( Monitor Polski Nr 3 23 Poz. 25 -'-' 25 ZARZĄDZENIE MINISTRA KOMUNIKACJI z dnia 29 stycznia 1985 , r. w sprawie zasad-, I tryl;m przygotowania oraz organizacji wykonawstwa robót prowadzonych w ramach czynów społecznych na drogach publicmych pozamiejskłch. , , , Na podstawie § 17 ust. 2 uchwały nr 60 Rady Mi- ' nistrów z dnIa 13 kwietnia 1984 r. w sprawie czynów ' społecznych oraz pomocy Państwa 'w ich organiżowaniu i realizacji (Monitor Pols,ki Nr 11, poz. 75) zarządża się, co następuje : Rozdział ~,asady I tryb przygotowania czynów społec7.nych na' drogach publfcmycb pozamie-jsklch. § 1. W ramach czynów społecznych na_ drogach publicznych 'pozamiejskich. zwanych dalej "czynami społecznymi", mogą' być wykonywane roboty: 1) inwestycyjne, obejmujące budowę i przebudowę _dróg państwowych (krajowych) i lokalnych (wojewódzkich i gminnyell) oraz obiektów mostowych położonych w ciągu tych dróg, • 2) remontowe, 'obejmujące roqoty JN zakresie modernizacji i utrzymania dróg i obiektów mostowych oraz ulepszanie i profilowanie dróg gruntowych, 3) porządko~e, obejmujące zadrzewienie dróg. zagospodarowanie ,otoczenia drbgi itp. , , § 2. Roboty w ramach ' czynów . społecznych na drogach publiczn'ych powinny być realizowane zgodnie z nll' Itę~ującymi zasadami:
- l)ograniczenia powierzchni zajmowanych gruntów rolnych i leśnych,' ' 2) realizacji robót systemem etapowyPl, 3) wykorzystywania miejscowych materiał6w. 4) wykorzystania sprzętu i transportu miejscowych ·jednostek gospodarczych: § 3. ' Zobowiązania ludności do wykonania robót w nimach czynów społecznych powinny być w zasadzie podejmowane w roku poprzedzającym okres realizacji zadania na zebraniu samorządu mieszkańców. § 4. W celu przygotowania i organizacji podjętego przez ludno.ść czynu społecznego może być powołany komitet społeczny realizacji robót. t 5. . 1, Wniosek zawierający zobowiązanie do . wniesienia określonego wkładu ludności lub jednostek orga, nizacyjnych w rE'alizację zadania, projektowanego do wykonania ,w ramach czynu społecznego . zapisuje się W: protokole zebrania lub zatwierdza protokołem zebrania. 2. Wniosek powinien zawierać w szczególności: 1) nazwę. pqedmiot i · wielkość obiektu projektowanego ,do wykonania, 2) wielkość. rodzaj i wartość ,'zadeklarowanych 'świad czeń (robocizny. materiałów. pracy sprzętu i transportu; wpłat pieniężny,::h itp.). 3) określenie sposobu' zgromadzenia ' środków pienięz nych oraz rozliczenia z' inwestorem . . 4) informację o zaopatrz~niu planowanych robót w . dókumentację techniczną. 5) ewentualne deklaracje 'świadczeń lub dotacji z włas, nych środkówinstytu~ji, zakładów pracy ł organizacji społecznych. 6) przewidyw~ny koszt projektowanego opi~ktu. 7) harmonogra~ I szczegółowe terminy realizacji poszczególnych rodzajów świadczeń, 8) określenie rodz'aju niezbędnej pomocy ze strony rejonu dróg publicznych (np. dokumentacja techniczna, materiały. maszyny itp,). 9) wniosek o udzielenie pomocy finansowej i rzeczowej ze strony rap.y narodowej', 10) imienny skład komitetu społecznego realizacji robót. L Wniosek określony w § 5. dotyczący j:zynu powinien być przedstawiony przez organizatorów zebrania (komitet) właściwemu tere nowemu organowi administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego. § 6. społecĄnego. Zaakceptowany przez właściwą komisję czynów oraz , właściwy terenowy organ administracji państwowej wniosekstanówi podstawę do włączenia za- ' dania do projektu terytorialnego planu społeczno-gospo darczego i planu rocznego. 2. społecznych § 7. 1. ' Inwestorem robót wykonywanych w r~mach czynów społecznych na drogach lokalnych (wolewódzkich. gminnych) jest właściwy terenowy organ administracji pal'lstwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego. / 2. Właściwy terenowy organ administracji pańljtwQ wej o wlaŚciwości ogólnej st0pnia podstawowego może zlecić pełnieri~e funkcji . inwestora zastępczego_-rejonowi dróg publicznych na podstawie umowy o za~tępstwie inwestycyjnym. W rażie gdy rejon dróg publicznych jest wykonawcą; funkcję inwestora zastęp'czego powinna pęłnić dyrekcja okręgowil dróg publicznych., 3. Do zadań inwestora nal eży w szczególności: 1) organizowanie czynów społ e cznych. 2) zapewnienie niezbędnej dokumentacji projektowo. -kosztorysówej. _ 3) udzielanie pomocy ' materiałowej i technicznej w przygotowaniu i realizacji przedsięwzięcia, 4) prowildzenie kontroli _ przebiegu czynu społeczn'ego oraZ wykorzystania ' pomocy finansowej i materiałowej. .• 5) prowadzenie rejestru czynów spolecznych. § 8. Inwestorem robót wykonywa'n ych w ramach czynów ' społecznych na drogach państwowych (krajo- . wych) jest właściwa dyrekcja okręgowa dróg publicz-_ nych. § 9. Realizacja czynu społecznego 'w tym samym roku. w 'którym zostały podjęte zobowiązania, jest - możli wa wyłącznie w wypadku. gdy: 1) nie wymaga przydzielenia dotacji budżetowej lub' gdy udzielenie takiej dotacji jest możliwe poza ustalonym na dany rok planem (np. z rezerwy lub nad- , wyżki budżetowej). lub ~dy taką dotację przydzielają instytucje i zakłady zain,t eresowane w realiza<ji ~ czynów. . 2) możliwości wykonawcze zarządu drogi na to pozw'a łają. . 3) jest ,możliwe uzyskanie przed rozp_oczęciem realizacji wymaganej dokumentacji projektowe-kosztorysowej, 4) jest ząpewnione na bleią:o zaopatrzenie VI niezbędne materiały.- - Monitor Polski Nr 3 ~ Rozdział 2 - Organizacja wykonawstwa robót row~dzon,ycli w ramach czynów społecz ych . - ( / , I § 10. 1. Przy robotach wykonywn ych w ramach czyn ów społecznych na' leży sto sować r cjon al ne metody technologiczne. Technologie budowy dr ' g lok alnych (wo-, jewódzkich, gminnych) w ramach czy ów społecznych , powinny by ć stosowane z uwzględnie iem' zasad poiri!nych w § 2. 2. Przy budowie dróg gminnych ni nal e ży z reguły stosować na wierzchni z ' materialów bi llmi cznych , Drogi te powińny mieć nawierzchnie {-> n iż zym standardzie, które w przyszłoś ci. w miarę wz rostu rllchu, mogą być wykorzystane jako pod bu'ciowy ped n wie rzchnie ulepIzon e. 3. Drogi wojewódzkie ze w zględu na intensywność ruchu po winny być 'budowane z reguły z zastosowaniem materiałów bitumicznych -'l ub ceme ntu. § 11. Rejony dróg publiczn.ych w pó/pracują z naczelnikarni ' gmin w opraco w ywaniu i reali zacji planów Ipołeczno-gospodarczych i rocznych g in, dotycząc y ch robót realizowanych w ramach nynó społ ecznych na ' drogd ~ h publicznych, ma j ąc na uwad:l4; szczególnoŚ'Ci:
- l)rea Iność wykonania zad a
- l)z pun tu widzenia _ rzeczowego i fir.ansowego, , 2) zapewnienie dostateczne j koncenŁr cji , robót, ~) k o nŁ Yfl uacJę budowy ciągów drogowych. 4) zapewnięnie przez inwestora wła ś ciw e go przygotowania zadań pod względ.e ill ! ormalnoprawnym. , § '12. Rejony dróg publicznych sprawują nadzór techniczny nad robotami wykon ywan ymi w ramach czynów społecznych na drogach lokalnych (wojewódzkich, ' gminnych).J€'żeli wykonawcą robót jest rejon drógpu_ blicznych. nadzór techniczny sprawuje dyrekcja okręgowa . dróg publicznych. 25 2. Porozumienie, o którym mowa w , ust. t, powinno być zawarte w roku poprzedzającym , planowy rok re'a lizacji czynu społecznego i , określać - wielkość ś wiadczeń, ich rodzaj, sposób , zgromadzenia śrpdków pieniężnych, rozliczenie z inwestorem i harmonogram -oraz s zczegółowe terminy -realizaCJi świadc~eń przewidzianych w ramach czynu. 3. Porozumienie powinno stanowić załącznik do założeń techn ~c~no-ekono~icznych lub dokumentac ji ' technicznej. , § 16. , Rozpoczęcie robót na drogach publicznych. wyko n yw an ych w ramach czynÓw społecznych, może nastąpić - po weryfikacji przez zarządy dróg 'zgodno'ki tych. rul?ót ~ obowiązującymi warunkami technicznymi.. Rozdział Odbiory łe(::hniczne robót 3 rozliczenie I z wykonawcił. § 17. Wykonanie robót w ramach czypów społecz- ' nych nastę puje na podstawie umowy zawartej międ ~y , inwestorem tych robót a wykonawcą na zasadach okre-ślonych w z a ł ą cznikli nr 2 do ~ch\fały nr 1 l Rady Ministrów z dnia 11 lutego 1983 r. w sprawie ogólnych warunków umów o pra ce projektowe w budownictwie oraz o wykonanie inwestycji. robót i remontóW budow,lanych (Monitor Polski Nr 8, poz. 47) . ' § 18. Zasady odbioru robót wykonywanych w ra~ mach czynów społ e czn ych określa ją odrębne przepisy. # ' ' Wynagrodzenie wykoną,wcy za roboty wyk~ nywane . w ramacb czyn6w społecznych określa się vi umowie zawartej między inwestorem a wykonawcll r.ob6t zgodnie z ceniłmi jednostkowymi robót drogowo-mostowych, ustalonymi w odrębnych przepisach. § 19. Określenie wartości robót wykonywanych w ramach czynów społecznych powinno następować poprźez: l. przemnożenie ilości faktycZnie wykonanych robót, usta§ 13. 1. Roboty w ykonywane w ramach czynów spo· loneJ przez dokładny ich pomiar prly odbiorze robót, łecznych są realizowane na podstawie zlecenia inwestora .• przez ceny j:dnostkowe zatwierdzonego kosztorysu. 2. Kierowanie robotami wykonywanymi przez lud§ 21 . Określenie wart ości robót ' wykonywanych--w ność może być zlecone przez organizatorów czynu ' sporamach czynów społecznych, dla których nie została łecznego bądź naczE'lnika gminy osobom fizycznym opracowana dokumentacja kosztorysowa, powinno nastę mającym , odpowiednie . przygotowanie zawodowe i od~ pować na podstawie protokołów wykonania ' i odbioru powiednie uprownienia budowlsJ?e do prowadzenia rob'ót. robót. Protoko1y te powin'nybyt sporządzone komisyjnie 3. Inwestor czynu społecznego powinien dążyć ' do zgodnie t przepisami § 16 list . 2 uchw a ły nr 60 Rady podejmowania nieodpłatnie - w formie czynu społecz Ministrów z dnia 13 kwietnia 1984 L W sprawie' czynów nego - prac w żak resie op racowania dokumentacji t echspołecznych oraz pomocy Państwa v.: ich organizowaniu nicznej oraz innych czynności fachowych . I realizacji (Monitor Polski Nr 11, poz. 75). .' § 14. Roboty inwestycyjne realizowane w ramach , § 22. Określenie wartości udziału ludności w wyczynów spvłecznych mogą być rozpocz ę te , jeżeli : konanych ' robotach drc?Qowo-mostowych w ramach czy- '
- l)zadel{larowane ś wiadczenia ludności wymienione w nów społecznych powinno być dokonywane przez odjęcia zobowiązaniu wystarczają na pełne sfinansowanie od ogólnej wartości kos,z torysowel rQł>ót, określonej . planowanych kosztów określonych w zatwierdzonej zgodnie z przepisem § 20, wartości ' pomocy udz ielonej dokumentacji projektowej, przez Państwo oraz przez zakłady- pracy zgodnie z § 3 i 8 2) środki pieniężne' są zgron:iadzone ' przez organizatouchwały, o której mowa w § 21. ,rów czynu społecznego na ra.c 'bunku bankowym, 3) zadeklarowane ' własne m a teriały zostały zgroma./ Rozdział 4' dzone co najmni,ej w 50°/. ich łą cznej wartoś ci. § 15. 1. W realizacji zadań .Inwestycyjnych udział 'ludności powittien ' być uprzed nio uzgodniony w formie porozumienia zawartegó między inwestorem a OI:ganiza- torami czynu społecznego . ' , Tłoczono z' polecenia Prezesa . Rady Ministrów § 20. 1 Pn,.,e pls końcowy. § 23. Zarządzenie wchod~i s zenia , w życ ie z dni f' m 'oglo! Minister Komunikacji: J. Kamiński 'v Zakładach Graficznych ' "Tamka", Zakład nr 1, War~zaw4, uL Tamk " l. Cena 16,00 zł Zam. 0094-1300-85. • - Po~. 24 ' .