MONI'TO'R PO·LSKI D'ZIENNlł U-R'ZĘBOWY' 'POLSK I~J RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 18 Warszawa, 'dnia 26 czerwca 1987 r. TRESC: POI.: 150 - 151 - 152 - 153 154 - 155 156 - 157 - U ,CH\VAtA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ · LUDOWEJ z dnia 1-7 czerwca 1987 r. w sprawie realizacji w 1986 r. r'lądowego programu rozwoju rolnictwa . i gospodarki żywnościowej oraz realizacji ustawy o społeczno~zawodow}'ch organizacjach roi" ników i ustawy Prawo spółdzielcze UCHWALA RADY PAl'JSTWA z dnia 11 czerwca 1987 r. zmieniająca uchwał~ w sprawie nadania statutu Głównemu Urzędowi Kontr.oli Publikacji i Wi,dowisk oraz okręgowym urzędom kontroli publikacji widowisk Z A R Z Ą D Z E N l A: Ministra Gospodarki Materiałowej i Paliwowej z dnia 6 czerwca 1987 r. w sprawie zakazu stosowania niektórych materiałów i paliw do produkcji określonych wyrobów i świadczenia usług oraz zakazu produkcji wyrobów i stosowania technologii nadmIernie !nateriałochłonnych i energochłonnych Ministra Oświaty i Wychowania z dnia 15 maja 1987 r. w sprawie wzoru umowy o praktyczną naukę zawodu . Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej zdnii 24 czerwca 1987 r. zmieniające zan:ądzenie w sprawie zasad i lImitów przyjęć oraz zakresu egza'm inu wst~pnego na pierwszy rok studiów w akademiach medycznych w roku akademickim 1987/1.
- ' U C H W A t Y W O J E W O D Z K I C H R A D N A Ił O D O W Y C H: w Bielsku-fliałej nr XXj153j87 z dnia 29 maja 1987 r. w sjJrawie zmiany granic gmin Kęty i Wilamowice ' ) w Toruniu nr XX/143j87 z dnia
- maja 198? r. ' w sprawie ' zmiany ' granic miasta Brodnicy w Toruniu nr XXjl44j87 z dnia 25 maja 1987 r. w sprawie , 'zmiany granic miasta Radzyń Chełmiński 225 227 22iJ 236 237 2:3 i" 23'7 238 O B W I E S Z C Z E N I A: 158 159 - Prezesa Pańs!wowego Zakładu Ubezpieczeń z dnia 10 czerwca 1987 r. w sprawie ogłoszenia zmian w ogólnych warunkach ubezpieczenia mienia od ~ kradzieży z włamaniem i ' rabunku Prezesa Państwowego Zakładu Ubezpieczeń z· dnia 10 czerwca 1987 r. w sprawie ogłoszenia zmiany w ogólnych warunkach ubezpieczenia. mienia jednostek gospodarki nie uspołecznionej od ognia .i innych zddrzeń losowych 238 23L1 150 UCHWAłA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOW:W z dnia 17 czerwca 1987 r. w spraw!e realizacji w 1986 r. rządowego programu rozwoju rolnictwa 1 gospodarki żywnościowej oraz realizacji ustawy o społecZDo-zawo.dowych organlza~jach rolników i ustawy - Prawo spółdzielcze. Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej po , zapoznaniu się ze sprawozdaniem Rządu o stanie r.olnictwa i gospodarki żywnościowej w 1986 r. stwierdza, że oceniany okres był kolejnym rokiem wzrostu produkcji rolIJej i żywności przy niewystarczającym , w stosunku do potrzeb rolnictwa zasilaniu . ze strony całej gospodark.i narodowej. W roku 1986 uzyskano korzystniejsze wyniki produkcyjne w rolnictwie niż przyjęte w .. Programie rozwoju rolnictwa i gospodarki żywnościowej do 1990 r." i w narodowym planie społeczno-gospodarczym na lata, 1986-
- Nastąpiła dalsza poprawa funkcjonowania rynku żywnościowego" na którym zapewniono dostateczną i ciągłą sprzedaż podstawowych artykułów spożywczych. Utrzymując reglamentowaną sprzedaż mięsa i jeoo prze- ' tworów, jednocześnie okresowo zwiększano nominały kartkowe, upowszechniono na cały kraj sprzedaż targowiskówą oraz wyłączono spod , reglamentacji całość do..staw podrobów. . Miniony rok by! również kolejnym rokiem realizacji zasad wspólnej poiityki rolnej Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej i Zjednoczonego Stronnictwa Ludowt: · go, opartej na poczuciu jej trwałOŚCI i respektowaniu równoprawności wszystkich sektorów polskiego 'rolnictwa. Wzrost produkcji końcowej rolnictwa o 6,4% 0I'l:\.
