Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 19 grudnia 1986 r. w sprawie realizacji ustawy o systemie rad narodowych i samorządu terytorial

Monitor Polski Nr ' 3'4 - ------ - PI')~., , 253 414 ..:.... 2~ " tucji ' naukowych w sprzęt, 'aparaturę bada.wczÓ"pom.iatc- , nianie i umacni:anfE!' 'osi ągnił;Ć , nauki ·· i . tecł1ni'kioraz 110wl\ ' oraz w litertlturę naukową prezentującą kierunki i woczestlych metod organizacji żyda społecznego. trendy rozwf!jowe nau%i świćltoW~j. ' Sejm wyraża przekonanie, że postęp naukowo-tech,. 'Biorąc' pod uwagę długofalową strategię rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, Sejm uznaje za konieczna podjęcie już obecnie prac nad określeniem zasad i} kierunków polityki państwa w dziedżini'e nauki i techniki do 2000 roku. Jednocześnie Sejm stwierdza, Że ńiezbędne test dokonanie oceny st,nu techniki i technohlgii szczególnie ważnych z punktu ; widzenia postępu naukowo-tectmicznego, a także opracowanie programu przezwy~ciężania luki technologicznej w horyzoncie do 2000 r. - Sejm uznaje, że pośtęp naukowo-technicźny powini-en być proceseJ+l nie tylko sterowanym centralnie -z góry w d6ł struktury gospodarczej, ale powinien , posiadać silne źródła inspiracji także w niższych ogniwach tej struktury. Potrz~bne są zespolone wysiłki całego społe­ czeńst""a w, kierunku popierania i promocji inicjatyw , ora.z działań mających na celu wykorzystanie, Upowsz&h- niczny i rozwój badań naukowych przyczyni-ą się do poprawy sytuacji ' nie tylko w dziedzinie produkcji i technologii, ale także . w innych dziedzinach życia spcleczne,. gOi w tym w ochronie środowiska, służbie zdrowia. mieszkalnictwie, rolnictwie i upowszechnianiu kultury. Sejm zwraca się do ,organów administracji państwo­ wej i gospodarczej, rad narodowych, instytucji społecz­ p,>,:ch i źa.wodowy~h oraz organizacji politycznych, aby w dalszym etapie wdrażania nowego systemu sterowania nauką i postępem technicznym żespoliły swoje wysiłki w k~erunku popierania. i promocji wszelkich inicjatyw i działań obywateli naszego kraju. mających pa celu przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju po.przez wykorzystanie, upowszechnia-nie j umacnianie osiągnięć nauki i techniki. . Marszalt:lk Sejmu: ,R. Malir-lOws"Ki 259 \ UCHW Ał.A SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ , z dnia 19 grudnia 19~6 r. w sprawie realfzacjl ustawy o syst~mle rad narodowych I samorządu terytorialnego . • Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stwierdza, tew ponad dwuletnim okresieobo~iązywania ustawy o systemie rad . narodowych i siimorządu terytorialnego(> potwierdziła się społeczna i polityczna zgodność jej postanowień z kierunkami socjalistycznej odnowy zapocząt­ kowanej uchwałami IX Nadzwyczajnego Zjazdu Polskiej Zjednoczonej, PartiI ~obotniczej i akceptowanej w Programie Partii uchwalonym na X Zjeździe. Potwierdziła się również jej spójność z ' koncepcją i zasadami ' reformy go~podarczej, zakładającej decentralizację zarządzania w celu zapewnienia radom narodowym pfawnych i gospodarczych podstaw do samodzielnego i samorządnego decydowania _o \Sprawach terenu. W tym celu należy w szq;ególności: --- ustabi1izować~ co najmniej w ramach okresów obję­ tych narodowymi planami spoŁeczno-gospod ar czymi, dochody budżetów rad narodowych, - zapewnić radom pełną ' samodzielność w ,dysponowaniu ponadplanowymi dochodami. osiąganynii dzięki oraz umacnianie pozycji ciał przedstawicielskich i samorządu społecznego. własnej przedsiębiorczości