·M ONITOR POLSKI , . DZI EN NIK URZ~DOWY · 'POLSKI EJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 30 Warsza wa, dnia 28 Brudnia 1979 r. T R eSC: POl.: '\ 'U CHW A L A S E J MU · POL S KI E J RZ ECZ YPO S POLIT EJ L U DOW E J 154. - z dnia 21 g rudnia 1979 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1980 r .• 155 - nr 190 z dnia 20 grudnia 1979 r. w sprawie usprawnienia gospodarki paszami UCHWA Ł A RADY 225 MINISTROW 235 154 UCHWALA SEJMU ·POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITE.' LUDOWEJ ' z dn ia 21 g rudnia 1979 r. o ' narodowy m planie s połeczno-gospod a rczy m na 1980r. Sejm Pols kiej Rzeczypospolitej Lud owej przyjmując zgodnie z u chwałam i VI i VII Zjazdu P ol- i skiej Z jednoczonej Partii R obotn iczej za pod stawowy cel uzys kanie postępu w społeczno-gospod arczym 1'070'woju kraju. w tym szczególnie wzrostu dochodu na1'Odo\vego, zwiększenia dochodów ludności , b udownictwa mieszkaniowego., rozwoju . ochrony zdro\vili r oś\·viaty; a także zapewnienie ś rod k ów na realizację długofalo wych p rogramów zaopatrzenia kraju w paliwa, surowce i ener g ię oraz ro z wią z anie pro blemów tra nsportu, j uznając nie z będno ść osiągnięcia równ owagi bilans u handlu zagranicznego. dotychczasowe os ią g ni ęcia w bie żćj cy m d zies i ęcio l ec iu \\1 r'eali zacji w yty czonych celów i zadali , . uw zg lędni aj ąc wychod z ąc z przes łanek wykonania zadań spoleczno-gospod cu'czych w 1979 r . oraz trudniejszych uwarunkow a t'l r ozwojowych zewnętrznych i wewn ęt rznych, znacznie odbiegających od \va runków, k tóre stanowiły p o d st awę konstr ukcji planu 5-le tniego na lata 1976-1980, 4) aktywne przezwyc iężanie trudności we wszystkich wę złowych d zied zinach , ze zwróceniem szczególnej uwagi na pop r awę sytuacj i energetycznej, zaopatrzenia i transport u, 5) zapewn ienie warunków do realizacji celów spvlecznych planu, .. ,. 6) wydatne obniżenie nakładów inwestycyj nych oraz dostosowanie ich wie l kości i struktury do możliwo ś ci zaopatrzenia i wykonawstwa. 7) ut r w a len ie warunków za p ew ni aj ący ch b cz pi ecze ńst\vo i. obronno ś ć kraj u. Ustala s ię n as tępujące podsta wowe za 10 ż enia i proporcje planu oraz wskaźniki wzrostu na 1980 r. \V pO l'ównaniu z przewid ywany m wykonaniem planu w 1979 r.: I. Dochód n a rodo wy . 1. Za klada si ę . że d ochód narodo wy wytworzony inwestycji powinno za- wzroś nie o 1,4-1.80.':0, co pr'zy obniżeniu ud zia łu 1) podejmowanie prz e d sięwzięć w ce lu elimi no w a ni CI ni ekorzystnyc h tl'enctów dla gospodarki i zapewnienia rea li zacji zadań pl a nu na 1980 r., ' netto w. dochodzie podzie lonym do 17-1S % pewnić wzrost fundus z u spo życ ia o 2,5% . 2. Podsta\vowym czynnikiem wzrostu d ochodu narodowego wytworzo nego powinien być rozwój produkcji materialnej, zwłaszcza w przemy ś le uspołecznionym, r o ln ictwie, bud ownictwi e, transporcie, łączno ś ci i usługach , oraz poprawa efektywności gospodarowania, w szczególno ś ci przez z \v i ę k sze nie os zcz ędnoś ci w zużyciu pali w , e nergii , SUl'OWców i materi a łów na j ednost k ę produkcji MHZ wzr' ost wyd ajności pracy. 2) podeJ m owan ie dzi a łań w ce lu zapewnienia istotnego postępu w j a kosci pra cy i e fektywności gos podai-owa- n. P oziom życia sp oł ecze ńs t wa. s1wi er d z a.l ąc . że przyj ę te kierunki d z iałań społeczno -go spodarczych na 1980 1". stanowią aktywną koncepcję wzwią zyw3 ni a poszczególnych problemów, jak tcż two rz ą podstawy do o siąga nia dalszego postę'Pll i ro zwoju w 13t ac h następnych , u zn aje za pod s tawowe kierunki d zialania w 1980 r.: nla we wszystkich ' d,ziedzina ch życia gospodarczego j spo łecznego , tr a ktu jąc [o jako n i1cze lne za danie ws zystkich ogniw gospodarki, 3) dą /;e ni e do zrówn o w aż enia s a ld a h a ndlo wego, szcze':' g<'Jlnie . w obrotach z pa ństwami z<lliczo nymi do II obszaru pla tniezego, N a .l eży zape\\lni(; dalsz ą poprawę warunków życia spoa w s zcz ególności: ł ecze ń stwa, 1) wzros t dochodów rea lnyc h ludno ści uzys kiwHnych z tytul.u pracy , .s.w!adczE'Ii, spotec:mych or ,łZ d~ch od~\V lud nOSCl c hłops kiej uzys kl\",anych z produkCji r o lniczeJ , :Mon itor P olski Nr 30 2). zwi!;!kszenie zaopatrzenia rynku w towary, rozwój uslug dla ludnoś ci, zl\·· laszćza o ch arakterze bytowym, 4) wydatn2 wzmocnienie kontroli ustalania i stosowania cen dla utrzymania proporcji ust a lonych w planie, 5) realizację programu budownic l \\'a mieszkaniowego oraz 3) unąlzel'l towarzysząc:ych , 6) rozwój ~. d z iałalno ś ci P oz. 154 2:!6 socjalnej i kulturalne j. W tycb d ziedzinach przyjmuje się nJstępu .;ące zadania: A. P r z y c h o d y p i c n i (; ż n e e z e n i a s p o t e c z n e. l 11 d 11 o Ś c i i ś w i a d- 1. Zakłada »ię. że ogólna byota przychodów pieni ęż nych l udno ści o;;ią's nie 1.619 mld zł, co stano\vi wzrost o &11 '0, 2. Szacuje si~ , że dochody r eal ne na jednego mieszk;-u'h:a zwięksi.ą się o 1--1,3° (j. 3.' Wyplaty z fundu szu płac wynio:c '-1 okGlo 914 mld zt to je~t wzrosną o 6.1" ,1). Za kl ada ~. ię. Że przeciętna płaca !1"minaln3 na l zatrudnionego \Ii gospodarce u s połeCznionej wZl'O';nie o 6.9°, u. a pr~ ccif:t lla płac a r ea ln a o około 1°, 0. Zuklada się, że wypłaty dla lud n 06ci z tytułu spokcznych os:ą:; ną poziom okolo 19:i mld zł , co OZlla C,:a wzrost o okolo J6Hn, w tym wyplaty emerytur i rcnt w ynio ' ą około 155 mld zł i b,;d ą wyższe o oko ło 19 H (I . 4. ś\viadc.icó :i. Szacuje się. że p rzyc hody pieniężn e ludn o·ści rolniczej zę sprzedaży pill1Shv u produKtów ro ln ych \Vynio~ t.j okolo 237 mld zł, co oznacza wzrost o 7.1 (lo. 3) _ przemysłu materiałów bud ow lanych o 15.4 Cl/o, 4) przemysłu di'ze wnego i p a pierniczego o 10°,0, 5) przemy słu chemicznego o 6,9°:'0, . 61 przemys łu elektromaszyn owego o 6.0°,'0, 7) przemysIu ceramiki sz lachetnej i szkła o 1 L1 n,'!). W r ezu ltacie szacuje się , że sprzedaż na l mieszkal'lcLl arty~ kulów żywnościowych wzroś nie o 3,9°,10 , a t ow a rów nie" żywnościowych o 4.4%. ' 3. W celu d ostosowania a sorlymento\\'lcj st nlk l ury produkcj i rynk owej do potrzeb ludn ości naldy kontynuować działania zapewniające le psze wykorzysta nie ist ni eją cych możliwosci produkcyj nych, ma te rialo~vycn i. surov,;cowych jednostek gospodarczych oraz u s prawnieni e współ dzia!omia h a ndlu z dostawcami towarów. P orozumieni a nii i s ta:ą koritrolą należy o bjąć wiełk03 ci dosta w tOlvaró",i na zaopatrzeni e r ynku w trzech gr upach asortymentowy ch t uwarów, a mi anowicie kontrolowan yc h przez Had~ Ministrów, wł aści w e r esorty oraz odpowiednie jednostki gos pod arcze przemy sł u i h andlu. 4. N a le ży . za p e wnić dal szy wzrost uslu g. t wot'Z,F warunki d o ich rozwo ju p rzez za p ewni enie lok ali, model'nizację bazy technicznej, r oz bud owę zaplecza. Warto,,\c u s łu~ świadczonych odplatnie dl a ludn ośc i powinna wzro sn ą :: co najmniej o 8,7 % , przy czym należy położyć na cisk na ich jakość. Le nuin owość wykonania oraz żw i ę ks zenie kultury ob s łu gi. W szczególności należy przy s pi.eszyć rozwój usług o chara k terze byt owy m , których warto.ść p ow~nna wzrosnąć o 1] .50,0. Wykor zysL u :ąc n owe zasady systemu ekonlll11icznoprzemysłu drobnego, n a leży 6, Rad a Ministrów zapewni zw ięks ze nie dyscypliny podją ~ d z iałania na rzecz zwiększen ia produk cji i u s lug na re a liza cji plan u dochodów pieniężnych ludności , ze szczezaopa trzen ie ludn ości. wykorzystując lok a lne zasoby S Uf'l)W- gólnym uwzględnieniem przestrzega-nia usuII()nych 'V.' lel-. cOWe, materiały niepelnowar-to ś ciuwe , odpady produkcy,ll1 e, kÓsCi' wypłat' z fund uszu plac i irmych . dochtidlWJ' 'póza'pła:' ~ul'()wcewtó rn e, lokaln e rezerwy powi e rzchni produkcyjcowych or az zaehowania wta śc iwych p ro porcj i ekonomlcż nych oraz nie wykorzyst.ywane w pr ze myśle kluczowym nych między wzroste m pl a c a wzrostem produkcji i wym aszy ny i ur'ządzenia. daj n o ~ c i pracy .. a także stosowL·mie w ł aściwy ch obciążell pudat.kowych IV sto,; unku do o,;iW.; 'lI1ych' nieuzasadni onych k omunalna. C. G o s p o d ark a 111 i e s z k a n i o IV a dochodów. . 1. W celu uzyskania dalszej p oprawy warunków mic;:.z:B. Z a o p a t l' Z e n i e r y n k u IV t o war y i LI S l u g i. kaniowych ludno.ś ci n ależy z apewnić dal.szy postęp wreali.... zacji programu bud ownictwa mi eszk an iowego. wy r ażający 1. Zaklada się, że warlośćcl 0 s1DW na rynek wyniesie sit; IV oddaniu do użytku w 1980 r. obi ekt ów o łąc:wej po1.382 mld zI. to jest wzrośnie o 5.2", 0. IV tyni dost~wy towierzchni użytkowej ' mieszkań 21.7- 22,3 młnm 2 , co od\~~ró\V ~'.ywnośc i ()lVyc h i używek IVzr()~ną o 4,9 11/0, a pozopowiada liczbie około 340-346 tys. mi eszka ń . Wra z z ods lalych (c)\varów nieży\vnościowych o 5;4(1' 0. d awany mi do użytku mieszkaniami w osiedlach powinny N a leży w7bogacać asortynwnt towarów rynkowych być przekazane do eksploa ta cji lokale handlowe, gastronopr zez pov"ięk sza nie udziału wyrobów przemysłu .drob n ego. . miczne. usługowe i inne o łączn ej powierzc hni użytkowej g Jównie spó łd zielczości pra cy . ,,,,. d osta wach towarów , 305-315 tys, m 2 . tym z grupy" 1 Olll dr obi azgów" i in nych , szczególnie poszu5. finansowEgo uspołec.mionegD w kiwanych p rzez nabywców. Zao patrzenie rynku w towary należy wzbogacać między in nym i przez leosze wykorzystywanie możlilVo s ci produkcyj nych i s uroweowych~ Należy rożwijać przetwórstwo łók a ln e oraz kon serwację i przechowalnictwo >:urowców [o~linnych i zlvierzęcych. Szczególnie dotyczy 10 gromadzenia w wojewódz- t w ac: h zapasów p a~z, warzyw oi'az owoców. Należy zapewnie:: rytm iczność i ciąg ł o.'jć dostaw U1Wal'ÓW, zwłaszcza o dostatecznej podaży, orazllspl'awnić obsługę ludhości przez dos kona le nie funkcjonowania sieci handlowej w miast.ach i na wsi. żywno ś ciowe 2. Dostawy towarów z produkcji kl'ajolvej i importu na zaopatn!' e nie r ynku z poszczególnych gałęz i p r'zemysłu powinny zwięks zyć si ę nast ę pu j ąc o : '
