acy ), a tak że s zkoły przy z ak ł a d owe ( zespo ł y s zkó ł), j eże li r ealizują zadania służby pracowniczej. uchw ały stanowią 2. Do s ł uż b y pracowni cze j moż na w lą czyć, w za l eżno od warunKów i potrzeb, inn e k omórk i organizacyjne (stanowisk a rracy ) z a j mujące się pro b l e matyką c z ł owiek a w zak ład z ie pracy . ści § 3. W zal eż noś r: i od wielko śc i z a kładu pr ac y i zakr esu spr aw pracown iczych zaleca się: 1) u tworzenie w z.lk ł il dzie pracy je dne j komórki (stanowiska pr ac y ) no spraw pracowniczych l ilIJ z e,s połu k.omórpk organizacy jnyc h stanowiących sl u żbę pracowni cz ą, 2) podporządkowanie komórek organizacyjnych (stanowi.sk pracy ) lub z espo łu k omórek, o których mowa w pkt 1, kierownikowi zakładu pracy lub jednemu z jego zastępców. § 4. 1. Ramowy z akres zad a ń nr 1 d o uchwały. służby pra cowniczej o kreśl a zał ączni k 2. Wytyczne w sprawie organizacji służby praco wniczej, w zal e żn oś ci od wielkości zakładu pracy i za kresll spr aw pracowniczych, zawiera z a łącznik nr 2 do uchwały. § 5. 1. W służbie pra cowniczej nal e ży zatrudniać prac o wników o wysokim poziomie ideowo.-moralnym oraz o odpowiednich kwalifikacjach zawodow ych , a z w ł as zcza spe cjalistów posiadających odpo wiednie wykształcenie, w szc zegó lno ści e konomiczne, prawnicze, socjołogiczne, psychologiczne lub pedag og iczne - stosowne do w yk onywan y ch zadań. 2. Przy przyjmowan iu prac owników do służby pracow n iczej stosuje się prze pisy w sprawie trybu przyjmowania do pracy na stan owi s ka ki e rowni cze lub z wiąza ne z odpow i e d zia ln ością m a t e ri a lną. 3. J eże li obowiązlljilca w z a kładzie pracy tabela stan owisk przewiduje stanowisko "spec jal is ta , starszy specjalista" (lub s tanow is ko równorz ę dne o inn e j nazwie), prac own ików sI lIżby praco w n iezEc j o specja I n ośc iach ok r eś !o n yc h w ust. I i spe ł n i aj ą cyc h inne wymaqilllia kWil llfikacy jn e mo ż n a tD k że z as'l.eregow ac do tych s ta nowisk. § 6. 1. l'vl lllist r owie w por olLI m ie n iu z Mi n is trem Pracy, Plac i Spra w Socjalnych oraz z za rz ądami gł ówn yr,li Monitor Polski Nr 53 - - -- - ---_._-- właś c iwyc h z wiązków zawodowych wprow a d z ą o :lpowiedn ie zmia ny i u zu pe łn ieniu w turyfikatora ch kwalif Ik a cyjnych oraz w tab elach stanowisk i plac p o d l e głyc h przed-o si ębio r stw i nadzorowanych zj e dn oczel'l, a w szczególn ośc i: okreś lą wymagania kwalifik a c y jn e w za kresie wykszta łceni a . dla stanowisk kiero w nicz y ch w służbie pracowniczej, 2) uzupeł nią tar y fika tory kwalifikacyjne oraz tabele stanowisk i płac pracowników stanowiskami spec jalistów w za kresie spraw pracowniczych, 3) określą dla stanowisk wymienionych w pk t l i 2 wyn ag rodzeni e analogiczne j ak dla pra cown ików dział a lności pod stawowe j na ró wnorzę dn yc h sta n owiskach. 2. Przy wprowadzaniu zmian i uzupełnień, o których mowa w ust. I, należy uwzgl ędn ić w zakresie wymagań kw alif ikacyjnych przepis § 5 ust. 1. 3. Ministrowie dokonają w tr ybie i na zasadach okr e ś lonych w ust. 1 odpowi ed nich zmian w ustalonych przez nich taryfikatorach kwalifikacyjnych oraz tabelach st a nowisk i płac dla innych jednostek organi zacyjnych niż prz e dsi ę biorstwa i zjednoczenia. 4. Zmiany i uzupełnienia d o taryfikatorów kwalifikac y jn yc h, o któr yc h mowa w ust. 1-3, mogą następować w rama ch posiad aneg o funduszu pł a c.
