MONITOR POLSKI DZIENNIK URZ~DOWY POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 23 Warszawa, dnia 22 września 1977 r. TRES CI Poz.: UCHWAlYRADY MINISTROWI 119 - nr 134 z dnła 7 września 1977 r. w sprawie zasad przygotowywania- I uruchamlariIa prod'ukcJ! nowych l zmodernizowanych wyrobów przemysłowych. • •• • • • • • • • • • 181 120 - nr 137 z dnia 9 wrześn1a 1977 r. w sprawie jednolitych zasad kwalifikacji jakości I oznaczania wyrobów 186 • 119 UCHWAtA Nr 134 RADY MINISTRÓW z dnia 1 września 1971 r. w sprawIe zasad przygotowywanIa I uruchamIanIa produkcji nowych I zmodernIzowanych wyrobów przemysłowych. W celu zapewnienia większej sprawności i efektywnoprzygotowywania oraz wdrażania do produkcji nowych i zmodernizowanych -wyrobów o wyższym poziomie jakości, skuteczniejszego oddziaływania bazy naukowo-badawczej i rozwojowej na etapie przygotowania wyrobów i technologii na optymalizację jakości, a także skracania cykli przygotowywania produkcji nowych i zmodernizowanych wyrobów, Rada Ministrów uchwala, co następuje: ści § 1. Zasady przygotowywania I uruchamiania produkcji nowych i zmodernizowanych wyrobów przemysłówl: elektromaszynoweg-o, metalurgicznego, mineralnego (materiałów budowlanych, szklarskiego i ceramiki szlachetnej), drzewne go oraz papierniczego określają wytyczne, stanowiące z a łącznik do uchwały. § 2. 1. Prace nad przygatowanlem produkcji nowych lub zmoderniz owa nych wyrobów podejmowane są zgodnie z obowiązującymi planami rozwoju poszczególnych gałęzi i branż przemysłu, programami rozwoju technicznego wyrobów, pla nami koordynacyjnymi rządowych programów badawczo-rozwojowych, problemów węzłowych i resortowo-branżowych oraz z inicjatywy przeds'iębiorstw lub jednostek bad awczo-rozwojowych. 2. Przed przystąpieniem do formułowania założeń techniczno-ekonomicznych nowych lub zmodernizowanych wyrobów, zwanych dalej założeniami, powinien być ustalony prod ucent wyrobu. 3. Dla wyrobów, których projekty lub technologia s~ opracowane w ramach rządowych programów badawczor ozwojowych lub problemów węzłowych albo resortowobramowych, producerita ustala minister lub dyrektor zjednoczenia odpowiedzialnego za realizację programu (problemu). 4. Kie_rownicy· jednostek badawczo-rozwojowych, prowadzących w ramach prac własnych lub w wyniku prowadzonych prac poznawczych opracowania projektów wyrobów lub ich technologii, powinni przed sformułowaniem założeń I'OTozumieć się z właściwym zjednoczenie~b ministerstwem w celu ustalenia producenta. 5. Do czasu ustalenia producenta odpowiedzialny _ za przygotowanie wyrobu do produkcji jest dyrektor właści wego zjednoczenia (Jednostki równorzędnej), § 3. 1. W -toku przygotowania i uruchomienia produkcJi ocenie poziomu jakości podlegają założenia, prototypy oraz partia informacyjna lub próbna. Oceny te powinny być uwzględnione przy zatwierdzaniu założeń i podejmowaniu wniosków wynikających .,. badań prototypu lub partii doświadczalnej albo pilotowej oraz decyzjł .o uruchomieniu produkcji nowego lub zmodernizowanego wyrobu. 2. Oceny dokonuje jednostka badawczo-rozwojowa, zwana dalej jednostką oceniającą, któ ra również opracowuje kryteria oceny poszczególnych wyrobów. W razia gdy nowe lub zmodernizowane wyroby wymagają oceny organów lub instytucji przewidzianych w przepis-a ch szczególnych, właściwa jednostka badawczo-rozwojowa obowiązana jest do uzyskania opinii wydanej przez właści Yfy w tym zakresie organ lub instytucję. _ 3. Zainteresowani ministrowie wania jednostek oceniających. ustalają tryb powoły . 4. Jednostka oceniająca ma obowiązek włączać do zarówno przy ustalaniu kryteriów oceny, jak i samej ocenie jakości wyrobu, odpowiednich specjalistów, przedstawicieli zainteresowanych -jednostek gospodarczych i badawczo-rozwojowych. Udział w tych pracach przedstawicieli głównych odbiorców lub użytkowników jest obowspółpracy wiązkowy. 5. Z obowiązku ocen są wyłączone następujące grupy wyrobów: .
