MONITOR POLSKI DZIENNIK URI~DOWY POLSKIEJ RIECIYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Nr 5 Warszawa, dnia 15 lutego 1988 r. > TR ESC: Poz.: UCHWAłY SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ: z dnia l f lutego 1988 r: w sprawie programu -realizacyjnego drugiego etapu reformy gospo- . daraej oraz działalności samorządu załóg przedsiębiorstw państwowych 43 - z dnia 11 lutego 1988 r. w sprawie odwołania ministra pracy i polityki socjalnej 44 - ,z dnia 11 lutego 1988 r. w sprawie powolania ministra pracy i połityki socjalnej 45 - z dnia 11 lutego 1988 r. w sprawie zamknięcia sesji Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej UCHWAł.A RADY MINISTROW 46 - nr 25 z dnia l lutego 1988 1'> W sprawie zniesienia - reglamentowanej sprZedaży wyrobów cze, koladowanych Z A R Z Ą D Z E N I A: 47 - Ministra Ochrony Srodowiska i Zasobów Naturalnych z dnia 29 grudnia 1987 r. w sprawie uznania za rezerwaty ·przyrody 48- Ministra Ochrony Srodowiska i Zasobów Naturalnych z dnia 18 stycznia 1988 r. w sprawie uznania za rezerwaty przyrody 49 Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnijł 31 grudnia 1987 r. _w sprawie zasad . i trybu ustałania nowego terminu ważności - środków farmaceutycznych i artykułów sanitarnych. . 50 - Pręzesa Narodowego Banku ' Polskiego z dnia 31 grudnia 1987 r. zmieniające zarządienie w sprawie rachunków bankowych przedsiębiorstw zagranicznych • .przedsiębiorstw z udziałem zagranicznym i zagranicznych pod!Wptów gospodarczych- oraz wysokości oprocentowania wkła dów zgromadzonych na tych ra~kach 51 - Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 29 stycznia 1988 r. w sprawie wysokości oprocentowania wkładów _ oszczędnościowych -gromadzonych w bankach przez osoby fizyczne ' . O BW lESZ CZ E N lA: 52 - Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Mi.nistrów z dnia 31 grudnia 1981 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały nr 124 Rady Ministrów z dnia 19 lipca 1985 r .. w sprawie zasad i ' organizacji procesu zaopatrzenia materiałowo - technicznego w latach 42 - 53 - 1986-1990 Prezesa Głównego Urzędu . Statystycznego z dnia 10 lutego 1988 J. w sprawie wysokości prze- . ciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce uspołecznionej w roku 1981 54 - Prezesa Zakła4u Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 lutego. 1988 r. w sprawie wysokoścj wzrostu przecif/tnego mieSięcznego wynagrodzenia w gospodarce. uspoleczniollej w 1987. r. 45 49 49 49 49 49 52 54 54 55 51 68 68 > 42 UCHW AtA f SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ z dnia 11 lutego 1988 I. I w sp~wie programu realizacyjnego drugiego etapu reformy gospodarczej oraz działalności samorządu ząłóg przedsiębiorstw państwowych. warunkach stosowania restrykcji. Jednocześnie nadal stare rozwiązania i przyzwyczajenia. Działalność gospodarcza odbywała się w warunkach równoległego występowania systemu poprzedniego i nowego. Wszystko to niekorzystnie oddziaływało na wyniki ekonomiczne. a w konsek~~cji nie sprzyjało umocnieniu Społecznego zaufania do skuteczQości proc::esu reformo- · oraz w funkcjonowały Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludow~ stwierdza. że system funkcjonowania gospodarki narodowej w końco wych- latach pierwszego etapu reformy gospodarczej charakteryzował się wprowadzeniem wielu ' nowych rozwiąI zań, zgodnych z głównymi założeniami reformy. Były one o- realizowane w niezwykle trudnejsytuacjigosp<jdcrr-czef > waliia: ' . -- - Monitor Polski Nr 5 X Zjazd Polskiej Zjednoczonej Partii Robotn~czej. się za kontynuacją reform gospodarczych i społecznych. uznał za niezbędne i pilne przedsięwzięcie nowych rozw"iązań