Monitor Polski Nr 3 4 - 410 Pooz;.?56 i. 257 , ' ~----~----------------------~----------------------------~--
- b)
- c)prosięta i , warchlaki , ze sKupu interwencyjneg o,
- d)mleko. krowie, ej buraki cukrowe,
- f)jazdów, badania towaJ;ów w imporcie (eksporcie, pomiary i badania wykonywane przez Państwową żywiec rzeżny wolowy, wieprzowy i cielęcy, a także kurczęta skupqwane w ramach kontrakta· cji, produkowane W oparciu o mieszanki pełno porcjowe z, zasobów p'aństwowych, Inspekcję Radiową, 9) z wyjątkiem ziemni aków wczesnych i sadzeniaków w okresie od l stycznia -do , końca maja i od 1 wrze$nia do k0l1ca grudni a, . 1) za przewozy krajowe osób i bagażu koleją i transportem samochodowym publicznym (w komunikacji regularlłej objętej rozkład em jazdy), z wyj ą tki em cen za miejsca sypialne i w wagonach ,do leżenia oraz za przewozy krajQwe ładunków, koleją, transportem sa- , mochodówym publicznym i wodnym - ustalane nd podstawie uStdWy z dnia 15 listopada 1984 L -:- Prawo przewozowe (Dz. U. Nr 53, po,z, 272), ~ełnę owczą (kr~jową), bydl ęce, ci elę ce
- j).- liście i świński e , tytoniu. 2) za usługi poczto;Ve i telekomunikacyjne w obrocie 2. Ceny uriędowe ustala się również na: krajowym, ustalane , na , podstawie ustawy z dnia 15 listopad a 1984 , L O łączności (Oz , U, Nr 54, poz: , 275). ' " 1) , spirytus (alkohol etylowy) surowy, spirytus (alko ~o l etyl ów
- y)rektyfikowany (zwykly. wyborowy i luksusowy), z wyjątkiem spirytusu posiarczynowego, porektyfikacyjnego i odwodnionego, oraz , wyroby spiry· tuspwe produkcjL krajowej, 2) wyroby tytoniowe produkcji krajowej, 3) benzynę i ol eL napędowy, § 3. t. Ceny urzędowe " usług wymienionych W §1 ust. 1 pkt 1 lit.
- l)oraz usl. ' 2 pkt 5-7 ustalają woJewodo" wie i prezydenci miast : stołecznego Warszawy, Krakowa Łodzi, z uwzględnieniem przepisu ' ust. 2. 21 Ceny za: 4) zloto i inne metale szlachetne oraz zlom z tych bagażu środkami miejskiej komunikacji masowej ustalane są na podstawie zasad okrejlonych przez Ministra Komunikacji. 1) przewozy osób i metali, 5) usługi pogrzebowe, objęte wykazem określ<mym przez 'Ministra Budownictwa, 'Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej 2) wywóz nieczystości przez przedsiębiorstw'a użytecz ności publicznej na rzecz gospodarki mieszkaniOWej ustalane są na podstawie zasad określonych ' przez Ministra ' Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej I Komunalnej. 6) wstęp do ogrodów zoologicznych i laźni" 7) usługi wywozu nieczystości świadczone przez przed- siębiorstwa użytecZności publicznej na rzecz gospodarki mieszkaniowej, , 8) państwowych" § 2. J ak o ceny urzędowe traktuj e si ę opłaty: ' zięmniaki,
- i)skóry SlIrOWe magazynowania rezerw 10) mapy i, inne materiały geodezyjne i karlograficzne, splzedawane , z pailstwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
- g)rzepak i rzepik (bez rzepiku ja rego ), z wyjątki e m materi ałi.\ siewnego, '
- h)usługi ' obowiązkowe badania i kontrole przedmiotów, prowadzone na podstawie odrębnych przepisów - sprawowanie dozoru technicznego, badania techniczne po- § 4. Uchwala wchodzi : w życie , z' dniem 1 stycznIa 1987 r. i obowiązuje do dnia 31 grudnia 1987 r. ' Marszałe~ Sejmu: R. MalinowskJ , 257 UCHWAtA SI3JMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ , z dnia 18 grudnia 1986 r. ,, w ,sprawie działalności, samorżądu załóg przedsiębiorstw , państwowych. kraju. 9panowane zostały n'a jgroiniejsD kryzyso:wel ,gospodarka narodowa mimo licznyeh Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przyjmuje ' trudności weszła , na drogę rozwoju. ' Zdało egzamin usta- ... ocenę stanu samorządu pracowniczego i realizacji ustawy wowe usytuowanie przedsiębiorstwa państwowego jako o , , samorząd,zie załogi przedsiębiorstwa państwowego; podstawowego i s,a modzielnego podmiotu gospodarki naprzedstawioną przez Komisję Spraw Samorządowych. rodowej. I. gospodarcżym zjawiską , Sejm stwierdza, że w ciągu , ponad 5 .lat od prokla, Sprawdziła się ustawowa koncepcja samorZlldu z!lłogł, mowania' przez IX Nad,z wyczajny Zjazd PolskieJ Zjedno- wyposażonego w bezprecedenSOWe uprawnienia do współczoneJ Partii Robotniczej programu socjalistycznej; ' od- , zarządzania przedsiębiorstwem, -który jest , ważną poditanowy i uchwalenia ustawo przedsiębiorstwacłl~ państwo ,wą socjalistycmej demokracji. Idea i praktyka samov:ąd' wych i samorządzie załogi przedsiębiorstwa naństwo noścl dobrze służą poszerzaniu uczestnictwa klasy ,robotnlwego. , będących 'najważniejszą podstawą ' reformy, gospo- czej w Zarząctzantugospodarką. Sprzyja to pogłębianiu darczej" , 'dokonały , się. głębokie przeobrażenia w tyciu poczucia odpowiedzialności załóg za .fekty'\vność gospo- i { \ .:, , }y':;~~5~~~D~r; ', . ' r ;- Monitor 'Polsld ' Nr 34 C~~-:.;.;,:: {" , . ,'" ..-: ", '. )... . '?'i ' ~ •. ' T': " >", 411 , _ !'::~~~~~~wa.rifa, .twofzeniu' ~tmo~f~ry :'dla wy"dajnej ' pracy, Ize- >_' " , Sęjm SIę d~ , ~ , . '/ Poz, 257': ~ .~ .._ . _ ;dz~ała'q:y '~amarz-ądu , zwrac;a ;wszyst kich , ~ 'teino~c{i inicjatywy o!-"az kojarz~n~iu jn~~~~sĆ!~ ' samod~ifil-;). ,zęłóg 'O l{onsekwejl't ne !wdtazanie' w dz~a,~al'noścli przedsię, ' ,', nego ' ptzedSiębiorstwa' z ' potrzeoami .-OgólnospołecznyJĄi~'''," biorstw , zasad reformy ' geSpodarczej oraz poparcie dI n' ~ / -,' , , ," . ' . ' ; , ':" , ,' / " ' -,' ' ! , ""'kierunków d,oskonalenł'a jej jnechaniźmów' uchWalonyc h \, ' . ' Samor~d funkcJonuJe , J.~:l . prawIe w , 95 lo przędsl~- : przez . X ~jazd' I>ols:kiej ,Zjednocz0nej' Partii Robotnicze] bl,orstw, , a~ego organy ~kuplaJ~ ponad 4?O, t y s.. robotm- ~ _,i' sp.ręcyzowanych przez- III Plenum KomHętu Centralneg c ,kow" .mzymeró\\/" tech~lków , l eko~oIllIsto~; \~ybpry ' Pąrtii. Niezbędna ,jest ' większa skutecznOść dzi a łań samo organow samorządu na drugą kadenCję pot,włerdzlły po- , rządu zwłaszcza W sprawach' ' .',,' , , , ' ,,' ., I:parcie zał6g dla samorządności. .' -- ' , '" , • ' r d " ' ł" ';';' -'- ptzyspieszeni-a / tempa :wzrostu w~AajnoŚcipra:f Y, ,~z,JmwYI'aza uZ~~~1e .dzl~łaczom ~am9r.zą. ~ z:a _o~ ~ .Ż "' iIspiawni-an~a . jej , orga nizacji ortlz " peInego w,ykorzy. robotmko~~ kf1d~ze mZYnIery~no~te~.hmczneJ 1: praco~nl-, ," stania cz~śu ,pracy i ~cisłe~ro ' prze strźegania zależ -kom admlI~l~tracJI . gospoda~cze.~, pe..lmąc~m dOniosłą , s~}lzb~ ności placy , od , wyników" pracy, upewszęchnian.ia ' gruspołeczną · Uznanie to klerqJemy , takze do orgamzacJI . h form -' , ~: , .. pracy;, -', ,~ . . " -, ' ,t, ' -powyc organtzac)l partyjnyc!l , i społecznych, do rad narodowycn '. i ,.ogniw ' ' , Patdotycznego Ruchu 'Odrodzenia , Narodowego, , do : śroracjonalizacji .' w,YKorzystania ' surowCÓ\V, materiałóv., dowisk naukowych i publicystów - do wszystki~h~ ,któi energii, t\ak by z . 'każdej ich jednostki ' uzyskiw ać 'riy 'sprzyj.aH uł:Jwalenfu pozycji i d~łalności sa.morzcldu.' wyższą wartośĆ produkcji; ' , ,{ Duże je~t ' jeszcze zróżrii,cowanie aktyw ności i zakresu. p óstępu ,techriicznegO', nowoczesności v,;-yrobów ' i-J&"h. - wykbrzystywaEia przez samocząd jegc ilprawnień.Naj~ nologii icn. wytwarżania, zasadniczej poprawy jakośs: i , pełniej ' wy'korzY$tywane są te, \ któr~ dotycżą siano\\/,il'lnld produkcji' i rozwoju ruchu innowacy jnego w przed, w sprawach planowania, zatwierdzania bilansow ' F , po,. siębiorstwach, sprzyjania wynalazezości iracjonali, ,.- pziału zysku t;raz inwestycji. Nad al w małym ,tnkre3ie iacji pracowniczej, wykorzystywania moż ll wości hez: sa{łlor,ząd korzysta z upr awnie ń opini odawczych" kontrolpośrednich kontaktów z przedsiębiorstwamI ' Związku nych, ,orazprawa de inicjatywy. RadzieCkiego i innych krajów socjalistyczny.ch; , . ' ' Organy samorządu ,nie wykazują ' dostatecznej ihicja-:- rozwijania prod ukcj i 'na eksport ora~ wyr o~ów Z8St ę ~ • ,tywy'-'w serawie in[ornlowania,' zasif,gapta .opinii fizwra_ pu~c yc h impo ~towane towary i urządzenia, . upow; . cania się o 'p oparcie zalóg w najw aż niejszych sprawach szechniania kórzystnej 1 trwałej specjalizacji eksporprzedsiębiorstwa, zwłasżcza W przezwycięzaniu tych sla- , towej przedsiębiorstw. ,' boSei jego, 'gospodarki" których ppkonanienajba'r dziej za,lei1 'od postawy załogi. Wnikliwa ocena Własnej pracy Sej m oc z~k uje na ' szeroki udziali ini.c jatywy samo~ ',' , prżez . wszystkię , ,organy samorządu pracowniczego mo że rządu ' w ogólnopolskim , przeglądzie struktur organizacy j,~ ~, bye wilżny-m źrodłem ' wzrostu Ich , aktywności. " , nych i atestacji stanowisk p ra cy. ,,' Niezbędne jest p~djęcie sku~cznych 'działaii dla roz~ Wszystkie te czynniki będą słuiyć koniecznemu ' szer:ZeRia prawnych możiiwości tworzę nia samo{ ządu i zć;i przyspieszeniu, nowoczęsnoś Cl " i - efektywności rozwoju pewnienia jego powszechności ' wprzedsiębiorśtwach-; gospodarki narodowej, wyznaczać ' , będą godne , miejsce gdzie prżewiduje tó - prawo, oraz powoływanie org~nów Polski w wymianie międzynarodowej oraz, okre ś l ać m oż li samorządu w z ak ładach i , innych równorzędnych 'we- , woś ci poprclwy ,warunków życia spoleczeństwa wnętrznych jecfnostkach orgahizacyjny!;.,h , prze,ds'iębiorstw. { , , , '~ Sejm aprobuje ' działal~ ość Komisji Spr..aw · Samorząni. dowych i jej inicjatywy słuzącezapewnianiu dogodnych warunków dla działalnośCi samorządu i realizacji' w prak'Sejm przywiązuje ' wielką wagę do właściwegoulo· tyce pieczy 'Sejm~ nad samorządem . . " ," , I :lenia stosunków w przedsięborstwach międży organami 'Sejm ,podziela stanowisko X Zjazdu Polskiej Zjedno- >s'amoq;ądu, dyrektorami, organizacjami polifYcZnymi i spo" cz6aej Part'ii RobQtn~czej ' w sprawie konsekwentnego łecznymi. , wdrażania ' reformy gospodarczej i trwałości Qr,ientacji na I &aln0Tządność pracowniczą jako ważną zasadę uStrojową Szczególne ,znaczenie mają stosunki między organami , socjalizmu. ,'samorządu, dyrektoramL i zw~ązkami zawodowymi. Naj, • Wszystkie or~any , państwowe w swoJeJ działalności ważniejszą podstawą tych stosu,nków .jest wZ~l.jemn-e po,{ pracach legislacyjT\ych Jlowinny mie~ na uwadze ' two- ,szanowanie uprawnień (świadomośc ' powinności działania' rzenie sprzyjających warunków rozwoju samorządu i po- , na rZ,ecz interesów praedsiębiorstwa i jego roli w gosp'o trzeb~ zdecydowanego przeci,":działania ogrpniczaniu jego ' darce narodowej, ' l1,a rzeczdobla- zal.ógi społ eczeństwa. /' . uprawnień. ' Dyrektorzy przedsięb iorstw powi?pi : , Sejm wyraza -przekpnanię, ' że roz:vojowl , &amorządu ' ,I '. załóg będzje ' swzyj ać korltynuowanie ,L (losl,wnąlenie dotytłiczasąw~j polityki Rządu,. , n. , Obe'c na, ' wciąż tn.idna sytuacja gospodarcza, złożone problemy ' i" 'p rógtam rof wojukraju, zawarty , w narodo" ·w'y m , 'planie' ' społeczn o"g ,Ispodarczym, : wyznaczają " sallio- rządowi niezwykl e' odpowied~,ialne z~dania ' i ró wnoeześn1e tworzą szansę zwię kSZeniu 'je"g6 toli ",'-.gospodarce oraz w 'zas{>okaja'rliu ' potrzeb s;p.ołeczel'lst-wll. "" ; dbać ' o tworzenie ' .rzeczywistych ;m'o~liwości : Fybor~ opt ymalny<:h ' ,.dec.yzji , podejmowapych prz,ez , organy s amorządu i rzetelnie prezentować , skutkiióżnych wariabtów pioponówanych- pecyzji ,dla przeqsiębior stwa i qospodarki narodowej; sy~tematy'c~nie , za~qzn~w!ic s ~morząd , z sytuacją prze(isię,.biQfstw;a i inforrrlować 'O ,w,y!),qnywaniu uch<\'{ il! organów samorz ąd u: -"- :sprzyj ac "utrwalaniu' pozycji ' sallior~ądu i jego iniCja"tYwom Vi sp'rawach: przedsiębiorstwa. " '.' ( , / .. .. / '/ . ' . ,~ " .' ,", ' ..,.... / '\ ." Mo'llifor Polski Nr 3.4 -_ .~ . " \ • ,' w czasie'kóntroli priedsiębior.~tw; kor.zY$Łanie z .opi-. nH samorządu:. i .infOl:mowanie jego organów o wyni-·. .'.kach kontroli. ~. . .. ' . Organy samorządu . powinny .sp.rzyja~ ąutoryteto,wi Szczególnie . doniosle znaczenie ma współcfzialanie dy.(ektorów i wspierać ' i:::h w dżi,ałanfachna'. rzeC;! .Il:aj- . . samorządu pracowniczego I rad 'narodowych w realizacji ' lepszego wykorzystania 'mozljwości . pr:zedsiębiorstwa. · ich ustawowych funkcji oraz podejmowanie wspólnych sprawnego k,fęrowania, dobofl.l t ,ksztaltoW;an,la kierO"~?i- przepsięwzfęć. Jest to potrzebne dla społeczno-gospodar czych · kadr," poplei-iić'.wymagania dY's~yp.łin:y:wptY;WaJą- czego rozwoN miast i regionów, poprawy budownictwa ' ... ce~ na ~ysoką ;wydajność, jako~ć i bezj)ieczeństY"? ~~acy. \ mieszkapio.w ego i- działalności kultur.alnej, ochrony ' śro, . ' Duze możliwosd związków , zawodowych w tworzeni,u ' 'ijowisłqi: ~jak róymież polepszenia~arunkÓw żyćia' i pracy korzystnego klimatu wśród 2a}qg są ściśle związane .rze'... <?raz ochrony zdrowia w środowiskach pracówniczych telnymstosunkiem orgabów ' samDrządu ~ : dyrektcirpw do reprezentowanych przez samorząd. Rady narodowe powil}.opinii i wniosków organizacji , związk0WYch. p.otyc'zy to ny kórzy~tać z inicjatyW i· wnioskÓw . sarrlorządli załóg zwłaszcza ' kwe~tii 'coźwoJu . pr'zedsiębi9rst\V ·, or# ~przestrze- ' oraz dbać o ochronę jegoustawowyen' uprawn,ień .. gania ustawowyc;:hzasap. por9żumiewańia · się z organtzacjami związkowymi. w sprawac,h warunk\S·W -prpcy, płacy, ' pr~dsięwzięć socjalnych i .. energicznego , ieagowa~j-a na. . , Wnioskj oraz zalecenia . społeczn~j . inspekcji': ptacy, . Sejm odnpsi· się z ,uznaniem do rosnącego zainl-ere-. Sejm przyjmuje z zad ow.óleniem prograIlfowe · zamie~ SQwaniapadpiilaIl),i n.a d s,amorządem \ ,' waI'unkami jegorzenia proklamowane . na Kongresie Polskic;:h Odr9dzonych dzi<i łąlnościze . strony. instytutów nc;mkowych, wyższych iIczelni.i ~śrQdków badania opinii społecznej. Związków Zawodowycłl, zwłaszcza to, że·cQch . związkowy; ~ / · '1 '.. r.,'.' Na gruncie taktch dzlałaA pogłębiać · 'się · będzie wiedza , \ .. 412 . 1 ·1 rosnąć swi·a dome pop{lrcie załóg dla niezb~dPych prze(r~ ' .si!ęwzię~,które .~ waruńJs.ują · . ęfęktywne' góspodąrowanie: " , .. ...' ..i 1 " I : . ~~ '.': , ~. ,z v. • . 'fi, .,,".:: . - '- • będąc obrońcą i· ~z~cznikienip rav'l i interesów prącownt , czyc11, będzie kierował swoje działania także :'oa rzecz efektywnośc~ i , nowoczesn 9ści gospodarowania; , " . Samorząd po~inien tworzyć dogOdne warunki do wy· rażania ~opinti przez działające w zakładach otg:nizacje \""f .., r' ./ młodzieżowe, . stowarzyszenia techniczne i ekonoIńiczne oraż korzystać z ich wniosków i współdżiałać z nirni: w ' ,,! , , rozwiązywaniu "':. ' spraw przedsiębiorstwa. J ' ' ., , . ' Niezbę9na jest ś,ciślejsza koordynacja kierunków badan i wykorzystywania ich wynikÓw · dla poznawanla stanu · faktycznego ór:az zjawisk i mechanizmów sP1::zyją ,jący'ch lub hamujących aktywnośc onjanów samorząd 0- wych I określ~jących ich pOzy.cję wśród ~ załóg, Przed- ' miotem badań w znacznie · szelszynl niż dotychczas 6kresie powinny być praktyczne doświadczenia diiałal ności samorządu. . , Sejm uznaje, że umac;nianie pozycji dyrektorów przed. Sęjm zwraca · się do · publicystÓw' .prasy :·radi:a\ i , telew,isiębiorstw ' powinno następować równolegle ze. ' wzrostem - zjl o kontynuację ' prel;entacji dorobku ! , i trudności . yr. pozycji samorządu pracowniczego iwzrosteIJ). znaczenia działalności samorządu ' oraz upowszechnianie jego, do- , ·przedsiębiorstw w sysJemie eKon.omicznym kraju~ . świ~dczeń, jak ' również :podejplOwanie walki ' ~ wszyst:' .... kim, co go.dzi w· uprawnienla.i socjalistyczny charakter samorządu. . ' / za • i \ Sejmuznaje, ' iżniezbędne "jest zapewnienie wszechniezhędnepodjęCle działan dla doskos.ejm uŻnaj~ .s tronnej I skutecznej pomocy organom samorządu, · a w _ nal'enia' proce's ustanqwieniaprawa gospodarczego. Odsz.czególności: .. . grywa ono niezwykle doniosłą ,-oh; w sterowanIu proces,ami gospodarczymt, w '· zapewnieniu optymalnego :kształ wdrożenje p~zez organy założycielskie systemu . szko- . tu ręfOJtriy ' 'gm~podatczej i tworzeniu warunków · rozwoju lenia i 'd~skonalenia c;Iziałaczy samQrządu w zakresie samorządn9M:i. . Doświadczenia wdrażania refof!Il.Y gospo- , wiedzy ekonomicznej i prawniczej oraz . organizacji darczej i działalności samorządu potwierdzają potr~bę i metodyki dzia/ci'lności samorządowej; po,wołarie przez stworz~nia . systemu wszechstronn y'ch i systematycznych " , Radę Panstwa Centrum · Studiów Samorządowych , po . . badań "naukowych, efekt.ywności prawa .gospodarczego winno' spełniać w · tych sprawach inspirującą i koordyoraz . prognozowania ekonomtcznych i społecznych . skut- " . ~nijącą rolę; . ków jego zmian . . -. zo~garlizowąnie . pomocy prawnej dla or ganóyv samo-. Składową częścią stanowieni a piawa gospodarczego. rządu, a zwlasżcz.a k'onsultacyjnej, w ' zakręsie leli powinno być konsultowanie .projektów. no~ycą regulacji ,uprawnień i zasad ich , organizacji . oraz zastE1Pstwa prawnego w ,sprawacb sądowych; tląleży UPQws?ech- ustawowych 'z samorządem . pracowniczym ' . i innymi zanit tworzen~~ , zespo/ów' konsultacyjnych. które [:w:J .. intęresowanymi środowisk-arni. ZaS,ię~L takich . konsultacji winny działać'~ przy Komisji Spraw Samorżądovv'ych powinieil być określany w zależnoSci od charakteru [ wagi zmian, oraż przy w6jew6dżkich zespoJaćh ' poseiskich i prezydiach wojewódzkich rad riaroosWycl;l; . • \. ' I, ' .. , . ' - !mntynuowanieorganizacJi narad działaczysamorzą dowycłi zarÓwno przez ·Komisję ·Spraw Samo'iządo- . wych, jak 1 i organy iałożycielskie oraz ' rćldyniłrodo we; niuady powinny · służyć omawianiu zadań i doświadczeń. samorządu óraz warunk6w~ jego rozwoju na tle sytuacji kraju; , . \ .... . " konsekwentne iprzestrzeganie . zasady , współdziałanid oI;ga~6w . kontrolizewnęt~ne} z organami saniorządu \ . ' . ' • • Sejm sprawując pieczę nad rozwojem samorządności, w cza!>ie kolejnego rozpatrywania stanv samorządu , pracowniczegp i oceny realizacji : ustawy o, samorządzie zalogi . przedsiębiorstwa Państwowego rozpatrzYl6wrtiei wyniki realizacji niniejszej · uchwały. Marszałek Sejmu: R. Ma~JltowsJti