• Monitor Polski Nr 8. Poz. 48, 49 -------------------------. -- 92 3. Minister Gospodarki Materiąłowej określa zasjdy tryb dokonywania wpłat, o których mo,lia w ust. 1 pkt I i 2, § 3. Fundusz jest przeznaczo ny na: 1) udzi ela nie pomocy fioonsowej jednostkom gospodarczym, w formie· dotacji lub niskoproc e ntowych i .l )ie oprocent \,wanych p,?życzek. na two rze nie warunków do pozyskiwania i efektywnego wykorzystywania odpadów jako surowców wtórnych, p rodukcji wyrobów z tych . su rowCÓ w. świadczenia usług w za k! esi e na praw z ·użytych czę ś ci, zespołów. opak o wań itp.opartych w cało ś ci lub vy części na tych surowcach f)raz finansowanie Lnwestycji. modernizacji. rem o ntów i zakupów związanych z przero bem surowców wtórnych, 2) uzupełniające łub dodatkowe finansowanie p l ac. n au kowo-badawczych i rozwojowych związanych z pozysk!wdni e m . uszlachetnianiem i wykorzystaniem odpadów jako SU~()WCóW wtórnych. 3) o!g a niz<lwanie konkursów . gield. wystaw. . akcji propa~Jdndow y ch, in!ormćlcyjnycb i itLl ych p rze dsięwzięć 50 aktywizujących gosp o da r kę surowcami wtórnymi oraz p l zyzńawanie g i cl tyfikacji za osiągnięcia w zagospo~ darowywaniu 'odpacfów jako surowców wtórnych. ł 1. Pożyczki, o których mowa w § 3 pkt l, pods p lacie w te rminie uzg ódnionym z dysponentem funduszu. 2. W razie osiągnięcia planowej zdolnoŚci p rod ukcyjn e j w terminie przewidzianym w zadaniu inwestycyjnym, splata pożyczki może zost a ć obniżona przez Ministra Gospodarki Materiałowej do wys okośc i 50% ud zielonej § 4. legaJą pożyczki. § 5. 1. Śmdki funduszu są gromadzone na wyodręb ni onym rachunku Urzędu G ospoda rk i M ateri ałowej w Na, rodowym Banku Polskim. 2. Nie wykorz ys tan e w danym roku środki funduszu prze chodzą na rok nast~) pn y. § 6. Uchwała wchodzi w ż y cie z dniem ogł oszenia. Prezes Rady Minist rów: w z. J. Obodowski 49 ZARZĄDZENIE MINISTRA WEWNĘTRZNYCH SPRAW z dnia 25 lutego 1983 r. \ . w "prawie· ustalenia I ogłoszenia statutu stowarzyszenia wyższej Zawodowych". f\a p<>dstawle § '2 rozporządzenia Rady Ministrów z dni a 1 kwietnia 1981 r. w sprawie uznania Związku Byłych lołnierzy Zdwodow yc h za·. stowarzyszenie v.:yż~zej użyteczności (Dz. U. Nr ID. poz. ·45) zarządza się, co na. stępu ie: 1. § się Ustald wyższej statut stowarzyszenia użyteczności , ,,ZwlązE'k Byłych Żołnierzy § 2; Traci moc zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrz nych z dnia 22 kwietnia 1981 r. w sprawie ustalenia i ogłoszenia sta tut u stowa rzySzen ia wyższej użyteczności "Związek B yłych lołnier'z y , Zawodowych". (Monitor PobIci ..; Nr l t. poz. 86) . uży § 3. Zarz ądz~' nie wchodzi w życie z dniem ogloszenia . tecznośc i "Związek Były('h ~ lołnierzy Za wodowych" . Tekst st cłtulu zost Linie o<.)loszony odrE!bnym w wydawnict \N ie. Minister Spraw Wewnętrwych: C. Ki szczak ' 50 ZARZĄDZENIE MINISTRA fINANSÓW • z dnia 28 lutego 1983 r. w sprawif" sposobu przeprowadziolnić\ konlroli podatkowe i 'f jednostka(;b gospodarki Na podstawie alt. 32 LISt. & lISłc1Wy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych (I) z. U. z 1980 r. N r 27, poz. III i z 1982 r. Nr 45, poz. 289) zarządza się, co następuje: § I. I. Zarządzenie określa sposób pn:ep rowadzania kontroli wykonywania obowiązku pudatkowego przez jednostki gospodarki uspołecznionej, zwanej dalej "kontrolą 2. podatkową". Kontrołę niezbędnym podatkową ' przeprowadza do ustalenia zobowhązat'J w zakresie podatkowych od jednostekgosp(}C!łilfki które zoslały rozciągnięte przepisy ustawy z dnia . 19 · grudnia 1980 r. o zO,bowiązan~a·ch po-. datkowych (Dz. U. z 1980 r. Nr 27. poz. III i z 1982 r. Nr 45, poz. 289). zwanej d alej "ustawą". i innych świadczeń się uspołecznionej, 3. pi enięi. nych na Przez użyte w za r ządzeniu okre'ilenia:
- l)'"organ pod atkowy" - rozumie się o rgany, o któryc h mowa w aft. .3 ust. .1 ustawy, 2) .. ,podatnik" -rozumie się jednostki, o który ch mowa . w art. 1 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o opodatkowani" jeclnoslE'k gospodarki uspołecznionej (Dz. U. Nr 7, poz. 55 i Nr 45. poz. 289) . uspołecznianej. I. Organy podatkowe prz e prowadzaj ą kontrolą i żródlową. 2. Kont ro la wgt ę pna pr zeprowaclZtlna jest w siedzibie organu podatkowego na podstawie p rzeds tawionych przez: podatnika- dokumentów, dotyczących zobowićlzań podatkowych. § 2. wsfępną } Kontro!ażród!owa p rzeprowildzana jest w siedzibie podatnika. Ko ntr ola wstępna ma na celu zbadania deklarowa nych. zobowiązań · podatkowych, terminowości ich uiszczania oraz wniosków i dokumentów dotyczących pobranici dotacji. § 3. 1. prawidłowości 2. Kontrola wstępna obejmuJe w szczególności bad iInie, czy dokumentacja: • T) została zloż~lOa we wła ś ciwym terminte, 2) jest zgodna , zobowiązującymi formularzami roziiczeń i czy formularze te zostały prawidłowo wypełnione, 3) zawiera \vłaściwed(lne niezbędne do prawidłowego ustalenia zobowiązania podatkowego. a w szczególności podstawę oPQJatkowania, obowiązujące stawki podatkowe. poclstaw~ pra wną stoso~Tilnia utq i zwolnień, 4) jes t zgodna ze sprawozdawczością statystyczną. Monitor Polski Nr 8 powinna być przeprowadzana w dokument Ów rozliczeniowych. nie później jednak niż w ciągu 10 dni od dnia ich wpływu do organ u podatkow ego. § 4. 1. Kont.rol am i źródłowymi są kont ro le: roczna, bieżąca i problemowa . " 2. Kontrole źródłowe mają w szczególności na celu: 1) zbada nie pr aw 'idłowości ustalenia podstaw opodatkowania oraz obli czenia, zadekla rowania i wpłaceni ćl po d atkó w. niepod atkowychnależno ś ci budżetowy c h. a także prawi dłowosć ko rzystania z u lg podatk o i"ych oraz rozlicze.li z tytułu dotac ji budżet () wycl1, 2) (jn Ko nanie oceny tunkcjcmo wania systemu p oda tko3. Kontrola wstępna miarę , otrzymywania \\" e qo . Kontrola roczna o be jmuje rok podatkowy. 2. Kon t rola roczna ma' w szczególności na celu zbadani e, c z y , 1) p ods t awy obliczania zobowiązań podatkowych: al wynikajCj z/prawidłowo prowadzonej ewide ncji § 5, l. kSię gowej. został y ' ustalone zgodnie z zasadam( okreslonymi w przepIsach dotyczących poszczególnych po(i atków, . niepodatkowych należności. bud:ietowych lub' dotac ji. 2) stawki podatków, n iepodatkowych należności bud ż e t owych lub dotacji OHlZ ulgi i zwolnien ia zostały zastosowane prz€~ podatnika w sposób prawidłowy, 3) były I przestrzegane obowiązujące terminy wpłat do budżetu oraz zasady określ ające wysokość zaliczek ' na podatki lub dotacje. 4) w razie dokonania wpłat podatków, niepodatkowych należności budżetowych lub nadmiernie pobranych dotacji budżetowych po obowiązując ych t erminach, odsetki za zwłokę zostały obliczone l uIszczone zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 3. W toku kontroli rocznej bada się równ i eż: 1) rentowność wybranych wyrobów (grup wyrobów) i usług objętych dotacjami przedmiotowymi, 2) rozliczenia jednostek gospodarki uspołecznionej: al z P a ństwowym Funduszem Aktywizacji 'Zawodo wej,
- b)z rachunkiem wy równawczi'm w hand lu · zag ranicznym,
- c)z rachunkiem wyrównawczym cen wewn ę tr z nych , 3) obowiąZKowe odpisy na fundusze, 4) rozliC'lenia z bud żete m z tytułu osiągan i a kwot nien ależ nycł} i kwot dodatkowych, okreś l onych w przepisach o, cenach. 5) inne zagadn ienia dotyczące zobowiązaA podatkowych, ok r eślone p rzez Ministra Finansów lub organ podatkowy.
- b)Ko ntrole roczne prze prowa dz a ne są co roku pod atnika . 2. Kontroli rocznych nie przeprowadza się w p rzed s iębiorstwac h palistwo\vycl1. których bilans roc zny zost a l zweryfiko wany przez właściwy o rgan pod a tk owy . 3. Organ podatkowy mo ż e:
- l)w planie kontroli: al określić podatników. u którvch k on tr o la ro czna będzie przeprowadzana co dw;) latd,
- h)o gr a nicz yć zakres kontroli do ni e któ rych t y iko z agadnień wymienion ych w § 5, 2) objąć badaniem inne niż wymienione w § 5 :z a g adnienia wiążące się z opodatkowaniem. jeżeli jest t o n i ezbędne do lIstalenia prawidłow e j wysoko ś ci zohowiązań podtltkowych lub dotacji budżetowych. § 6. u 1. ka żdeg o 93 - Poz, 50 4. O rgan pod c, tkowy może przeprowadzać u niektórych p6dat n i kó w k o nt r olę co dwa latą. jeżeli uzasadniaj" to . wyniki poprzednio przeprowadzonych 'k ontroli (w tym równ ie ż ko ntr,o n wst ę pne j ), a także gdy wskazują na to . dokumenty będą{;e w posiadaniu organu podatkowego (spr a w ozd clnia finansowe, dokumentacja dotyczą c a podatków i dotacji.. orzeczenia biegłych księgowych. protok o ly inn ych o rg a nów kont ro li itp,) . ' , S. .lJ podatników, o których mow{! w us t. 4, kontrolę p r'z.epr o wad za się za d r ugi rok podatkoWy. W raz ie stwie rdze nia w to ku tej kontroli niepfŁlwidłowości w zakr es ie ust a lenia z ob owiąz a ń pod a tkowych, badani e m nale ż y o bjąć również 'pierws z y r o k tego ok re s u. roczną § 7. l. Kontrola bieżąca jest przeprowadza.na za okres k,rótszy niż r o k p oda t kowy. 2. Kontrola bi e i. ąca ma w szcz e gó l ności na c e lu :
- l)zbadanie wgadn ieli. o których mow a w § 5 ust. :1 i 3, 2) uz y s kanie ni e zbę dn ych danych do spo rz ąd z eni a planu: Il) doch odów budżetowych z tyt u łu podatków i niepodatkowyoh n al eżn o ści budże towy ch, h). wydatków budżet o wych ,z tytułu d o ta cji p rze dmiotowvch, 3) uzyskaąi e ' dan ych do bieżącej ana lizy wykonania planowanych doch odów i wydatków budżetowych, 4) b a danie z a sadności zarzutów podniesionych przez podatników w odwołaniach w sprawach zobowiązań podatkowych, jeżeli ich rozpat rzenie wymaga zeb rania dodatkowych dowodów u podatnika. 5) badanie innych niż wymienione w pkt 1-4 zagadnie ń określonych przez organ podatkowy, dotyczących zobowiązań podatkowych ora z ulg podatkowych : 3. Przepisy § 6 ust. 3 pkt l i 2 m ;;.ją odpowiednie 7!ast osowanie do kontroll bi eż ących : § 8. 1. Ko ntrola pro blemowa jest p rzeprowadzana przez organy· podatkowe na pol e ceni,e Ministra Finansów lub n a wniosek te renowycjl o rganów a d min i stracji panstwowej stopnia wojewódzkiego. 2. Kontrola p roblem o wa ma w sz c zegó l ności na celu: 1) ocen(~ systemu pod atk o we\jo; w tym równiez ni epodatkowych należności bu d że towych i dotacji. ' 2) o cen ę oddziaływania p odatków , niepo clatkowych nal eż no~ki budżetowych ora z dotacj i na sytuację finim~, s o wą poddtników, . '3) analizę rentowności wyr()bów (grup w yrobów) , robó t i usług. w tym .szczególnie objętych dotacjami przed miotowymi lub korzystającyc h z ulg I zwo!I1ień w podatku obrotow y m, 4) .zbadanie innyc h zaHćldnien dotyczących zob o wiqzćlll podatkowych, okreś l ony c h p rzez Ministra Finansów. 3, Kontrola problemowa 'przeprowć)dzćlna jest na p9 ds tawie wytyczn ych opracow ,wyc h przez wyZ(lclcwny do koordynac ji kontroli org an podatkowy. § 9. W to ku kont roli ż r ód łowy c h n a jeży s p r a wdzić w y konan ie z al ec e ń pok o n t ro ln ych. w y d a ny'cb w wyniku ' przeprow adzonych pop rzed ni o k ont roli p odatk ow ych. OfdZ zf)odnoś ć d an ych Z<l \N ;j :' t y c h ,~w 'lc: !<)sze ni u re jestrci cyjny m ze st ćlnem fnkl y czn y m. Q 10. 1. Po ds t awą do p,z.e pro wadzenia ko ntrol i ż r ó dlov: e j , je ~it p olec en ie prZ e f! fo w iH)ze nid kontroli pndotkow ,\.i , z ćl 1'\' iera jąc e imi(~ i na z wisk o Ol il Z nu mer le(! itym a cji Sl\lŻh o w e j p la cownj)\i\ p rze pr ow adz a jąc e go kontrol(~ , a t a kż e l1 il ZW l; p,)r!d tn iJ,;.a. li kt()!'(-~ g o m a byc p rzeprowa dz ona kont l'o la. oraz czas jej t r \\ónlćl. .Ionitor Polski Nt 8 ----------------------.------~,~ ..... 94 ._______________________~~~_z. , _ ~ 2. Polecenie przeprowadzenia kontroli' wydaje właści 7, Zasady doręcżania , i przechowywania protokołu (załączników) zawierającego dane z materiałów . tajnych organ podatko~y. ok reślają przepisy o postępowaniu z aktami tajnymi. 3. Kontrole podatkowe przeprowadza się w dniach godzinach pracy obowiązujących u podatnika. § 12. L Organ podatkowy przeprowad:wjący kontrolę przekazuje l egzemplarz protokołu organowi podatk(jwe~ 4. Pracownicy przeprowadzający kontrolę podatkową: mu właściwemu do poboru należnQści z tytułu zobowiązań I) uprawnieni są do wstępu i poruszcfnia się na terenie podatkowych. zakładu podatnika na podstawie legitym!lcji służbo 2. W razie stwierdzenia w tóku kontroli, że podatnik wej i upoważnienia do przeprowadzenia kontroli', nie wykonał ciążącego-na nim zobowiązania , podatkoZ) nie podlegają rewizji osobistej przewidzianej w re , wego, organy podatkowe wydają decyzję określającą wygulaminie pracy kontrolowanego podatnika. sokość zobowiązania podatkowego. 5. Podatnik jest obowiązany przydzielić przeprowa3. W razie stwierdzenia w toku kontroli nieprzestrzeIzającemu kontrolę odpowiednie pomieszczenie do pracy. gan Ia przepisów mających wpływ na wysokość zobowią s przęt biurowy oraz inne środkt techniczne. zań podatkowych, organ podatkowy kieruje do podatnika, § 11. 1. Z ustaleń kontroli sporządza się prot ok ół a w razie poważniejszych nieprawidłowości rów'nież ko ntroli za wierający : do organu sprawującego nadzór ~ wystąpienie PLlI) nazwę podatnika oraz określenie przedmiotu i okrekontrolne z odpo wieduimi zaleceniami, m ają cymi na celu su, którego kontrola dotyczy, ' usunięcie tych nieprawidłowości. Nie dotyczy to jednak 2) wyliczenie c1ni, w których kontrola została przeprozagadnień objętych decyzją , o której mowa w ust. 2. wadzona. § 13. I. Podatnicy, do których skierowano wystą 3) imię. nazwisko i stanowisko służbowe przeprowaolzapienia pokontrolne, są obowiąiilnizawiadomić organ pojącego (przeprow adza jących)' kontrolę, ' datkowy w terminie 30 dni od '~ daty otrzymania wystą 4) imię i nazwisko kier ownika i głównego kSlęgowego pienia pokontrolnego o wykonaniu ' zaleceń lub o przypodatnika, czynach ich niewykonania. 5) wyszczególnienie przedmiotu kontroli oraz [akty 2. W razie niewykonania przez podatnika obowiązku, stwierdzone w toku , kontroli. stanowiące podstawę do o którym mowa w ust.\, organ po<latkowy zawiadamia ocen y działalności podatnika w zakresie wykonania wbowiązań p lda!.kowych. a w szczególności kon- ' organ sprawujący nadzór: O rgansPlawujący nadzór za- , Iuetne' nieprawidłowości z uwzgl ę dnieniem ich przy- ' wiadamia organ podatkowy ,o podJętych w tej sprawie działaniach. czyn ' j skutków, 6) określenie metody stosowanej przy kontroli, a w § 14. Organy podatkowe ' wspóldziałają , w . zakresie szqególnoś ci liczebności i ~posobu doboru próbek ' kont roli z okr ęg owymi urzędami cen. ,przy badaniu' metodą reprezentacyjną, § 15. I. Izby skarbowe sporządzają roczne plan y 7) inne cld ne określone przez organ podatkowy, kont roli źródłowych. 8) pf)dpisy prz epro wadzającego kontrolę i przedstawi2. Plany kontroli :hódiowych pbwinny zawierać : Cieli plldatn i ka oraz datę podpisania p r otokołu.
- l)liczbę podatnikówmaj <?ćyc h siedzibę na ' terenie wo2, Protokół kontroli sporządza się u podatnika, jewództwa, ' 3, P rotok ół konLroli powinien być bezpośrednio po 2) liczbęp{)datników, u których nie będą przeprowajego s po r 'l,ądzen iu i odczytaniu podp,i sany przez pracowdzone kontrole roczne, , i ka przeprówadza.jącego kontrblę oraz przedstawicieli 3) liczbę podatników podlegaj ą cych kontroli rocznej, Jodatnika : kierownika lub jego zastępcę i głównego ksi~4) liczbę podatnik?w ' p rze widzianych do kontroli bie90wego lub jego zastępcę, ' żącej , 4, Pracownik przep. owa dza ją cy kontrolę podatkową 3, . Plany, o których m o wa vi usL L powinny ponadto wręcza jeden egzemplarz protokołu, bezpośrednio po jego określać zadania urz ę dów skarbowych w zakre,s ie kontroli [)odpisaniu. przedstawicielowi podatnika: kierownikowi źródłowych , tub jego zastępcy, . § 16, Organy podatkowe składają Ministerstwu Fi- ' ',vy '\.: . 5, Odmowa pódp isania protokołu przez przedstawi" ieH podatnika nie stanowi przeszkody do podpisa nia pro: lkołu przez . pracownika przeprowadzajiolcego kontrolę Haz do wszczęcia postępowania pokontrolnego , nansów za okresy roczne, ' w terminie 15 dni robocżych po upływie każdego ' roku, sprawozdania z przeprowadza- ' nych kontroli źródłowych w jednostkach gospodarki uspo- ' łecznionej na odrębnie ustalonym formularzu, ' § 17~ Zarządzeriie wchodzi w życie ' z dniem ogłoszenia, Minister Fin1m'sów: S. NiecJwrz 6, O odmowie podpisania protokołu p rzez przedsta" icieli podatnika oraz jęj przyczynach ri'alezy za'mieścić J dpowiednią wzmiankę w protokole, 51 ZARZĄDZENIE PREZESA NARODQWEGO BANKU POLSKIEGO z dn.ia22 lutego 198:ł r, w sprawie warunków, trybu I zasad przeprowadzania przetargów walutowych. Na podstawie § 3 uchwały nr 235 Rady Ministrów , :lnia 15 listopada 1982 r. w sprawi e organizowania na :adach e'ksperymenlu przetargowopartych o ' kryteria 'ktywn05ci na sprz edaż wall/t w / micmialnychdlaprze'd" , .' biorstwpaństwowyc. h (Monitor Polski Nr 3Z, poz. 276) cządza ' śię, co riastępuje: . § mogą 1. W p rzetargu na zakup uczestn iczyć wyłącznie walut wymienialnych przedsiębiorstwa państwo- we, zwane dalej "przedsiębiorstwami"~ nie objęte systeniem odpisów dewizowych, określonym w uchwale nr 134 Rady Ministrów z dnia 28 Czerwca 1982 'r. w sprawie dysponowania przez , przedsiębiorstwa p,a.ństwowe części" l '