prawnych. ekonomicznych i organizacyjnych. które zapewniłyby zwiększenie tempa oraz kon.sekwencji. w reformowaniu gospodarki i przyspieszeniu doprowadzania do trwałej równowagi gospodarczej. Poz. 42 46 II opowiadając Sejm stwierdza. iż przedłożony przez rząd prójekt programu realizacyjnego .drugiego etapu reformy gospodarczej wychodzi naprzeciw potrzebom uzdrawiania gospodarki, będącej materialną podstawą procesów socjalistycznej odnowy i rozwoju społecznego. Za główne czynniki popudzania wzrostu podaży Sejm uznaje tworzenie wa-runków do · rozwoju przedsiębior czości i innowacji we wszystkich sektorach gospodarki przez wzrost samodzielności przedsiębiorstw. właściwe regulacje prawno-ekonomiczne, ograni.czenie zakresu obowiązków i uprawnień organów założycielskich oraz przez ułatwienia w powoływaniu nowych jednostek gospodarczych. Sejm stwierdza, że szczególnym obowiązkiem organów państwowych jest stworzenie warunków zasadniczej poprawy efekfywności gospodarowania przedsiębiorstw gospodarki uspołecznionej. których wyniki mają na-jwięk sze znaczenie dla sytuacji kraju i warunków życiOWych społeczeństwa. Istotnym hamulcem rozwoju przedsiębior czości oraz inicjatyw załóg pracowniczych i podmiotów gospod'arczych )est: Sejm stwierdza. że program charakteryzuje się dąże niem do zasadniczej przebudowy systemu gospodarczego pań ~ twa. W szczególności dotyczy to tak ważnych spraw. jak zmiana struktury i funkcji centrum. zwiększenie za.- brak jasnych. związanych z efektami produkcji, zasad kresu wykorzystywania mechanizmów rynkowych oraz tworzenia funduszu wynagrodzeń. rozwijanie inicjatyw założycielskich _i wzrost przedsię biorc;wści. Widoczne są dążenia do różnorodności orgabrak dostatecznych podstaw do tworzenia zakłado wych systemów płac. ściśle "wiążących poziom zarobnizacji gospodarczych. do większej elastyczności przemieszczania czynników produkcji przez zwiększenieswo ków z wartością i efektami pracy. body dysponowania wygospodarowanymi nadwyżkami Sejm zaleca rządowi zintensyfikowanie prac zmierzają i większego otwarcia n'a kapitały zagraniczne. Projekt cych do szybkiego opracowania racjonahiych rozwiązań programu przejawia zamiar racjonalizacji parametrów w tym zakresie. a zwłaszcza zwiększenia motywacji do ekonomicznych w celu stworzenia obiektywnych podstaw wydajniejszej pracy. rachunku ekonomicznego i selekcji przedsięwzięć nieefekSejm uważa, że należy przyspieszyć prace nad protywnych: Przewiduje się postęp w funkcjonowaniu systemu bankowego i WYraźne wzmocnienie jego .roli. Za jektem ustawy wprowadzającej daleko idące ułatwienię. w podejmowaniu działalności gospodarczej oraz. nad prowłaściwe należy uznać bardziej racjonalne wykorzystywanie oszczędności. tworzenie warunków do rozwoju · jektem ustawy - Prawo o spółkach. indywidualnej przedsiębiorczości oraz upowszechnianie Realizacja zadań w dziedzinie postępu technicznego zakupu obligacji i ,akcji przedsiębiorstw przez obywateli. i organizacyjnego. usprawniania procesów inwestycyjZa szczególnie Istotne Sejm uważa. że w programie nych i gospoda.rki majątkiem trwałym powinna zapewnić realizacyjnym drllgiego etapu reformy gospodarczej przy- zwiększenie produkcji nowoczesnych wyrobów o odpowiednim poziomie jakości i niezawodności, spełniających jęto. -iż równoważenie rynku powinno następować przede wszystkim przez przyspieszenie i' wzrost kon'kurencyjnej wymagania efektywności ekonomicznej. Słuszne jest dą ekonomicznie i technicznie podaży rynkowej. a nie - tylko żenie do uzupełnienia zestawu instrumentów, sprzyjają cych oddolnemu zainteresowaniu przedsiębiorstw wdraża przez regulowanie popytu drogą podnoszenia cen. niem postępu