- Przyczyniło się to w wys~kim , stocpniu do pobudzeni'l aktywności produkcyjnej i gospodarności, uwidocznionych ' czystej (dochodu DIlrodowego) o 7,5% sżybszy ani· w uzyskanych rezultatach. ż-eIi w całej gospodarce narodowej (50f0) ...-: stano'wi , po- ,- ' Monitor Polski Nr 18 226 ważne osiągnięcie rolnictwa oraz jego wkład ,w tworzenie żywnościowej samowystarczalności kraju. Wpłynął na to szybki wzrost "eksportu. Natomiast z powodu ogót~ nego niedostatku środków dewizowych ' plan importu wielu potrzebnych środków produkcji nie .został wykonany. nia w zakresie melioracji i · zaopatrzenia rolnictwa i wsi w wodę. Wyższe od planowanych były , dostawy wapna nawozowego i środków ochrony roślin, lecz dalekie od - zaspokojenia potrzeb i na domiar realizowane nieterminowo, pomimo osiągnięcia korzystnych wyników ptodukcyjInych oraz dokonanej w 1986 r. podwyżki cen skupu · powiększył się dysparytet dochodów ludności zatrudnionej vi rolnictwi.e nie uspołecznionym, jakkolwiek dochody na rodzinę na wsi i w mieście kszałtują się na .zbliżonym poziomie, W uzyskaniu korzystnych :wyników rolnictwa w 1986 r. zasadnicze znaczenie miał wzrost produkcji roślinnej . W 1986 r. nastąpiła dalsza poprawa w zmniejszaniu ma ' . teriałochłonności produkcji, ·w efektywności gospodarowania i wzroście wydajności pracy. niedostateczny był w 1986 r. rozwoJ usług ,dla luda także wystąpiły opóźnienia w realizacji programu socjalnego wsi, Zasadniczymi czynnikami dobrych wyników rolnictwa, · obok wysokiej aktywności produkcyjnej rolników, nościwiejskiej, były : \ - p'ostępbiologiczoy, polegający na upowszechnianiu wydajnych odmian zbóż" rzepaku i fnnych roślin, - poprawa zaopatrzenia w - Wyższy poziom kwalifikacji rolników i lepsza organizacja pracy oraz poprawa agrotechniki, - sprzyjające na ogół środki - produkcji, warunki klimatyczne. W 1986' r. utrzymywał się ustabilizowany na wysokim poziomię stan trzody ' chleWnej. Natomiast wystąpiła spadkowa tendencja w pogłowiu krów i prodllkcji mleko, łagodzona w pewnej części wzrostem' wydajności jednost" lowej krów i wzrostem towarowości produkcji mleka. Dla uzyskan~a poprawy w tym zakresie zostały podjęte przez Rząd doratne decyzje, które mają ' na celu wyeliminowanie przyczyn ograniczających chów bydła oraz produkcję i skup mlĘ\ka. Sejm stwierdza, że uzyskane w 1986 r. wyniki pro. dukcyjne ·w rolnictwie były korzystniejsze, aniżeli uzasadniałby to poziom zasilania rolnictwa przez całą gospodarkę narodową. Wystąpiło znaczne opóżnienie, zwłaszcza vi realizacji planowanych inwestycji i · zaopatrzenia w! podstawowe, środki produkcji. Duże obawy budzi stopień wykonania ubiegłorocznej uchwały · Sejmu z dnia 23 kwietnia 1986 r . . w sprawie realizacji w 1985' rządowego programu rozwoju rolnictwa i gospodarki żywnościowej oraz realizacji ' ustawy o społeczno-zawo·· óowych organizacjach rolników i ustawy - Prawo spół dzielcze, a szczególnie : \ narastał, zwłaszcza w niektórych ,regionach krajU, problem . zagospodarowania ziemi i pogorszyła si~ struktura demograficzna ludności rolniczej. Sejm . stwierdza, że dalsze · utrzymywanie takiej sytuacji może. wpłynąć , na załamdnie pozytywnych trendów w produkcji zywności. Aby do , tego nie dopuśCić, należy · w pierwszej kolejności przerwać praktykę niewykonywania planów 'inwestycyjnych we wszystkich ogniwach gospodarki żywnościowej i skutecznie przeci.wdziałać narastaniu dysproporcji między 'wzrostem produkcji rolnej a rozwojem . przemysłu spożywczego i przemysłu środków produkcjI dla rolnictwa. Niezbędna jest codzienna dbałość (. rozwój gospodarki żywnościowej zgodnie z uchw!lłą ' wspólnego ,XI Plenum Komitetu Centrillnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej · i Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego. W związku z tym , SĘ\jm Polskiej Rzeczypospoiitej Ludowej . zobowiązuje Rząd oraz wszystkie ogniwa władzy. terenowej do: . r. o