- l)wyroby produkowane na zamówienie odbiorców zagranicznych według ich dokumentacji, wymagań lub warunków technicznych, 2) części zamienne do maszyn l urządzeń, których pro~ dukcji zaprzestano, lub do maszyn i urządzeń importowanych, 3) wyroby wytwarzane jednostkowo, niepowtarzalnie. MonitoT Polski Nr 23 182 6. Ministrowie mogą zwo,lnić ' podległe im jednostki z obowią zku d'okonywania, na etapie przyg otowania i uruchomienia produkcji, oceny jakości wyrobów prostych przeznaczonych wyłącznie na potrzeby własne innych jednostek organizacyjnych resortu. Nie dqtyczy to wy.robów dostarczany ch w kooperacji dla produkcji wyrobów zł ożo nych. 7. W wyjątkowych wypadkach mogą być zwolnione z oceny w zakresie niektórych etapów przyg otowania i uruchomienia produkcji wyroby wytwarzane na podstawie licencji lub w kooperacji z zag r anicą. Decyzje w tej sprawi e podejmuje dyrekto'r zjednoczenia, jeżeli właściwy minister nie zarządzi inad:ej. § 4. 1. Założenia nowych i zmodernizowanych wyro- bów oraz wnioski wynikające z badań i oceny jakości prot otypu, partii doświadczalnej lub pilotowej co do dalszego toku postępowania zatwierdza dyrekto,r przedsiębiorstwa p odejmującego produkcję. 2. Decyzję o uruchomieniu produkcji nowych lub zmodernizowanych wy'wbów wydaje dyrektor przedsiębiw stwa podejmując e go produkcję. 3. Przed podjęciem decyzji dyrektor przedsi ębiorstwa może w uzasadnionych wypadkach powołać ,zespół ekspertów, składający się z przeds tawicieli głównych odbiorców . lub użytkowników, zainter esowanych central handlu zag raniczn ego i wewnętrznego, jednostek badawczo-rozwojowych, ' szkół wyższych i innych specjalistów, w celu opracowania ekspe{tyzy dotyczącej określonego wyrobu. Udz,ial przedstawicieli główn ych odbiorców lub użytkowników w zespole jest obowiązkowy. ' 4. Dyrekto1r przedsiębiorstwa jest odpowiedzialny za celowość i efektywnoś ć ekonomiczną przedsięwzi ę ćpodej mowanych dla przygotowania i ' uruchomienia nowych lub zmodernizowanych wyrobów oraz za jakość tych wyrobów. § 5. 1. Ministrowie oraz dyrekt orzy zjednoczeń mogą zastrzec sobie prawo zatwierdzania założeń i wniosków, wynikających z badań i oceny prototypów, partii doświadcz al nej lub pilotowej, oraz podejmowania decyzji o uruchomieniu produkcji okreśtonych wyrobów. 2. Ministrowie odpowiedzialni za realizację rządowych programów badawczo-rozwoj owych lub problemów węzło wych podejmują decyzje, jakie uprawnienia lub obowiązki w zakresie przygotowania i uruchomienia produkcji wszystkich lub wybranych wyrobów ujętych w planach koordynacyjnych programów lub problemów będą zastrzeżone do ich właściwości. 3. Dyrektorzy zjednoczeń odpowiedzialni za realizację problemów resortowo-branżowych podejmują decyzje, jakie up raw nienia lub obowiązki w zakresie przygotowfnia i uruchomienia produkcji wszystkich lub niektórych wyrobów ujętych w planach koo rdynacyjnych będą zastrzeżone do właściwości zjednoczeń. § 6. 1. Jednostki badaw'czo-rozwojowe są obowiąza ne do współdziałania ze zjednoczeniami i przedsiębiorstwa mi oraz odpowiednimi jednostkami organizacyjnymi spół dzielczości pracy w pracach nad wytyczaniem kierunków i tempa rozwoju branż, grup wyrobów, doboru i rozwoju metoa i środków wytwarzania oraz przy wyborze licencji krajowych i zagranicznych oraz ofert na udostępnienie tajemnic produkcji i umiej ę tn ośc i wykonania i innych, jak też przy opracowywaniu założeń oraz wymagań, określają,cych poziom jakości wyrobów. 2. Dyrektorzy zjednoczeń i prz e d s iębiorstw z~pewnią udział jednostek badawczo-rozwojowych W pracach określonych w ust. 1. Poz. 119 3. Podstawowe zadania w cyklu opracowania wyrobu jego technologii w zak 'sie własnych i wspólnych prac spoczywają na jednostkach badawczo-rozwojowych, które odpowiadają za: 1) poziom na'u kowo-techniczny i efektywność własnych opracowań, 2) poziom jakośoi opracowanych p rzez nie konstrukcji (receptur, wzurów), ich , technologiczność oraz poziom ' opracowanej technologii. 3) prawidłowość określenia kryteriów oceny pozIomu jakości wyrobów, dobór odpowiednich metod badań i środków do ich prze,pr owadzenia. § 7. 1. Współpraca wyodrębnionych organizacyjllle jednostek badawczo-f'oZwojowych z przedsiębiorstwami lub zjednoczeniami przy przygotowaniu p rodukcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów oraz wdrażaniu ich do produkcji. w tym 'równie'ż w zakresię prac objętych planami koordynacyjnymi rządowych programów badawczo-f'OZWOjowych, problemów węzłowych lub resortowo-b ranżowyc;h, prowadzona jest na podstawie porozumień i umów. Umowy i porozumienia powinny również określać współudział przedsiębiorstwa w pracach bildawczo-rozwojowych oraz udział jednostek badawczo-rozwojowych w pracach wdrożeniowych . 