naukowo~technicznego . i organizacyjnego. Sejm ' wyraża pogląd. · że ważnym czynnikiem równoDlatego Sejm uznaje za. konieczne stworzenie kompleksowego systemu działań na rzecz zwiększenia opłacalności ważenia rynku jest działalność gospodar-cza ,d robnej wypostępu- naukowo-technicznego. Sejm uważa. że ściślejsze twórc~ości i rzemiosła. którym trzeba tworzyć dogodniejsze warunki do WZmożenia produkcji i usług bytowych. zespolenie nauki i techniki z produkcją wymaga spójnegc połączenia jej rozwoju z programem unowoczesmania Sejm uważa. że dla osiągnięcia powyższych zamia- i zmian struktury g.o spodarki narodowej. a szczególnie rów konieczne jest spełnienie podstawowych warunków. z rozwojem przemysłu i rolnictwa oraz programem- inweuwzględniających analizę zarówno osiągnięĆ, jak i niestycyjnym w tych dziedzinach. powodzeń pierwsze·go etapu reformy gospodarczej, a mianowicie: Sejm wyraża pogląd. że osiągane w ostatnich latach wyniki w zakresie jakości produkcji ~ usług są wysoce - - wypracowanie niezawodnych i przejrzystych rozwią niezadowalające: W konsekwencji gospodarka narodowa zań prawno-ekonomicznych oraz racjonalnych zasad ponosi wielomiliardo~ straty spowodowane marnotrawzarządzania i kierowania pa.ństwem, stwem materiałów. epergii i pracy ludzkiej. Dlatego stworzenie kompleksowego pr_o gramu racjonalizacji bardzo w.ażne jest wdrażanie przedsięwzięć' zmierzają i unowocześnienia struktury gospodarki. . cych do istotnej poprawy w tym zakresie. Tematyka obję ta.. zadaniem przewidującym opracowanie zał<;>żeń organipodjęcie działań zwiększających zadl!9ażowanie społeczeństwa w realizację reformy, zwłaszcza przez zacyjnych państwowego systemu bieżącej kontroli jakości nie wyczerpuje zagadnieniil. ".większanie jego aktywności i efektywności w pracy zawodowej . . Sejm podziela pogląd dotyczący potrzeby weryfikacji Spełnienie tych warunków powinno doprowadzić do programu inwestycyjnego. zawartego w narodowym plaoSlągnię.cia równowagi gospodarczej i ustabilizowania nie społeczno-gospodarczym. Weryfikacja ta powinna słu żyć przede wszystkim: mechanizmów ekonomicznych. \"1 efekcie może - być osiąg7 nięty . stan gospodarki, pozwalający na trwały wzrost - przyspieszeniu realizacji -zmian strukturalnych w g.o. st.opy życiowej ludności oraz tworzący realne podstawy spodarce w kierunku zwiększenia udziału przemysłów spłat .zobowiązail za!1raniczn)'-ch. wysokiego przetwarzania, 47 Monitor Polski Nr 5 ukierunkowaniu nowych przedsięwzięć inwestycyjnych na poprawę zabezpieczenia -kooperacyjnego produkcji wyrobów finalnych. Powinno to łączyć się z jednoczesnym regulowaniem finansowego popytu iriwestycyjnego w sposób zapobiegający . inflacyjnemu nadmiarowi środków finansowych, jakie są kierowane na ten cel. Nieodzowne są radykalne i kompleksowe przeobrażenia całego budownictwa. Jego dotychczasowe wyniki. zwłaszcza w budownictwie mieszkaniowym, i zaniedbaniu w zakresie remontów mieszkań spotykają się z uzasadnioną surową oceną społeczną . Sejm uważa za nieodzowne wprowadzenie racjonalnego systemu w zakresie gospodarczego korzystania ze środowiska naturalnego. Minister Ochrony Srodowiska i Zasobów Naturalnych powinien w większym stopniu wplywać na działalność inwestycyjną, a w szczególności na przebieg realizacji ważniejszych obiektów służących ochronie środowiska. Sejm uwaje za słuszne zamierzenia dotyczące postępu w rolnictwie i gospodarce żywnościowej oraz przedsię wzięcia zmierzające do trwałej opłacalności produkcji rolnej i przetwórstwa rolniczego, uporządkowania rynku mięsnego i zniesienia reglamentacji mięsa, . jak również znoszeIlia monopoli w skupie i obrocie artykułami rolno-spożywczymi. Handel zagraniczny