Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 18 grudnia 1976 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1977 r.

DZIENNIK URZ~DOWV POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 43 Warszawa, dnia 27 grudnia 1976 r. 'jllE S c: Poz.: uCHW At Y S BJ M U P o LS KI BJ RZEC Z Y P o S p o LI T EJ L U D o W B J: 207 - z dnia 18 grudnIa 1976 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1977 r. 445 208 - z dnia 18 grudnia 1976r. w sprawie przebiegu l wyników wizyty delegacji piutyjno-państwowej w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich oraz rezultatów bukareszteńskiej narady Doradczego Komitetu Politycznego Państw-Stron Układu Warszawskiego 453 209 - z dnia 18 grudnia 1976 r. w sprawie wyboru członka Rady Państwa. 453 210_ - z dnia 18 grudnia 1916 r. w sprawie zamknięcia sesji Sejmu Polskiej Rzec.. ypospoLiteJ Ludowej. 454 211 - nr 157 z dnia 7 grudnia 1976 r. w sprawie wynagrodzeń wypłacanych poza planowanym funduszem płac 212 - nr 158 z dnia 7 grudnia 1976 r. w sprawie 213 - nr 237 z dnia 14 grudnia 1976 r. w sprawie zasad I terminów wprowadzania dodatkowych dni wolnych od pracy w 1977 r. . 464 214 - nr 243 z dnia 18 grudnia 1976 r. zmieniająca uchwałę w sprawie dalszego rozwoju mieszkaniowych książeczkach oszczędnościowych powszechnych kas oszczędności. 464 UCHW Aty RADY MI NISTROW: składników funduszu płac 454 458 oszczędzania na 207 UCH W AtA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ z dnia 18 grudnia 1976 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1977 r. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej celami i zadaniami społeczno-gospodarcze­ go rozwoju kraju w latach 1976-1980, wytyczonymi w uchwałach VI i VII Zjazdu Polskiej Zjednoczonej PartU Robotniczej o dalszy socjalistyczny rozwój Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz o wyższą jakość pracy i warunków życia narodu, - biorąc pod uwagę postęp w realizacji tych celów i zadań osiągnięty w pierwszym roku bieżącego pięciole­ cia, a · zwłaszcza w integracji celów społeczno-gospo­ darczych, - uwzględniając aktualne warunkd i potrzeby rozwojowe gospodarki narodowej, a zwłaszcza trudniejszą sytua" cję w . zaopatrzeniu w surowce, szczególnie z importu. trudności w handlu zagranicznym oraz w rolnictwie, postanawia, że węzłowymi kierunkami działania w 1971 r. - kierując się będzie: • 1) konsekwentne kontynuowanie polityki harmonizowania stałej poprawy warunków życia społeczeftstwa z rozwojem bazy materialnej gospodarce narodowej, 2) zapewnienie postępu w realizacji społecznych celów rozwoju, w tym zwłaszcza dalszego wzrostu płac i dochod,ó w realnych, poprawy sytuacji rynkowej i rozwoju budownictwa mieszkaniow~qo, 3) rozwijanie produkcji materialnej, zwłaszcza przeznaczonej na rynek i eksport, oraz osiągnięcie dalszego postępu w jakości I efektywności produkcji, 4) pogłębianie procesu integracji gospodarczej z pań­ stwami członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej oraz . zwiększenie udziału Polski w międzyna­ _rodowym podziale pracy. w osiągnięcie we wszystkich dziedzinach życi a społ e cz­ nego i gospodarczego postępu w jakości pracy i efektywności gospodarowania oraz w racjonalnym i oszczędnym wykorzystaniu zasobów pracy oraz środków rzeczowych l finansowych, 6) umocnienie równowagi ekonomicznej na wszystkich węzłowych odcinkach działalności gospodarczej, 7) tworzenie warunków do zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa publicznego. Dla realizacji zadań społeczno-gospodarczego rozwoju kraju ustala się następujące podstawowe założenia i proporcje planu na 1977 r.: 5) I. DOCHOD NARODOWY 1. Zakłada. się, że dochód narodowy wytworzony powinien wzrosnąć o 5,7010, co za 7 lat bieżącego dziesięcio­ lecia oznacza wzrost o ponad 81010. Ilekroć w dalszych postanowieniach jest mowa o procencie wzrostu w 1977 r., rozumie się przez to porównanie z' przewidywanym wykonaniem planu w 1976 r. 2. Podstawowym czynnikiem zapewniającym osiąg­ poziomu dochodu narodowego powinno być dalsze powiększenie produkcji materialnej. postęp w poprawie efektywności gospodarowania w _produkcji materialnej, a zwłaszcza w prz.emyśle uspołecznionym. rolnictwie, budownictwie oraz transporcie i łączności. nięcie założonego 3. Zakłada się, że dochód do podziału wzrośnie o 2.3°/0, co 'powinno zapewnić wzrost funduszu spożycia ' O 3.7°/0. Udział nakładów inwestycyjnych netto w dochod zie narodowym wyniesie 27,4010. Monitor Polski Nr 43 446 II. POZIOM ŻYCIA SPOŁECZEŃSTW A Zakłada się dalszy postęp w poprawie warunków ży­ cia społeczeństwa wyrażający się: 1) we wzroście dochodów pieniężnych ludności i świad­ czeń socjalnych, 2) w poprawie zaopatrzenia rynku w tow ary i usługi, 3) w dalszym rozwoju infrastruktury społecznej. A. Przychody pieniężneludnośct i przychody pieniężne ludności wyz!, to jest wzrosną o 6,39/0. Wypłaty z funduszu plac osiągną poziom okolo 715 mld zł, to jest zwięk'szą się o 6 , l 9/0. Wzrost przeci ę tnej płacy nominal~ej netto w gospodarce uspołecznionej wyniesie około 49/0, a płacy realnej 2% • 2. Zakłada si ę , że dochody pieniężne ludności z tytułu świadczeń społecznych wyniosą 119 mld zł, co oznacza wzrost o 12,8010, - w tym wypłaty emerytur i rent wyniosą około 84 mld zł i będą wyższe o 15,79/0. 3. Szacuje się, że przychody pieniężne ludności rolniczej ze sprzedaży państwu produktów rolnych powinny wynieść około 209 mld zł. co oznacza wzrost o 7,2010. 1. Szacuje się, świadczenia , społeczne. potrzeb wynikających z wprowad:zenia dni wolnych od pracy. 8. Należy zapewnić wzrost usług dla ludności o ponad 119/0, podnosząc przy tym ich jakość. W sżczególności należy rozwijać usługi, których podaż jest niedostateczna. a zwłaszcza bytowe, których wzrost w gospodarce uspołecznionej powinien przekroczyć 210/0, usługi zaś świad· czońe przez rzemiosło powinny być zwiększone co najmniej o 179/0, zgodnie z zaaprobowanym przez Sejm programem rozwoju usług. że niosą około 1.180 mld B. Zaopatr zenie rynku w towary i usługi. 1. Należy zapewnić wzrost dostaw towarów i usług dostosowany do zakładanego wzrostu dochodów społeczeń­ stwa oraz ograniczać występujące okresowo niedobory i napięcia na ni e któr ych odcinkach. 2. Dost awy tow a rów na rynek wewnętrzny należy zwiększyć do po:ziomu 1.104 mld zł. to jest o 9, I °/8• 3; Dosta wy towarów żywnościowych i używek powinny wzr, osnąć o 7,29/0, konsumpcyjnych nieżywnościowych o 8.8 % i niekonsumpcyjnych o 16.2010. Dostawy ' ~owarów " f'ywnościowych powinny ulec ~~iększeniu w wyniku podejmowania we wszystkichwoje wództw ach inicJatyw aktywizujących wykorzystanie rezerw do zwi ę ksz e n la produkcji żywności oraz rozwijania różnych form samozaopat rzenia przez zakłady pracy. 4. Do-stawy towarów rynkowych z poszczególnych przemysł ów powinny zwiększyć się następuj.ąco:

1. l)spo żywczego o 7;00/0. 2) lekkiego o; 9.4%. 3) elektromaszynowego o 10.9%, 4) chemicznego o 14.5010. 5) drzewnego i papierniczego o 15,79/0, 6) ceramiki szl achetnej i szkła o 20.40/0, 7) materiałów budowlanych o 29.6%. 5. ' Należy wz bogacić i rozszerzyć asortyment dostarczanych na ryn e k towarów. zwiększając zarazem udział artykułów o wyższ y m s.t opniu przetworzenia oraz nowych lub w ist otny sposób zm odernizo wanych, o wysokich wa-lorach użytk o wych i wyższej jakości. 6. Nale ż y zapewnić da lszy dostosowany do potrzeb wzrost dos taw artykułów na cele produkcji rolnej oraz mat e riałów budowlanych dl a rolnictwa i indywidualne'g o budownictwa mie szkani owego. przy równoczesnym usprawnieniu dystrybucji tych artykułów . 7. W dzi a łalności jednostek handlowych powinna nadalsza poprawa wykorzystania ich bazy materialnotechnicznej oraz czasu pracy punktów sprzedaży, zapewniająca rozwój dogodnych dl.;! ludności fbrm sprzed~ży o~az usprawnienie obsł u gi. przy uwzględnieniu między innymi stąpić Poz. 207 - C. Gospodarka mieszkaniowa i komunalna. Zakłada się oddanie do użytku około 289 tys. mieszo powierzchni ' użytkowej około 17.4 mln m 2, co stanowi wzrost o około 9%, w tym w uspołednionym budownictwie mie's zkaniowym dla ludności nierolniczej około 205 tys . mieszkań o powierzchni użytkowej około 10 mln m 2 , co oznacza wzrost o 3,9%. Należy równocześ­ nie zapewnić poprawę jakości i funkcjonalności mieszkań oddawanych do użytku. 1. kań 2. Wraz z oddawanymi w osiedlach mi eszkaniowych do użytku mieszkaniami powinno nastąpić przekazanie lokali handlowych, gastronomicznych i usługowych o łącz­ nej powierzchni użytkowej 550 tys. m 2• Zwrócić nale ż y przy tym uwagę na obiekty ochrony zdrowia. mające na celu zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych ze środków własnych. W związku z tym należy zw iększać liczbę mieszkań spółdzielczych typu własnościowego oraz udzielać pomocy w rozwoju indywidualnego budownictwa mieszkaniowego. Budownictwo indywidualne .ludności nierolniczej i rolniczej powinno rów" nież istotnie wzrosnąć. 3. Należy zwiększenie kontynuować udziału ludności działania w 4. Należy zapewnić dalszą pqpniwę zaopatrzenia' miast w wodę i ciepło przez rozwój urządzeń komunalnych oraz lepsze ich wykorzystanie, jak równi eż usprawniać działalność komunikacji miejskiej. Należy przygotowywać tereny uzbrojone niezbędne do realizacji programu budownictwa mieszkaniowego w latach 19<78-1979. D. Oświata. kultura, ochlona zdrowia. t.urystyka i wypoczynek.. L Należy kontynuować działania niezbędne do ,realizacji reformy systemu edukacji narodowej, głównie przez dalsze rozszerzanie zas ięgu wychowania przeds-zk'o lnego , kontynuowanie procesu dokształcania i doskonalenia kadry nauczycielskiej z uwzględnieniem specjaln ości deficytowych, rozbudowę sieci zbiorczych szkół gmiimych oraz unowocześnienie pomocy naukowych i doskonalenie podręczników. 2. Zakłada się, że liczba dzieci korzystających z przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych oraz ognisk przedszkolnych przy tych sz ko łach powinn~ wzrosnąć do około 1.085 tys., co oznacza wzrost o 2,49/0. Odsetek dzieci w wie,ku 6 lat objętych wychowaniem 'przedszkolnym w mieście i na wsi powinien się zwiększyć do około 969/0. powinno ukoń­ tys. absolwe ntów, z tego około 97.5 0 /u powinno podjąć dalszą naukę; do liceów ogólnokształcących powinno być przyjętych około 111 tys. absolwentów szkół podstawowych, a do , szkół zawodowych około 423 tys. absolwentów. Szacuje się, że szkoły ponadpodstawowe powinno ukończyć 560"':'600 tys: 6sób. ' 3. Zakłada się, że szkołę podstawową czyć około 547 Monitor Polski Nr 43 447 4. Należy zwiększyć kształcenie kadr na potrzeby gospodarki żywnościowej, a w szczególności rolnictwa. Liczba uczniów przyjmowanych do pierwszej klasy zasadniczych szkół zawodowych kierunków rolniczych powinna osi ą gnąć 47,2 tys. osób, to jest wzrosnąć o ponad 13%, a do pierwszej klasy techników o kierunkach rolniczych powinna wynieść 29,5 tys. osób, to jest wzrosnąć o 26,6%. 5. Przewiduje się, że liczba studentów nowo przyję­ tych na pierwszy rok studiów dziennych wyniesie 69 tys. osób. 6. W dziedzinie kultury i sztuki należy zapewnić dalszy rozwój placówek kulturalnych i ich bazy materialnej w celu upowszechniania osiągnięć kultury i sztuki; należy też w szerszym stopniu rozwijać odpłatne świadczenie usług kulturalnych dla ludności. Działalność tych placówek powinna być dostosowana do procesu skracania czasu pracy oraz wzrostu' potrzeb kulturalnych i rekreacyjnych ludności. W prog ramach radiowych i telewizyjnych należy koncentrować się na podniesieniu ich poziomu ideowego i artystycznego. W działalno ś ci wydawniczej należy zapewnić rozwój tych wydawnictw, które mają istotny wpływ na poziom kulturalny społ e czeństwa i jego wiedzę. 7. W dziedzinie ochrony zdrowia należy skoncentrować wysiłki przede wszystkim na dalszej poprawie poziomu opieki zdrowotnej społeczeństwa, rozwijając wszechstronnie walkę z chorobami zawodowymi i społecznymi. Należy w dalszym ciągu podnosić poziom organizacji pracy, lepiej w y korzystywać bazę materialną oraz aparaturę i kadry med yczne. W wyniku działań inwestycyjnych, adaptacji i remontów kapitalnych liczba łóżek w szpitalach powinna osiąg­ nąć około 198 tys., to jest zwiększyć się o 2%. Liczba wiejskich ośr o dków zdrowia powinna wzrosnąć do 3.189, to jest o 41 ośrodków, a liczba miejsc w żłobkach o 5,4 tys., ' to jest o około 6°/0. W programie inwestycyjnym oraz w rozbudowie bazy materialnej ochrony zdrowia należy zapewnić jak najlepsze_ wykorzystanie środków Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia, koncentrując je zwłaszcza na budowie szpitali. 8. Należy wzmóc działania na rzecz rozszerzenia za,kresu pom ocy ludziom starym, między innymi przez dalszą poprawę opieki środowiskowej oraz zwiększenie liczby miejsc w zakładach pomocy społecznej. Liczba miejsc w zakładach opieki społecznej powinna wzrosn ą ć do około 60 tys., to jest o 3,6%. 9. Należy zapewnić coraz pełniejsze wykorzystanie bazy wypoczynkowo-turystycznej i stwarzać warunki do upowszechniania sportu. Należy zapewnić dalszy post ę p w turystycznym zagospodarowaniu kraju. Liczba ' miejsc w ośrodkach turystycznych i wczasowych powinna osiągnąć poziom 64,1' tys. miejsc stałych, to jest zwiększyć się o około 11.7 tys. miejsc, w tym w hotelach o 1.6 tys. miejsc, to jest o 3,1%, i na campingach o 8,6 tys. miejsc, to jest o 17,5%. Należy zwi ę kszyć stopień wykorzyst ania tych ośrodków, a ' zwłaszcz'a zakłado­ wych ośrodków wypoczynkowych. Z wczasów pracowniczych powinno skorzystać , 4,6 mln osób, co oznacza wzrost o 3.4%. E. Ochrona naturalnego środowiska Poz; 207 - nej na środowisko naturalne. W zakładach przemysło­ wych powinny zostać zainstalowane urządzenia do ochrony powietrza o zdolności wychwytywania emitowanych pyłów w ilości około 1.6 mln ton rocznie. Przepustowość oczyszczalni ścieków należy zwiększyć o około 0,6 mln m 3 na dobę. 2. Powinna nastąpić dalsza poprawa zaopatrzeni~ ludi zakładów produkcyjnych w wodę oraz stanu zabezpieczenia kraju przed powodziami. ności Należy zapewnić 'przyrost zdolności ujęć wodnych o około 3,8 mln m 3 na dobę, przyrost pojemności zbiorników wodnych o około 25 mln m 3 , budowę lub modernizację około 140 km wałów przeciwpowodziowych oraz uregulowanie około 890 km rzek i potoków górskich. Należy rozpocząć budowę trze,c h wielozadaniowych zbiorników wodnych o łącznej pojemności około 40 mln m 3 oraz rozwijać budowę mniejszych zbiorników wodnych w ramach systemów melioracyjnych na użytkach rolnych. m. PRODUKCJA MATERIALNA A. Przemysł. 1. Należy zapewnić wzrost produkcji przemysłowej dostosowany do możliwości zaopatrzeniowych VI surowce, materiały oraz elementy kooperacyjne z importu i produkcji krajowej. Należy przy tym kontynuować przekształcenia strukturalne dla osiągnięcia maksymalnego wzrostu produkcji przeznaczonej na eksport oraz na zaopatrzenie rynku. Wykonanie ilościowych i jakościowych zadań wzrostu produkcji powinno opierać się w rosnr,cym stopniu na poprawie relacji między nakładami , a efektami. 2. Wartość sprzedaży wyrobów własnej produkcji 1 usług przedsiębiorstw przemysłowych powinna osiągnąć poziom 2.656 mld zł, co stanowi wzrost o 6,3-7.3%. a łącz­ nie za 7 lat bieżącego dziesięciolecia o ponad 105%. Dostawy na rynek wyniosą około 846 mld zł, to jest wzrosną o 9,9% , a na eksport 392 mld zł, to jest wzrosną o 13,8%. 3. Wartość sprzedaży wyrobów własnej produkcji po- usług przedsiębiorstw przemysłowych według gałęzi winna kształtować się następująco: w mld zł Wskaźniki Wyszczególnienie 1977 r. 1977 1976 p.w. Przemysl ogółem w tym: - paliwowo-energetyczny - metalurgiczny - elektromaszynowy - chemiczny - mineralny - drzewno-papierniczy - lekki - spo żywczy 2.656 106,3-107,3 265 239 713 248 99 133 376 511 106,0 105,7 108,6 107,2 109,1 109,9 107,5 106,1 I gospodarka wodna. 1. Należy kontynuować działania zmier za jące do zmniejszenia ujemnych wpływów działalności produkcyj- 4. Produkcj a podstawow ych wyfDbów przemysł o wych powinna osiągnąć następujący poziom: ./ Monitor Polski Nr 43 Poz. 201 4) rozwijać i wprowadzać mechanizację i automatyzacjEl procesów produkcyjnych, 1977 1976 p .w. 5) gospodarkę materiałami surowcami, koszty własne i materiałochłonność produkcji. , a zwłaszcza energochłonność, zużycie wyrobów wal~ cowanych, cementu oraz tarcicy, 103,7 6) Wskaźnik Jednostka miary 1977 r. Węgiel kamienny Gaz ziemny Energia elektryczna Stal surowa W yroby walcowane gotowe mln ton mld Nma mld kWh mln ton tys. ton 186,0 7,6 112,0 18,2 12.200 107,2 114,5 106,8 7) Miedź tys. ton mld zł c. zbytu mld zł c. zbytu mId zł c. zbytu B20 118,5 8) zapewniać szybkie wdrażanie do produkcji I dalsze 'doskonalenie zakupionych licencji. 6,7 115,7 ,9) 17,6 114,7 skracać okresy osiągania projektowych zdolności produkcyjnych w modernizowanych i nowych obiektach 6,0 106,6 8,4 290 103,5 125,4 Wyszczególnieni. Obrabiarki skrawające do metali Maszyny rolnicze 0'0 Urządzenia do automatycznej regulacji i sterowania Urządzenia elektronicznej mld zł techniki obliezeniowej c. zbytu Samochody osobowe tys. szt. (z pochodnymi) Ciągniki kołowe dwuosioszt. we -. Statki morskie , tys. DWT Nawozy azotowe tys. ton Vi N. Nawozy fosforowe tys. ton w P.O, Tworzywa' sztuczne tys. ton Włókna chemiczne tys. ton Ccment tys. ton tyi!. ma Tarcica iglasta ' mld zł Meble c. zbytu Pa;:>ier i tektura tys. ton Tkaniny bawełn ia ne mln m Tkaniny wełniane mln m Wyroby dziewiarskie mld zł c. zbytu Obuwie (z wyjątkiem mln par gumt)oWego) IlU 59.000 804,0 100,3 100,8 U50 105,0 988 496 248 23.440 6.185 105,1 108,4 104,2 115,0 103,4 44,1 1.424,7 953,3 127:,0 118,7 106,4 100,7 101,8 , 41,0 136,8 111,9 103,6 W związku z tym należy: 1) tworzyć warunki do szybkiego wzrostu produkcji, na istnieje zapotrzebowanie społeczne, eliminując z produkcji wyroby nie znajdujące nabywców, ,- 2) stale ulepszać produkowane wyroby i poprawiać ieli jakość, stosownie do wymogów rynku zagranicznego i wewnętrznego, 3) konsekwentnie realizując postanowienia II Plenum Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej zapewnić optymalne wykorzystanie posiadanych zdolności produkcyjnych i rezerw oraz rytmiczność produkcji, jednocześnie usprawniać organizację korzystując urządzenia wprowadzać o_ .Jłmożliwiające do procesów produkcyjnych, wy.. informatyczne. produkcji procesy technologiczne znacznych efektów ekono- osiągnięcie micznych. przemysłowych. B. Rolnictwo I leśnictwo. Należy położyć nacisk na przezwyclęzanie trudi zahamowań powstałych w rolnictwie w ciągu ostatnich lat. Jako podstawowe zadanie należy przyjąć zahamowanie tendencji spadkowych w hodowli oraz przywrócenie tendencji rozwojowych do odbudowy stanu pogłowia bydła i trzody chlewnej. Należy przy tym kontynuować proces rekonstrukcji technicznej i społecznej w, rolnictwie. 1. 5. Osiągnięcie założonego poziomu i struktury produkcji powinno się odbywać między innymi w drodze zharmonizowanego rozwoju poszczególnych gałęzi i branż przemysłu, lepszego wykorzystania zdolności produkcyjnych, poprawy relacji między nakładami a efektami, przy zdecydowanej poprawie jakości produkowanych wyrobów ,o raz wzroście wydajności pracy. którą usprawniać obniżać ności 2. Zgodnie z programem przyjętym na IV Plenum Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii RobotniczeJ. pobudzającym rozwój i intensyfi ka cję produkcji rolniczej. należy zapewnić w szczególności: zagospodarowanie użytków rolnych we wszystkich sektorach gospodarki •. a zwłaszcza szybkie zagospodarowanie gruntów przez nowych użytkowni­ ków osiągających dobre efekty produkcyjne - w ramach obrotów ziemią między rolnikami - oraz gruntówprzejmowanych za rentę. 1) racjonalne 2) szczególna uwaga władz administracyjnych I 'przedsię­ biorstw uspołecznionych powinna być zwrócona na rozwój gospodarstw osiągających dobre wyniki produkcyjne, 3) zwiększanie udziału roślin zbożowych w strukturze zasiewów oraz rozszerzanie uprawy roślin przemysło- .... wych. w tym szczególnie buraków cukrowych i rzepaku. 4) zwiększanie plonów zbóż i innych roślin uprawnycn przez wprowadzanie nowych. wysokoplennych odmian, intensywne nawożenie i racjonalną agrotechnikę oraz wykorzystanie innych środków plonotwórczych. 5) zwiększanie produkcji pasz przez lepsze wykorzysta- , nie użytków zielonych oraz zwiększanie upraw roślin pastewn ych. 6) pełniejsze wykorzystanie istniejących stanowisk inwentarskich w gospodarce indywidualnej oraz zwięk" szanie liczby nowych stanowisk inwentarskich dla by'" dła i trzody chlewnej w gospodarce uspołecznionej. 7) poprawę zaopatrzenia rolnictwa w środki produkcji. zwiększając w szczególności dostawy ciągników oraz maszyn i urządzeń rolniczych umożliwiających postęp technicznYi zwiększanie stopnia mechanizacji ci ę żkich i pracochłonnych prac w rolnictwie oraz wzrost , wy.. dajności pracy, Monitor Polski Nr 43 - 449 - 8) rozwój usług produkcyjnych dla rolnictwa. zwłaszcza dla gospodarstw indywidualnych. a szczególnie usług w dziedzinie uprawy roli, chemizacji i sprzętu plonów, 9) zwiększanie roli i udziału kadr kwalifikowanych we wdrażaniu postępu technicznego w rolnictwie oraz w organizowaniu produkcji rolnej. 10) terminową realizację programu budownictwa rolniczego oraz poprawę efektywności inwestycji. 3. Szacuje się. że produkcja globalna rolnictwa wzroś­ nie o 5.3010. w tym produkcja roślinna o 6.0010. a produkcja zwierzęca o 4.5010. 4. Szacuje się. że plony zbóż osiągną poziom 27 q z ha, roślin oleistych 21 q z ha, buraków cukrowych 310 q z ha i ziemniaków 190 q z ha, 5. Szacuje się, że pogłowie zwierząt gospodarskich powinno osiągnąć .następujący poziom: bydło ogółem 13."2 mln szt.. w tym krowy ponad 6 mln szt.. trzoda chlewna 19 mln szt.; pogłowie koni powinno zmniejszyć się o około 76 tys . szt., to jest do 2.08 mln szt. 2) Poz. 207 wykonać zabiegi pielęgnacyjne w drzewostanach na obszarze 580 tys. ha, 3) zasadzić w ramach realizacji programu zadrzewienia kraju około n.5 mln sztuk drzewek. 4) pozyskać drewno-grubiznę w ilości 22.3 mln m S , to jest o 2.8010 więcej. C. Budownictwo. 1. Do podstawowych zadań w budownictwie należy wykonanie programu robót budowlano-montażowych. wynikającego z planu inwestycyjnego oraz planu remontów, zapewniając przy tym koncentrację prac na mnIejszej ilości placów budowy oraz skracanie cykli realizacji obiektów. W celu pełnej realizacji tych zadań należy zapewnić:
2. l)6. Na poastawie przyjętych założeń wzrostu produkcji i zwierzęcej skup podstawowych produktów rolnych powinien kształtować się następująco: koncentrację i pełne wykorzystanie potencjału wykonawczego przede wszystkim w obiektach kontynuowanych o podstawowym · znaczeniu dla gospodarki, zwłaszcza przewidzianych do oddania do użytku w 1977 r. i.w I półroczu 1978 r .• 2) poprawę organizacji pracy oraz usprawnienie wykonawstwa i zwiększenie efektywności gospodarowania, 1) produktów roślinnych . ze zbiorów w 1977 r.: zbóź ogółem 5.5 mln ton. oleistych 860 tys. ton, buraków cukrowych 18.5 mln ton. ziemniaków 6.4 mln ton. 3) dostosowanie zdolności produkcyjnych budownictwa do zadań wynikających z programu inwestycyjr..ego w układzie terytorialnym. rpślinnej 2) produktów zwierzęcych w roku kalendarzowym 1977 L: żywca ogół e m 3.365 tys. ton. w tym żywca. wieprzowego 1.550 tys. {on, żywca wołowego 1.320 tys. ton. a żywca drobiowego 340 tys. toni skup mleka 9.2 mld l, a jaj 3.1 mld szt. 7. Dostawy podstawowych śródków produkcji dla rolnictwa powinny kształtować się następująco:
3. l)dostawy pasz z zasobów państwowych w roku gospodarczym 1976/1977 powinny wynieść 7.6 mln ton. 2) dostawy nawozów mineralnych pod zbiory 1977 r. powinny zwiększyć się do 3.820 tys. ton czystym składniku. w tym nawozów azotowych do 1.250 tys. ton. fosforowych 950 tys. ton, potasowych 1.620 tys. toni umożliwi to wzrost zużycia nawozów mineralnych w przeliczeniu na 1 ha użytków rolnych do. 201 kg. to jest o 3.6010. w 3) wartość dostaw ciągników, maszyn i samochodów rolniczych dla rolnictwa powinna być wyższa o 8.90101 dostawy ciągników powinny wynieść 49.3 tys. szt., kombajnów zbożowych typu "Bizon" 3.2 tys. szt., kombajnów do zbioru buraków cukrowych 1.4 tys. szt., kombajnów do zbioru ziemniaków 3.1 tys. szt., - 4) dostawy dla rynku wiejskiego podstawowych materiałów budowlanych (łącznie z dostawami z produkcji nie uspoł ecznionej) powinny osiągnąć co najm~ej poziom: cementu 6.690 tys. ton, to jest wzrosnąć o 17.6% , płyt azbestowo-cementowych 44 mln m 2 , to jest wzrosnąć o 3.8010. elementów ściennych 5.300 mln jedn., to jest o 11.8010 więcej, dachówki ceramiCznej 16 mln jedn., to jest o 5.3010 więcej. wyrobów hutniczych 403 tys. ton, co oznacza wzrost o 8.9%. 8.W leśnictwie należy zrealizować n 'astępujące zadania, zapewniając wzrost produktywności gospodarki leś­ nej:
4. l)wykonaĆ zalesienia i odnowienia sztuczne na powierzchni ponad 97 tys. ha, 4) bardziej efektywne wykorzystywanie sprzętu budowlanego i środków transportu przez rozszerzenie wielozmianowej pracy maszyn i urządzeń, skracanie czasu remontów. jak również usprawnianie organizacji robót na placach budowy, 5) osiągnięcie wydatnej poprawy efektywności gospodarowania, m.in. przez usprawnienie gospodarki materiałami. a zwłaszcza zwiększenie oszczędności w zużyciu cementu, stali i drewna, 6) poprawę jakości wykonawstwa, szczególnie w budownictwie mieszkaniowym. 2. Zakłada się, że globalne rozmiary robót budowlaw gospodarce narodowej, obejmujących roboty o charakterze inwestycyjnym oraz roboty remontowe, osiągną wartość ponad 461 mld zł. no-montażowych D. Transport l łączność. 1. Należy zapewnić poprawę w zaspokajaniu potrzeb gospodarki narodowej na przewozy ładunków oraz poprawę stopnia zaspokajania potrzeb na przewozy pasażerskie i usługi w zakresie łączności. Realizując te zadania należy kontynuować program modernizacji transportu. a zwłaszcza transortu kolejowego. 2. Przewozy ładunków w transporcie publicznym i branżowym (bez transportu morskiego) powinny wynie ść 1.531 mln ton. to jest wzrosnąć o 6.6010. z czego kolejami normalnotorowymi 474 mln ton, a transportem samochodowym zorganizowanym w przedsiębiorstwach 990 mln ton. 3. Przewozy ~asażerów transportem publicznym powinny wynieść pondd 3.5 mld pasażerów, to jest wzrosn ą ć o 2.3010, z czego przewozy kolejowe ponad 1.1 mld pasa że ­ rów, a przewozy samochodowe około 2.4 mld pasażerów. Należy zapewnić poprawę regularności pociągów pasażersl<ich oraz poprawić jakość obsługi podróżnych. kursowania i sprawność Monitor Polski Nr 43 - 4. W ramach realizacji programu modernizacji trakcji kolejowej należy zwiększyć długość linii zelektryfikowan yc h o 276 km, to jest do stan u około 6.260 tys. km oraz wprowadzić do eksploatacji 341 lokomotyw spalinowych. Należy modernizować i rozbudowywać sieć kolejową, węzły i stacje. Przewiduje się również buc owę linii kolejowej szerokotorowej w relacji Huta Katowice-Hrubieszów. Działalność remontowa powinna zapewnić dalszą poprawę stanu technicznego nawierzchni kolejowej. Należy zapewnić bardziej wydatny postęp w mechanizacji głównych węzłów kolejowych. 5. Należy usprawniać organizację prz3w07óW kolejowych i zapewnić maksymalne wykorzystanie potencjału wagonów i środków trakcyjnych. 6. Należy kontynuować program modernizacji i rozbudowy sieci dróg kołowych, zwł a szcz,a podstawowej sieci dróg państwowych i dróg .najbardziej obciążon yr.h ruchem. G ęs tość dróg o nawierzchni twardej powinna wynieść na koniec 1977 r. 46,8 km na 100 km 2 • 7. Należy doskonalić organizację transportu samochodowego ,i zapewnić wydatniejsze wykorzystanie posiadanego taboru, w szczególności przez ograniczenie pustych przebiegów, zwiększanie przewozów na przyczepach, poprawę stanu technicznego taboru i usprawnianie czynności spedycyjnycłi oraz mechanizację robót ładunkowych. 8. W transporcie lotniczym należy dążyć -do dalszego rozwoju przewozów zagran icznych oraz do usprawnienia komunikacji krajowej. 9. Rozwój żeglugi i przewozów morskich powinien odpotrzeb om handlu zagranicznego oraz zapewnić wzrost dodatniego salda usług przewozowych i portow ych. Przew ozy ładunków morską flotą handlową powinny wynieść 39,7 mln ton, co stanowi wzrost o 10%. W portach morskich należy kontynuować modernizację potencjału przeładunkowego oraz zapewnić przeładunki towarów w ilości około 62,5 mln ton, co oznacza wzrost o 8,5%. powiadać rosnącym z apew nić dalszy rozwój usług łączności, dostosowanie sieci telekomunikacyjnej do nowego podziału administracyjnego kraju. Pojemność central telefonicznych powinna zwiększyć się o około 90 tys. numerów, a przyrost liczby abo nentów powinien wynieść co najmniej 76 tys. 10. Należy kontynuując IV. CZYNNIKI I SRODKI REALIZACJI ZADAŃ PLANU A. Zatrudnienie I płace, poprawa jakości pracy. 1. Podstawowym zadani em w dziedzinie zatrudnienia i płac jest racjonalizacja zat rudnienia i poprawa jakości i dyscypliny pracy, zarówno w produkcji materialnej, Jak i niematerialnej, oraz racjonalne gospodarowanie kadrami i fundusz em płac. 2. Zakłada się, że przyrost zatrudnienia' w gospodarce narodowej wyniesie około 260 tys. osób, a liczba zatrudnionych w gospod arce uspołecznionej (bez uczniów) ukształtuje się na poziomie około 11.890 tys. osób. 3. Zakłada się następujące rozdysponowanie przyrostu podaży siły roboczej w gospodarce narodowej:
5. l)w gospodarce uspołeczni o nej o 88 tys. osób, 2) w pracy nakładczej i ajencyjnej o 32 tys. osób, Poz. 201 450 3) w rz emiośle oraz innych usługach indywidualnych o 40 tys. osób, 4) w rolnictwie indywidualnym o 100 tys. osób. 4. Zakłada się, że w wyniku poprawy organizacji pracy oraz wzrostu technicznego uzbrojenia wydajność pracy w przedsiębiorstwach przemysłowych powinna wzrosnąć o co najmniej 7,2%, a w przedsiębiorstwach budowlano-montażowych o 7,8%. 5. Należy kontynuować działania zapewniające:
6. l)dalszy postęp w racjonalizacji zatrudnienia, 2) tworzenie korzystnych warunków do przyrostu zatrud- . nienia poza gospodarką uspołecznioną, zwłaszcza w rzemiośle i działalności usługowej oraz w rolnictwie ind ywid ualn ym, ', 3) wzmacnianie dyscypliny pracy, zarówno w produkcji materialnej, jak i niematerialnej, oraz dalsze umacnianie postaw zaangażowania zawodowego i społecznego załóg pracowniczych, 4) prawidłowy przebieg adaptacji przyjmowanych pracowników. zawodowej nowo B. Inwestycje. inwestycyjna powinna zapewnić dalszą realizacji programu modernizacji i rozbudowy majątku produkcyjnego. W sferze produkcji materi alnej należy zapewnić prefer e ncje dla inwestycji realizowanych w ramach dodatkowego programu rozwoju produkcji rynkowej oraz poprawiając y ch sytuację surowcową i energetyczną kraju. W sferze konsumpcji społecznej należy preferować budownictwo mieszkaniowe. Działalność inwe~ stycyjna powinna koncentrować się przede wszystkim na realizacji zadań kontynuowanych, a zwłaszcza planowanych do zakończenia. w 1977 r. i w I półroczu 1978 r. Należy dążyć do koncentracji wysiłków inwestycyjnych w obiektach kluczowych dla gospodarki narodowej, w tym zwłaszcza mających znaczenie dla wzrostu eksportu i dostaw na rynek, a także rozszerzać procesy o charakterze modernizacyjnym. 1. Działalność kontynuację Należy usprawniać procesy inwestycyjne i zapewlllc w dalszym skracaniu cykli realizacji zadań inwestycyjnych, zwłaszcza obiektów o zasadniczym znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. postęp 2. Określa się globalne wielko śc i nakładów inwestycyjnych w gospodarce na rodo wej na kwotę 619,8 mld zł oraz nakładów inwestycyjnych w gospodarce uspołecznio­ nej na kwot~ 568,8 mln zł, przy zmniejszeniu udziału inwestycji netto w dochodzie pod'z ielonym oraz przy równoczesnym zwiększeniu udziału nakładów na działy produkujące środki konsumpcji do 30,50f0 wobec 25,4% w 1976 r. 3. Zakłada się, że w podstawowych działach gospodarki narodowej nakłady inwestycyjne wyniosą: {f w mld zł 619 ,8 Nakłady ogółem w tym: 499,8 1. Działy produkcyjne Przemysł Budownictwo Rolnictwo Leśnictwo Transport i łączność Handel Pozost a łe gałęzie produkcji materialnej Gospodarka komunalna 276,3 33,6 90,4 1,5 57,4 12.3 4,1 24,2 Monitor Polski Nr 43 451 vi mld zł Nakłady ogółem w tym: II. konsumpcji społecznej 120,0 Gospodarka mieszkaniowa oraz niematerialne usługi komunalne 86,7 w tym: 'gospodarka mieszkaniowa 85,4 Nauka i rozwó'j techniki 3,4 Oświata i wychowanie 10,6 Kultura i sztuka 1.3 Ochrona zdrowia, opieka społeczna 8,5 Kultura fizyczna, turystyka i wypoczynek 5,0 Pozostałe działy i branże usług niematerialnych 4,5 - sprzedaży obliczonej w cenach zbytu, a w budownictwie tempo wzrostu zapasów nie powinno przekraczać tempa wzrostu produkcji. Działy 4. Realizacja tych zadań wymaga: 1) wdrożenia 2) szerszego wykorzystania rezerw w gospodarce, wynikających ' z realizacji uchwały II Pl e num Komitetu Centrainego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej w sprawie powszechnego w yk orzysta'nia rezerw społeczno-g ospodarczych, 3) zwiększania dyscypliny realizacji zaopatrzenia mate-, w gospodarce, jak również weryfikacji potrzeb materiałowych zgodnie z programa mi racjonalizacji i oszcz ę dno śc i zużycia materiałów i surowców, riałowego 4) konsekwentnej realizacji programu odzysku materiałów 2) walcowni , średniej w Hucie Katowice, 4) dalszych zdolności produkcyjnych w przemyśle moto- r y zacyjnym, a zwłaszcza zakończenie rozbudowy JelSamochodowych do uruchomienia produkcji autobusów, czańskich Zakładów 5) bloku olejowego w Rafinerii Gdańskiej, 6) wytwórni melaminy w Zakładach Azotowych w Pu- ławach, 1) Cementowni Ożarów, 8) IV maszyny papierniczej w Zakładach Celulozy i Papieru w Świeciu, 9) centralnej dziewiarni i wykańczalni w Zakład ach Przemysłu Dziewiarskiego "Bistona" w Łodzi, 10) Fabryki Obuwia i Odzieży Skórzanej "Skogar" w Łodzi, 11) Chłodni 12) Zakładów w Opolu, Przetwórstwa Mięsnego w Bielsku-Białej, 13) II etapu Centralnej Magistrali Kolejowej Śląsk-War­ szawa na trasie Idzikowice-Mszczonów i Mszczonów-Grodzisk Mazowiecki, 14) 18 fabryk domów, 15) zmodernizowanej linii kolejowej Śląsk-Szczecin. C. Zaopatrzenie i gospodarka materiałowa. 1. Podstawowym zarlimiem w dziedzinie gospodarki jest dalszy postęp w racjonalizacji zużycia surowców ' i materiałów, przede wszystkim w drodze zmniejszenia ich zużycia na jednostkę produkcji w wyniku zmian technologicznych i postępu technicznego. Należy zwłaszcza osiągnąć obniżenie zużycia na jednostkę produkcyjną paliw i energii. stali i metali nieżelaznych, drewna i materiałów drewnopodobnych oraz innych materiałów budowlanych. materiałowej 2. Poprawa efektywności gospodarowania surowcami w przemyśle powinna zapewnić obniżką udziału kosztów materiałowych w wartości sprzedaży wyrobów własnej produkcji i usług co najmniej o 2,1% oraz W bud ~wnictwie o 0,80/0. l materiałami 3. Przyrost zapasów w podstawowych gał ęz iach przenie powinien przekroczyć 0,13% na 1% przyrostu mysłu i surowców, a w szczególności programów dotyzbiórki złomu i makulatury. czących 3) r ozbudowy zdolności wydobywczych rudy miedzi w Zakładach Górniczych Lubin, Poikowice, Rudna, do produkcji na szero ką skal ę nowych, matechnologii i konstrukcji, teriałooszczędnych 4. Przewiduje się oddanie do eksploatacji następują­ cych ważniejszych inwestycji: 1) 6 bloków energetycznych o łącznej mocy 1.200 MW w e lektrowniach: Dolna Odra, Rybnik II, Jaworzno III, Poz. 207 D. Współpraca gospodarcza z państwami członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej. Ważnym realizacji zadań planie będzie współpraca gospodarcza ze Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich oraz pozost a łymi pań s twami czlonkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej.Podstawowymi zadaniami w tym zakresie powinny być: czynnikiem sprzyjającym społeczno-gospodarczychokreślon ych w 1) realizacja zobowiązań związanVth z uczestnictwem Polski w rozbudowie zdolności wydobywczych paliw i surowców na terenie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich w celu zapewnienia zwiększonych dostaw tych towarów, 2) pełna realizacja zawartych z państwami członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej umów i porozumień dwu- i wielostronnych w dzi edzinie specjalizacji i kooperacji produkcji. Planowana wartość dostaw z tytułu realizacji porozumień o specjalizacji i kooperacji produkcji powinna wynieść około 8,3 mld zł dewizowych i stanowić około 19% całości obrotów towarowych z tymi państwami. E. Handel zagraniczny. 1. Podstawowym zad aniem handlu zagranicznego }est eksportu. Realizując te zadania należy bardziej elastycznie wykorzystywać zmiany koniunktur na rynkach zagranicznych w celu zwiększeni a efektywności obrotów. zwiększenie 2. Należy zapewnić terminowe i rytmiczne dostawy surowców i materiałów oraz elementów kooperacyjnych z importu, niezbędnych do wykorzystania zdolności produkcyjnych przemysłu, oraz dostawy maszyn i urządz e ń do re alizacji zadań inwestycyjnych, a tak że dostawy tow arów niezbędnych do wzbogacenia rynku wewnętrznego . Zapewniając niezbędny import nale ży dążyć do maks yma lizowania oszcz ędności w wydatkach dewizowych. 3. Wartość eksportu ogółem powinna wyni eś ć oko ło 41.4 mld zł dewizowych, co oznacza wzrost o 13% • a wartość eksportu wyrobów przemysłu elektromaszynowego powinna osi ągnąć poziom około 18,1 mld zł dewizow ych wzrastając o 17,2%. Udział wyrobów przemysłu el eK tromaszynowego w eksporcie powini e n wynieść około 44%, natomiast wyrobów pozostałych 56"/0. łl1onitor Polski Nr 43 - 452 4. Zakłada się, ż e wartość importu ogółem ukształtu­ je się na poiiomie 46,4 mld zł d'ewizowych, co oznacza wzr os t o 2,7010, z czego import wyrobów przemysłu elektromas zynowego powinien wynieść 18,7010 mld zł dewizowych. 5. W obrotach usługowych należy osiągnąć dodatnie sal do w wysokości co najmniej 1.1 mld zł dewizowych. F. Rozwój nauki I techniki. 1. Realizacja z adań planu powinna w większym niż dot ychcz as stopniu op ierać si ę na wykorzystaniu krajowych osiągnięć nauki i technik i. Podstaw owym zada niem n auk i i techniki jest zwiększenie efektywności działalności naukowo-badawczej, rozwojowej i wdrożeniowej. Poz. 201 V. ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY ~ WOJEWÓDZTW 1. Głównym'i kie'r unkami rozwoju społeczno-gospodar­ czego woje.wództwpowinno być kontynuowanie dalszego i harmonijnego rozwoju wszystkich dziedzin społeczno­ gospodarczych oraz wyższej jakości pracy i warunków życia. Oznacza to przede. wszystkim dalsze zwiększanie sił wytwórczych oraz dążenie do optymalnego ich wykorzystania, , zapewnienie wzrostu społecznej wydajności pracy, u zyskanie poprawy efektywności gospodarowania, intens y fikację produkcji rolniczej, zapewnienie racjonalnego gospodarowania zasobami pracy, surowcami i materiałami, popr awę warunków socjalno-bytowych ludności. ,; We wszystkich woj ewództwach należy podejmozmi erz ające do przyspieszenia intensyfikacji produkcji rolnej. 2. Prace badawcze i rozwojowe pow inny koncentrować się na opracowa.niu, przygo tow ani u i wdrażaniu do praktyki nowych opraco wań technicznych, ekon omicznych j" organizacyjnych, zwł aszc za wynik aj ących z rzą­ dowych programów badawczo-rozwojowych, maj ących pr zede ws zystkim na celu podw yż szeJ;lie poziomu techniczn ego i nowoczesności oraz poprawę jak oś ci produkowanych wyrobów .. 2. Należy r ozwijać wszechstronną wsp.6łpracę naui t ech nic zną z zagran icą, a zwłaszc za ze Zwi ązk iem Socjalistycznych Republik Radzieckich i innymi państwa­ mi członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej, jako ważny czynnik w powiększeniu wł asnyc h osiągnięć twórczych. 3. kową 4. Zakłada się, pr ac badawczych 36 mld zl. że nakł ady rozwojowych finansowe na wyniosą realizację łącznie około. 5. W rumac h p rowad zonych prac naukowo-badawczych i rozwojowych zak łada się wdrożenie do produkcji 300 wążni ejszyc h nowych wyr obów (w tym 38 p rzeznac zonych na rynek) oraz 87 nowych technologii i metod ' organiza cyjnych. G . .Doslwnalenle systemu planowania I' zarządzania. Należy kontynuować woc ześ ni eniem prace nad doskonaleniem i unosystemu planowania i zar ząd zania. W tym ce lu należy: 1) doskonal ić metody planowania centralnego, dążąc do wzm ocnienia jego strategicznej roli w sterowaniu rozwojem kraju, 2) r ozwijać i umacniać syst em ekonomiczno-finansowy w jed n ostkach gospodar cz yc h oraz d o sk onalić zasady jego funkcjonowania, 3) usprawniać sterowanie h andle m zagr anicznym, handlem wewnętrznym, działalnością inwestycyjną. gospodarowaniem surowcami i materiałami, a zwł a szcza zdtrudnieniem i funduszem płac, . 4) 5) doskonalić oddzi a ł ywa nie organów centralnych na działalność organizacji gospodarczych: w szczególnoś­ ci ściślej wiązać normatywy ekonomiczno-finansowe z zadaniami i relacjami planu centraln eg o, umacniać oddziaływanie wojewodów i prezyd en tów miast stopnia woj ewód zkiego na jednostki orgarrizacy jne pl anowane centralnie i terenowo w celu osiąg­ nięcia podstawowych celów społeczno·gospodarczych w pr zekroju poszc zegól nych województw (miast stopnia wojewódzkiego). wać dzi ała nia Szczególni e ważnym zad aniem teren owych organów i ad ministr acj i p ańs twowej jest zapewnienie prawidłowego i pełnego za gospod arowa nia gruntów we wszystkich sekt orach, p rzywró.cenie tendencji rozwojowych w h odo wli bydła i trzody chle wnej, zwi ęk szenie plonów i produkcji zbóż, pasz oraz innych ro śli n uprawnych, a także lepsze wyk orzystanie finansowych i materiałowych środków przeznaczonych p rzez państwo na rozwój rolnictwa. W wojewódz twach i gminach nale ży podejmować działania ukierunkowane na roz wij anie samodzielności w aktywizowaniu re zerw w ce lu zwi ę kszenia produkcji żyw­ n oś ci i rozw ij anie form sam oza opatrzen ia. władzy 3. W z a łożen iac h społ e czno-gospodarczego rozwoju województw nale ży kierować się zasadą, że rozwój przemysłu w większości wojew ództw powinien nast ę pować głównie w wyniku rozbudowy i modern izacji istniejących zakładów oraz lepszego wy kor zystania posiadan ego pofe ncjału produkcyjnego. Dlatego należy w większym stopniu wyko rzy stywa ć bezinwestycyjne mo żli wości zwiększ a ­ nia produkcji prz emys łowej, w tym przede wszystkim przez lep sz ą organizację pracy. Również ważnym zadaniem jest usprawn ien ie gosp odarki mat eri ałowej, obniże­ nie kosztów własnych i materiałochłonności produkcji. Szczególnie ważnym problemem jest stawianie przed zało­ gami zakł adó w pr acy zadań wyproduk o wania z posiad anych sur owców le pszych i trwalszych wyrobów na zaopatrzenie rynku oraz na eksport. 4. Ważnym zadaniem t erenowych organów administracji p ańs twowej powinno być tworzenie odpowiednich warunków _do ma ksy malnego rozwoju usług dla ludności w drodze lepszego wykorźystania oraz rozbudowy placówek usługowych, poprawy ich funkcjon owania, a zwłasz­ c za zapewni enie k adry fachowców, odpowiedniego wypos aże nia techniczne go i zaopatr zen ia mat er iałowego, a fakż­ że dostosowania lokalizacji oraz godzin otwarcia placówek usługowych do miejscowych warunków i potrzeb ludności. Należy· zapewnić szybki wzrost usług bytowy ch, w kultur al nych, turystycznych, napraw sprzętu gospodarstwa domowego, motoryz acyjnych, budowlanoremontow ych, odzi eżo wych i pralniczycl1. W ramach ogólnego rozwoju usług niezb ęd na jest aktywizacja rzemi o sła przez zapewnienie zaopatrzenia materiałowego i umocni e nie pozycji społeczno-gospodarczej rzemiosła; między innymi za pomocą właściwej polityki ekonomiczni)-finansowej. s zcze gólności Monitor Polski Nr 43 - 453 5. We wszystkich województwach powinna nastąpić dalsza poprawa soćjalno-bytowych warunków życia ludnoscl w mleSCie i na wsi. W szczególności należy zapewnić odpowiednie warunki do realizacji programu budownictwa mieszkaniowego przez przygotowanie terenów uzbrojonych oraz pełne wykorzystanie rezerw produkcyjnych i p op rawę organizacji pracy przedsiębiorstw budowlano-montażowych realizujących to budownictwo. Należy również zapewnić dalszą p op rawę jakości i funkcjonalno śc i budowanych mieszkań oraz usprawnić gospodarkę zasobam i mi eszkaniowymi. 6. W ramach kształtowania i ochrony środowiska natur alneg o n ależy kontynuować działani a zmierzające do p oprawy zaopatrzenia ludności i prz e mysłu w wo dę, zwłaszc z a w dużych miastach, a ta kże wzmóc ochronę śro­ dowis ka natur a lnego, przede .wszystkim wód. W wyniku budowy i rozbudowy komunaln ych oczyszczalni ścieków or az dl a zakładów przemysłowyc h powinna n a stąpić popr awa sta nu czys t ośc i rzek. Nal e ży zwroCiC uwagę na usprawni an ie komunikacji . zbiorowej , przede wszystkim w dużych aglomeracjach mi ejskic h. Poz. 207, 208 ł 209 --~----------------------------------------nek do rosnących przychodów ludności i potrzeb poszczególnych terenów oraz p0prawę obsługi handlowej i Z'Więk­ szenie si~d sklepów detalicznych. Należy również podjąć niezb ędne środki w celu poprawy warunków wypoczynku po pracy, zwłaszcza w dni wolne od pracy, VI drodze rozwijania działalności turystyq:nej, działalności zakładów gas tro n omicznych i zwiększenia ich sieci na terenach obję­ tych wzmożonym ruchem turystycznym. VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej upoważnia Ministrów ąo: Radę 1) ust.ale nia zad ań planowych dla p oszc zegó lnych mmlsterstw, inn ych centralnych jed nostek gospodarczych oraz dla urz ędó w wojewódzkich, 2) dokonywania w ciągu roku, w razie uzasadnionych ekonomicznie potrzeb, zmian tych zadań, z zachowaniem podstawowych proporcji planu. 2. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej zobowią­ zuje Radę Ministrów do zapewni en ia realizacji zadań zawartych w niniejszej uchwale. 7. Należy zape'.'Vnić popr aw ę w dostosowaniu struk-tury asortymen towej pr odukcji i dostaw towarów na ry- Marszałek Sejmu: S .. Gucwa 208 UCHWAŁA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ z dnia 18 grudnia 1976 r. w .sprawie przebiegu I wyników wizyty delega(:ji partyjno-państwowej w Związku Socjalistycznych Republik Rarlz.ieckich oraz rezultatów bukareszteński ej narady Doradczego Komitetu Politycznego Państw-Stron Układu Warsza\\)sklego. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przyjmuje do wiadomości infor-mację Prezesa Rady Ministrów Piotra Jaroszewicza o przebiegu i wynikach wizyty del e gacji partyjno-państwowej pod przewodnictwem I Sekretarza Komi tetu Centralhego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej Edwarda Gierka w Związku Socjalistycznych Re publik Radzieckich oraz o rezultatach bukar eszteńskięj narady Doradczego Komitetu Politycznego Państw­ Stron UkładlJ Warszawskiego. aprobującej Sejm stwierdza z zadowoleniem, że przYJazn, sojusz i współpraca polsko-radziecka, stanowiące od zarania Polski Ludowej niezmienne, fundament a lne zasady 'polityki n aszego państwa, W ostatnich latach charakteryzują się dalszym pogłębieniem współdziałania we wszystkich dziedzinach. Służy to dobrze żywotnym interesom narodu, umacnianiu bezpieczeństwa Polski i jej socjalistycznego rozwoju. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stwierdza, że wyniki ostatniej narad y Doradczego Komitetu Polityczne go Państw-Stron Układu Warszawskiego przyczyniać się będą do dalszego umacniania wszechstronnej współpr a cy br atnich krajów, służąc nadrzędnej sprawie pokoju i odprężenia międzynarodoweg o oraz zbudowaniu na Kontynencie europ e jskim stosunków opartych na zasadach pr zyj ę tych ' w Akcie Końcowym Konferencji B ez pi ecz eńst wa i Współpracy w Helsinkach. Marszał ek Sejmu: S. Guc wa 209 UCHWAtASEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ z dnia 18 grudnia 1976 r. w sprawie wyboru członka Rady Państwa. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej , - na podstawie art. 29 ust. 1 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej '\ Ludowej - dokonuje wyboru Obywatelki posel E-ugenii Kempary na stanowisko członka Rady Państwa. Marszałek Sejmu : S. Guc wa