2. Ministrowie odpowiedzialni za realizację rz ądo wych programów badawczo-rozwojowych lub problemów węz łowych uraz dyrekto rzy zjednoćzeń odpowiedzialni za realizację problemów , resortowo-branżowych ustalą w okresie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały tryb zatwierdzania założeń oraz wniosków wynikających z badań prototypów, partii dO'Świadczalnej lub pilotowej przez przyszłych producentów, biorąc pod uwagę odpowiedzialność przedsi ę biorstwa (zjednoczenia) za jakość produkowanych wyrobów i efekty gospodarcze przeds1iębiorstwa oraz odpowiedzialność jednostek koordynujących za naukowy i techniczny poziom opracowania i za prawidłową realizację koordynowanych programów, lub problemów. § 8. 1. Właściwi ministrowie: wydadzą w okresie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały szczegółowe wytyczne w sprawia przygotowywania i uruchamian,i a produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów, zgodnie z wytycznymi. o których mowa w § 1 uchwały, ustalą formę zatwierdzania założeń, decyzji o uruchomieniu produkcji i protokołu o uruchomieniu pf'Odukcji oraz wymagania, jakim powinny odpowiadać założenia i dokumentacja techniczna wyrobu, a także ramową metodyk~ badań i oceny jakości wyrobu, ·2) mogą ustalić odrębny tryb postępowania dla grup wyrobów, których właściwości wymagają zastosowania specjalnych metod przygotowania i uruchomienia produkcji. 1) 2. Ministrowie Przemysłu Lekkiego, Przemysłu Chemicznego oraz Przemysłu Spożywczego i Skupu wydadzą w okresie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały w porozumieniu z Ministrem Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Technikd oraz Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej - szczegółowe wytyczne w sprawie •zasad przygotowywania i uruchamiania produkcji w dostosowaniu do zasad przyjętych w uchwale i właściwości wyrobów wytwarzanych przez gałęzie przemysłu przez 'nich nadzorowane. § 9. 1. Zainteresowani ministrowie mogą zastosowaĆ przepisy uchw-aly do wyrobów wytwarzanych w gałęziach p r zemysłu nie wymieni onych w § 1 uchwały. Monitor' Polski Nr 23 Poz. 119 183 -------------------------------~~------------------------------~~~~ 2, Wojewodowie (prezydenci miast stopnia wojewódzkiego) mogą zastosować przepisy uchwały do wyrobów produkowan ych w podległych jednostkach. § 10. 1. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz zainteresowanymi ministrami ustali zasady przygo~owywania i uruchamiania produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów na potrzeby obronności kraju. 2. Minister Spraw Wewn ę trznych w porozumieniu z r"rzewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Minist rów oraz zainteresowanymi ministrami ustali zasady -przygotowywania i uruchamiania produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów na potrzeby bezpieczeństwa kra ju. § 11. Zaleca _ się zarząd om centralnych związków spół d zielni uregulowanie zasad przygotowywania i uruchamiania produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów przemysłowych w organizacjach spółdzielczych oraz oceny ich jakości na zasadach określonych w uchwale. Ilekroć w uchwale jest mowa o ministrach, prze:t to rozumieć również kierowników urzędów centralnych. § 12. I. należy 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o jednostkach badawczo-rozwojowych, należy 'przez to rozumieć jednostki organizacyjne wymienione w § 21 ust. 1 uchwały nr 289 Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 1973 r. w sprawie zasad finansowania prac badawczych i wdrożeniowych oraz gospodarki finansowej jednostek badawczych i szkół wyż szych (Monitor Polski z 1974 r. Nr 2, poz. 9, z 1975 r. Nr 28, poz. 172 i z 1977 r. Nr 2, poz. 15), szkoły wyższe, przedsiębiorstwa i zakłady doświadczalne, biura projektowe oraz z·akładowe zaplecze IO'zwo}owe przedsiębiorstw. § 13. I. Traci moc uchwała lU 92 Rady Ministrów z dnia 5 maja 1967 r. w sprawie przygotowania i uruchomienia produkcji nowych maszyn i urządzeń (Monitor Polski Nr 29, poz. 136). 2. Świadectwa dopuszczenia wyrobu do produkcji wydane na podstawie uchwały wymienionej w ust. 1 zachowują ważność do upływu ustalonego w nich terminu. § 14. Uchwała wchodzi w 1978 r . · życie z dniem 1 stycznia . Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz Załącznik do uchwały nr 134 Rady Ministrów z dnia 7 września 1977 r. (poz. 119).. WYTYCZNE w sprawie- zasad przygotowywania I uruchamiania produkcji nowych I zmodernizowanych wyrobów przemysłowych. I. Postanowienia ogólne. l. Wytyczne określają zasady przygotowywania i uruchamiania pr odukcj1i nowych i ~odernizowanych wyrobów. 2. Ilekroć w wytycznych jest mowa o:
- l)"wyrobie nowym" - rozumie się przez to wyrób spełniający nowe funkcje, zaspokajający nowe potrzeby użytkowników lub wyrób zastępujący dotychczas produkowany, oparty na nowym rozwiązaniu, 2) "wyrobie 'Zmodernizowanym" - rozumie się przez to wyrób, który powstaj przez udoskonalenie konstrukcjI (receptury lub wzorca) na podstawie stosowanych już r q związań technicznych lub modyfikacji procesu wytwarzania, wskutek czego nastąpiła poprawa jego istotnych właściwości użytkowych, 3) "prototypie" - rozumie się przez to wykonanie przy" najmniej jednego egzemplarza maszyny lub urządzenia albo partii doświadczalnej lub pilotowej innych wyrobów w celu sprawdzenia właściwości użytkowych oraz zgodności z / wymaganiami ustalonymi w zało·że niach, 4) "partii informacyjnej" - rozumie się przez to wykonanie pa rtii wyrobów zgodnie z dokumentacją techniczną, przepracowaną po wykonaniu, przebadaniu i skorygowaniu prototypu, partii doświadczalnej lub pilotowej w celu sprawdzenia właściwości użytkowych (poziomu jakości) wyrobu przez przekazanie ich do, próbnej eksploatacji reprezentatywnej grupie użyt kowników; rozumie się przez to wykonanie przez przedsiębiorstwo przemysłowe partii wyrobów zgodnie z - ustalonym docelowym procesem technologicznym, mającym zapewnić właściwą stabilność i po- 5) "partii próbnej" - ziam jakośc.i oraz sprawdzenie i skorygowanie procesu wytwarzania, 6) "jakośc i' wyrobu przemysłowego" ~ rozumie się pr zez to stopień spełniania przez wyrób przemysłowy określonych funkcji użytk,owych w relacji do ceny i kosz-o tów użytkowania, zgodnie z wymaganiami użytkowni ków oraz w porównaniu z jakością wyrobów wy twarzanychprzez przodujące firmy światowe. Na jakość wyrobu składa się jakość typu i jakość wykonania, przy czym:
- a)"jakość typu" - jest to stopień dostosowa nia właściwości użytkowych określonych roz wią zania mi i wymaganiami ujętymi w dokumentac ji tec hnicznej i handlowej wyrobu do rzeczywistych potrzeb wynikających . z przeznaczenia lub funkcji wyrobu,
- b)"jakość wykonania" - je·s t to stopień spełnienia przez kolejne sztuki lub partie wyrobu wymagań jakościowych ustalonych w dokumentacji technicznej i handlowej, 7) "ocenie jakości wyrobu" - rozumie się przez to ocenę wyrobu dokonywaną przez właściwe jednostki badawczo-rozwojowe, mającą służyć producentowi za podstawę do podejmowania decyzji o kontynuowaniu prac przygotowawczych lub uruchomieniu produkcji. 8) "kwalifikacji jakości wyrobu" - rozumie się przez to kwalifikację poziomu jakości. dokonywaną przez jednostkę upoważnioną w trybie przepisów r.egulują cych sprawę kwalifikacji ja).wści wyrobów przemysło wych. II. Ogólne zasady przygotowywania I uruchamiania produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów. r. Pełny cykl badań, rozwoju i wdrożeń nowego lUD zmodernizowanego wyrobu składa się z trzech faz: Monitor Polski Nr 23 -- 184 - Poz. 119 ----------------~----------------------------------------------~---------- 1) pr:zedprojektowej, . obejmującej prace naukowo-badawcze i rozwojowe, których celem jest" przygotowanie materiałów będących podstawą do sformułowania założeń nowego lub zmodernizowanego wyrobu i jego procesu wytwarzania oraz harmonogramu prac fazy drugiej i trzeciej, 2) projektowej, obejmującej prace rozwojowe i naukowo-badawcze związane z opracowaniem nowego lub zmodernizowanego wyrobu i jego procesu wytwarzania, a w szczególności badania prototypów, parti{ doświadczalnej lub pilotowej, 3) wdrożeniowej, obejmującej ' prace nad uruchomieniem produkcji przemysłowej nowych lub zmodernizowanych wyr~bów. 2. Podstawowymi dokumentami dla podjęcia prac nad przygotowaniem i uruchomieniem produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów są zatwierdzone założenia oraz harmonogram prac obejmujący pełny cykl przygotowania i uruchomienia produkcji, pokrywający się z fazą projektową i wdrożeniową. 3. Cykl przygotowania i uruchomi~nia produkcji powinien ' w szczególności obejmować: 1) założenia, 2) niez będne etapy prac, zapewnia}ące osiągnięcie slabilnoscl i optymalnego poziomu jako śc i wyrobów, z uwzględnieniem przepisów o wzornictwie przemysłowym. uściślane: analiza ekonomiczna efektywności badań · i uruchomienia produkcji na podstawie a ktu alizowanego zapotrzebowania rynku krajowego i możliwości ekspo rtu. ter-: miny i wielkości produkcji oraz n a kłady dewizowe na zakupy kooperacyjne za granicą. 8. W fazie projektowej należy: 1) dokonać oceny krajowych projektów wynalazczych pod względem ich przydatności i celowości w ykorzystania przy uruchamianiu produkcji tego wyrobu. 2) przeprowadzić w niezbędnym zakresie badania patentowe w celu zapobieżenia naruszeniu obcych praw. 3) określić te elementy wyrobu lub sposobu jego wytwarzania (technologii). które mają cechy wy nala zków lub wzorów użytkowych i powinny być zgł osz o ne do ochrony vi kraju lub za granicą. 4) uwzględnić . zobowiązania i konwencje międzyn arod o we. których stroną jest Polska Rzeczp ospolita Lud owa, 5) przeprowadzić porównawczą analiz ę m a teriałochłonno ści wyrobu zarówno w sferze prod ukcji, jak i u żytk o wania. 9. W toku p rzygotowania wyrobu do produkcji nal eży, przeprowadzić analizę zakresu prz edmiotow ego obowiązujących norm oraz ich poziomu. a wyniki analizy wykorzystać w celu opracowania proj ektów nowych norm lub ich zmiany. 10. Integ r alną CZęSClą dokumentacji techniczn e j na etapie przygotowania wyrobu do produkcji są związane z nim dokumenty normalizacyjne: normy. projekty no rm 1 warunków technicznych, do k umentacja typowych rozwiązań konstrukcyjnych i technologicznych oraz arkusze czystości patentowej. zgłoszenia patentowe i inne. 11. Integralną czę ś cią dokumentacji technicznej na etapie uruchamiania produkcji są związ a ne z nią zatwierdzone dokumenty wymienione w ust. 10. patenty, wykaz wynalazków i wzorów użytkowych, ' wykorzystanych w konstrukcji (recepturze lub wzorze) wyrobu i jego . technologii, instrukcje użytkowania, obsługi i napraw, karty gwarancyjne, katalogi części zamiennych i inne do.kumenty. 12. Uzyskanie optymalnego poziomu jakości wyrobów w prawidłowej relacji do ceny i kosztów jego wytwarzania i użytkowania wymaga: . 1) opracowania koncepcji i niektórych rozwiązań konstrukcji (receptury lub wzoru) wyrobu i procesu jego wy.twarzania w kilku wariantach oraz dokonywania przy zatwierdzaniu założeń i w dalszych etapach prac wyboru rozwiązań optymalnych. 2) dostosowania rozwiązań do żróżnicowanych potrzeb użytkowników przez:
- a)wprowadzenie jednego wspólnego rozwiązania ze zróżnicowaniem odmian dla specyficznych grup odbiorców,
- b)wykonanie wyrobów rynkowych w kilku odmianach ró ż niących się komfortem i ceną - w klasie standa.rd jako wykonanie bazowe. w klasie popularnej przy niższej cenie i w klasie luksusowej przy· stosowaniu ceny wyższej. 3) niezbędny zakres o badań prototypu, partii doświadczal nej lub pi.1otowej; nie dotyczy to produk~ji jednostk ow ej. 4) niezbędny" zakres badań partii informacyjnej, 5) przygotowanie bazy produkcyjnej oraz niezbędny zakres badań partii próbnej; wskazane jest łączenie partii informacyjnej z partią próbną, 6) protokół uruchomienia produkcji. C ykl ten .' powinien być dostosowany do charakteru, stopnia nówosci i trudności technicznej wyrobu i przewidywanego procesu wytwarzania. wielkości produkcji, stopnia pl zygotowania bazy produkcyjnej. potencjału krajowego zdp iecza badawczo-rozwojowego lub licencji. 4. Przy ustalaniu cyklu i etapów prac należy dążyć' do nakł adan ia się w czasie poszczególnych etapów prac w g ra nic ach ryzyka uzasadnionego poziomem wiedzy i do~ świadczenia. w celu skrócenia cyklu .przygotowania i wdrażania wyrobów. S. W zależności od specyfiki wyrobu. stopnia jego nowości, procesu wytwarzania niektóre etapy mogą być pominięte. Nie może być jednak pominięty lub ograniczony zakres badań określony w ust. 3 pkt 3 i 4, jeśli to może wpływać na obniżenie jakości lub konkurencyjności wyrobu, oraz nie może być pomijany lub ograniczany zakres prac nad oceną poziomu jakości. szczególnie na etapie założeń. prototypu. partii doświadczalnej lub pilotowej, a także partii informacyjnej. 6. W zalożeniach powinna być ustalona górna granica kosztów własnych wyrobu. 7. Należy zapewnić. aby przy formułowaniu założeń, przy ocenie prototypów. partii doświadczalnej lub piloŁo III. Ocena poziomu jakości wyrobu na etapie wej oraz przy podejmowaniu decyzji o uruchomieniu pro- ' przygotowania produkcji. dukcji była przeprowadzana z coraz większą dokładnością L Założenia wraz z proponowaną górną granicą koszanaliza i ocena cech użytko'wych, przewidywanej ceny tu wytwarzani!! wyrobu ocenia się z punktu widzenia: I kosztów produkcji i eksploatacji wyrobu w porównaniu z ustaloną górną granicą kosztów. z wymaganiami użyt 1) poziomu jakości. jaki powinien być osiągnięty przez kowników oraz z odpowiednimi wyrobami firm świato nowy lub zmodernizowany wyrób w chwili uruchowych. W tych etapach powinny być również sukcesywnie mienia i przez przewidziany okres trwania produkcji~ Monitor Polski Nr 23 185 - ----------------- ---------------------~--------------~----------~-------------------- 2) celowości i efektywności ekonomicznej .całości przedzwiązdnego l przygotowaniem, uruchomieniem i rozwojem produkcji oraz eksploatacją lub użyt kowaniem przyszłego wyrobu. sięwzięcia 1) 2) 3) 4) 5) 2. Podstawę oceny stanowią: opinia specjalistycznej jednostki . badawczo-rozwojowej.. obecny oraz przewidywany w świecie poziom jakości wyrobów o tym samym lub podobnym przeznaczeniu, wymagania i opinie głównych odbiorców i użytkow ników wyrobu, opinia właściwej centrali handlu zagranic7Jlego co do możliwoŚci eksportu i wymagań odbiorców Zdgr anicznych. opinia głównych odbiorców, w tym także p rzed się biorstw· handlu zagranicznego co do górnej granicy cen. 3. Prototyp ocenia się z punktu widzenia zgodności typu z założeni a mi oraz aktualnym i przewidywanym poziomem rozwoju techniki w dane j grupie 'wyrobów oraz w porówn aniu z jakością odpowiednich wyrobów przodujących firm światowych. Oceny wyrobu dokonuje się na podstawie wyników badań pełnych, ujętych w normach i warunkach technicznych lub inn ych dokumentach. w tym dotyczących badań trwałości. ni ezawod no śc i, funkcj!=>nalności. bezpiecze ństwa, wy"magań zdr owotnych i ochrony środowiska oraz wzornictwa przemysł ow ego. jakości Partię informacyjną z ocenia się punktu widzenia z warunkami ' technicznymi i zatwierdzoną dokumentacją techniczną oraz na podstaWIe uwag, wniosków i życzeń użytkowników wyrobu. a także w porównaniu z poziomem jakości wyrobów o tym samym przeznaczeniu, wytwarzanych przez przodujące firmy światowe. 4. zgodności f \ Partię próbną ocenia się z punktu widzenia zgodz zatwierdzoną dokumentacją i warunkami techniczn ymi. analizując stabilność jakości wykonania poszczególnych sztuk w partii lub stopień jednorodności cech użyt kowych. a także w porównaniu z aktualnym poziomem. jakości wyrobów przod ,ujących ' firm światowych. 5. ności 6. Ocenę poziomu · jakości. metod wytwarzania, proponG>wanej górnej granicy ceny wyrobu oraz zalecenia wprowadzenia zmian wpisuje się do protokołu. W stosunku do nowych wyrobów rynkowych jednostka oceniająca zamieszcza protokole ocenę cech użytkowych wyrobu. w szczególności cech, które producent wykazuje jako cechy nowości decydujące o zwiększonej przydatności w użytkowaniu w porównaniu z ' wyrobami dotychczas produkowanymi. , w 7. W razie stwierdzenia niekompletności danych lub Innych wątpliwości jednostka oceniająca może zażądać badań dodatkowych. 8. Nie może być wydana decyzja: 1) wykonywania partii informacyjnej lub próbnej wyrobu, którego prototyp nie uzyskał pozytywnej oceny, 2) rozwinięcia na skalę przemysłową produkcji wyrobu, którego pa rtia informacyjna (próbna) nie uzyskała pozytywnej oceny. 3) uruchomienia produkcji. jeżeli wyrób narusza obce prawa wyłączne. 9. Producenci zobowiązani są do przekazywania Prezesowi Komitetu Normalizacji i Miar. co najmnieJ na rok przed terminem uruchomienia produkcji. informacji o wyrobach przewidzianych do wdrożenia oraz do nawiązania Poz. 119 w okresie przygotowania wyrobów do produkcji WS p01,Jr acy z jednostkami' prowadzącymi kwalifikację jakości wyrobów. IV. Obowi ązki i uprawnienia producenta. przedsiębiorstwa jest odpowiedzialny za i efektywność ekonomiczną przedsi ę wzi l; ć podjętych dla .przygotowania i uruch om ieni a produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów ordl Zd Ich jJkoŚć. W szczególności do obowiązków dy rektora należy: 1) inicjowanie. podejmowanie, organizo wanie i realizowanie całokształtu przedsi ęwzięć związ anyc h z P / ą gotowaniem i uruchomieniem produkcji nowych lub' Zmodernizowanych wyrobów, 2) dostosowanie przygotowywanyrh do pr odukcj i wyrobów do wymagań jakościowych użytkowników k ' a jowych i odbio rców zagranicznych, szczególnie Je śli c hodzi o produkcję przeznaczoną dla jedn ego użytkow nika, oraz ut rzymanie z a ł ożonego poziomu jak oś ci i metod badań ustalonych w drodze uzgodnień między producentem a głównym użytkownikiem, 3) dostosowanie wyrobu do wyma ga tJ określonycll p/ze. pis ami szc zególny mi. dotyczącymi zwł aszcza be lpi eczeństwa i higieny pracy, wymagań zdro wotnych. ochrony środowiska, dozoru technicznego. wzornictwa przem ysłowego, 4) ustalenie własnego zakresu prac i etapów przygot ow ania i uruchomienia produkcji oraz uzgodnienie zakresów i etapów prac z wyodrębnion ymi jednostkami badawczo-rozwojowymi. 5) zapobieganie naruszeniu obcych praw wyłącznych ora z ochrona w kraju i za granicą pols kiej wlasno ś ci prze- l. Dyrektor celowość mysłowej. 6) zapewnienie właściwej bazy p rodukcyjnej i kooperacyjnej, a także realizac;ji odpowiedniego program u inwestycyjnego, organizacji produkcji i kontroli za pe wniającej w szczególności produkcję wyrobów o stabilnej jakości. zaopatrzenia w części zamienne. zespoły i podzespoły • . oraz przygotowa llie kadr niezbędnych do produkcji. 7) zapewnienie właściwej informacji dla użytkownika. instruktażu i dokumentacji techniczno-ruchowej oraz serwisu naprawczego umożliwiającego prawidł o we użytkowanie i naprawę wyrobu. 2. Dyrektor przedsiębiorstwa uruchamiającego produknowego lub zmoderniz,o wanego wyrobu: 1) zatwierdza założenia. 2) występuje z wnioskami lub ustala górną granicę ceny wyrobu zgodnie z obowiązuj ącym i przepisami. '3) dokonuje wyboru wariantu w razie istnienia kilku wariantów rozwiązań, 4) ustala dla własnych prac oraz po uzgodni en iu z wyodrębnionymi jednostkami badawczo-rozwojowymi dla prac wspólnych zakres dokumen tacj i techni czn ej oraz harmonogram prac • .. 5) zatwierdza wnioski co do dalszeg o toku postępow a nia, wynikające z badań i 'oceny jako.ści. prototypu i partii informacyjnej. 6). określa prz ewidywany okres produkcji wyrobu w celu odpowiednio wczesnego rozpocz ęci a prac nad modernizacją lub nad opracowaniem nowego wyrobu albo ustalenia okresu ro zli czeni a na kładów na uruchomienie p rodukcji. 7) podejmuje decyzję o uruchomieniu produkcji. cję Monitor Polski Nr 23 186 - Poz. 119 i 120 ------------------------------------------------------------------~ V. Roł~ jednostek badawczo-rozwojowych w przygotowaniu l uruchomieniu produkcji nowych łub zmodernizowanych wyrobów. 1. Podstawowe zadania w cyklu opracowania wy robu procesu jego wytwarzania (technologii) spoczywają na jednostkach badawczo-rozwojowych, które w szcz e gólności odpowiadają za: 1) osiągnięcie optymalnej jakości typu opracowanego wyrobu or'tż dooór lub opracowanie metod i środków produkcji (technologii i organizacji produkcli), których zastosowanie zapewni osiągnięcie założonej stabilno' ści i poziomu jakości wyrobów oraz dostosowanie rozwiązań do możliwości przemysłu, z uwzględnieniem priorytetu wymagań użytkowych przed warur:ikami produkcji. 2) doskonalenie i realizowanie programów prac badawczo-rozwojowych obejmujących nowe efektywne kon- cepcje rozwiązań wyrobów i technologii, szczególnie technologii specjalistyczn ych. 3) zapewnienie nadzoru autorskiego w toku przygotowania i umchamiania produkcji. a w uzasadnionych wypadkach także w okresie do 2 lat od uruchomienia produkcji, oraz zapewnienie pomocy w przeszkalaniu kadr niezbędnych do prawidłowego wdrożenia i opanowania produkcji. 4) prawidłową ocenę kraJowych projektów wynalazczych i ich racjonalne wykorzystanie oraz ochronę w kraju i za granicą polskiej własności przemysłowej, a także za nienaruszanie obcych praw wyłącznych w opracowaniach przekazywaąych do produkcji. 2. Jednostki koordynujące programy rządowe, problemy węzłowe i resortowo-branżowe obowiązane są do zapewnienia nadzoru , nad działalnością współpracujących jednostek badawczo-rozwojowych w celu uzyskania wyrobówo optymalnej jakości. 120 UCHW AtA Nr 137 RADY MINISTROW z dnia 9 września 1977 r. w sprawie jednolitych zasad kwalifikacji jakości l oznaczania wyrobów. W celu stworzenia warunków do skuteczniejszego oddziaływania na poprawę jakości wyrobów, bezpieczeństwo ich użytkowania, ochronę zdrowia użytkowników i środo wiska naturalnego Rada Ministrów uchwala, co następuje: , § l. 1. Uchwała określa jednolite zasady kwalifikacji jakości wyrobów oraz zasady ich oznaczania. 2. Jednolite zasady kwalifikacji jakości wyrpbów dotyczą zarówno wyrobów podlegających obowiązkowej kwalifikacji jakości, jak i wyrobów zgłaszanych do kwalifikacji przez ich prod ucentów dobrowolnie. 3. Ilekroć w uchwale mówi się o: 1) kwalifikacji jakości wyrobów, rozumie się przez to badania, ocenę i klasyfikację wyrobów pod względem ich jakości, 2) wyrobach, rozumie się przez to również surowce, materiały, części. podzespoły. zespoły i opakowania, 3) producencie, rozumie się przez to również zjednoczenie (jednostkę równorzędną) i kombinat. § 2. 1. Producent wyrobów wymieniony w § 1 ust. 3 jest obowiązany do zapewnienia tym wyroborrl poziomu jakości nie niższego od ustalonego w kryteriach kacji jakości, zwanych dalej "kryteriami". kwaliU- 1) które mogą z uwagi na niewłaściwą jakość stanowić w użytkowaniu zagrożenie życia, zdrowia, mienia użytkowników lub środowiska naturalnego, 2) o ważnym społeczno-ekonomicznym znaczeniu dla g'ospodar.k i narodowej, 3) których odpowiedni poziom jakości jest niezbędny ze względu na potrzeby handlu zagranicznego. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wyrobów prod ukowanych dla celów obronności kraju, płodów rolnych ,i surowcow mineralnych, wyrobów rzemiosła artystycznego oraz robót budowlano-montażowych. 3. Minister Budownictwa i. Przemysłu Materiałów Budowlanych w porozumieniu z Ministrem Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Srodowiska oraz Polskim Komitetem Normalizacji i Miar, zwanym dalej "Komitetem", określi zasady kwalifikacji jakości robót budowlano-montażowych. 4. Rada Ministrów na wniosek Komitetu ustala grupy wyrobów podlegających obowiązkowej kwalifikacji jako. ści. 5. Prezes Komitetu ustala w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami wykaz wyrobów podlegających obowiązkowej kwalifikacji jakości w ramach grup wyrobów wymienionych w ust. 4. 2. Kryteria powinny uwzględniać cechy użytkowe wyrobów (w tym trwałość, niezawodność i estetykę) w stosunku do kosztów wytwarzania i cen tych wyrobów oraz oszczędne zużycie surowców, materiałów i paliw, a także postanowienia norm państwowych i innych' przepisów szczególnych. Kryteria powinny ponadto uwzględniać wymagania wynikające z norm i zaleceń Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej i innych organizacji międzynarodo wych. 6. Prezes Komitetu, z własnej inicjatywy lub na wniosek ministra nadzorującego głównych ,odbiorców, może w uzasadnionych wypadkach, po zasięgnięciu opinii ministra nadzorującego producenta, rozszerzyć wykaz wyrobów podlegających obowiązkowej kwalifikacji poza grupy wyrobów wymienionych w ust. 4. § 3. 1. Jednolitymi zasadami kwalifikacji jakości wyrobów podlegających ' oznaczaniu obejmuje się wyroby rynkowe i zaopatrzeniowo-inwestycyjne, a zwłaszcza wyroby: § 4. 1. Kwalifikacji jakości, o której mowa w § l ust. 2, podlegają wyroby produkowane seryjnie, a w ' szczególnych wypadkach również wyroby jednostkowo powtarzalne.