należy do dziedzin, które reforma gospodarcza wyposażyła w bogate rozwiązania ekonomiczno-finansowe i organizacyjne. Realizacja tych rozwiązań stworzy korzystniejsze warunki rozwoju eksportu oraz rozszerzenia współpracy w ramach Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej. Sejm pozytywnie ocenia zamierzone działania dotytworzenia warunków systemowych do rozwoju uslug społecznych, zwłaszcza w dziedzinie ochrony zdrowia. czące III Sejm akceptuje podkreśla ważność generalnych kierunków reformy ujętych w postulatach umocnIenia i wymienialności pieniądza, urealniania parametrów ekonomicznych, cen, kursów i stopy procentowej, finansowego równóważenia wewnętrznego i zewnętrznego gospodarki. Sejm stwierdza, że przewidziane w programie zadania zmierzające do likwidacji luki inflacyjnej nie wyczerpują wszystkich możliwości. Sejm uważa, że jedną z najpilniejszych spraw jest opracowanie metod opanowania ruchu cen i płac, aby unikną~ niebezpieczeństw nie kontrolowanej inflacji, jaka może nastąpić po dokonanych regulacjach cenowych. Zwiąkszenie udziału cen umownych musi iść w parze z zaostrzeniem ekonomicznych reguł polityki pieniężnej i bankowej, która powinna zabezpieczyć przed inflacyjnymi zmianami cen i płac. Należy odejść od zastępowania budżetu przez bank w funkcjach podtrzymyw1mia dziedzin nierentownych. \Iv związku z tym na poparcie zasługuje zadanie przewidujące weryfi kacj ę zasad realizacji inwestycji finansowan yeh z ud:ziałem środków budżetowych, jak również zadanie zmi e rzające do uporządkowania relacji między budżetem a planem kredytowym, w tym zasad spłaty zadłużenia budżetu państwa w Narodowym Banku ·Polskim. Niezwykle wa ż ne jest umacnianie roli Narodowego Banku Polskiego. Poz. 42 W programie nie powiązano tworzenia i działania banków komercyjnych z nową polityką stopy procentowej, równoważącej skutki inflacji, co jest elementarnym ' warunkiem komercyjności. Podniesienie stopy oprocentowania kredytu miałoby duże znaczenie dla naturalnej selekcji inwestycji, a zwiększenie stopy oprocentowania oszczędności byłoby istotnym czynnikiem dla ekonomicznego wykorzystywania nadwyżek pieniężnych ludności. Ważnym zadaniem jest wewnętrzna wymienialność złotego na dewizy. Zewnętrzna wymienialność wymaga nie tylko zbliżenia cen do relacji światowych, lecz także uzyskania rezerw dewizowych w wyniku wieloletniej nadwyżki w bilansie płatniczym. W związku z tym na poparcie zasługują zadania przewidujące odpowiednie regulowanie kursu walutowego oraz opracowanie założeń. polityki kursowej zmierzającej do wymienialności złotego. Konieczne jest zdecydowane działanie dla rozszerzenia możliwości dostępu do racjonalnego importu wolnodewizowego. Właściwie realizowany import może uruchomić korzystne efekty. Wymaga to większego zakresu swobodnego obrotu dewizowego i ograniczenia centralnego rozdzielnictwa dewiz. Sejm opowiada się za zasadniczymi zmianami w polityce podatkowej, zmierzającymi do rozwoju przedsię biorczości oraz' stymulowania aktywności i efektywności pracy zawodowej. Przechodzenie do opodatkowania łącz nych dochodów ludności wymaga uwzględnienia czynników motywacyjnych i zniesienia wszelkich limitów pracy i placy. IV Sejm uważa, że proces reformowania aparatu pali.stwowego nie może być ograniczony do organów centralnych. W jego zasięgu powinny się znależć również organy administracji terenowej. W programie realizacyjnym słusznie przewiduje się przyznanie jednostkom terytorialnym osobowości .prawnej oraz w przyszłości wprowadzenie własności komunalnej. Niezwłocznego uporządkowania wymagają zagadnienia nadzoru centralnego nad terenowymi organami administracji państwowej . Nadzór ten powinien