- l)p rze mysłu spożywczego o 4,2 11/0, , 2) prze my słu lekkiego o 3,8%, 2. W ra m a ch ogólnego progra mu mieszkaniowego; w ust. l , zadania spółdzielczego bud ow nictwa mieszkaniowego wyn osz ą 9,5 mln m 2 powier zchni uży t ko wej miesz kań. to jest okolo 184 tys. mieszkań, Na zrealizow anie tych zadań przeznacza się n akłady inwestycyjne \~ ni eprzekraczalnej wysokości około 79 mld zl. określo n e go :3. Konieczne jest bardzie j efektywn e wykorzystanie przeznaczonych. na budownictwo mieszkaniowe, a zw ł aszcza racjonalne projektowa ni e i oszczędne gospodarowan ie ma teriała mi, za pewniające przy tym ' niezb ędny standard ,. od p ow iedn i ą j a kość oraz wartość użyt k ovvą mieszka!'!. środkó w 4. N ależy -bezwzględnie przestrzegać ustalonych k osz- tów 'l m 2 p owierzchni użytkowej mieszkal'l . W zw iązku z tym ilość obiektów pO'wyżej przekra czać usta lonego ud z iału 5 kondy g n acji nie poWinn a w strukturze wielorodzi n-: lVIonilor Polski Nr 3() ncgo budownictwa mie~zkaniow ~gu. Tylko ut rzymanie si~ w lwsztuch jednostkowych budowaictwa mieszkaniowego m oże Sl\VilI'Zal' \varunki pełnej realizacji program u mie5zkan io \v ego w 1980 1': 5. Nalezy zapewnić daLzą poprawę zaopatrzenia mias t w wodę i ciepło przez rozwój UJ'l "ld zeil komunalnych oraz efektywniejsze ich wykorzystanie, j a l( również usprc1\v nia ć dziablność komunikacji m iej3kiej . . 6. Należy zapcwnić. przy udzial0 wojewodów, terminok( "!11una:nych, zwlaszcza przewidzianych do oddan ia do użylkll w 1980 r" oraz przes\!'zeg;mie dy~cypliny kosztów inw(:'s tyc yjnych. Wel l'ealizację in\Vestycji 7. W cdu zapewnienia waru n ków do rytmicznej l'cali-' zacji ' zadań budownictwa m i es zI~ dnG:,wego na l eży sko)1centl'ować działania z\vią~ane z uzb rojenie m (cl'eilów prxl buduwnict wo mieszkaniowe w H/gO 1'. D . O ~ w i ił t a, Je u I l u r CI i .s z t LI k a , o c h r o n a z d l' 0 w i a, . t u r y s l y k a i, w y p o C 7. Y n e k, s p li r t i ku 1t u r a f i z y c z n a, / 1. Nale~y kun l ynU()\N ~IĆ ('{":.tUZ ,l Cję reformy systemu ed u kcl(:j i . narodowe} zape\vnia.: ąc r oz~ zerzan i e zak resu wyehO\vania przedszkolnego, zw taszCl a \v formac h p ełny ch , szczególnie obejmując nim d li e<.: l w wieku 6 lat, oraz wprowadzając ' llO\Ve programy dla klas trzecich w szkołach podsta wowych, N ale;;'.y t vvlJ ny ć warunki wprowadzania reformy przez kontynuowa nie podnoszenia kwalifi~ac.ii n a uczycie li , zwlaszcza na wsi, l".lzbudowę ba zy materialnej sz kolnictwa, zapewnienie wy'posaże ni a szkół w pomoce naukowe , ni ezbędne do realizacji n owych programów I.a'uczania. ' zaopatrzenie uc:r.niów, zwłaszcza klas I-III, w podr(,'czniki oraz usprawn ienie dowożenia uczniów do szkół zbiorczych. 2. Przyjmuje ' s ię, żeszkołt; · podsiawov.ią ukończy w 1980 r. około 41:17 tys. absolwentów, z teg'o 85 tys. podej-' hlie dalszą nau)<ę w liceach ogólnf.lkształcą~ych, a 392. tys. w szkołach zawodowych. 3. W s7.kolniciwie ponadpodstawowym, a zwłaszcza zawodDwym, należy kontynuować d ziała nia na rzecz poprawy dostosowania kierunków kształcenia do potrzeb gospodarki. Należy z\vię ks zyć rozmiary k szta łc e nia kadr dla potrzeb gospodarki ży wno ścio wej. a w sz czególności dla rolnictwa i sl'ery ustug. Liczbę uczniów przyjmowanych do pie rwszej klasy zasadniczych szkól zawodowych kształcą cych dla potrze b rolnictwa i gospod ar ki żywnościowej nale ży zwiększyć co najmniej do 64 tys. osób, a do pi erwszej klasy techników, liceów zawodowych i policealnych studiów zawodowych do 47 tys. osób. Nale ży również zwięk szyć pr zyjęc i a na , inne kierunki ksz tałcenia, w ktorych istn iej e dency t kadr kwalifikowanych lub przewiduje się w zrost zapotrżebowania w latach przyszłych. 4. Przyjmuj e się, że liczba studentów nO\\lO przyjętych na pi en\i"zy rok studiów d zien nych osiągnie 59 ,5 tys. osób, Vi tym na kierunkach służących potrzebom rolnictwa 10,5 tys. osób. Naieży systematycznie poprawiać jakość k ształcen ia oraz ivarllnki nauczania IV szkołach wyższych, a ·także polep szać warunki socjalne studentów. . 5. Należy zapew nić korzystne ' .... arunki do rozwoju upowszechniania działalności kulturalnej, utrwalenia osiągnięć w dzi edzinach : literatury, muzyki, teatru, kinema togra ni, . plastyki , ochrony zabytków. zapewnienia opieki i pomocy środowiskom !\;vórczytn, rozwoju ku lturalnego w szyst kich r egi onów kraju. ze szczególnym zwróceniem uwagi In dostt.'pność do dóbr kulturalnych w środowisku i Poz. 154 227 robotniczym l wicjskinl. uwzględniając VII. t ym no\v e osiedla i osady. Istot.ne znilczen.iema tworzenie I'/arunków dla r oz woju mlodych talentów artystycznych. W działaln ośCi u :~ wial. o\'vll-kllllu['(lln e.i o ra z w programach radiowych i telewizyjnychnalcży doskonalić ich,!Joziom ideowy i a rtystyczny , CI także wi e d zę ekonomiczną społ ecze ńslwa, a w programach dla mł odzi eży z\vI:acac szcz.ególną u wagę na ich warto śc i wychowawcze oraz kszlalt'o wanie społecznych cech osobowości czlowiek:L 6. W d zied zinie oćhro ny zdrovi ia należy kontynuować dals ze doskonalenie funkcjon owa nia ins tytucji podsLawt>\"ej opieki zd rowotnej ordZ zwiększać inlenśywn()s~ zwalczania chorób społecznych i zawodowych. Realizac.ia tych zadań wymaga odpowiedniego rozmieszczenia kad r lekarskich i personelu pomocniczego oraz bardziej efektywnego wykorzyst.ania sl'Odków b ędących w dyspozycji s łu żby zdrowia. Liczba łóżek \\' szpit...tlach ogólnych i kJinicznycil powini1a s ię zw iększyć o 4,30;u, tu jest d o 203 ,4 tys. Nalel,y zwiększye koncentrację ro'bót bud o wlano-monta żowych na budowach szpit.ali oddawcmych do użytku w 1930 t'. oraz kontynuować budow!;' pawilonów szpitalnych 'A" krótkim c ykłli r ealizacyjnym, co powinno przyczynić się do zwit,;kszenia iloś ci miejsc w lecznictwie zamkn i ętym. Należy zwiększyć ś l'odki kienl\vane .. z Narodowego Funduszu Oc hron y Zdrowia na bud owni ctwo i wypos ażenie szp itali. Należy zapewnić zaopatrzenie ludno ści w pod stawowe leki. Niezbędne jest prowadzenie prac nad r a cjonaii zac,; ą ich zużyc ia i zapobieganie marnotrawstwu. 7. Należy kontynuować rozszerzanie za kresu pomocy ludzi om starym, między innymi przez dalszą poprawę opieki środowiskowej oraz zw i ę k sze nie li cz by miejsc w zakła dach opieki społecznej d o około 62,2 tys., to jest o 3,31>:0. , . ,8. Należy ro zszerzać możliwości wypoczynku w o.~rod: kach i rejonach tur~;~lycz no-wczasowych w drod ze zwięk szenia, stopnia . wykorzystania istni ej ących obiektów wczasowych. Liczba miejsc w hotelach powinna zwiększyć się o 6,6 11/0. S zacuje si ę, że z wczasów pracowniczych skorzysta w 1980 r. ponad 4,5 mln osób. Należy popierać rozwój turysty ki zbiorowej. 9. Nale ży kontynuować d z iałania upowsze chniają ce sport, zwłaszcza wś ród młodzieży szkolnej', oraz zapewnić dobre przygotowanie kadry narodowej do udziału w Igrzys-: kach Olimpijs kich w 1930 r . E. O c h r o n a ś r o d o w i s k a n a t u r a I n e g o, spodarka viodna, program "Wisła". g 0- L Należy kon tynuowa ć w zakladach przemy s łowych , d ziała nia zapewniające skuteczną ochronę środowit;ka naturalnego p'rzed ujemnymi skutkami ~ z jal a lnosci produkcyjnej . Należy także budo\vać komunalne i przemy s łowe oczyszczalnie ścieków, zagospodarov\iywać odpady przemysł owe oraz rekultywo",~ać wysypiska, hałdy i stawy Or,ll'7 dowe. 2. Nale ży za pewnić poprawę stanu zabezpieczenia kraju przed powod ziami , a zwłaszcza zapewnić budowę lub modernizację ukolo 60 km wałów przeciw powod ziowych oraz dokonać regulacji ponad 514 km 'r zek i poloków górskich. W celu poprawy zaopatrzenia w wodę lud n o::ic i, za:" kladów prz emysłowych i rolnic twa należy międ zy , innymi ZWIęks zyć zdolność produkcyjną ujęć wodnych o ponad 4.2 mln m' na dobę oraz osiągnąć przyrost poj e mności zbiorników wodnych o 24,3 mln m 3 • 228 Monitur Po]skiNr 30 Poz. 154 ~--------------------- 3. Należy k o ntynuować realizację progr3mu kornpleksow ego zagospodarowania rzeki Wisly i jej dorzecza, a w szrz,ególl1osci należy zapewnić własciwy przebieg realizacj i k ask i~dy górnej Wisły. ~ \ w mld zł Wskaźn ,ik i \VyszczegóJnienle ]930 :r. 1979 p,w. UJ . Produkcja materialna. A. PrZ Emysł. 1. W f)tępu j ące 1) przemyśle należy przyjąć kierunki ,działania: jako pOdsl<1\vowe na- . tlGsioso wać tempo wzrostu produk cji przemy słowej w p oszcz.ególnych gałęziach i branżach do możliwości zallpgtrzenia w surowce i materiały' z produkcji krajowej i z importu , 2) sterować rozwojem produkcji w celu zapewnienia vszczędnego i efektywnego wykorzys tania posiadanych suro\\'CÓW i materiałów oraz uzyskania produktów najbardziej niezbędnych dla potrzeb gospodarki, 3) .
