. 293 Monitor Polski Nr 20 Poz. 179 i 180 179 ZARZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOSCI z dnia 3 czerwca 1988 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu prowadzenia rejestru przepisów re~ortowych. N:t podsta
§ 24usi. 4 uchwały 1l
I 160 Rady Ministrów z dnia 23 .listopada 1987 L W sprawie regulaminu prac Rady Ministrów i Prezydium Rządu (Monitor Polski Nr 38, poz. 331), zwanej dalej "uchwałą". §
- Akty prawne określone w § L zwane dalej "normatywnymi aktami prawnymi", są nadsyłane do rejestru wraz z ich uzasadnieniem i wzmianką o ewentualnej publikacji oraż informacją, czy akt był uzgodniony z innymi'- zairiteresowanymi organami. jeżeli obowiązek uzgodnienia wynika z ' aktu wyższego rzędu. Normatywne akty prawne są rejestrowane w ręjestrze, jeżeli nie stwierdzono w nich wadliwości wymienionyCh w § 25 ust. 1 uchwały. . §
- O zarejeśtrowaniu lub odmowie zarejestrowania normatywnego aktu prawnego zawiadamia się pisemnie organ, który wydał ten akt.
- Nie stanowi przeszkody do zarejestrowania nor· matywnego aktu prawnego stwierdzenie drobnego naruszenia wymagań formalnych, jeżeli naruszenie to pozos~aje bez wpływu na istotną treść aktu lub jego moc prawną · §
- Zawiadomienie o odmowie zarejestrowania nOImatywnego aktu prawnego powinno zawierać uzasadnienie oraz wnioski w sprawie zmiany lub uchylenia tego aktu albo inne wnioski zmierzające do usunięcia wskazanych wadliwości.
- Jeśli organ, który otrzymał mowie zarejestrowania normatywnego aktu prawnego, nie podzieli stanowiska Ministra Sprawiedliwości. zwraca się do Prezesa Rady Ministrów o podjęcie ostatecznej decyzji w tej sprawie. Wystąpienie do Prezesa Rady M,nistrów, wraz z uzasadnieniem, wnosi się za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości.
- Minister Sprawiedliwości przedstawia Prezesowi Rady Ministrów wystąpienie o podjęcie ostatecznej decyzji. . o którym mowa w ust. 2, wraz z aktami sprawy. Jeżeli Minister Sprawiedliwości poweżmie wiao nienadesłaniu do rejestru normatywnego aktu prawnego, zwraca się do organu, który wydał akt. o jego nadesłanie w terminie 14 dni. §
- domość §
- Jeżeli zanijestrowany normatywny akt prawny utracił moc obowiązującą, organ, który wydał ten akt 7,awiadami:t o tym Ministra Sprawiedliwości w terminie 14' dni. Zawiadomienie stanowi podstawę do wykreślenia aktu z rejestru. ' .
- O wykreśleniu normatywnego aktu prawnego z rejestru zawiadamia się pisemnie organ, który wydał akt. §
- Rejestr udostępnia się do wglądu organom wła dzy i administracji państwowej na ich żądanie oraz innym organom na uzasadniony wniosek. §
- Normatywne akty prawne są rejestrowane w odrębnych działach dla . każdego organu, który i są oddzielnie przechowywane. wydał ąkt. §
- Zasady biurowości związanej 'Ż prowadzeniem rejestru określają odrębne przepisy. §
- Traci moc zarządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 kwietnia 1984 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu prowadzenia rejestru przep~ów resortowych (Mo nitor Polski Nr l L poz. 80). § II. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Minister Sprawiedliwości : L. Domeracki zawiadomienie o od- 180 ZARZĄDZENIE PREZESA PAŃSTWOWEJ AGENCJI ATOMISTYKI' z dnia I czerwca 1988 r. w sprawie szczegółowych zaiad tworzenia i zagospodarowania strefy ochronnej wokół obiektu jądrowego. Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 10 kw;etnia 1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70 i z 1987 r. Nr 33, poz. ląO) zarządza się, co następuje: § l.
- Strefę ochronną tworzy się wokół każdego obiektu jądrowego w celu zmniejszenia zagrożenta radiologicznego.
- Strefa ochronna obejmuje obszar, którego użytko wanie podlega ograniczeniu przez przestrzeganie określo' nego w zarządzeniu zakresu nakazanych oraz zakazanych .sposobów zagospodarowania terenów na tym obszarze.
- Obszar i granice strefy ochronnej ustala się w decyzji o ustaleniu lokalizacji obiektu jądrowego, wydanej w trybie określonym w odrębnych przepisach. §
- I. Granice strefy cchronnej powinny ustalone, aby poza jęj obszarem: być tdk I) w czasie normalnej eksploatacji obiektu jądrowego roczna wartość efektywnego równoważnika dawki w wyniku działalności tego obiektu nie była większa, niż 0,25 mSv (25 mrem), w .tym. nie więcej niż -- -' Monitor Polski Nr 20 '- 0,05 mSv (5 mrem) w wyniku emlsJl ciekłych substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego, 2) w sytuacjach awaryjnych, do maksymalnej awarii projektowej włącznie, w wyniku awaryjnego uwolnienia się substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego do otoczenia: a) wartość efektywnego równoważnika dawki nie była większa niż 0,1 Sv (lO rem), b) maksymalna wartość równoważnika dawki na tarczycę dla dzieci od uwolnionych izotopów jodu promieniotwórczego nie była większa niż 0,3 Sv (30 rem).
- W przypadku siłQwni jądrowej wyposażonej co najmniej w jeden reaktor o mocy cieplnej powyżej 1500 MW obszar strefy ochronnej ustala się w podziale na dwie podstrefy o różnym stopniu ograniczeń dotycżą cych sposobu zagospodarowani~: 1) granice podstrefy I ustala się zgodnie z wymagimiami określonymi w ust. 1, lecz w odległości nie mniejszej niż 2000 m od budynku reaktora, 2) granice podstrefy II ustala się w odległości dwukrotnie większej niż granice podstrefy I. Granice strefy ochronnej ustał,a się na poo" których zakres i metody powinny wy':. nikać z aktualnego stanu wiedzy . . §
- stawie
- obliczeń,
- Przy dokonywaniu obliczeń,
ust.,.1. należy uwzględniać dane i informacje dotyczące w szczególności: 1) obiektu jądrowego, w tym jego rodzaju, liczby i mocy reaktorów, rodzaju , systemów zabezpieczają cych, ilości i rodzajów wytwarzanych, przetwarzanych i składowanych materiałów jądrowych, aktywności źró<!eł promieniowania, przewidywanych wartości uwolnień substancji promfeniotwórczych do otoczenia we wszystkich stanach eksploatacji i w sytuacjach . , awarYJnych, 2) lokalizacji obiektu jądrowego, w tym warunków śro ąowiska przyrodniczegoisfniejącegow rejonie obiektu jądrowego na odpowiednio dużym - w zależności od rodzaju obiektu - obszarze, a w szczególności: ukształtowania powierzchni, budowy geologicznej, warunków geomorfologicznych, sejsmicznych, glebowych, klimatycznych (z uwzględ~ieniem najbardziej niekorzystnych warunków meteorologicznych), hydrologicznych, świata roślinnego i zwierzęcego w ujęciu kompleksowym oraz innych warunków składających się na specyfikę geo~izyczną lokalizacji. 3) możliwych sytuacji awaryjnych, maksymalnej awarii projektowej, w tym również 4) rozkładu dawek dla różnych odległości od obiektu jądrowego: wartości efektywnych równoważników dawek promieniowania jonizującego,
- b)wartości .równo·ważników dawek na tarczycę dla krytycznej grupy wiekowej,
- c)maksymalnych rodnych wartości powyższych . wielkości w ciągu całego okresu eksploatacji obiektu jądrowego, 5) obecnego i przewidywanego, w ciągu całego okresu eksploatacji obiektu jądrowego, zaludnienia i sposobu zagospodarowania gruntów i wód w rejonie lokalizacji obie.ktu jądrowego,
- a)-- Poz. 180 294 6) innych parametrów, związanych ze specyfiką konkretnego obiektu jądrowego, mogących mieć wpływ na ocenę zagrożenia radiologicznego poza terenem obiektu jądrowego we wszystkich stanach jego eksploatacji i w sytuacjach awaryjnych. § 4. W celu zmniejszenia zagrożenia radiologicznego obszar strefy ochronnej może być użytkowany tylko po zastosowaniu ograniczeń dotyczących sposobu zagospodarowania terenów na tym obszarze, określonych w przepisach zarządzenia. § 5. 1. Na obszarze I podstrefy siłowni jądrowej ,oraz na obszarach stref ochronnych obiektó"w jądrowych nie, będących siłowniami są zabronione: 1) przebywanie z zamiarem stałego lub czasowego pobytu, 2) lokalizacja, budowa oraz użytkowanie stałych i tymczasowych budynków nie związanych z działalnością obiektu jądrowego, 3) prowadzenie produkcji rolnej i leśnej upraw przeznaczonych do bezpośredniego spożycia przez ludzi. 2. Na' obszarach,
ust. 1, są - dopuszczalne w szczególności: 1) lokalizacja, budowa oraz użytkowanie stałych i tymczasowych budynków pomocniczych i usługowych związanych z działalnością obiektu jądrowego, nie przeznaczonych na cele mieszkalne, 2) prowadzenie produkcji rolnej i leśnej, z wyjątkiem ,określonej w ust. 1 pkt 3. 3. Produkty rolne i leśne pochodzące ~ obszarów,
ust. 1, mogą być wykorzystywane do spożyda przez ludzi i na, paszę dla zwierząt gospodarskich, jeżeli .nie podwyższy to o więcej niż 0,1 mSv (lO mrem) wartości rocznego efektywnego równow.ażnika dawki otrzymywanej przez ludzi od spożywanej żywności spoza . strefy. '
- Na obszarze II podstrefy siłowni jądrowej są zabronione: 1) przeznaczanie nowych terenów pod zabudowę mieszkaniową, 2) lokalizacja innych - inwestycji przekraczających potrzeby ludności zamieszkującej na tym obszarze. §
- Organ właściwy do ustalenia obszaru i granic strefy ochronnej może, na wnioSek inwestora , - po uzgodnieniu z Prezesem Państwowej Agencji Atomi:;tyki, zwanym dalej ;,Prezesem Agencji" - dopuścić na czas oznaczony, nie dłużej niż do rozruchu obiektu jądr )wego, do: 1) zamieszkiwania na obszarze strefy ochronnej ludzi, którzy mieszkali tam w czasie jej ustanawiania, 2) przebywania z zamiarem pobytu czasowego, 3) korzystania na cele nie związane z działalrl.Ością obiektu jądrowego z budynków znajdujących się na obszarze strefy ochronnej w czasie jej ust'a nawiania, 4) użytkowania w sposób dotychczasowy gruntów poło żonych na, obszarze strefy ochronnej. §
- Zagospodarowanie obszaru Strefy ochronnej należy - do obowiązków: 1) inwestora - w okresie projektowania, budowy, rozruchu i próbnej eksploatacji obiektu jądrowego, 2) jednostki eksploatującej obiekt jądrowy - w okresie jego eksploatacji lub likwidacji. \< .... Mouitor Polski Nr 20 -
- Utrzymanie strefy ochronnej we właściwym stanie zagospodarowania należy . do obowiązków jednostki eksploatującej obiekt jądrowy i innych użytkowników terenów położonych na obszarze tej strefy. jądrowego jest obowiązany w granice obszaru strefy ochronnej znakami ostrzegawczymi oraz umieścić tablice \ informujące o zasadach zachowania obowiązujących ludzi przebywających na obszarze strefy w czasie ogłoszenia alar~ mu; rozmieszczenie znaków i tablic powinno być dostosowane do warunków ' lokalnych.
- Inwestor obiektu szczególności oznakować
- Jednostka eksploatująca obiekt jądrowy jest obow s:.czególności: 1) zorgani'zow.', ć i prowadzić kontrolę zagrożenia radiologicznego ;udności na obszarze strefy ochronnej oraz pomia.y skażeń promieniotwórczych produktów rolnych i spożywczych pochodzących z obszaru, strefy, zgodnie z programem kontroli i pomiarów ustalonym w zezwoleniu na eksploatację obiektu jądrowego, 2) utrzymywać w należytym stanie znaki ostrzegawcze i tablice informacyjne. wiązana §
- Propozycję obszaru granic strefy ochronnej oraz sposobu zagospodarowania tego obszaru przedstawia inwestor we wniosku o udzielenie . wskazań lokalizacyjnych dotyczących obiektu jądrowego. We wniosku tym inwestor przedstawia również dane, inJormacje oraz wyniki obliczeń,
§ 3. 2.
Propozycje wskazań lokalizacyjnych dotyczące obszaru i granic strefy ochronnej wymagają uzgodnienia z Prezesem Agencji.
- Przed udzieleniem zgody, o której mowa w ust. 2, można zażądać od ,i nwestora przedstawienia w określonym terminie dodatkowych obliczeń lub wyników badań tych parametrów obiektu jądrowego lub warunków geofizycznych jego lokalizacji. które mogą mieć wpływ na zagrożenie radiologiczne.