skupiać się na sprawach o zasięgu ogólnokrajowym. wyzwalaniu ludzkiej inicjatywy, rozwoju jednostkowej i grupowej przedsiębiorczości, należałobj' uwzględ nić pełniej rozwój różnych . form ruchu spółdzielczego. Niezbędne jest ścisłe współdziałanie rad narodowych oraz organów samorządu spółdzielczego i pracowniczego w podejmowaniu terenowych przedsięwzięć społec zn()-gospo darczych. "y Sejm podkreśla doniosłość konsekwentnego dążenia do utrwalania roli samorządu pracowniczego oraz zwięk szenia efektywności jego d~iałania w sferze produkcji. Aktywne rady ' pracownicze wykorzystywały swoje uprawnienia w takim .zakresie, na jaki pozwalał realny stopień samodzielności i samofinansowania przedsię biorstw. Pomimo ugruntowania się pozytywnych zjawisk występowały w.przedsiębiorstwach wypadki działań zmierzających do ograniczania roli i uprawnień organów sa· morządu orazm.ożliwości wypełniania przez nie funkcji ustawowych. . Sejm stwierdza, że niezbędne jest skonkretyzowanie umocnienia samorząd ności, powoI anie samorządu wszędzie tam; .gdzie mimo przedsięwzięć zmierzających ' do Monitor Polski Nr 5 48 możliwości ustawowych dotychczas on nie działa. oraz wprowadzenie samorządu - w drodze nowelizacji obowiązujących ustaw do tych przedsiębiorstw i instytucji. w których może on skutecznie wpływać na jakość i tempo realizowanych przez nie zadań. W programie realizacyjnym słusznie zakłada się ograniczenie listy przedsiębiorstw o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej. w których dyrektorów powołują organy założycielskie. Zwiększy to odpowiednio zasię g upr awnień rad pracowniczych. niezwykle ważnym warunkiem poreformy gospodarczej i skutecznego dzi ałania jej mechanizmów jest zwiększanie zakresu angażowania samorządu w sprawy gospodarcze przedsię biorstw. Przyspieszenie tempa rozwoju gospodarczego i wprowadzenie bardziej skutecznych mechanizmów ekon or.1icznych tworzy warunki. a zarazem zapotrzebowanie na intensyfi.kowanie samorządowej aktywności załóg. Dlatego też obowiązki e m organów państwowych jest tworzenie warunków rozwoju. a równocześnie pełnego wykorzystania uprawnień organów samorządu załóg. Sejm uznaje. że my śl nego wdrażania Sejm przyjmu je aprobuje sprawozdanie Komisji Spraw Samorządowych, podziela zawarte w nim opinie i stanowisko w węzlowych bvestiach rozwoju samorząd no ści i akceptuje zawarte w nim wnioski. Równocześnie Sejm potwierdza pełną aktualność wniosków zawartych w swojej uchwale z dnia 18 grudnia 1986 r. w sprawie działa lności samorządu . załóg wych oraz zawartych VI przedsiębior stw Kierując się potrzebą dalszego umacniania pieczy 'S ejmu nad samOI~dem. celowe jest ~powszechnianie praktyki podejmowania spraw samorządowych przez wszystkie komisje sejmowe zajmujące się problematyką gospodarczą oraz rozszerzanie więzi posłów i radnych z samorządem załóg przedsiębiorstw. Niezbędne jest pod- o jęcie środków na rzecz skuteczniejszej realizacji ochrony prawnej członków samorządu. zwiększenia operatywności w rozstrzyganiu spraw spornych. a równocześnie dbałość o eliminowanie z praktyki przypadków wykorzystywania uprawnień samorządowych , do dzi ała lności sprzecznej z rolą samorządu. Program realizacyjny słusznie zakłada potrzebę tworzenia na . szeroka skalę nowych podmi otów gospodar- . czych i rozD!cowtinia ich struktur organizacyjnych. Związki przedsiębiorstw powinny jednak powstawać w wyniku stwierdzenia ekonomicznej cel owoś ci oraz na zasadzie pelnej dobrowolności ze strony z a łożycieli. . doniosłość sprawnego opracowania ustaw wynikających z drugiego etapu reformy gospodar:czej. Szczególnie pilne jest dokonanie przeglądu i uchylenie przepisów. które utrudniają