- oj)kontynuować w'prowadzanie zmian w strukturze produkcji na rzecz zw i ększenia rozmiarów produkcji na zaopatrzenie rynku oraz na eksport, dost os ować wielkość ~rod ukcji na cele inwestycyjne ~:ciśle do wielkości nakradów inwestycyjnych i potrzeb eksportowych, 5} po dnosić poziom nowoczesności i jako śc i produkcji, U) Wilome zwiększyć produkcję czę~ci zamiennych i dostosować ją 7) do potrzeb racjonalnej eksploatacji, obniżać nadmierną energochlonność i materialochlonprodukcji; eliminować wyroby o niskich parametrach techmczno- eksploatacyjnych i nie posiadające zbytu, n o'ść 8) zwię k szać nO ~Ti efektyw ność gospodarowania; · w "szczegól-
- b)zmniejszenie importochłonn ości prcdukcji i racjonalizację importu, .
- c).przemysł ogólem , w tym: pali wowo-en ergc tycL-ny m e talurgiczny - elektro maszynowy - chemiczny .- mi'neralny - (J rzewno- papierniczy - lekki ~ - cbniżclllie kosztów własnych, w tym zwlLlszcza ma- t~r iaJ o wych ,
- d)lEpsze wy k 8rzystanie czasu pracy, w t y m szczególni e przez poprawę orgcmiZć1cji pracy i ograniczenie absencji, 2. 3. Wartość sprzedaży produkcji i usług przedsięb i orstw według gałęzi powinna osiągnąć następu jący poziom: przemysłowych 300 103 . 6 103,3 105,1 103,5 105,3 lOti,3 104;1 103,3 268 9:)8 :un 107 148 432 527 spożywczy 2. Przy jmuje się, że produkcja :glHbalna fe]nictwa w 1930 r. o siąg nie POZi0p;.l 675 mld zl. 3, W celu uzys kania zo kl ad anego wzrostu produkcj i roln iczej na leży : . 1) zwięk szyć obszar uprawy z bóż do 8.300 t.ys. ha, to jest (} 5,4"/0, wykorzystując możliwmici rozszEcrzc nia z3sie- . wów zbóż j arych, 2) ograniczyć przekazywC1-nie użytków ro]nych na cele nierolnicze SpołEczne i indywidua lne do niezb ~ dn ych wielkości i zapewnić w tym zakresie bardziej skuteczną k ontrolę VI terenie, 3) zapewni ć pełne wykoaystanie ziemi przez .wyda tniejsze zagospodarowanie n.ie wy korzystanych rolniczo gruntów nada.iących się do uprawy, podejmując dziD,lania w celu podniesienia żyzno ś ci gleb, 4) podejmować w szechstronne d zia lailia w Cf!iu utrzymania osiągniętego w czerwcu 1979 l". p og łowia trzody chlewnej oraz przywrócenia pogłowia bY9ła co najmniej do poziomu z 1978 r., między innymi przez 'wykorzystanie, \...·szystkich Etanowisk hO,i'lowlanych, 5) rozwijać produkcję zwierzęcą przede wszystkim w'ykozasoby pasz \V gospodarstwach przy ograniczeniu zużycia pasz treściwych na Jednostkę produkcji zwierzęcej; fermy tuczu trzody chlewnej i bydła tworzyć wyłącznie w gospodarst,w ach po s iad aj ą cych odpowiednie zaplecze paszowe, rzystując własne Uwzględniając możliwości zaopatrzenia w surowce, oraz elementy kooperacyjne z produkcji krnjowej i z importu. wzrost prod ukcji przemysłowej powinien w yn ieść 3.0-4,2%. Oznacza to, że wartość sprzedaży produkcji i usług przedsiębiorstw przemysJowych osiągnie poziom około 3.150 mld zł, w tYm produkcja rynkowa wyniede Ul26 mld zI, to jest wzrośnie o 5,5%' a produkcja na eksport 491 mld zł, to jest wzrosnie o 8,9 % ; produkcja na cele inwesfycyjne nie powinna przekroczyć poziomu 93 mld zł, co stanowi zmniejszenie o około 8% • l O3,O-104,2 1. Należy kontynu ować d z.iahmia zapewm<1.,ą..: e WZ1'f)st produkcji rolniczej, poprawę zaopa(rzenia spoieczeństw~cl w produkty żywnościowe oraz niezbę dne dostawy surowców dla przemysłu rolno- s pożywczego. 9) szerzEj · wykorzystywać substytuty m at eriałowe, surowce wtórne oraz rozwijać regener acj ę części zamiennych. materia ł y 3.150 B. R o ł n i c t w o. przez:
- a)nnnie,iszenię materiaJochlonnośei produkcji w wyniku roz,>zerzenia zakresu stosowania znacznie os zczędniejszy ch norm zużycia m ateriałów, surowców i energii na j ed nost kę produkcji, _..Ul30---_._-- 6) podnosić efektywność gospodarowania zasobami pasz w gos podarstwach uspołecznionych przez zmniejszenie strat i ścisłe stosowanie norm zużyc ia pa sz, CI w gospodarstwach indywidualnych przy wzmożeni u dzialalnoś ci instruktażowej w tym zakresie przez służbę rolną, 7) zapewnić pełne i el'ektywne wykorzystani e środków przeznaczonych na rozwój rolnictwa, zvvrac aj ąc uwagę na racjonalne ich r ozmieszczenie w ukł a dzie terytorialnym i sektorowym, odpowiednio do zadar'l produkcyjnych, 8) koncentrować nakłady inwestycyjne przed e wszystkim na zadaniach rozpoczętych i ważnych dla rozwoju r01- MonitM Polski Nr 30 P oz. 154 nict \':,a w najbliższych latach, takich jak melioracje, zaopatrzenie wsi w wodę, elektryfikacja, oraz na pl ecze paszowe, 9) z Hpewnić własciwe zagospodarowanie zrneliorowa nych gnHll6w i użytków zielonych oraz należytą kons e rwaC,j l; ul' z ądze!'1 wodno-melioracyjnych, 10) ].;ont)' nuować d z iałania umacniająte i zapewniające l<lzwÓj gospodarki uspołecznionej oraz popierać rozwój g""pod a" s tw indywidualnych o s iągających dobre wyniki produkcyjne, pom a ga jąt przy tym gospodarstwom s]ab"zyrn, ale r o kującym poprawę wyników, a tak że "' ;; pierać r ozwój gos podars l w sp ecja li;Jycznyth i zespolów rolników: indywidualn ych wyka źujący ch się wysoki~ prod u kcją towaro wą. za- \ 4. Zaopatrzenie rolnic twa \V p odstaw owe środki produkc.fi po\\, inno kształtować się nas-lępująco:
- l)dos ta wy pasz z zasobów pań stw ow yc h w roku gos pod <lrczym 19791980 powinn y wynieść 8A mln ton, 2) , do~Lt w y nawozów mineraln ych z próCl ukcji krajowej i z importu powinny wyni eś ć w czys tym składniku ląc z,n i e , :3.770 tys. ton, z tego n awozów azo towych L340 tys. ton , fosfo r owych 930 tys. ton" potaso\vych 1.4;;1) ty". ton ; przyrost na\\iozów mineralnych przeznaczy<' należy przede wszystkim dla gospodarstw indy, wid ua Jn ych; w gospod arstwach uspoJecznionych należy p odjąt' działania dla poprawy efek t ywności nawożt'nia . D. B u d o w n i c l w o. _ l. Nal eży podporządk o wać produkcję budowlano.,.m OI1zadaniom planu inwestycyjnego, nie dopuszcz a :iąc do pl'zekroczenia przeznaczonych na len cel nakładów , Ol'Ć1Z koncentrować uwagę na zapewnieniu obnizenia kosztów produkcj i budowlano-m o n taż owej, zwła szc za przez obl1lż kę kosztó\V material ow ych. Działalno~ ć przed s i ę biorstw budowlano-monta żowyc h powinna w szczególności koncentrować się na r ea lizacji inwes tycji uznanych za priOl'Ytetowe oraz budownict ~a m ieszkaniowego. W celu , wl a.ściw ej realizacji tych zadań nale ż y zatażową pewnić: 1) s terowa ni e z d o l nośc i am i przerobowymi pr ze d s i ę biórslw b udow l ano-mo n tażowyc h w dustoso\\'aniu ,do struktury planu in westycyjnego, 2) k oncentl'ację po t e n~j a lu budownictwa na inwestycjach, które pO'vV inn y by ć zakoóczone w 1930 r., p o pra\yę organizClcji pracy na placac h budów oraz , lepsze wykorzystanie Czasu pracy, 4) poprawę jakości wykonaws twa , szczególnie w bud o wnict w ie miesz ka niowym, 5) d ostosowanie po t encjału wykon a wczego budow,1ict wa d o zadań \\: ynika j ących z programu inwestycyjnego w układzie terytorial ny m , zw ł aszcza w rejonach o dużej koncer'! tl'acji robó t, 6) p Opl'a'Nę e[eklyvlrlOSci gospodarow an ia, szczególnie p r zez lepsze wykorzystanie sprzętu budowlanego i środków t r ansportowych, oszczędrie gos podarowanie, ma te ri a ł a mi , a zwłaszcza zmni ejszenie zużycia podstawowych s urowców i ma teri ałów. 3) warto,;ć d os ta w c i ągników , mas zyn i urz.