- l)kierowników zakł a dów pracy do:
- l)przeprowadzenia weryfikacji pracowników służby pracow niczej zatrudnionych w dniu wejścia w życie § 7. Zobowiązuje się uchwały, 2) Po z. 297 602 - - - - - - -- - - -- -- -- - - - -- - - - -- - - - - - - - - - -- s~lkcesywnego dokonywania wymiany pracowników pracowniczej nie sp e łniających wymagań w za'kresie kwalitikacji na pracowników o kwalifikacjach wymienionych w § 5 ust. 1. służby § 8. I. Praco wni cy służby pracow nicze j na stanowiska ch kierowniczych lub specjalistów podl ega ją obowią zkowi doksztct!ca ni a i doskonal e n ia kwalifi kac ji według zaS 11cl określonych w przepisach szczególnych. 2 . Ministrowi e ora2 wojewodow ie i pr ezy denci miast v.' yl c1czonych 'z województw uzupelnią wykuzy stanowisk, któr yc h doty czy o b ow ią7.ek do ksztalca niu i doskonalenia kW il lihkacji, s tanOW iska mi wymienionymi w liSt. 1. §~ . Ministrowie: Nauki, Szkolnictwa Wyższego i T echni ki oraz Oświaty i Wy chowania w porozumieniu z tvlilli~trem f'r ilcy, Plelc i Spraw Socjalnych, po zasięg ni ęc i u ()pinii Cenl raln ej Rady Związków Zawodowych, u\\' z ~Jlędni ą w sy s te mie szkolnict wa wyższego i ś r e dniego orlpo wl E'dnie k ieru nki i formy kształcenia, dokształcania i do <; k ona !en ia kwa I ifikacji k a dr potrzebn yc h do służby pr acown iczej. § 10. Ministe r Pracy, Plilc i Spraw Socjalnych ok rer Cl mowe me tody pracy s łużb y pracowniczej oruz wyda ,vy tyczne do t yczące d o k s zt CJ łcania i doskonalenia kwalifikucji pracow n i ków te j sI użby. śli § 11. 1. l''viinistrowie: Ohrony Narodowej, S praw WeSprawiedliw o śc i oraz Zdrowia i O p iek i Społ e cznej ok r e śl ą w poroz umieniu z Ministrem Prac y , Płac i Spraw Soc jd lnych zad a nia i organizacj ę służby pracowniczej w p o dl e g ł yc h i nadzorowanych je dnostkach. wnęt r z n ych , min istrowie określą zadania i org a nizapracownicze j w podległych im plac ó wkach i zakładach pracy za gra n icą z u wzg l ę dnieniem szcze gólnych w a runków pra cy. 2. Wł ćl ściw i cj ę służby § 12. leży Il ek roć prze z t o tra lnych. w lIchwule je st mowa o ministruch, natakż e kierowników urzędów ce n- rozumieć § 13. Zal eca się centrulnym organizacjom spółdziel czym oraz sp oł ec znym zastosowanie przep isów uchwały w podległych za kładach pra-cy. § 14. Tr acą moc:
- l)uchwała nr 91 Rady Ministrów z dnia 25 kw ietnia 1967 r. w sprawie organizacji i me tod pracy w zakresie spraw osobowych (Monitor Polski Nr 29, poz. 135), zarządz e nie Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac z dnia 28 czerwca 1967 r. w sprawie organizacji i metod pr acy w zakresie spraw osobowych (Monitor Polski Nr 35, poz. 166). 3) wytyczne nr 23 Pr ze wodniczącego Komitetu Pracy i Plac z dnia 8 września 1970 r. w sprawie przeprowadzania przez zakl ady pracy rocznych ilnaliz i ocen wykorzyst a nia kwalifikacji kadr w przemyśle (Dziennik Urzędowy Komite tu Pracy i Płac Nr 5, poz. 8). , 4) § 14 ust. 2 pkt 2 orilZ § 18 ust. 1 pkt 2 wytycznych w spr ilwie prac nud post ępe m ekonomicznym w gospodar ce uspołecZ/l ionej, s t a nowiąc yc h za łącznik do uchwały nr 224 Rady Ministrów z dnia 29 lipca 1964 r. w sprawie postępu ekon omiczne go w gospodarce uspołec z nionej i orgdnizacji służb eko n omicznych (Monitor Pol s ki Nr 55, poz. 260). 5) § 5 u chwa ły nr 110 Rady rvlinistrów z dnia 11 maja 1973 r. w sprawie zasad przyjmow a nia prac ow ników do pra cy ora2 racjon a lizacji zatrudni e nia w usp o ł ec z nionych zakłuda c h pracy (Monitor Po lski Nr 22, p oz. 130). 2) § 15, Uchwała 1974 r. wchodzi w życie z dni e m 1 marca Preze s Rady Ministrów : P. Jaro szewicz Z a łącznik nr l do lIchwały nr 250 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1973 r. (pOl. 297). Ramowy zakres zadań służby pracowniczej. D o podstawowych zadań służb y pracowniczej n a l e ży: 1) w zukresie s pra w osobowych:
- a)prognozolrvanie, planowa nie i bilansowanie potrzeb kadrowych, ze szcze gólnym uwzgl ę dnieniem kadr wyk willitikow a nych, bl rekrutacja , dobór i rozmieszc zanie kudr,
- c)doskon a leni e form i me tod przyjmowania i wprowadzania do pracy nowych praco wn ików, a w szczególności podejmujących pr a cę po raz pierwszy,
- d)opracowywanie zakładowych programów adaptacji zawodowej i społecznej nowych pracowników oraz kontrolowunie reulizacji tych programów i przebiegu procesó w adaptacyjnych,
- e)zapobieganie nadmiernej plynności kadr, kontrolowanie przestrzegania dyscypliny i zasad etyki zawodowej,
- f)pracy Monitor Polski Nr 53 - 603 -
- g)doskonalenie systemu awansowania,
- h)inicjowanie i tworzenie warunków do właściwego wykorzystania kwalifikacji i uzdolnień pracowników,
- i)organizowanie doboru, doskonalenia i wykorzystania rezerwy kadrowej na stanowiska kierownicze oraz specjalistów,
- j)organizowanie przeprowadzania okresowych ocen pracowników oraz realizacja wniosków wynikają cych z tych ocen,
- k)inicjowanie, wprowadzanie i doskonalenie form wyróżnień pracowników,
- l)badanie przyczyn konfliktów powstających w zakładach pracy na tle stosunku pracy oraz podejmowanie właściwych przedsięwzięć w celu ich usuwania i zapobiegania ich powstawaniu, ł) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem społecznym pracowników i członków ich rodzin, 2) w zakresie kształcenia, dokształcania i doskonalenia kwalifikacji pracowników:
- a)badanie stanu i stopnia wykorzystania kwalifikacji pracowników oraz efektywności kształcenia, dokształcania i doskonalenia ich kwalifikacji,
- b)inicjowanie prac nad optymalnymi modelami kwalifikacyjnymi dla poszczególnych stanowisk pracy,
- c)opracowywanie rocznych i wieloletnich planów kształcenia, dokształcania i doskonalenia kadr,
- d)opracowywanie założeń metodyczno-organizacyjnych oraz organizowanie przygotowywania programów dla niezbędnych kierunków nauczania oraz różnych form podnoszenia kwalifikacji pracowników,
- e)organizbwanie, prowadzenie i kontrolowanie róż nych form szkolenia zawodowego, dokształcania i doskonalenia kwalifikacji pracowników (kursów, nauki· zawodu, szkół przyzakładowych itp.),
- f)organizowanie i kontrolowanie wstępnych stażów pracy oraz krajowych i zagranicznych praktyk zawodowych,
- g)organizowanie i kontrolowanie praktyk studenckich i uczniowskich (przy współpracy ze szkołami i szkołami wyższymi),
- h)współpraca ze szkołami, szkołami wyższymi, instytutami i innymi zakłt1dami pracy oraz organizacjami społecznymi w zakresie kształcenia, dokształca nia i doskonalenia kwalifikacji pracowników,
- i)stwarzanie warunków umożliwiających pracownikom, a w szczególności robotnikom wykonującym kwalifikowaną pracę, uzupełnianie wykształcenia w wkresie szkoły podstawowej i średniej,
- j)planowanie środków finansowych, rzeczowych i innych, niezbędnych do realizacji planów działalno ści szkoleniowej, oraz gospodarowanie tymi środ kami, 3) w zakresie za trudnienia i płac:
- a)planowanie zatrudnienia i funduszu płac,