- Dokonania ;rożliczenia ,realizacji zadań wynikają cych z centralnego planu , rocznego na 1986 r. przez wszystkie odpowiedzialne J'esorty i instytucje oraz terenowe organy administra(;:ji państwowej, łącznie ze wskazaniem obiektywnych i subiektywnych przyczyą niewy· konania: zadań, oraz wyciągnięcia stosownych wniosków. O podjętychprzedsięw;zięciath w tym zakresie Rząd Jloinforinuje Sejm przy przedstawieniu założeń centralnego planu rocznego ~a 1988 r. zmniejsżenie udziału fCllnictwa i gospodarki żyw2 P d" 'b d li\ nosclOwej w ogólnych nakładach . inwestycyjnych. ,. . t" ·ł · · . o jęcIa ruez ę nyc działań na rzecz pełnej W 1986 . r. przy wzroscle mwes YCJI w ca ej gospo~· ' l ' ... .. , ' 51°/ , . f · ·d ' k .. ""r lea IzacJl lDwestycJI planowanych na lata 1987-
- darce nar o d owej o , 0, a w s erze pro u CJI ma- W 1987 l' k t ,. . . . bl . terialnej o 6:2%, inwestycje w gospodarce żywr. na ezy s. u ecz~I~J rozwlązywa~ pr? emy ZWl,~ nościowej pozostały na poziomie 1985 ' r. Jedynie w zane z. ,z aopatrzemem l'O n~ctwa W. w~.glel l pasze, aBy; przemyśle spożywcZym wzrost inwestycji wyniósł . :ap:tm~ o~ustronne wyWlązywame SIę z umów kon3,fIJ/o. Natomiast w przemyśle środków produkcji .dla ra aCyJnyc. , rolnictwa . były one , o ponad 20°/. niźsze niż w 1985 r.
- Wprowadzenia w drugim .etapie ref()rmy gospoi niższe od' założonych w centralnym ' planie rocznynl r,a· 1986 r. o ponad 24%. Jest to niedotrzymanie od- darczejtakiej instrumentacji ekonomicznej, która będzie powiednich postanowień uchwały Sejmu w sprawie skuteczniej niż dotąd wpływać na poprawę rentowności narodowego planu społp.czno-gospodarczego na latą i stwarzanie warunków samofinansowania rozwoju przemysłu spożywczego i przemysłów środków produkcji 1986-1990, , oraz sprzyjać rozWbjowi drobnego przetwórstwa. Należy - w 1986 r. dostawy nawozów azotowych,. fosforowych, przyspieszyć prace nad udoskonaleniem systemu kształto· pasz · i materiałów budowlanych, mimo wzrostu do- waniacen produktów rolnych, środków produkcji i żyw staw, były niższe od pl~nowllnych . Mimo Wzrostu do· ności przy stopniowym ograniezaniu dotacji do .artykułów staw pogłębiły się trudności w zaopatrzeniu rolnictwa żywnosciowych' i do środków produkcji. Wszystkie dzi8" w ' węgiel i pasze. Zgodnie z planem wykonano zada- łania ekonomiczne powinny zapewniać opłacalność pro · . - o o ./ - Monitor Polski Nr 18 221 - dukcji rolnej oraz ' zahamować narastający już od kilku latdysparytet dochodów ludności rolniczej w przeliczeniu na jednego zatrudnionego w warunkach efektywnej pro~ dukcji. ,l ;
- Konsekwentnej realizacji szczegół"owych programów meftoracji, zaopatrzenia wsi i rolnictwa . w wodę, reelektryfikacji, . telefonizacji, .popniwy obsługi i warunków socjalnych wsi. Powinny być w pełni realizowane coroczne zadania wynikające z tych ·programów. Dalsza pomyślna realizacja progra:nu żywnościowego wymaga większej koncentracji środków i działań w celu likwidacji występujących w tej d~iedzinie ' zagrozea i dysproporcji. Jest to szczególnie ważne dla zapewnienia trwałych podstaw rozwoju całej gospodarki żywnościowej osiągnięcia niezbędnych zapasów żywnościowych. Oceniając po raz drugi realizację . ustawy - Prawo oraz ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników, Sejm 's twierdza, że ponad 4-letni okres stosowania potwierdza ich .trafność i przydatność w rozwijaniu spółdzielczości rolniczej i ruchu społeczno"zawo dowego rolników. Uwaga powinna być skoncentrowana na bardziej konSekwentnej realizacji ich postanowień przez zwiększenie aktywności ruchu spółdzielczego. . spółdzielcze . Drugi etap refo.r my . gospodarczej .stwarza spółdziel szansę odradzania autentycznej samorżądności, społecznej przedsiębiorczości, poprawy efektywności gospodarowania i poziomu obsługi ludności wiejskiej oraz producentÓw rolnych. Konieczna jest więk ~za ekspansja . spółdzielczości, zwłaszcza ' w . dziedzinie rozwoju usług na rzecz ludności, w rozwijaniu przetwórstwa rolno-sj>ożywczego, produkcji materiałów budoWlanych i innych środków produkcji dla rolnictwa. Niec~ości wiejskiej Poz. 150 i 151 zbędny jest rozw,ój nowych form organizacyjnych przedsiębiorstw spółdzielczych umacnianie więzi człon kowskich. Dostrżegając postęp w działalności społeczno-zawodo wych organizacji rolników w 1986' L, Sejm stwierdza, że jednak wiele pełnionych przez nie funkcji nie jest realizowanych w sposób zadowalający. Wynika to przede wszystkim ze słabej aktywności c~ęści ' podstawowyćh ogniw organizacyjnych, a z.wlaszcza kółek rolniczych i terenowych kół zrzeszeń i związków branżowych orilZ spółdzielczości zaopatrzenia i zbytu. Za mały jest jeszcze wpływ samorządu spółdzielczego rolniczego na działalność przedsiębiorstw spółdzielczych i kółkowych. Występują nadal przypadki tolerowania niegospo~arności, biurokratycznych postaw i .zachowań oraz braku inicjatyw. Zarówno samorząd spółdzielczy, jak i rolniczy powinny przywiązywać w:ięcej wagi do prze· .strzegania zasad praWidłowego gospodarowania ziemią, realizacji inwestycji terenowych, zwłaszcza w przemyśle rolno-spożywczym, handlu, usługach, scalania gruntów, melioracji itd. Za nadrabianie dużych opóźnień w tej dziedzinie odpowiedźialna jest nie tylko administracja terenowa, ale także odpowiednie ogniwa samorządu spół dzielczego, rolniczego i terytorialnego. Sejm zwraca się do wszystkich działaczy samorządo wych, członków i pracowników tych organizacji o oso' bistę zaangażowanie się w realizację treści obydwu ustaw i zintensyfikowanie działań na rzecz' !ozwoju społecznej inicjatywy .i przedsiębiorczości w spółdzielniach i · organizacjach rolniczych. Leży to w interesie tych organizacji, jak też rolnictwa gospodarki żywnościowej .. Marszałek Sejmu: R. Malinowski 151 .UCHW AtA RADY PAIQSTWA • z dnia 11 czerwca' 1987 r. I . zmieniająca uchwałę w sprawie nadania 'statutu Głównemu Urzędowi Kontroli Publlkac.ji okręgowym urzędom kontroli publlkacjl l widowisk. Na podstawie art. 10 ust 2 ustawy · z· dnia 31 lipca . 1981 ' r. o kontroli publikacji i widowisk (Dz. U, Nr '20, poz. 99, ,z 1983 r. Nr 44, pOl: 204 i z 1984 r. Nr 5, poz. ~4) Rada PaIist~Ta uchwala, co następuje: Widowisk oraz poz. 217 i :! 1983 r. Nr 16, poz. 89), wprowadza się nastę pującą zmianę: w ,§ 3 vii ust. 1 'pkt 4 otrzymuje brzmienie: ,,4) Biuro Spraw Obronnych". §
- VI stat~cie Głównego . Urzędu Kcntroli ' Publikacji Widowisk oraz okręgowych urzędów kontroli publikacji i widowisk, stanowiącym załącznik do uchwały Rady Państwa . z dnia .11 września 1981 r. (Monitor Polski Nr 25, I ./ §
- Uchwała wchodzi w życie z dniem Przewo~niczący ogłoszenia. Rady Państwa: w z. K. Bcircikowski