ądzeń dla rolni ctwa powinna być wyższa o ponad ::lu/o; dostawy c;ą g ni ków powinny wynie ś ć 57 ,6 tys. s i tuk, kombajnów , zbo ż owych typu " Bizon" ponad 3,9 tys. sztuk, 2. Zakł a da się, że glob alna wart o ś ć robót budowlan()klJmbajnów do zbioru buraków cukrowych w przelimontażowych w gospodarce narodowej , obejmu j ąqł roboczt'niu na jednoi'z ę dowe ponad 1,2 tys. sztuk, kombaj.,. ty o ch ara k terze inweslycyjnym oraz robot y rem on to we, nó\v do zbioru ziemniaków 2.5 tys. sztuk" " osią~Rie kwo tę okol o 514 mld zł. 4) \\. ramach (lgófl'1ych dostaw na rynek szacuje si ę, że dla r ynku wiejskiego dos tawy podstawowych ma ter iaE. '1' r a n s p o r t i I ą c z n ość. hl \\' budowlanych z ,produkcji jednostek us polecznionych powinny osiągnąć co najmniej poziom: cementu ' 1. Najeży dą i.yć do pełniejszego zaspokojenia potrzeh 4.60(J tys . ton. elemel1tów ś ciennych ze źródeł centralprzewozowych gospodarki i ludności. W szczególności VI nego za opafrzenia 4.000 mln jednostek, wyrobów waltransporcie kolejowym nale ży zapewnić przewóz towarów cuw a nych 335 tys . ton oraz tarcicy iglastej 450 tys. m S • masowych, a zwłas z cza wywóz węgla ze Śląska. ' ,N iezbędne jc;;t dalsze dos konalenie organizacji i raC. L c ś n i c t w o. cjona lizacji pl'ze\vozów , lepsze wykorzystanie środków technicznych , między innymi przez usprawnienie gospo1. ' W leś nictwie riależy kOQtynuo w a ć d z i a łani a za pewn ia.i'l;epOpl'C1w<;! produktywno ści gos p odarki, koncentrllj ćj c ' darki l'emontowej oraz moderniz ację zaplecza tec hniczn ego tran s portu i ląc z ności. Konieczna jes t tak że pomoc dla , si t;' pr'zede wszystkim na: ranspOl'tu ze sU'ony innych dzi a łów gospodarki narodowej. i 1) d cd;;zej intensyfikacji prac w dzied zinie h odowli i piel ęg nacji lasów w celu zwiększ enia przyros tu masy 2. Przewozy ładunkó\v w t.ransporcie publicznym dr ze wnej, i branżowy m - bez tra nspor tu morskiego - powinny wyu 2) utrzy maniu prawidłowych proporcji mi ę d zy przyr ostem - nieść okuJo 1,7 mld ton, to jest wzrosnąc o 2,9 /(), w tym kolejami normałnotorowymi 496 mln tun, a transportem masy drewna i wielkością wyrębu. samochodowym zo rgani zowanym w pr z edsiębiorst wach 2. \V ce lu zapewnienia racjonalnej gospodarki le ś nej okoJo 1,1 mld ton. 3) ,n a l eży dokonać: l)· zales i eń i odnowień szL'Jci n'ych na powierzchni okolo 99 tys. ha , w tym w La sach Pańs twowych na po2) wierzc hni 69 tys. ha, za bi egów pielęgnacyjnych w drzewostanach na obszar ze okolo 600 tys. ha , w tym w Lasa ch Pal1s1 wowych n,{ 515 tys. ha. 3. W celu zwiększenia zadrzewienia kra ju należy zasad z ić 12 mln sztuk drzewek na terenach poza le~~ nych. w 4. Zakłada się pozyskanie drewna - grubiznyogółem, ilości 2t,7 mln mg, w tym w Lasach ' Pa6.slwowych 19,5 rilln m". 3. Prze wozy pa s a żeró\v t ransportem publicznym powinny wynieś ć pon'.l.d 3,5 mld. w tym przewozy kolcjow~ ponad 1,1 mld pasażcl' ów , a przewozy samochodowe 2,4 mld pasażerów. Należy zapewnić poprawę regularno ści kUl S()wania pocią-~ ów pasażers kich i autobusów oraz poprawę jakości i sprawności komunikac.ii zarówno dalekobieżnej, jak i pod m iej skie.i. 4. Niez bGdna jest poprawa stanu technicznego t.aboru, organ izacji przewozów kolejowych i maksymalne wykorz y stanie potencjału prz'e wozowego; zwlaszcza p rzez przyspi(''s7ynie obrotu wagonów O[;:IZ poprawę wykorzysiiłni<l srodków trakcyjnych. Mocł e rni za cj« trakcji kolejowej pawiona " Monitor Polski Nr 30 230 zapewnić zwi~kszenie udziału trakcji elektrycznej w obslu,dze ruchu towarowego do 59,4u,'0, a w ruchu pasażerskim do 43,5%. 5. Należy zapew n ić ni ezbę dn ą w ymianę nawie rzchni kolejowej oraz zw i ę ks zyć stosowanie szyn typu ciężkiego na podst.awowych trasach transportowych \V celu ""::'1Jl'awnienia ruchu ciężklC h pociągów. 6. W ramach środków przewidzianych . na utrzymanie dróg oraz na działalność m o dernizacyjno-inwestyc;,'jn ą należy kontynuować prace nad ulepszeniem sieci dróg kołowych oraz prace remontowę w celu zapewnienia poprawy stanu technicznego tych dróg. 7. W transporcie samochodowym należy zapewn i ć poprawę wy korzystan ia ta boru, między innymi przez: leps z ą organizację pracy spedycji, p o prawę sta nu technicznego taboru, zwiększenie zaopatrzenia w nowe i regenerowane ogumienie, części zamienne i akumulatory, lepsze wykorzystanie ładown ości, eliminowanie próżnych przebiegów oraz w zr os t mechanizacji robót ładunk owych. P oz. 154 4. N a l eży szerzej wykorzy s tywać dostępne rozwiąlania z za kresu postępu technicznego , za pewniając terminowe uruchamianie i opanowywanie produkcji n owych wyrobów, nowych kons tr ukcji i technologii, ja k też . SZErzej wykorzystywać ruch racjon alizatorski. Należy także zapewn i ć poprawę jako ś ci produkcji oraz zmniejszenie st rat w brakach produkcyjnych, j a k też obniżyć koszty n apraw gwarancyjnych. P od niesienie jakości prod ukcji powinno zapew nl c - wzrost· ilości wyrobów oznaczonych państwowymi znak ami jakości " Q" i ,,1" w produkcji prze my słowej o 6,6% . . B. Z a t r u d n i e n i e p o p r a w a .i a k oś c i p r a c y. 1. Zmniej szanie się przyrostu zasobów pracy w warunka ch da lszeg.) rozwoju s p ołe cz no-g ospo darcze go ' kraj u wymaga racjonalizacji gospodarowania kadrą pracowniczą. Należy zapewnIc dopływ wykwalifikowanych kadr do pr zemysł u górniczego, energetyki, transportu i rolrrjctwa, sfery ob s ługi rolnictwa, u s ług dla ludnośc.i za równo na wsi, ja k i w mi eśc ie or az do pracy n a ldadczej, rzemiosła 8. Przewozy ładunków własną flotą m o r ską p owinny i handlu głów nie w systemie agencyjno-prowizyjnym. wynieść około 41 mln ton. W portach morskich należy zapewnić przeładunki towarów w ilości około 67 ,5 mln ton . . W pozos tałyc h d zia łach gospodarki narod owej sta n zatrudnienia nalezy do stosować do za d a ń produkcyjnych i wzroNależy zapewnić wzrost dodatniego salda własnej floty stu wydajności pracy określonych w tych d zia ł ac h. handlowej o 3,5'%. zapewnić da lszy rozwój usł ug łą czności, na rzecz ludn oś ci, między innymi przez wykorzystywanie srodków z Funduszu Rozwoju Telekomunikacji. Pojemn ość central telefonicznych pow inn a zw i ę k szyć się o 72 tys. numerów, a przyrost liczby abonentów pow ini en wynieś ć co najmniej 65 tys. numerów. W artość usł ug łącz n ości powinna o s ią g nąć 35,6 mld zł, co oznacza w zrost 04,6% . 9. Należy zwłaszcza IV . . Srodki realiz<lcji planu, 2. Warunkiem r ealizacj i wskazanych za mierzeń jest wykonanie przez gospodarkę u s połecznioną ustalonego programu zadań produkcyjnych oraz u sługowych , między innymi przez w zrost wydajno ś ci pracy, popraw ę jakości oraz zwiększenie efektywności pracy przy maksymalnej racjonalizacji zatrudnienia. 3. Rea lizacji zada ń planu oraz wzrostowi wydajności pracy s p rzyjać powinny, oprócz dalszego wzrostu technicznQgouzbrojenia .pracy, także wzrost poziomu kwalifikacji 'zawodowych pracowników oraz poprawa organizacji pracy. D o pływ absolwentów wpłynie na popra'wę struktury kwa lifikacyj nej zatr udnion ych, zwiększając ud z i ą1 zatrud1. Zrealizowanie zadal'l okre ś lony e h w narodowym pla- . nienia osób z wykształceniem p onadpodst awowy m d o 650}0. nie społeczno-gospodarczym na 1930 r. wymaga osiągnięcia 4. Poprawę wykorzystania czynnika lud zkiego w prowyraźnego postępu w jakości pracy i efektywności gospocesach r ozwojowy ch powinno się osiągnąć w szczegó ln ości darowania we w szystkich dziedzinach życia społecznego p rzez: i gospodarczego . W .szczególności wiąże się to z potr zeb ą 1) d osk on alenie organizacji prod ukcji oraz jej m ech aniu zyskania o sz c zę dno ści m ate ri a ł owy ch , surowcowych, enerzację i automatyzację, getyczhych, racjonalizacją pracy, jak też oszczędnym go2) k ontynuowanie realizacji programu poprawy struktury spodarowaniem innymi środkami produkcji. zatrudnienia według kwalifikacji, 2. Postęp w gospodarowaniu paliwami , energią, surow3) większe niż do tychczas prze mieszczanie wykwalifikocami i m a teriałami należy uzys kać między innymi przez wanej kadry z zakładów i s tniejących w celu obsadzarozszerzenie normowania ich zużycia, aktualizację dotychnia miej sc pracy w nowo uruchamianych zakładach, czasowych norm sto~ownie do za chod zącyc h zmian w pro4) przestrzeganie obowiązku przyjmowania do pracy w cesach technologicznych, a także przez przestrzeganie dy spienvszej kolej\lości pracowników ~o siadających ' pełne cypliny realizacii programów o sz c zędno ś ciowych. kV'lalifikacje zawodowe i zatrudniania ich zgodnie W rezultacie tych działań powinno nastąpić obniżenie z usta leniami taryfikatorów kwalifikacyjnych, kosztów ogółem w p rze myśle o 0,4%, w tym mat eriał o 5) wykorzystanie normow'ania i organizacji pracy jako wych co najmniej o 1.20;'0, a w budownictwie kos ztów instrumen tów racjonalizujących gospodarkę zatrudnieog ółem o 0,8%, w tym materiałowych co najmniej o 0,3% • niem i funduszem pł a c. Jednoc ześ nie n a le ży usprawniać organizację zaopatrzenia 6) ograniczen ie zatrudnienia w administracji gospodarw materiały i surowce, aby przyrost zapasów w przemyśle czej. szczególnie p rze dsiębiors tw i zjednoczeń, nie przekroczyI 0.8% na 1% przy ros tu wartości produkcj i. 7) wzmocnienie organizacji i dyscypliny pracy zarowno 3. Ważnym czynnikiem warunkującym uzys kanie za~ w sferze produkcji materia lnej, jak i ni ematerialnej. kładan ego post ęp u w efektywności gospodarowania powin5. N a l eż y nadal ,\w r aca ć uwagę na poprawę warunna być racjon alizacJa zatrudnienia, p oprawa j a k o ś ci i orgaków pracy oraz sprawy bytowe, a zwłaszcza na: n izacji oraz dyscypliny pra cy , le psze w ykorzyst.anie czasu 1) warunki bezpieczeństwa i hi gieny pracy . p racy, a także ograniczenie fluktuacji zatrudnienia. 