- b)współdzialanie w ustalaniu i utrzymywaniu optymalnego poziomu oraz struktury zatrudnienia,
- c)określanie wielkości rezerw zatrudnienia oraz kierunków i sposobów właściwęgo ich wykorzystania,
- d)współpraca z urzędami terenowych organów administracji państwowej,
- e)współudział w organizowaniu i prowadzeniu róż nych form współzawodnictwa pracy, Poz. 297
- f)opracowywanie racjonalnych zasad wynagradzania oraz regulaminów premiowania i nagradzania,
- g)gospodarowanie funduszem płac, premii i nagród,
- h)współdziałanie z komórkami normowania pracy, 4) w zakresie spraw socjalnych i bytowych:
- a)określanie potrzeb socjalnych i bytowych załogi oraz opracowywanie w tym zakresie programów i planów ich zaspokajania,
- b)współdziałanie przy ustalaniu zasad podziału i wykonywanie czynności zleconych w zakresie administrowania zakładowym funduszem socjalnym,
- c)organizowanie różnych form wypoczynku dla pracowników i ich rodzin w okresie urlopów i w czasie wolnym od pracy, między innymi w formie zajęć o charukterze sportowo-turystycznym,
- d)współdziałanie ze służbą zdrowia oraz bezpieczeń stwa i higieny pracy w zapewnieniu pracownikom właściwej opieki zdrowotnej oraz właściwych warunków pracy,
- e)organizowanie należytych warunków socjalnych zatrudnionym kobietom i młodocianym,
- f)organizowanie zatrudnienia pracowników o niepE'ł nej sprawności zawodowej i współdziałanie w ich reha bil i tac ji,
- g)organizowanie opieki nad emerytami i rencistami oraz ich rodzinami,
- h)organizowanie opieki socjalnej nad dziećmi pracowników,
- i)inicjowanie poprawy warunków mieszkaniowych pracowników i współdziałanie w tym kierunku oraz wykonywanie czynności zleconych w zakresie administrowania zakładowym funduszem mieszkaniowym,
- j)organizowanie i prowadzenie zbiorowego zak waterowania,
- k)organizowanie zbiorowego żywienia dla pracowników,
- l)podejmowanie starań o obsługę zalogi w niezbęd nym zakresie przez p!acówki handlowe i usługowe działające przy zakładach pracy, ł) podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć zmierzających do podniesienia kultury miejsca pracy oraZ podnoszenia poziomu kulturalnego pracowników,
- m)współdziałanie w organizownniu i rozwijaniu pracowniczych ogrodów dzialkowych,
- n)zagadnienia zbiorowych dojił?(Jów do pracy,
- o)llllCJowanie inw 3stycji socjalnych, kulturalny(:h i sportowych i współdziałanie w ich realizacji,
- p)zarządzanie zakladowymi urządzeniami socjalnymi, kulturalnym i sportowymi, 5) w zakresie analiz społE'cznych:
- a)badanie struktury społE'c7no-zĆJwodowej syi.uacji socjalno-bytowej pracowników i ich rodzin oraz przedstawianie wniosków zmierzających do ich poprawy,
- b)badanie warunków pracy, motywacji i posttlW pracowniczych,
- c)badanie przyczyn z,jawisk spn!Rcznie niepożądanych i zgL%zanie wniosków zmierztljących do ich ograniczenia,
- d)badtlnie przyda tności Zd wodowe i pracowników w celu racjnntllnego doboru i rozmieszc:lenia kadr,
- e)opracowywanie metod i środków zmiprZającyrh