- Właściwy organ, udzielając wskazań lokalizacyjnych dotyczących obiektu jądrowego, uwzględnia wielkość obszaru niezbędnego do ustalenia strefy ochronnej ,oraz zasady jej zagospodarowania, Poz. 180 295 . §
- Jeżeli uległy zmianie określone w przepisach zasady zagospodarowania obszaru strefy ochronnej, jednostka eksploatująca obiekt jądrowy obowiązana jest do- ' prowadzić do zmiany sposobu zagospodarowania obszaru strefy ochronnej wokół eksploatowanego obiektu, odpowiednio do tych zasad. §
- Jednostki eksploatujące obiekty jądrowe w dniu wejścia w życie zarządzenia dostosują zagospodarowanie obszarów stref ochronnych wokół eksploatowanych obiektów jądrowych do zasad określonych w § 5 ust. 1 w terminie nie przekraczającym 12 miesięcy od dnia wejścia w życie zarządzenia.
- Inwestorzy obiektów jądrowych podejmą działania zagospodarowania ' obszarów stref ochronnych wokół budowanych obiektów jądrowych do zasad określonych w § 5 ust. 1 w terminie nie dłuższym niż do rozruchu obiektu. w celu dostosowania
- Jeżeli 'nie została wprowadzona zmiana zagospodarowania obszaru strefy ochronnej stosownie do obowiązujących zasad: 1) wydaje 'się nakaz wyłączenia obiektu jądrowego lub cofa się zezwolenie na jego eksploatację w przypadku określonym w ust. 1, 2) odmawia się wydania zez'\OOlenia na rozruch obiektu w przypadku określonym w ust.
- §
- Przepisy zarządzenia stosuje się również do spraw wszczętych przed dniem jego wejścia w życie, nie zakończonych decyzją ostateczną.
- Wydane przed dniem wejścia w życie zarządzenia decyzje ostateczne, ustalające obszary i granice stref ochronnych wokół obiektów jądrowych, do których eksploatacji jeszcze nie przystąpiono, podlegają zmianom przez właściwe organy, na wniosek inwestorów, jeżeli ustalone w tych decyzjach strefy 0chronne nie spełniają wymagdń określonych w §
- Wnioski w sprawie zmian,
ust. 2, należy złożyć w terminie nie przekraczającym 3 miesięcy od dnia wejścia w , życie 2:arządzenia.
- Nie może być wydane zezwolenie na rozruch cbiektu jądrowego, jeżeli granice strefy ochronnej nie zoo stały dostosowane do wymagań określonych w §
- Inwestor lub jednostka eksploatująca obiekt , §
- Jednostki eksploatujące obiekty jądrowe w są obowiązani uzyskać prawo do gruntów, na dniu wejścia w życie zarządzenia wykonają analizy zaktórych będzie ustalona strefa ochronna, w drodze w'Y- grożenia radiologicznego na obszarze stref ochronnych kupu, wywłaszczenia lub przekazania w zarząd z zasobów oraz poza ich obszarem, w zakresie i terminie uzgodniogruntów państwowych, w terminie określonym przez nym z Głównym Inspektorem Dozoru Jądrowego . .organ właściwy do ustalenia obszaru i granic strefy.
- Jeżeli z analiz wynika, że istniejąca strefa ochron~
- Przepisy § 6, 7 i 9 nie dotyczą obszaru podna, określona na podstawie obliczeń ; nie spełnia wymastrefi ,II. gań określonych w § 2, jednostka eksploatująca obiekt §
- jądrowy §
- ' Ustalenie obszaru i granic strefy ochronnej wymaga uzgodnienia z Prezesem Agencji. Przepis § 8 ust. 3 stosuje się odpowiednio. §
- Strefa ochronna może być zmieniona z urzę du, na wniosek Prezesa Agencji lub inw estora albo jednostki eksploatującej obiekt jądrowy, '
- Strefa ochronna wymaga zmiany, jeżeli: 1) uległ zmianie rodzaj lub zasięg szkodliwego oddzia,'ływania albomoZ'liwość zagrożenia awaryjnego obiektu jądrowego, 2) analizy bezpieczeństwa przeprowadzone po uruchomieniu obiektu jądrowego lub w czasie jego eksploatacJi wykażą potrzebę zmiany strefy ustalonej na podstawie obliczeń,
§ 3
. jądrowy wystąpi, w terminie nie przekraczającym 2 mieanaliz, z wnioskiem o dokonanie odpowiedniej zmiany granic tej strefy.
- Jednostki eksploatujące w dniu wejścia w życie zarządzenia obiekty jądrowe, wokół których nie zostały ustalone strefy ochronne, w terminie nie przekraczającym 2 miesięcy od dnia wejścia w życie zarządzenia wystąpią z wnioskami o ustalenie stref.
- Jeżeli jednostka eksploatująca obiekt jądrowy nie wystąpi z wnioskiem w przypadkach,
ust. 2 albo w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepis § 14 liSt. 3 pkt
- sięcy od dnia wykonania ,§
- Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Prezes Państwowej Agencji Atomistyki: M. Sowiński .-.