2) prawidłowy przebieg adaptacji zawodowej nowo przyjW 1'2zullacif' za klada si ę wzrost wydaino~. ci p racy w pr ze my śle o 4,4% , a w bu dow nictwie o 6,5%. m owanych pracowników, A. E f e k t yw no ś ć g o sp o d a r o w a n i a. Monitor Polski Nr 30 231 :3) prawidłowe realizowanie zasad wynagrodzcn za pracę, 4) kształtowanie postaw zaangażowania i spo ł ecznego załóg ,'p racowniczych. zawodowego ./ Poz. 154 nych i innych efektów. Przewiduje się ukończenie nie do użytku: 1) C. I n \v e s t y c j e. 1. P rzyj muje się globalne wielkości n'lkładów inwestycyjnych w gospodarce narod owej w 1980 r. na poziomie 600 mld zł , w tym 20 mld z ł z tytułu zakupów kredy towych. N akła dy inwestycyjne w gospodarce uspołecznio nej - po uwzględnieniu dodatkowYl:h zakupów kredytowych - wynio~ą 535 mld zł. . 4. Zakłada się, że w podstawowych działach gospodarki narodowej nakłady inwestycyjne w 1980 r. wyniosą: w mld zł I. Dżiały sfery produkcji materialnej 419,7 w tym: Przemysł 222,2 Budownictwo 17,2 Rolnictwo 90,7 • .Transport i łączność 46,3 Handel 7,0 Gospodarka komunalna 30,3 II. D z iały kon sumpcji społecznej w tym: ' G osp:>darka mieszkani owa oraz niematerialne usługi komunalne N a uka i rozwój techniki O świata i wychowanie Kultura i sztuka Ochrona zdrowia i opieka społeczna 180,3 147,1 2,9 8,0 1,7 11 ,0 5. W wyniku koncentracji środków i dzialar'! w obsza- ' rze inwestyc.ii przew.iduje się przekazanie do użytkowania i eksploatacji obiektów i zadań. inwestycyjnych o łącznej wartości kosztorysowej przekraczająceJ 550 mld zł, w tym w dziale przemysł o wartości okcł o 200 mld zł. Pozwoli to uzyskać znaczne , przyrosty nowych zdolności produkcy j- ważniejszych efektów socjalno.bytowych : 340-346 tys. nowych, mieszkań o 21,7-22,3 mln m Z pOWierzchni użytkowej, w tym okolo 90-96 tys. mieszkań z budownictwa indywidualnego, Ok0 /0 13 tys. lóżek w szpitalach ogólnych i klinicznych', w t.ym okolo 8 tys, do zagospodarowania do końca 1980 1'., okolo 400 tys. m 2 powierzchni użytkowej w lokalach , usługowych i sklepowych, w tym 305-315 tys. 2 w osiedlach mieszkaniowych, m 2. W dzied zin ie inwestycji, w warunkach obniżonego poziomu nakładów inwestycyjnych, nal eży zapewnić pi erwszeństwo dla następującyeh kierunków inwestowania: energetyki, górnictwa , transpOl'tu, zwłaszcza kolejowego, budownictwa mieszkaniowego, inwestycji urzędów wojewódzkich, związanyc h zwłaszcza z uzbrojeniem terenów oraz bud ową szpitali i paw ilonów szpitalnych, a także dla prze- , mysłu drobnego. 3. W działalności inwestycyj nej zaleca się kon tyn uowanie n astępującyc h dzi a ł a ń: 1) koncentrację nakładów na inwestycje, k!óre powinny być zakończone w 1980 r., 2) rozszerzenie zakresu inwestycji drobnych i modernizacyjnych, zwłaszcza zapewniających przyrost produkcji rynkowej ' i eksportowej oraz wzrost wydajności i popr awę warunków pracy, 3) zmniejszenie frontu inwestycyjnego przez ograniczenie nowo rozpoczynanych inwestycji do naj niezb ę dni ej szych, wiążących się bezpośrednio z, realizowanymi już programami rozwoj u, szczególnie budownictwa mieszkaniowego i gospodarki żywnościowej, 4) wzmocnienie dyscyp!.i ny inw estowani.a, szczegó~nie w dziedzinie oszczędnego projektow,mia i recrlizacji inwestycji, przestrzegania obowiązujących norm i 'normatywów proj ektowania oraz nieprzekraczania ustalonych kosztów inw estycji w budownictwie przemysłowym i ogólnym, łącznie z budownic twem mieszkaniowym i szpitalnym. odda- 16 tys. nowych miejsc w przedszkolach oraz okolo 1,5 tys. pomi eszcz.eń do nauki, w tym ponad 500 w zbiorczych szkołach gminnyeh, 250 tys. m 3 \V nowych obiektach dydaktycznych w szkolnictwie wyższym, 4,6 tys. miejsc w domach studenckich i h otelach asystenckich, z tego ponad 2 tys. z budownictwa inwestycyjnego, nowe stołówki akademick ie o możliwości wydawania 4.200 obiadów dziennie; 2) ważniejszych obiektów przemysłowych: w przemyśle paliwowo-energetycznym zakłada się oddanie nowych mocy energetycznych - W ilości 1.620 MW, w tym pierwszego bloku o mocy 360 MW w nowo budują cym się Kombinacie Paliwowo-Energetycznym w B ełchatowie; należy zapewnić osiąg nięcie pełnej mocy dyspozycyjnej w drugim blok u 500 MW w Elektrowni Kozienice, w górnictwie w ę gla kamiennego przewiduje się oddanie nowych zdo lności wydobYwczych w ilości około 12 mln ton rocznie, między innymi z pierwszejKopalni Pilotowo-Wydobywczej w Lubelskim Zagłębiu Węglowym; w ilości tej przewiduje się przyrost zdolności wydobywczej w kopalniach wę gla koksującego o około 3 mln ton rocznie, -- w hutnic twie żelaza i stali przewiduje s i ę między innymi uzyskanie zdolności produkcyjnych w Walcowni Drobnej w Hucie im. M. Nowotki w ilości 500 tys. ton rocznie, w przemyśle metalowym zostaną przekazane do e ksploatacji 2 duże wytwórnie łożysk, w tym w Sosnowcu o zdolności około 10 mln sztuk rocznie ło żysk tocznych oraz w Gdańsku o zdolności okolo 27 mln sztuk rocznie łożysk ślizgowych, w pr ze myśle maszynowym, precyzyjnym, elektronicznym oraz elektrotechniąnym przewiduje się od, danie do eksploatacji poważnych żdolności produkcyjnych, w tym 2611 tys. sztuk rocznie kineskopów w Zakładach Kineskopów Kolorowych w Piasecznie; w p rzem yśle chemicznym p1'zewiduje się wzrost 'zdo lności wytwórczych między innymi przez odda- nie ,do eksploatacji: wytwórni chloru i polichlork u winylu w ' Zakładach Azotowych we Włocławku, Zakładu Taśm Przenośnikowych w Rogowcu w Beł chatowskich Z ak ł a dach Przemysłu Gumowego o zdolnościach regeneracji 30 km taśm transporterowych rocznie, w przemyśle ceramiczny m przewiduje się oddanie do eksploatacji Zakładu Płytek Ścienn~'ch w Or"-';:.t;nie o zdolno ~ ci produkcyjnej 5 mln m ? ['I Iu,ni ć', . ) 232 . P oz. 154 w przemyśle włókienniczym prze widuje się przekap l'Zcwiduje się zmeliorowanie ponad 100 tys, ha za n ie do eks ploatacji zdolności produkcyjnych za- " użytku\\' rolnych o raz zagos podarowanie pome liorap ew niających przyrost produkcji między in nymi: cyjne okolo 30 tys. ha ląk i pas twis k, okoł o 3 tyś, ton roczn ie przędz y b a\';' e łnia ne j i bawełnopudobnej , 2,5 mln mb. r ocznie tka nin bawe!m a t e r i aD. Z a o p a t r z e n i e g ospo d a rka n iany ch i b awe łn o podobnych oraz okolo 'l mln sztuk l o \\' C\. l"<.lczn ie o d z i e:~y w zak ład ach przemysłu ODzieżowego , , 1. W celu wykonan h pl anowy ch za dań gospodarczych w pt'z erny s1e s po).ywczym p rzew iduj e s ię przekazaspo tecznych kunicczny je,;t postt;p w g(}~ p odaro\\"aniu pa·ni e do eksploatacji międ z y innymi: zakładów o zdol!iwClmi, en e rgią, s Ul"ll \n:am i i materiahtmi. n() ~c i a ch produkcy jnych 375 ton na d ubę p rzemi ału 2. Wy konanie zadd ń \v gospodarce 'materialowej wyzbóż , :3 tys. lon l'o(:;mie przelwo ró\\, dr obi owych oraz m aga: w przemyś ł e paszówo-utylizacyjnym o zdo l n ościac h 1) zw i ~ k sze nia dyscypliny w realizacji bilansów m ateriap rodukcyjnych 13 tys. ton roczn ie mą cz ki paszo wej, ł o wych oraz ry tm i cznośc i dostaw środków p rodukcji v-.' przemyśle p apien~iczy m zos t aną przeka zane d o i maieri al ów przez wszys tkie działy