- df)racjonalnego gospodarowania kadrami pracowniczymi; Monitor Polski Nr 53 - Poz. 297 i 298 604 - Załącznik nr 2 do uchwały nr 250 Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1973 r. (poz. 297). Wytyczne w sprawie organizacji służby pracowniczej. Przy ustalaniu organizacji służby pracowniczej zaleca stosowanie następujących zasad: spraw pracowniczych lub zespołu komórek organizacyjnych, stanowiących służbę pracowniczą. 1. W zakładach pracy zatrudniających do 150 pra· cowników zaleca się utworzenie jedno- lub dwuosobowe· go stanowiska pracy do spraw pracowniczych. 5. W zakładach pracy zatrudniających powyżej 5000 pracowników zaleca się utworzenie zespołu komórek organizacyjnych stanowiących służbę pracowniczą. się 2. W zakładach pracy zatrudniających powyżej 150 do 500 pracowników zaleca się utworzenie wieloosobowe· go stanowiska pracy lub komórki do spraw pracowni. czych. 3. W zakładach pracy zatrudniających powyżej 500 do 2000 pracowników zaleca się utworzenie komórki do spraw pracowniczych. 4. W zakładach pracy zatrudniających powyżej 2000 do 5000 pracowników zaleca się utworzenie komórki do 6. W zakładzie przedsiębiorstwa wielozakładowego, a także w filii (oddziale) zakładu pracy zaleca się utworzenie stanowiska pracy do spraw pracowniczych lub komórki do spraw pracowniczych. 7. W jednostce nadrzędnej nad zakładem pracy (zjednoczenie, jednostka równorzędna) zaleca się utworzenie komórki do spraw pracowniczych lub zespołu komórek organizacyjnych stanowiących służbę pracowniczą. 298 UCHWALA NR 274 RADY MINISTRÓW z dnia 5 grudnia 1973 r. zmieniająca uchwałę w sprawie generalnego realizatora inwestycji. Rada Ministrów uchwala, co następuje: § 1. W uchwale nr 268 Rady Ministrów z dnia 26 li· stopa da 1971 r. w sprawie generalnego realizatora in· westycji (Monitor Polski Nr 59, poz. 392) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 8:
- a)ust. 2 otrzymuje brzmienie: ,,2. Wpis do centralnego rejestru, o którym mowa w ust. 1, następuje na podstawie decyzji Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, podjętej na wniosek zgłoszony przez ministra sprawującego zwierzchni nad· zór nad zgłoszoną jednostką organizacyjną lub jednostkę organizacyjną podejmującą się funk· cji generalnego realizatora inwestycji, za zgo· dą jej jednostki nadrzędnej. Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych może odmówić wpisu do centralnego rejestru, jeżeli uzna, że zgłoszona jednostka organiza· cyjna nie spełnia warunków, o których mowa w § 3.",
- r)dodaje się ust. 6 w następującym brzmieniu: .. 6. Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych może wykreślić zcentr'ulnego rejesLru, o którym mowa w ust. 1, jednostkę o~ganizacyjną. która nie spełnia warunków wymaganych do pełnienia funkcji generalnego realizatora inwestycji lub w okresie roku od daty wpisu .do centralnego rejestru nie podjęła realizacji inwestycji w systemie generalnego reą.łizatora inwestycji."; 2) w § 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie: ,,2. Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych koordynuje badania funkcjonowania systemu generalnego realizatora inwestycji i opierając się na wynikach tych badań przedstawi właściwemu wiceprezesowi Rady Ministrów w terminach do dnia 30 czerwca 1974 r. i 30 czerwca 1975 r. roczne informacje o postępie, rodzaju i efektach działania systemu generalnego realizatora inwestycji."; 3) w § 17:
- a)dotychczasową treść § 17 oznacza się jako ust. 1,
- b)dodaje się ust. 2 w brzmieniu: ,,2. Dodatki, o których mowa w ust. 1, mogą być przyznawane pracownikom tych jednostek, w których nie przeprowadzono reformy plac po dniu 31 sierpnia 1972 r., oraz mogą być wypla· cane do czasu przeprowadzenia reformy płac w jednostce sprawującej funkcję generalnego realizatora inwestycji." § 2. Uchwala wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1974 r. Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz