MonlŁor Polski Nr 9 - - - - - budynkach nie podl e ga rozli czeniu z wł aś c i c i e le m 84 (za- nqd cą). f 14. 1. Przepisy za r z ądz e nia stos u je s i ę odp ow iednio do w i e l obranż o wyc h p r z edsięb i o rst w gospodarki kom un alne j i mi eszkani owej, w któr ych s k ł a rl wchodzą z a kłady go!lpodark i mieszkani ow ej, z t ym że w ysok ość d op łaty należ nej od z a kł a du pracy, o której mow a w § 11 ust. 2, ustala sit! w sposób określony w ust. 2. Poz. 30 i 31 - krywan e j s b u d żet u albo z nadwyżek osiąg a nych przez inne, pl an owo-ren t owne zakłady p r zedsiębio r stwa wielob r a nżoweg o. Ustdl onZl w ten lIposób dopłatę mnoży sią prze z śr e d nior o c zną powie r zchnię budynków przejętych od z a kł ad ów pracy. § 15. Traci moc zarządzenie Ministr a Finansów oraz Ministra Gospod arki Terenowej I Ochrony Srodowiska z dnia 19 grudnia 1973 r. w sprawie zasad rozliczeń z tytułu prowadzenia przez jednego zar ządcę administracji budynków mieszkalnych w osiedlu (zespole) mieszkaniowym' (Dz. Urz. Min. Fin. % 1974 r. Nr 1. p'oz. l). 2. Pl anowany na dany rok defic y t zakładu g ospodarki mieszkaniowej, zwiększony o stawkę zysku w wysoko ś ci 2,7 8 /0 liczonej od planowan ych kosztów zakładu, podzielony przez liczbę mi powierzchni budynków (własnych I osób fizycznych) znajdujących si ę w zarządzie I administra cji za k ładu, stanowi równowart oś ć dopł a ty Jedn ostkowe j po- § 16. Zarz ąd z en ie wchodzi w tycie % dniem ogłosze nia i st osuje się do rozliczeń od dnia. 1 stycznia 1978 r. MliI1diSter Fina'I1.SÓw: H. Kisiel SI ZARZĄDZENIE MINISTRA PINANSOW z dnia 18 lutego 1978 r. w sprawie zasad gospodarowania funduszami celowymI. N a pndst'1w le art. 91 ust. 1 pk t 3 ustawy z dnia. 25 111970 r. - Prawo b u d że towe (Dz. U. Nr 29 , poz. 244) z arzą d za s i ę, co n a st ę p u je: dyspon entem, jest dysponentem główn ym. J e żeli funduszowi z o stała przyznana osobowość p rawna, dysponentem głównym jest ten fundusz. § 1. 1. Z ar ząd zen ie o k r eś la zasady gospodarowania funduszami celowymi, zwan ymi dalej "funduszami", wymi enionymi w wykazie st a nowiącym załączn ik do zarzą dzenia. 2. Jednostka upoważnlqna do g ospodar owani a cz ęści , funduszu jest dysponentem niższego stopnia. ~t o pcl da 2. Przepisy zarządzenia stosuje s lą do funduszów w za kresie nie uregulo wanym w aktach o Ich utwo rzeniu oraz w prze pisach wydanych na podstawie tych aktów. 3. Przepisy § 2-18 zarz ąd zenia stosuje się % zastrzeusl. 2 do funduszów, jeżeli przepisy § 19-21 ni. stanowią inaczej. żeniem § 2. 1. Fundusz jest przeznaczon y wyłącznie na cele ok reś lone w akcie o jego utworzeniu. 2. Fundusz mo że być zasilany dotacjq z budt.etu ,lub Inn ych źródeł na warunkach określonych w akcie o utw orzeniu funduszu lub w odrębnych przepisach. Dotacja może stan ow ić uzupełni e nie funduszu lub może mieć charakte r dotacji celowej, p rzeznaczonej na ściśle okreś lone zadania. l ł 3. 1. Srodk i pi.eniężńe funduszu gromadzi się na odrębnym rachunku bankowym . 2. P o dstaw ą otwarcia rachunku jest zawiadomienie banku przez dy sp onen ta o utworzeniu funduszu. § 4. l . W ruzie likwidacji funduszu II kt o jego likwi- dacji sta nowi d la banku po d stawę do zamknięcia rachunku funduszu w term inie określonym w tym akcie. 2. Sroclkl pozos tał e po d o kon ani u roz liczeń likwid acyjn ych fundus zu p odl e g aj ą przekazan iu do budżetu lub na inn e cele ok r eśl o ne w akde O likwidacji funduszu w terminie okr eśl ony m w tym akci e. ł .'i . powierza 1. J ednostk a , k tór e j akt o utw orzeniu fund uszu c ały m fund uszem lub kt ó r ą ustana wi a za rz ą d 3. Dysponent główny może wyznaczać dysponent ów stopnia, jeżeli zezwala na to akt o utworze ni u funduszu. niższego § 6.1. Plan finansowy funduszu, obejmu j ący wszyst.: kle ż ród ła przychodów i rodzaje rozchodów określone w akcie o utworzeniu funduszu łącznie ze stanem Środków obrotowych na początek I koniec roku, opracowuje się na okres budżetowy według zasad określonych w przepisach dotyczących opracowywania projektu budżetu centralnego I projektów budżetów terenowych. 2. Jeżeli akt o utworzeniu funduszu przewiduje dotacje I budżetu, plan finansowy powinien określać rodzaje ' dotacjI, uwzględniajqc Ich podział na:
- l)dotacje wyrównawcze duszu, . stanowiące uzup eł nienie 2) dotacj. celowe przeznaczone na wykonanie nych zadań. fun- określo 3. Do planu finansowego funduszu załącza stElI
- l)2) ka l kulację przychodów, kalkulację rozchodów I wyodrębnieniem 'rodków przeznaczonyc h na fundusz płac. jeżeli z funduszu mają być finansowane place. 3) d an e co do stanu zapasów materiałów oraz stanu środ ków pieniężnych, należności I zobowiązań na początek I koniec roku. ł 7. Dysponend funduszów st o sują w planowaniu; lH\;ld e ncji J sprawol.dawczóścl dla poszczególnych rodza- . j ó~.,' przychodów i rozchodów p odziillk.1 określone w przepis i'l cl! o klasyfIkac ji d ochodów i w yda tków bu d żet owych. lvlonitor PolskI Nr 9 - 83 § 8. 1. Po uchwaleniu budżetu PaństwII przez 'Sejm po ustaleniu szczegółowego podziału dochodów i wydatk ó w budżetu centralnego dysponenci główni zatwierdzaj4 zbiorcze plany finansowe funduszó w budżetu centralnego oraz plany tych funduszów dla dysponentów ni ższeg o ' stopnia. 2. DysponencI niższego stopnia zatwierdzają plany finansov.'e funduszu dla podległych dysponentów na podstawie zatwierdzonych planów zbi orczych. zatwierdzaniu pl anó w finansowych należ y zgodnosci z ustalon ymi w zatwierdzonych pianac h zbiorczych k wotćlmi: I) składników fu ndu;;l,U pl ac mających chMakter dyrektywny, 2) dotacji z budżetu, 3) wpłat d o budżetu. 3. Przy p rzestr zegać § 9. Po uchwaleniu budżet'u len"noweg o przez r adę nlli po llstaieni ll sz.czegół o w e go po<lziułu dochodów r odową l wydatków tego budź. elu następuje zdtwi erdzenie planów fi n,'Jnsowych funcl t.l szr.w bud że tu te r enow e~ lo, przy czym st osuje się odpowiednio przepisy § 8. .... § 10. VVypłilty z rilchunkll tunduszu mogą być dokon ywilne d o w ysokosc i sum zuronldr!zon ych na tym rachunku . • funduszu dyspon e nta niż;zcgo stopnia, n ie wykor z~Tstane po całk o wi t ym wykondfd LI zadania lub przeznaczone na zad an ia, któ re nie mogą b yć wykonane, pod le gają z wro towi na rachunek funduszu dysponenta § II. $rodki y łówn ego. § 12. Jeżeli spra wozclanie finansowe d ysponentil niż IIzego stopnia wykazuje stan środków obrotowych na koniec roku wyższy od stanu planow a neg n na począt.ek roku n ds t~~ pnego, dysponent fund uszu wyższego stopnia ustala wy;;0kość i przeznnczenie zbGd n yc h środków funduszu albo zarzqdza ich przekaza nie na rdchunek dysponenta głÓW nego. "§ 13. 1. Dysponent funduszu obowiązany -jest czuwaĆ, aby stan za pasów materiałów w funduszu nie przek r aczał faktycznych potrzeb oraz aby nfileżności na rzecz funduszu były rea li zo wa ne we wl.'lś ciwych te rminac h. 2. Jeżeli przez dłuższy cza s ut rzymuje sią nieuz3.sadn iony stan zapasów m a teria /ów, przekraczający fakty czne potrzeby, lllb nie są fpalizowane należności, dysp onent fund usz u w yż szego stopnia wyznacza termin usunięcia niep raw idłowo ści , a w razie nieus un i ęci a ich w termi nie zarządza: wstrzyma nie dotacji budżetow ej przewidzianej planem finansowym, 2) zablokowanie określonych środków nil rachunku funduszu lub przekazanie zbędny c h środ ;, ów funduszu na rachunek dysponenta głównego. 1) § 14. 1. Dotacja budżetowa przf'widziana w planie fInitnsowym funduszu powin na być' prze kazywi'lna w zalaż il O Ści od rea lizacji zadań rzeczowych objętych tym planem. Poz. 31 - § 15. 1. Zmiany planu finansowego funduszu przeprowadza dysponent wyższego sto pnia. Zmi an y plan u finansowego funduszu, p o wodująca dotacji budżetowej, mogą być dokonywana wyłączn ie po wprowa d zeniu odpowiednich zmian w bud2. zwIększe nie żecie. 3. Rozch ody ustalone w 'poszczegó lnych paragrafach planu fi nansowego funduszu mogą być przekraczane be:l zmiany planu, jeżeli jest to uzasadnione względami gospod arcz}'lui i jeżeli zn ajdują pokrycie w ponadplanowych przychodach. w ogranicze ni u planowanych rozchodów lub w środk ach zgromadzonych w latach poprzednich, pod warunkiem, że nie spowoduje to zwiększenia funduszu płaCI w składni kach mających chara kter dyrektywny, chyba t. p rzepisy od rę bne zezwalaj<l na takle zwiększenie. ł 16. Dysponenci fund uszu prowadzą księgowość zgodnie z t ypowym planem kont dla jednostek I zakładów b u dżetow ych oraz sporządzają sprawozdania zgodnie I: pr zepisami o sprawozdawczości bud żetowe j, jeżeli odrębn. przepisy nie stanowią inaczej. § 17. W zakresie finansowania InwestycjI l remontów fundus zów stosuje się przepisy w spra wie zasad finansowania inwestycji I remontów w jednostkach gospodarki 7. uspołecznionej. § 18. 1. Nadzór na.o gospodarowaniem funduszami sp r awują dysponenci wyższego stopnia. 2. Dysponent funduszu wyższego stopnia uprawniony jest do przepro wadzania kontroli wykonaniII planów finans owych ci ysponentów funduszu niższego stopnia w drodze badania księgowości I sprawozdaw czoś ci oraz przebiegu wykonywania zadań. ł. 19. 1. Srodkl funduszów celowych budżetów terenowych stopnia podstawo wego łClcznle z funduszami celowymI' jednostek budżet owych objętych tymi budżetami powinny być gr omadzon e : 1) w gminach (miastaCh I gminach) - nil rachunku funduszu umlnnego, utworzonego na podstawie ustawy z dnia 29 li.stopada 1972 r. o funduszu gminnym (Dz. U. Nr 49, poz. 313), 2) w miastach -- na rachunku funduszu miejskiego. utworztm ego Ila podstawie uchwały nr 50 Rady MinIstrów z dnia 26 lutego 1971 r. w sprawie funduszu miejski e go (Monit or Polski Nr 15, poz. 108), 3) w mi as tach: Sopoc ie, Kołobrzegu, Nowym Sączu t Z akopanem na rachunkach regionalnych funduszów rozwoju, utworzonych ua podstawie odrębnych przepisów. 2. Na ra chunku funduszu gminnego powi.nny być tak.:te - grom a dz one środki funduszów tworzon ych przez g:nin- Ile rady uar odowe na podstawie art. 65 ust. 5 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych (Dz. U. z 1975 r. Nr 26, poz. 139). 2. Dotacje celowe mogl1 być wykorzystane po wyczerpaniu w pierwszej kol e jności włdsny c h środków funduszu przeznaczonych na ten sam cel, je że li akt o utworzeniu funduszu nie stanowi inaczej. 3. Plany finansowe funduszów w ymienionych w ust. I obe jruuj" przychody i rozchody wszystkich funduszów ce l o wych budżetów terenowych stopnia podstawowego (plctn finansowy fundus zu gminne go także przychody I rOZChody funduszów wymienionych w ust. 2). a ponadto przelewy środków z funduszów celowych budżetów te renowych st opnia wojewódzkiego. Dotacja c elowa podleg li rozlic-f.en ju po wyk o naniu zadan ia. WynikająCe 7. rozliczenia nie wykorz ystane śroJki dotacji celow e j Z W lil Có si<; do b l."I:l.e t '.l, 'I. kt 6rego b ył a L:dziclonadotacja. 4. Plany finam:owe funduszów · gminnego. miejskiego I reuioll a ln ych funduszów [O'zwoju (ust. I) mogą obejm Qw ć: ć l. osily firw:1S GW ania zada ń inn y-: h niż ok r eśL'Tle w przep is<:c h ;)owol uj'!cy ch te f um:us ~::: l i lko w w y soko śc i 3. określonego 86 Monitor Polakl Nr 9 - --- przeznaczonych na te cele nych funduszów celowych. środków pochodzących z In - 5. Zasadę. o której mowa w ust. 4. atosuje się tak że przy wykonywaniu planów finansowych funduszów. Rozliczeni a budżetu centra.lnego z funduszem utworzonym na podstawie ustawy z dnia 23 styczni a 1968 r. o funduszu emerytalnym (Dz. U. Nr 3. poz. 7) dok onywane są co mi esiąc. natomiast za miesiąc grudzień w terminie do dnia 12 stycznia roku nastflpnego. ł 20. 3. Po wykonaniu zadania. na które . fundusz zostal przeznaczony. dysponent funduszu przelewa pozostałe irodki zgodnie z § 5 ust. 3 rozporządzenia wymienionE'go, w ust. l i likwiduje rachunek funduszu. f 22. 1. Jednostki budżetowe, których fundusze ce lowe obejmowane są fu nduszami wymienionymi w § 19 ust. 1. dokonają likwidacji zbędnych rachunków fundus zów celowych. przelewając środki zgromadzone na tyc h rachunkach na rachunki ok reś lone w tym przepisie. Lik widacja powinna być zakonczolJ..a w ciągu miesiąca od dni a wejścia wżycie zarządzenia. 2. Srodki funduszu prewencyjnego Pat1st wowego ZaUbezpieczen. poz ostające w dniu wejścia w życie za- f 21. 1. Rachunek funduszu dob rowol nych świadczeń apołecznych. utworzonego na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 lipca 1960 r. w sprawie fundu.zów dobrowolnych świadczeń społecznych (Dz. U. z 1960 r. Nr 39. poz. 233 i z 1970 r. Nr 7. poz. 57), może być otwarty przez poszczególnych dysponentów po złożeniu w banku odpisu decyzji powziętej w myśl przepisów ł 2 rozporzą dzenia. połączone ze przeznaczenia środków określonego przez Awiadczqcego. mogił być dokonane tylko za jego zgodą. kładu rządzenia na rachunkach jednostek budżetowych. stają się specjalnymi typ u 02 .. Scentralizowane akcje gospodarcze". środkami § 23. Traci moc zarząd zenie Ministra Finansów z dnia 1 lutego 1972 r. w spraw ie funduszów celowych (Monitor Polski Nr 10, poz. 74). f 24. 2. Zmiany planu finansowego funduszu. zmianą Poz. 31 - - - -- nia. Zarządzenie .. wchodzi w życie oz dniem ogło sze- Minister Finansów : H. K isiej Zał/lcznik Lp. do zarządzenia Mini8tra Finansów lo dnia 18 lutego 197ę r. (poz. 31). l Nazwa (undulliu Akt prawny będący podstawą utworzenia funduszu Ol Centraluy funduss turystyki i wypoczynku ustawa a dnia 17 lutego 1960 r. o organiza cji spraw kultury fizycznej i tury styki (D •. U. Nr lO, poz. 65) 02 Terenowe (undusse tury styki I wypoczynku . ustawa. dnia 17 lutego 1960 r. o organizacJi spraw kultury fizyczn e'; i turystyki (D •. U. Nr lO, poz. 65) 0' Funduss emerytalny uatawa • dnia 23 stycznia 1968 r. o fundu szu elD"rytainym (Dz.U. Nr 3. po z. 7) 04 Fuudu•• gminny ultawa. dnia 29 listopada 1972 r. o fuudlJ ~zll gminnym (Dz. U. Nr 49, po:.. 313) OS Fuudu •• alimentacyjny ustawa z duia 18 lipca 1974 r. o funduszu alirn"utacyjnym (Dz. U. Nr 27, poz. 157) 06 Fundu.. gospodarki wodnej uatawa Z dnia 24 paźdo;iernika 1974 r. - 07 Państwowy fundusz kombatantów i więźniów oboz6w koncentracyjnych ustawa. dnia 23 października 1975 r. o dalszym ~większeniu świadezeń dla kombatant6w i więźniów oboz6w koncentracy jnych (Dz. U. Nr H. p'w.. lilii) 08 Fundu.. emerytalny rolnik6w ustawa z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz mny cb 'wiadczeniach dla rolnik6w i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. l 'tO) 09 Fundua. dobrowolnych świadcze6 8połecznych rozporządzenie Rady Ministrów I dnia 21 lipca 1960 r. w §prawie fllndu ~z,\w dobrowolnych świadcze6 spolecznych (Dz. U. z 1960 r. Nr 39, poz. 2:'13 I z 1970 r. Nr 7. po •. 57) .. 10 Terenowy fundusz mieszkaniowy uchwala nr 139 Rady Ministrów. dnia 6 lDaja 1958 r. w sprawie fundusz ów mieszkaniowych tworzonych przez prezydia miejskich i powiatowych rad narodowych (Monitor Polski z 1958 r. Nr 38, poz. 218 i z 1960 r. Nr 5. poz. 22) 11 Fundu•• rozwoju Ziemi Sądeckiej uchwala ur 151 Rady Ministrów z dnia 9 m aja 1958 r. w sprawie rozwoju gO"POdarczego powiatu nowosądeckiego i miasta Nowy Są cz oraz rozszerzenia uprawnień terenowych organ6w wladzy' państwowej na tym terenie (nie publikowana) 12 Fundus. autorski uchwala nr 154 Rady Ministrów z dnia 2 czerwca 1964 r. w sprawie utworzeuia funduszu autorskiego (Monitor Polski Nr 40,. poz. 186) 13 Fuudusz mlcjski ucbwala nr 50 Rady MUlI"tr6w z dnia 26 lutego 1971 r. miejskiego (Monitor Polski Nr 15, poz. 108) Prawo wodne (Dz. U. Nr 38. p.n. 2:\0) IV 'jH3W'je fundu sz u Monitor Polski Nr g Lp. I 14 87 ----- Poz. 31 i 32 Akt prawuy będący podstawą utwor""nia funduszu Nazwa funduszu Fundusz rozwoju kultury uchwala nr BH Rady Ministrów z dnia 24 lipca 1971 r. w sprawie powiatowego funduszu rozwoju kultury (Monitor Polski Nr 41, poz. 259) Fundnsz rozwoju miasta Kołobrzegu i regionu uchwala nr 26 7 Rady Mini.trów z doia 20 listopada 1971 r. w sprawie dalszego rozwoju miasta. Kolobrzegu i powiatu kołobrzeskiego (nie publikowana) 16 J:<'1indusz rozwoju twórczoBci plastycznej uchwala nr 244 Rady MiniMró", z dnia 9 września 1972 r. w sprawie ut.worzenia fllodu8ZUrozwoju twórczości plastycznej (Monitor Polski Nr 45, poz. 2'l\) 17 Tatrzański fundusz rozwoju uchwała nr 3Ó6- Rady Ministrów z dnia 7 grudni o 1972 r. w sprowie rozwoju Zakopanego w latach 1972 -1980 (nie publikowana) 18 ~ndU8;t przeclwalkollOiowy och wała nr 149 Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 1973 r. w sprawie utworzenia fUlJduszu przeciwalkoholowego (Monitor Polski z 197:3 r. Nr 30, poz. 186 i z 1975 r. Nr 31, poz. 191) . 19 F'.md'18Z r01.woju kultury fizyczłlej uchwala nr 172 Rady Ministrów II dnia 13 lipca 1973 r. w sprawie zasad tworzenia funduszów tozwoju kultury fizycznej (Monitor Polski Nr 34, poz. 20!» 2U Fuudus" prac badawclIych uchwala nr 289 Rady Ministrów :I dnia 21 grudnia 1973 r. w Iprawie zasad finalllowania prac badawczycb i wdrożeniowych oraz gospodarki finansowej jednostek badawczych i szkół wyż8zych (Monitor Polaki z 197 4 r. Nr 2. poz. 9. z 1975 r. Nr 28, po •• 172 i • 1977 r. Nr 2, poz. 15) 2\ "'lIl1d'l~Z uchwala nr 44 Rady Ministrów :a dnia 8 lutego 1974 r. w sprawie funduszu aktywizacji zawodowej (Mouitor Polski Nr 8, poz. 55) 22 FUll<lusl. rozwoju miasta Sopotu uchwała 23 F!lndllsz rriieszkaniowy Ministerstwa Sprawiedliwości udi\vała1U" 23 'Rady M:inistrówz dnia' 18 lutego 1977 r. w sprawie funduszu mieszkaniowego Ministerstwa Sprawiedliwości (Monitor Polski Nr 5. por;. 34) 24 Fundusz ochrony i rekultywllcji gfllutów rolnych ucbwala nr 140 Rady Ministrów I dnia 9 września 1977 r. w sprawie funduszu ochrony i rekultywacji gruntów rolnych (Monitor Polski Nr 28, poz. 137) aktywizacji zawl}dowej nr 2,10 Rady Mini8trów li dnia U października 1974 r. w "prawie ulworzeIiia funduszu rozwojumiarta SOp'otn (Monitor Polski Nr 35, poz. 205) 32 ZARZĄDZENIE MINISTRA FINANSOW z dnia 18 lutego 1978 r. w sprawie gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych. Na podstawie art. 91 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244) zarządza się. co następuje: Rozdział Przepisy wspólne. 1. 1. Jednostki budżetowe mogą prowadzić gospow zakresie działalności ubocznej lub CZęSCl działalności podstawowej, wyodrębnionej w gospodarstwo pomocnicze. na określonych w zarządzeniu zasadach uproszczonych lub na zasadach rozrachunku gospodarczego. § darkę finansową 2. Rodzaje działalności prowadzonej w formie gospodarstwa pomocniczego działającego na. żasadacl:J UpFOS-Z~ czonych (typy. gospodarstw), jednostki budżetowe, przy. których takie gospoda rstwa mogą być tworzone, oraz dolną granicę rozmiarów działalności tych gospodarstw określa załącznik do zarządzenia. 3. Gospodarstwo pomocnicze prowądzone na zasadach rozrachunku gospodarczego tworzy się. gdy ze względu na rozmiary działalności nie jest uzasadnione utworzenie przedsiębiorstwa. a równocześnie działalność ta nie powinna być finansowana w formie gospodarstwa pomocniczego prowadzonego na zasadach uproszczon ych. 4. Ilekroć w - zarządzeniu jest mowa o jednostkach nadrzędnych. należy przez to rozumieć: l} w stosunklu do jednostek budżetowych budżetu centralnego prowadzących gospodarstwa pomocnicze właściwego ministra lub podległą mu jednostkę organizacyjną, której są podporządkowane jednostki b .,d, zetowe prowadzące gospodarstwa.