gQ5poda-r ki n aroeksploatacji pierw:-;ze obiekty w Zak \adach Celulodowej, zov.o-Pa pi erniczych w Kwidzy nie, \v tym celulozow2) systematycznego v.... ykonyviania Zildań ' d otyczącyc h rania o zd o ln o~ci ach produkcyjnych 17U tys . ton HJCZ cj onalizacji gos pc.daro\vania surowcami, m ateria łami , nie, p u li wam i i ene rgią . a w sz czególnoś ci ścisłego prze\\1 _ p rzemyś l e pi ekau1 iczym przew iduje sit; ..... wzrost strzeg,mia rygorów o5zczędno3ciovI'ych, zgodn ie z prozdol n ośd produkcyjnych pieczywa zwykłego o pogramami uspr<l\\: nieni a gns podarki m ateria ł owej, m ld 260 ton na d o bę oraz pieczywa cukierniczego 3) r ea liza cj.i progra n1Ll od zysku i zagos podarovv'ania od pao oko lo 100 ton na d o b ę. mi ę d zy inny mi z obiekdów i s urov,-có\V wlómych, a w szczegó ln oś ci zbiórki tów , które zoswn ą oddane w P oznaniu, S zczecin ie zło mu i makulat.ury, slosowa nia surowców i materiaoraz we Wl'ocl<lwi u , ł ów subst ytucyjnych oraz s urowców lokalnych, zwlaszw · p rzemyś le ml ecza rskir:n przewiduj e się oddanie szcza w bud ow n ictwie (ndywidualnym i inwen tardo _u ż.yt ku nowych m ocy produkcyjnych zapcwniaskim , j~l cyć h: przerób mleka w iloś ci okoł o 50() mln l 4) r ozszerzenia r egenerac ji CZ ę:icl zami ennych, akumularucznie. prosz ku mlecznego w ilo śc i o kolo 25 tys. torów, opon itp , Lm r ocznie, serów w il oś ci ponad 5 tys, tOl) rocznie uraz ma s la o koł o 9 tys. l:m rocznie; przewiduje się E. W s p óJ p l' a c a g o s p o d a r c z a z z a g r a n i c ą. także przekazanie d o 'użytk u nowych zamra ża lni r o z w Ó j i n t e g r a c.i i w r a m a c h R a d y W z 'ap rze, wór ni owoców i warzy w o zdolności mr oże nia j e m n pj P o m ,) c y G o s p o d a r c z e j. i p.t:zet w a rza nia pona d 20 tys. to n r oczriie, , -' 1. Nal eży z~pe","nić '-realizację ustaleti wynikających 7. -,.. .w prze my.'; le miesz kanio\vym przewiduJe s ię uzyskapo t rzeb dalszego' rozwoj u kraju. za\\': a rt ych w pOl"owmienie nowych zdolnei ś ci w wytwórniach elenlent ów niach ci współpracy gospodarczej z zagr a nicą , a zwł ,hzcza \vielkowymiarowych, po zwa lając y ch na wybudowaz państwami czlonka mi Rady Wzajemn ej P omocy G osponi e o k oło 1 mln m~ p owierzchni uży t kowej miesz.d arcze j. ka!'l: S zczególne znaczenie ma w.spólpraca gospoda rcza ze _ 3) waż ni ejszyc h ob iek tów transpor t u i lącZl1o';ci: Zw i ąz kit' lll Socjalistycznych Rep ublik Radzieck ich. Należy ją rozwija6 na pqd stc1\v ie s koordyno\van yc h planó\v i wie\V transporcie kol ejowym przewiduje się zwiększe lo let.nich prog ramów, u wzg l ę dnia jącyc h dla podstawO\vych nie z dolno ści pl:zewozowej przez zelektryfikowanie d ziedzi n prze mysłu s pecj a li zację i k oo per ację prod ukcji d alszyc h ponad 400 km linii kolejow YC;h, wybudooraz w s półpr a cę naukow o - te chniczną. wanie pon a d 60 km nowych torów na węzłach i stacjach kol ejowych , rozszerzenie automatycznego za2. Dalszy p ostęp w p og lt;bi ~1n iu socja li;;tyczne j int egra- . bezpi eczen ia _ ruchu kolei łączno śc i na dalsze cj i gospodarczej n a l eży za p ewnić przez: 100 km, 1) aktywne uczest nietw'o w przygotowan iu d o rea li zacji przedsi ę wzię6 objt~ty ch wielolet nimi kierunkowymi prow trans porcie m orsk im przewiduje się przekazanie gramami współpracy pal1 s t \V czlonków Rady Wzajemdo e ks ploatacji nowoczesnej bazy kontenerowej na n ej Pomocy G ospod arczej. w celu zapewnienia w ob'en a br z eżu he ls kim w Gdyni o zdoln oś ci pr z eładunk o sie perspektywiczn ym zwiększo nych dostaw dla naszej wej okolo 450 tys, ton rocznie, gospod a rki pa liw i SUrO\'\icó W oraz ba rdziej efektywnew te le fonii miej scowe.i prze widuje się zwięk szenie go uk sz tał towania struktury wy mia n y handlowej towapoj emnośc i \V cen tra lach - telefonicznych o 72 tys, r ów pr ze mysłów przetw órczych, numerów, w tym 40 tys. numerów w w y niku roz2) uczest nic two P ols ki w ro zbudo wie z dolno śc i wydobywbud owy i st niejąc ych cent:ra l; czyc h pa li w i surowców na t,e renie Związ ku S ocjali s tycznych Republik Radzi ec kich w celu za pewnie nia 4) ważn i ej sz ych efektów w r olnictwie; zl',rii;'kszonych ich dosta w dla nas zej gospodarki , w ro lnictvv'ie usp ołecz nion y m przewiduj e si ę prze3) realizację zawartych z pań st\v ami członkami Rady kazanie -d o u żytku w nowych budy n kach in wenWza jemnej Pomocy Gos prJdarczejumów i poro zu mień tarskich: HO tys . sfill10wi s k dla byd -Ja ; w tym 42 tys. dwu- i wielostronnych w d ziedzinie specjalizacji i kostanowisk dla krów . a tak że 330 t.ys. s tanO\,'is k dla operacj i produkc.i i: wartość d ost.aw z ty tułu reali zacji trzody chlewnej o raz 130 l ys. dla owiec, . porozunli e n o specjalizacji i kooper Clcji produkcji bę przewid uje s ię oddanie do ' eksploa tacji nowych d zie s tanow ić okoto 22 .111/n całkowi tej w u rLośc l obroszkl ;H"ni o powier~chni 3U ha, tów towarowy ch z tymi pal'!:> twami. j ł..lonitor P olski Nr 30 233 ~ależy .takze podejmo \va ć okn~ s]one irricj;l tywy zmif.do rozwiązywania - we w, pólpracy z pal1stwarni członkami Rady Wza.i emnej P omocy Gospod;H'czej pi"O·bJemó\v zW' lą za ny ch z rozwojem go.s podar ki żywnościowej ·e raz poprawą zaopatrzenia rynku v,,·ewnqtrzneb"'u. rz ają::e W trakcie realizacji planu należy wykorzystywać dalszego rozszerzania \vspólpracy poglc;-biającej :specjali zacje; j ko o p erac.ię. a ia\(;~e rozszerzan ie wymiany wyro bów gotowych w zamian za surowce." 3. możliwości 4. We współpracy z kraj ami r ozwijającym i się na]t':ży dążyć d o rozszerzenia kontaktów ekonom icznych na podI;iil\>"le wieloletnich prog ramów współpracy gospodarczej. Po,;. 154 ClJ waJ1 techni cznych, ek on omicznych, organizacyj nych i innych, \\'yni kających z rządowych programów badawczor ozwojowych oraz prob lemów węzłowych . P ra ce te powinny by 0 powiązane z zCldani ami 'planu do tyczą 2y mi racjonaliza cji zużycia materialów, surowców i energii, poprawy jakości i nowoczesno~ci prudukowanych wy ro bów, zwiększe ni a e fekt.y wno ś ci eksportu i racjonalizacj i impórt u oraz budo wnic twa mi eszk aniowEogo. I - . 3. W celu uzys kania Lrwa lych efektów z nabytych li- cenc.ii placówki naukowo-badawcze i rozwojowe powinny pra c ować nad ich d<11szym doskon<ł leni eni i rozwojem, jak również przygotowywać propozycje rOl\yi ą z cl J1 eliminujących import.. ..... _- ~ . We wspólpracy z rozwiniętymi 'krajami kapitali4. Należy r ozw ijać wszechstronną w s pólpr a cę nauk ostycznymi nal eży dążyć do rozszEol"za nia korzyslnych poro- · wo-techn i czną z zagrani.cą, a zwłas z cz a ze Związkiem Sozumiel1 kooperacyjnych. cjalistycznych Republik Rad zieckich i innym i państwami czlon kam i Rady Wzajemnej Pom ocy G os pod arczej. F. H a n d e l z a g t' a n i c z n y. 5. Nakłady finansowe na realizację prac badawczych i rozwojowych wyniosą- łą cznie okolo 40,3 mld zł. W ra1. W dziedzinie handlu zClfjraniclnf'go należy dąi,yć 00 mach .prowadzonych prac naukO\vo- badawczych i rozwojodalszego rozwoj u ekspOl·tu w celu uzyskania środkóv,;: wych zakłada się wdrożenie do produkcji 423 - ważniejszyc h J) na niezbli'dny w 19110 r. import SUi"OWCÓW i materiaJó w n owych wyrobów, technologii i m etod orgcmizacyjnych, w dla po(.rzeb produkcyjnych prz emysłu i innych dzi a łów tym 52' nowych wyrobó w prz.eznaczonych na zao patrzenie gos pod ar ki, a także na import maszyn i nowoczesnych rynku oraz 239 przeznaczonych na eksport lub zastępują urzą:lzeó do realizacji programu inwestycyjnego (}raz cych import. produkcji t'owarów wzbogacają::ych zaopatrzenie rynku, 2) na obslugę i spłatę rat. za ciągn iętych . kredytó'Jl. H. Jak ość, n o r rn a l i z a c j a, 2. Zakłada się, że wartość obrotów handlu zagranicznego w zakresie towarów, bud ownictwa i usług os iągnie poziom 123,5 mld zł dew. , co oznacza 9,1% wzrostu, przy wyżs zej dynamice eksportu niż importu. W Tealizacji zad a I'l na rzecz rozwoju produkcji przemys.lowej, usług, robót i obiektów budowla nych - nal eż y koncentrować u\vagę ' na podstawowych kierunkach d ziała ni a , mającyc h wydatny w p ły w na poprawę jako ś ci , ,<1 w szczególn o ści na:" 3. Należy tworzyć warunki d o dalszej aktywizacji i maksymalnego zwiększenia eksportu~przez wykorzystanie rezerw do rozwoju ' produkcji eksportówej oraz wyższy s10·pi e ń uszlachetniąnia wyrobów przeznaczonych na ·eksport . Trzeba przy tym systematycznie poprawiać jakość wyrob ów na eksport or:'lZ zapewniać osiąganie standardów świa t owych . 4 .. Należy dążyć do przekraczania zakładanej wartości ek:spor!u towarów i usług przez umiejętne wykorzystywanie koniu nktu r cenowych n a rynkach zagranicznych oraz l'ozsz(=rzanie i wzbogacanie form promocji eksportu: 5. Nal eży k onty nuow ać dzialania racjonalizujące import. Przemysł i handel 2agraniczny powinny zacieśniać współdzialanie, wykorzystując możliw ości ~ubstytuc.ii za- równo w odniesieni u do towarów, jak i kierunków zakupu. 6. Producdnci i handlowcy powinni dążyć do zwiększe nia efektywhości wymiany h a ndlowej z zagranicą w drodze poprawy opłacalności eksportu .j r acjonalizacji import u, 'a także przez elastyczne wykorzystywanie zmiany . koniun kt ur na rynkach zagranicznych. . G . Na u k a i t e c h n i k a . me t r o log i a. 1) pr;:nvidłowYI11 rozwoju i dos konaleniu funkcjonowania krajowego systemu kwalifikacji jakości, w tym kwalifikacji niezależnej od prod ucen ta, onlZ s tosowan iu zasad optymalizacji wy m aga ń jakościowych prod uk cji seryjnej, szczególnie ważnyc h wyrobów, począwszy od fazy technicznego przygo towania PI'OOllkcji, 2) stały m zwili'ksza niu iloś ci i wal'lośc i proc! ukcji wy zszej '. jakości, oznaczonej p aństwowym i znakam i " Q" i ,,1 ", 3) dalszym rozwijaniu i usprawni ani u ··systemu normalizacji i jego funkcjonowania or az stwarza nia przez normy racjonalnych podstaw efektywnego gos podarowania, a szczególnie oszczędnego z u żywania energii , paliw, surowców · i materiałów, pod nosze nia wym agaI'l techniczno-użytkowych, a także doskonalenia kryteriów ocen y i odbioru jako śc iowego wyrobów, 4) wpnocnieniu dyscypliny przestrzegania wymagaJ1 obowiązujących norm i innych szczególnych prze pisów technicznych, związanych z za pewni eniem jakosci, 5) zapewnieniu - odpowiednio do wym aga ń jakosciowych - dalszego postępu w d oskonal eniu techniki pomiarowej przez d a lszą rozbudowę syste mu pa ńos two wych wzorców miar oraz podn oszen ia poziomu świad czeń metrologicznych dla .gospodarki w zakresie legalizacji, zatwierdzania typu i sprawdza nia n arzę d zi pomiarowych. L P odstawowym zadaniem nauki i techniki jest ściś l ejsze ' powiązanie działalności naukowo-badaw czej, rozwojowej i wdrożeniowej z p(}trze bami spoleczno-go.spodarczy.m .i oraz zw ię-kszani e m efektywności gospodarowania. Należy osiągnąć poprawę w wykorzystaniu k rajow ych prac naukowo-badawczych i wdrożeniowych. J. D o s k o n a len i e m e t o d z a r z ą cl za n ia c j o no w a n i a g p s p 'o d ark i. 2. Prace badawcze i rozwojowe należy skoncentrować na opracowaniu, przygotowaniu i wdrażaniu now ych opra- W 1930 r . należy kontynuować działania mają c e na cdu ·dalsze doskonalenie zarządzania funkcjonowania go- f u n k- Monitor Polski Nr 30 23ł ------ ~ .--------------------~------- spodarki. Powinno ono stwarzać warunki do osiągnil;:cia celów określonych w n a rodo \\'ym planie s po lcczno-gospodar'Czym. Podkreślić nale;;;y ro sm! cą rolę załóg. kon ferencji samorzą:iu robotniczego i zwi,p:k6w zawodowych \v wake O ",iunst wydajności Pl'acy i ct'ekt..ywność gospodarowania. Zadani em administracji p;ospodarezcj p owinno być wspóldzia lanie i tworzeni e warunkóvl dla aklywnej dzialałno ::;c.:i za ł óg pracov,,·niczyc h. D os kona l ąc zarz<idzanic i funkc.ion o ~ wanie gospodarki niezbl;dne je"t: dajno ,~ci 1) zwiększenie dyscypLiny w r ea li zacji narodowego planu więk~;za spoll'czno-gospodarezcgo, 2) bi eż ąc e slerowan.ie realizacją planów i pod ejmowanie skutecznych środ kóVv' pr zcciwdzi;dają (:ych ~ (lWSla lym zahamowaniom w r e a lizacji planu , przy rozszerzeniu zakresu dzi edzin objC;Lych plan o"vaniem kwartalnym, 3) dalsze doskona lenie i pogłc:bic\l1ie rozwiącaJ1 syst(;mowych w celu poprawy efek tywn ośct" gospodarowania, 4) doskonalenie um acn ianie l'ozwicva!'! aktywizujących rozwój eks port u, i systemowych 5) d os konalenie i p og lębienie oddziaływan i a n a rea l izację planu przez b anki i syslcm finansowy , jak Le;;; ko rlsekwentne rozszerza n ie normatywnegv rachunku ko~z tllvV, 6) umocnienie dyscy pliny w pl'z'e strzega niu Ul11li\v kooperacyjnych oraz porozumie!'! bran żowych , 7) dos konaleni e bilansowania podsta\vowych wyrobów i us prawnienie sy,; temu ge~ty.inego \V zao pa t r zeniu ·mat el'ialowo-technkzn Yl11 i w h an dlu zagranicznym; 8) doskona lenie kryteriów oceny pl:acy resortów i organizacji gospodarczych w celu zw i<;kszen ia oddziaływa ni a na po stę p w efektywności gospodarowania, P oz. 154 pracy oraz nieprzekrac7.an.i.e u sta lonego . udziału obielclów o wysokości pow yżej ;) k ondygnacji \V budownictwie wielorodzinnym . Szczególną u wagę należy zwrOCIC na podnosze nie jak03ci odd al\ia n ych do u ży t.ku mieszkal'l oraz ter minowe oddawanie kompletnie wyko!'!czonych domów i ich szybkie zasiedlanie. W realizacji osied li mieszka nio wych niezbędna j est konce ntracja prac na obiektach towarzyszącyc h. Nak%y dąi:yć d o za pewnieni1\ rea l·i zacji zasad rozdziamieszka!'! zg()dn ie z obowią7.ującyrni prlepisa mi , twor zą c wa,·unki do p oprawy syt uacji m iesz kaniowej ludn 0.~ ci oraz l'caliżacj i pods tawowYl:h ce ló,,v społeczno-gospodarcz y ch. Nalt'ży takż e poprawie.: gos podarowanie i stn i ejącymi zasobami mieszkaniowymi , miGclzy innymi przez LIs prawnie nie glls p,darki remontowo-modernizacyjnej. łu 3. W dziedzinie in weslycji nie z będna jes t k oncenlrac.;a n,lklddów na za daniach planowanych do zakorlczcnia VI 1930 1'. oraz ograniczenie ro zpoczynania nowych zadari ' j edynie do naj pilniejszych , zwią.o anych zwlaszcza z uzbn,jeniem· Lerenów pod budowniclwo mie~z kaniowe . Powinn o Lo . SPO\lfO dOWClĆ istotne ogra niczenie frontu inwestycYjncgci i um o żli wić uzyskanie niezbędnych efektów główni e 'rV gospodarce komunalnej, budownicl wie mieszkaniowym, służ bie zdrowia, \v oswiacie i kulturze . . \\' celu zapE;\vnienia pełnego wykonania p lanowych zadali w budownicl wie mieszkaniowym szczególny priorytet p ow inien bye.: nadany rea lizacji inwestycji sla n owią ~y c:l ogólno miejskie . u zbrojenie terenów oraz planow anych do ZakOliczc nia IV 1980 1'. źróde ł ciepła i ujęć wody . t' Warunki do p e łn ego wykonan ia zadan w tych priOt'ytelo\\'ych dziedzinach inwes towania powinny być tworzone 9) dosko naleni e systemu [inan sowc) nin dzia lalnogci gos po~ w drudze przest r zega ni a obowią z ujących · n(jrm i normalyd arcze j w woje~rództ wach i gm i n ac h , zwi<;kszenie slmWÓl\', niepl'zekraczan ia glo b a lnych i jednostkowych koszleczno ś ci oddziaływania wojewodów i ich od po\viedzial. tów budownic twa inw e~ty cyjneg'O oraz niezbędnej koncennosci za pl'awidlowy l'OZWÓj społeczno-gospodarczy wotracji będących \V dys pozycji ś rodków . W aż nym .I'Aldaniem ·jewództwa, inw est orów powinno być dobre przygoto wanie inwestycji 10) umocnie nie roli b anków, podnoszen ie roli i odpowiedo realizacji, ze ~zczególnym uw zg l ędnieniem terminowed z ialności a·parat u finansowego za w)' korzystywanie go przygolowania i prze ka za nia wykonawcom terenów ella środ ków finansowych . nowych inweslycji, zwlaszcza w budownich,,'ie mieszkaniowym. J V. Rozwój społeczno-gospodarczy województw. 1. W cel u za pew nienia dalszegQ ro zwoju spoleczno-gospodarczeg~) . województw konieczne j est pelniej sze wykorzyslanie blprawn i eń koordynacyjnych wladz terenowych dla zw i ęks·zenia efektywności gospodarowania oraz pelnej rea)i zacj i zac\al'l planu na 1980 r .·. Waż ; lą ro l ę powinno odgrywać lepsze wykorzystanie re zerw produkcyjnych , materialov,,'y ch i kadrowych , poprawa efektywnośc i gospodarowania we w szysL!;:ich dzie d zinach oraz bard ziej oszczędne gospodar owan ie posiad anym i środkami. i st nieją cych 4. ·Ważnym zadani.em jest dalszy rozwój przem ysłu drobn ego oraz usług ~\I'iadczo nych przez jednostki go!:>pod arki uspołec z nione] i r ze mio s ła. N a l eży podją :: działania ma j ące na' cel'u zwiększenie . produkcji i u s ług uspolecznionego przemy s łu drobnego na zaopalrzenie ludno ś ci , wykorzystując szeroko n owe zasady syslt'mu ekonomiczno- fi nansowego. vVykorzy stywać nal eży przy tymI loka lne zaso by sur owcó w , odpady produkcyjne, surowce wlórne, materiały niep einowartośc iow e, rezerwy powierzchni produkcyjnyc h, jak równie ż pr zekazywać na ten cel maszy ny i urząd ze nia nie wykorzyslane w pr ze myśle kluczowym. 2. W dzied zini e budownic twa mieszkaniowego niejest stworzenie warunków do pelnej realizacji zadal1 w zakresie obiektów mieszka niowych oraz osiedlowego budownict wa to\varzyszącego. Poprawie powinna ul ec organ iza cja pracy zakładów a czas ich pracy powinien być dostosowany d o po trzeb spolecznych . . Ni ez b ędne jest racj onalne g03poclarowanie środkami przeznaczonymi .na bud ownictwo mieszkaniowe. przede wszystkim przez p rzestrzeganie . ustalonych kosz tów 1 m' p owierzchni u żytkowej miesz kal'l. m.in. przez usuwanie i stniejącego jeszcze marnotrawst wei materiahw.;ego. poprawę wykorzystania sprzętu budowlanego, podn oszenie . wy- S z cz egó l ną uwagę t.erei10we organy wladzy i adminislTacji p,-l/1st wowej pOWi:1t1y zwrócie.: 'na rozwój us lug' bytowych, w tym zwłaszc z a motoryzacy jnych. budowl ano-remon Lowych . . napraw i k onserwacji' zmec h anizowanego i eleklrycznego spr zęt u gospodarstwa domowego, m e bl~ wo-tapicerskich, odzieżowych i pralniczych. zbędne u ~ lug o w ych, Moni1of Pol~ki Nr 3-0 -_ . ._-_. _----- - - - - - - ----,..---- -----2:15 - _-._ - - - - - - - - - - - - - - - -- Poz. ._._ 154 -_._1.. -155 ? 5. Pods tawo wy m zadaniem rolnictwa l 'gospodarki w 1930 r . . powinna być wydatna poprawa w zagospodarowaniu ziemi, przyspieszenie tempa wzros t u produkcji r8 ś linn e j , a także utrzymanie tendencji rozwojowej w produkcji zwierzęcej w celu zaopatrzenia ludno śc i w arżywnościowej tykuły żywnościowe. W 'celu u zyskania w zrost u produkcji rolnic zej konieczne jest zapewnienie pełn ego zagospodarowania ws zystkich u ż ytków rolnych, wzmożenie ochrony uży t ków rolnych przed nadmiernym i p rzed wczes nym ich przekazywaniem na cele poza rolnicze, a zw ł asz cza niedopuszczan ie do przekazywania na te cele dobrych gruntów. Należy szybko rekul tywowa ć zwalni a ne pnez g órnictwo, p rzemys ł i budownictwo grunty. pokopalniane. Poprawa w zagospodarowaniu gruntów powinna następować we wszys t.kich sektorach, przy czym grunty polożone w rozdrobnieniu powinny być zagos pod a rowy\vane przez gos podarstwa indywidualne, gwaran t. ujące, dobre ich rolnicze wykorzysta nie, przy jednoczesnym dą żeni u do poprawy s t ruktury. obszarowej tych gospodarstw. Jednym z głównyc h zadań planu 1980 r. jest zmniej - ' szenie napięcia \\0" bilan s ie zbożowo-paszowym. Wyma gać to b ę dzie intensyfikacji produkcji roślinnej przez zwięk szenie w strukturze zas iewów udziału z bóż, roślin przemysłowych oraz optymalizację wewnętrzną struktury ro ~ lin pastewnych, w drod ze rozsze rzenia uprawy ro ś lin wysokowydajnych, w t.ym m.in , kukuryd zy. P od s tawowym zadaniem w produkcji zwierzęcej jest utrzymani e p og łowia zwierząt gospodarskich oraz odpowiednie ukierunkowanie d z iałali i ś rodków w celu wydatniej szego wzrostu pogłowia matecznego, decydu jąceg o o wynikach w .latach n astę pnych. Powinna na st ąpi ć poprawa wykorzystan ia za sobów paszowych dl'Ogą ograniczenia strat przy zbiorach i przechowywaniu pasz oraz przez za hamowanie tendencji w zro,s tbwej w z użyciu pasz tre,;ci,wych , jak również przez a kty\viz a cj ę wykorzystan ia pa sz własn ych i z innych żródeł. Należy dążyć do zmniejszenia nakładów pasz na uzyskanie jednos tki produkcji zwierzę eej, z właszcza w gospodarstwach uspołecznion ych , co powinn o być isto tnym czynnikiem inte nsyfikacji produkcji rolniczej oraz poprawić efektywność gospodarowania . Nakład y inwestycyjne nal eży ko ncentrować przede wszystk im n a zadaniach kończo ny c h w 1980 1', Z zakresu m eli ora cji, zaopat rzenia r o lnictwa w w o dę, gospodark i paszowej i budownictwa inwentarski ego, .. ćząc)i ch opi e kę spolecżną, lepsze wykorzysl anie sprzętu i apara t ury m edycznej oraz in tensy fikacj a d z i a łan na rzecz poprawy s tanu sanitarnego woj ~\Vódz t w . 7. W dciedzinie oświaty i wych o\van ia szczególn ą uwa- gę nale ży zwrócić na d oskonalenie pracy dy da k tyczno-wychowawczej \v szkołach i pla~ówkach oSwia to\vo- wychowawczych. K o nieczne jest k ontynuowanie pra c nad wd['a ;~an i e m reformy systemu edukacji narodow ej , ['ozwijnni e d zia l:lll zmi erzający c:h d o , rozw oj u wych owa nia przed szk o lneg o. Zgodnie z zapotrzeb owani em gos podarki narodowej na kad r y kwalifikowane w 1980 l'. nal eży zapewnić w warun kach male.i;:cej li czb y absolwent ów' szkól pod stawowych zwic; ksze nie przyjęć uczniów d o kl as l szkól pon adpod srawow,ych na kierunki związane z gos podarką żywnościo wą, górnictwem, komunikacją i usł ugam i. Szczegól ną uwagę na'leży zwróc ić l1a pe łn ą l 'ea li z a cję inwestycji szkolnych i przed szko lnych towa r z ys zący ch budowńic tw u mieszkaniowemu w os iedlach oraz zbiorc zych szkót gminnych i m i e sz kań dHl nau czycie li. W dal sźy m ciąg u nale ż y d os kon a lić sys te m d zieci do itio rczych szkół gminnych. du\\- ożen ia 8. W d zied zi nie d z i a ł a lnoś ci kul t ur a lno- oś w i atowej terenowe organy władzy i ad mini ~ trac.ii ·patl sl \Vowe j pow inny konce ntr owa'ć uw agę na m a ksymalnym wyk ol'z,Ysta niu istnieją ce j bazy, w tym s zczególnie przy za kładowyc h obiektów kultur·y. oraz pełniej szej rea li za cji plan ów u s ług kulturalno-ro zry wkowych dla ludn osci. Wa żny m elementem w dos kona leniu dzial a li10 śc i kultur-alnej pO\\'inn o być pełniej s4~ wykorzys tanie pot e ncj a łu kadrow ego" . oraz k szta Ł towa n ie. prawidlc)\vy ch struktur or gan izacyjnych placówek kulhlra lnych d zialajqcych n a. tere n ie \vnj e'w(;dz(\\'. 9. Realizacja zadLHl n a rodowego pla nu s pol eczn o-gospod arczego będ z ie wymagać opcmtywnegn s lero\vania dzi alal n ości q wszy stk ich ogni w terenowych o r ganów admini str a cji pal'lst w owej . VI. ros taullwicnia końcowe. Sejm P olskiej Rzeczypos pol itej R adp, Ministrów d o : L udowe j upoważnia
- l)tl.s ta leni a za d a t1 i środ kó w pl an nwyc h dla poszczególnych minis te rst w , ur z l~ dów ccnl.ralny c!l Ol:az dla wojewód zt.w , 6. W dzi edzi ni e ochrony zdr Olvia i opieki s p ołecz n ej ,terenowe organy władzy i admini s tracj i pań stwow ej powinny doskonalić organizację pracy zakładów służby zdrowia ! opieki społ ecznej w celu pell1iejszego dostosO\'.'ani a do wzrastających potrzeb społecznych, zapewni a ją c p ra:WIdł owe r ozmi eszczenie ka d ry medyczn ej oraz terminowe oddawani e do użytku budowanych szpitali i pawilonów. . Ważnym czy nnikiem poprawy opieki zdrowo t nej powmno by ć uspraw nien ie dz ia łaJ'! wszystkich ogn iw świad- w eii!gu r oku, w, r azie u zasa d nionych potrze b, zmia n tych zadal) i środków, z zachowaniem pod st.awowyc h ce ló w i. propl)f'cji planu . O wa ż niej szych zm ian ach Ha da Mimstrów. b(;dzie okresowo info r m ować S ej m. Marszll lek Se jmu: S. · Guc\\:a 2) d okonywania JC? 155 UCHWALA Nr 190 RADY MINlSTROW z dni a 20 grudnia 1979 r. ' w sprawie usprawnienia gospodarki paszami. W ce łu zwiększe nia zaint.eresowania producen t.ów r olnych lepszym wykorzystaniem wła s n y eh zasobów pa"zowycł~ oraz poprawy efektywności gospod al'O'w ania paszami Rada Ministrów uchwala , co na stępuj e: § 1. 1. Rolnikom indywidualnym pr zys ługuje ekwiw a lent pien ięż ny w wys01<ości :1 zł za 1 kg nie pobran ej , a pI'Zysłu gu,j:.Wej z tytułu umów k
- r)n t rakta~y.il1ych na do-, s t awę z wierząt r z eżnych i produktów zwierzęcych oraz ..