bądż gospodarności. konsekwentnie realizować zasad ę wyłączności uprawnień rad narodo,vych ' do dysponowania ftinduszami Sejm z uznaniem przyjmuje do wiadomości aktywno celowymi tworzonymi na szczeblu wojewódzkim lub współdziałanie partii i stronnictw politycznych, organigminnym (miejskim), , zacji społecznycn oraz Patriotycznego Ruchu odrodzenia --.: zapewnić postęp w decentralizacji' zadań i kompe, Naroo9we9o, a także organów pailstwowyoh na rzecz/" lencji, między, innymi przez przykładowe określenie . pełnego wdrożenia ustawy. SPI aw należących do właściwości . wojewódzkich rad . • Ustawa o systemie rad narodowycQ i samorządu tec narodowych, które · mogą być przekazywane na rzecz rytorialnego stala_ 'Się ważnym , instrumentem prawnoustrorad narodowych stopnia podstawowego, oraz spraw jowym tworzącym w~ runki do upodrńJotowienia rad naronależących do właściwości rad narodowych stopnia dowych jako gospodarzy ' terenu pobudzających i skupiapodstawowego, ktore mogą być przekazywane do jących inicjatywy społeczne na rzecz rozwoju ekonorozpatrzenia ' i rozstrzygania organom samorządu Jl'licznego i społecznego gmin, I!j'~ast i regionów~ mieszkańców w miastach i wsiach; upowszechni-at . Usta.wa ta zajmuje szczególne miejsce wśród aktów dobre doświadczenia tym zakresie i udZielać stałej .normatywnych tworzących system prawa w państwie. metodycznej pomocy ' rado!l1 narodowym w kszt~łt-o- · Z." względu na jej ustrojowe znaczenie, powinna być ,trakwaniu rozwiązań decent;alizacyjnych, ' towe.na w toku wszelkich działań legislacyjnych jako usta1ić zasady odpowiedzialności kierowników urzę­ akt normątywny; z którego p0stanowieniami ,nie 010g4 dów i izbskafbowych wobec rad narodowych , w być niezgodne 'inne ' ustawy Ilni tym ' hal'dziej ' ' akty n6r~ ' zakn~5ie , docl,loo6w podatkowych realizowanych pi'z ez l Jnatywneniższej rangLW zwi,ązku z tym Sejm ~wraca aparat 9karhowy, na rzecz rad . . , • 1ę doRady Paóstwa i do Rady Ministrów o przeproSejm z uznaniem , ocenia ' IOsnącą samodzielność 'rad . ,w~dzenie, dokol1ca bieżącej kadencji rad, ,,-weryfikacji obowiązujących ustaw oraz aktów wykona.wczych, narodowych w planowaniu społeczno-gospOdarczym Oł'd w sporządzaniu, uchwillaniu i ' realizowaniu pl~nów przeaw~aszcza 'z zakresu prawa racl'ministracyjne,g o i , finanso, wego, w celu · doprowadzenia do ich zgodności z ustawą strzennych. 'mocnienie tyc.h tendei1cji~ ' Jest ważnym za• systemie rad \narodowych i sani~rządu ,_te:ytóiialn~go. , daniem - wszystkich ' organów państw.owych i , będzie poz(l~ stawało pod' szCzególną pieczą Sejm-q. ' :':/ik Kierując Się troską o pełną reaiizację intencji Z;l,'wartych w ustawie, Sejm uznaje, iż potrzebny jest ,nadal Sejm zwraca. lIię , do . rad narodowych ,o .s'ilen..ze- kokonsekwentny wysiłek, zwlaszczaotganów pańśtwowych, rzystanie 1 uprawhieil ustawowych w celu ~ni~jszego :~ - w , t , J . / . ), , ~.,.łdaft.łtorP{)łsJd.· Nr - 3.4 - ,_'_ _ _ _ _ _ _--'-_ _ _ _ _ Po:t1 259. 260 I 26-! . wi~ia tresci planów lipołeczno-gospodarczych z 'plana- " uchwał " i programów. w tym zwłaszcza" lt:dllzacji postu', mf 'przedsiębiorstw .i innych organiza<::jL- gospodarczych ' .latów wyborczych, Szczególnie ' waznym zadaniem tac' jest zwalczanie wszelkich przejawów hiurokracji w dzia , d%:fałajllqr:ch~j' danym terenie. , - Jalności administracji. słuzb komunalnych i placówd , Ustaw~ stworzyła także ńQrmatywne podstawy do usługowych, ' . ' 'W'łaściwego kształtowania organizacyjno-prawnych i Sejm przyjmuje do aprobującej wiad !) moś<: i informa , funkcjonalnych układów między dwoma ważnymi ' elemencję R'ady Państwa o rea~izacji ustawy z ania , 20 11 pc J.l taini terenowego aparatu państwa - wybieralnym , orga1983 r. o systemie rad narodowych i sam o rządu terytonegi władzy państwowej i jej organem wykonawczym, terenowym organem administracji państwowej. Sejm rialnego w pierwszej połowie kadencji' rad. Sejm zwrac/I oczek~je, że stosunki między tymi organami rozwijać . się do Prezydium Sejmu, · do Rady Pailstw a i Rady Mini· li. ~dą nadal zgodnie z- zasadą ustrojowej pozycji rad strów o wykorzystani.e treści informacji. a zwłaszcza Jlarodow.ych i ich nadrzędno~ci nad terenowymi organami , wynikających z niej szczegółowych wni os ków , w celu edministracji państwowe} Rosnąca jakość działania I tworzenia warunków do pełnej realizacji posta:ńowieil ustawy. Sejm , oczekuje także. iż w tym .samym kierunku wapółd:dałania tych ważnych ogniw systemu władzy lu. iowej powinna sprzyjać r.ealizacji, zadan społeczno·gos­ wykorzystana będzie niniejsza uchwała. -' podarczych w terenie oraz zwiększeni,u roli czynnika spoSejm Polskiej Rzeczypospolitej ludowej zwraca się łecznego w decydowaniu o sprawach publicznych. do Rady Państwa o przygotow anie i przedłożenie kolej. nej ipformacji o realizacji lIstawy oraz . Q wykonaniu Rady narodowe powinny dosk onalić wlasny sty~: niniejszej uchwały w pie rwszym pólroczu 1988 r. prą, zapobiegać przejawom formalizmu w swojej . dzier, Ma r:;zalekSejmu: R. Malinowski ła1n~cł, konsekwentnie prowadzić kontrolę realizacJi , :"j( 260 UCffiN'AtA (RADY PAŃSTWA ' z dnia 15 grudnia 1986 r. ' w 8prawle ątworzenla miasta Jelcz-Laskowice w województwie wrocławskim. \ , Na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipcu 2) z terenu wsi Laskowice Ola wskie obszar o powi erzchni 910 ha, ' ' 1883 r. ' o systemie rad narodowych i ' samorządu ter,y torlalnego -(Dz. U, Nr 41, poz. 185 i Nr6Z. poz. 286, -z gminy Laskowice Olawskie. '\ :I 1'984 r.' Nr 21, poz. 100 i Nr 31, poz. 113 oraz z 19,85 r. § 2. 1. Szczegółowego opisu granic miasta dokona Nr 14, poz. 60i NrSO, poz, 262) Rada Państwa w poro~ . Wojewoda Wrocławski w drodze zarządzenia. ' .umieniu z Radą M1ni.strów uchwala, co ~astępuje: 2. Zarządzenie podlega opublikowaniu w Djli'eimiku Ur~ędowym Województwa Wrocławskiego. f 1. 1. Tworzy się mi.a stó o nazwie Je1cz-Laskowice w wojew6dzhyi~ wtocławskim. § 3. Uchwała wchodz.! w życie z dniem 1 stycznia 1987 r. ł 2. W skład miasta Jelcz-Laskowice wchodzą: n :I terenu wsi Jelcz obsżar o powlęrzchni 850 ha, - Przewodniczący Rady Państwa: w z. K. Balcikowski ( 261 UCHWAlA RADY PAŃSTWA z dnIa 15 grudnia 1986 r. w sprawie utworzenia miasta Skała Na podstawie art. 16 ust. l ustawy z dnia 20 lipca 1883 r. o systemie rad narodowych i samorządu tery to, rlalnego (Dz. U. Nr 41, poz. 18'5 i, Nr 62, poz. 286, :I 1984 r.Nr 21. poz. 100 i Nr 31.' poz, 173 oraz z 1985 r. Nr 1-4, poz. 60 i Nr 50, poz. 262) 'Rada Państwa w pOl'O1IUDlieniu ' z Radą Ministrów uchwala. co następuje: § 1. I. Tworzy się miasto ' Skała wwojewództw'ie bakowsJąni" . w województwle krakowskim. . § 2. 1.' Szczegółowego opisu granit miasta . dokona Prezydent Miasta Krakowa w clrodz,e zarządzenia, 2: Zarządzenie podlega opublik'o waniu w Dzienniku Krakowskiego. Urzęd.owym Wojewód~twa § 3. Uchwala wchodzi w 1987 , r. życie z dniem stycznia . ,: 2. W skład miasta SkaJa- wchodzi ,obszar opowierz€h- Jri 301 ha z terenu wsi Skala z gminy Skala. Przewodniczący Rady Państwa: w z. K. Balclkows},i --