funkcjono- · wanie reformy w przedsiębiorstwach i żyCiu gospodar~ czym kraju. Sejm zwraca się do rządu o stworzenie systemu badań efektyvmości prawa gospodarczego i w oparciu o ich wyniki doskonalenie jego przepi sów. Sejm niej zaleceń . "\V obe.cnej sytuacji gospodarczej oraz w warunkach intensyfikowania działalności wszystkich sił społecznych na rzecz przyspieszenia tempa rozwoju społec z no-gospodar czego i dzi a łalności samorządowej Sejm uznaje za n i ezbędne: konieczności skupienie uwagi samorządu na najważ niejszych problemach przed sięb ior stw . przede wszystkim na wzroście produkcji i podnoszeniu jej jakości, przeciwdziałaniu marnotrawstwu, na oszczędzaniu materiałów oraz intensyfikowaniu produkcji eksportowej ; organy sam orządu powinny szeroko korzystać . z uprawnień do występowani a z inicji::\tywami i przedsięwzięciami kontrolnymi. - rozwijanie róż nych inicjatyw organów s a morządu na rzecz utrwalania poczucia wsp ółod powiedzialności całych załóg za gospodarkę przedsiębiorstw. - zwiększenie wpływu rad pracowniczych na racjonał ne wykorzystywanie kadr, politykę kadrową. kształ towanie systemu doboru i rozwoju kadr kierowniczych oraz tworzenie korzystnego klima tu dla ich funkcjonowani a. a także konsekwentnego przestrzegania zasady konkursowego wyłaniania ka.ndydatów na stanowiska kierownicze; ma to szczególne znaczenie wobec rozszerzenia uprawnień samorządu w -sprawach kadrowych. - wdrażanie systemu doskonalenia wiedzy dźiałaczy . samorządowych i edukacji ekonomicznej załóg; Sejm Zwraca· się do rządu 'o podjęcie tych spraw przez organy założycielskie przedsiębiorstw. - skuteczne wspieranie upowszechniania zespołowych form . pracy. . podkreśla niezbędnych v państwo Wysokiej pozycji samorządu załóg musi towarzyszyć wysoka odpowiedzialność organów samorządu za stan gospodarki przedsiębiorstw. - Poz. 42 ·· Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej akceptuje zmodyfikowany program realizacyjny drugiego etapu re· formy gospodarczej i stwierdza. że program ten stwarza możliwosć kompleksowego dostosowania regulacji prawno-ekonomicznych i organizacyjnych gospodarki do celów społeczno-gospodarczego rozwoju kraju. Podstawowym warunkiem wykorzystania tych możli jest pełne zaangażowanie · wszystkich pracujących. Szczególna rola w systemie funkcjonow ania gospodarki narodOWej. zwJaszcza w sferze produkcji. przypada kadrze kierowniczej oraz technicznej i organizacyjnej. Od jej aktywności będzie w dużej mief1Ze zależało tempo wykorzystywania w gospodarce intensywnych metod rozwoju, Niezbędne jest wdrożenie zobiektywizowanych metod oceny pracy kadry kierowniczej i związanego z tym systemu wynagradzania dyrektorów. wości Se jm wyraża pogląd. iż drugi e tap relormy gospodarczej powinien doprowadzić do znacznego udoskonalenia zasad i sposobów dobrego gospodarowania. Stwarza to możliwo ś ć powiększania efektów gospodarczych. Warunkiem ich zwiększania jest jednak przygotowanie programu racjonalizacji i unowocześnienia struktury gospodarki narodowej. Stanowi to pilne zadanie. które musi być wykonane równolegle z wprowadzaniem do praktyki r 0 2'Hiązań drugiego etapu reformy g,)spodarczej. Trafność szczegółowych uregul owań prawno-ekonomicznych i organizacyjnych mieć będ ZIe doniosłe znaczenie dla powodzenia drugiego etapu reformy gospodarcze j. Konieczne jest podjęcie przez Sejm dodatkowych. nadzwyczajnych 'Środków i metod w dziedzinie legislacji oraz analizy i kontroli realizacji programu reformy. aby zapewnić niezawodność i skuteczność uregulowań drugiego etapu reformowania gospodarki narodowej. Marszałek Sejmu: R. Malinowski
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.