Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 lipca 1990 r. w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

MONITOR POLSKI DZIENNIK URZ~DOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Nr 30 Warszawa, dnia 7 sierpnia 1990 r. TREŚĆ: Poz.: UCHWAŁY 229 230 231 232 - 233 234 - SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ: z dnia 21 lipca 1990 r. w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 lipca 1990 r. o likwidacji związków spółdzielczych z dnia 26 lipca 1990 r. w sprawie oceny niektórych aspektów działalności Rządu Mieczysław<;l Rakowskiego z dnia 27 lipca 1990 r. w sprawie przyjęcia sprawozdań Rządu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 1989 r., z realizacji planu kredytowego i założeń polityki pieniężno­ -kredytowej w 1989 r., z wykonania bilansu pieniężnych przychodów i wydatków ludności w 1989 r. wraz z oceną sytuacji dochodowej rolników indywidualnych, o bilansie płatniczym RP za rok 1989, z bieżącej obsługi zadłużenia i należności zagranicznych państwa za rok 1989, z wykonania Funduszu Rozwoju Kultury za rok 1989, z gospodarki środkami Centralnego Funduszu Rozwoju Nauki i Techniki w 1989 r. oraz w sprawie udzielenia Rządowi absolutorium z dnia 27 lipca 1990 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Narodowego Banku Polskiego w 1989 r. . z dnia 28 lipca 1990 r. 265 266 266 267 267 267 UCHWAŁY RADY MINISTRÓW: 235 236 - nr 104 z dnia 9 lipca 1990 r. w sprawie sposobu dokonywania inwentaryzacji mienia komunalnego nr 108 z dnia 16 lipca 1990 r. w sprawie przyznania żołnierzom jednostek wojskowych podporządkowanych Ministrowi Spraw Wewnętrznych niektórych uprawnień funkcjonariuszy Policji 268 273 ZARZĄDZENIA: 237 238 239 240 241 - nr 41 Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 lipca 1990 r. w sprawie szczegółowego trybu kontroli rozporządzeń i zarządzeń wojewodów nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 lipca 1990 r. w sprawie określenia w urzędach państwowych stanowisk, których zajmowanie wyłącza prawo zrzeszania się w związkach zawodowych Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 lipca 1990 r. zmieniające zarządzenie w sprawie wyna gradzania nauczycieli Ministra Kultury i Sztuki z dnia 10 lipca 1990 r. w sprawie odstąpienia od ustalania umów wzorcowych oraz zasad i staWek wynagradzania za utwory wydawane w formie książkowej, utwory fotograficzne, muzyczne, plastyczne i sceniczne oraz dzieła lutnicze Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 20 lipca 1990 r. zmieniające zarządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników resortowych ośrodków szkolenia, dokształcania i doskonalenia kadr 273 274 275 278 278 O BWI ESZCZEN lA: 242 243 244 245 - Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 sierpnia 1990 r. w sprawie wskaźników waloryzacji oraz maksymalnych kwot podwyżek podstawy wymiaru emerytur i rent wojskowych w III kwartale 1990 r. Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wskaźników waloryzacji oraz maksymalnych kwot podwyżek podstawy wymiaru emerytur i rent funkcjonariuszy Służby Więziennej oraz ich rodzin w trzecim kwartale 1990 r. Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 6 sierpnia 1990 r. w sprawie wysokości wskaźników waloryzacji oraz maksymalnych kwot podwyżek podstawy wymiaru emerytur i rent funkcjonariuszy Milicji Obywatelskiej i policjantów oraz ich rodzin w trzecim kwartale 1990 r. Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 7 sierpnia 1990 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracowników w gospodarce uspołecznionej w II kwartale 1990 r. i przewidywanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w III kwartale 1990 r. 279 279 280 280 229 UCHWAŁA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 21 lipca 1990 r. w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Art. 1. W uchwale Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 17 lipca 1986 r. - Regulamin Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (Monitor Polski Nr 21, poz. 151, z 1987 r. Nr 29, poz. 225 i Nr 36, poz. 303, z 1989 r. Nr 25, poz. 202 oraz z 1990 r. Nr 16, poz. 121) wprowadza się następujące zmiany: 1) wart. 24:

1. a)dodaje się pkt 11 a w brzmieniu: ,,11
2. a)Polityki Przestrzennej, Budowlanej kaniowej,"
3. b)dodaje się pkt 12a w brzmieniu: ,,12a) Przekształceń Własnościowych," Miesz- Monitor Polski Nr 30 - 266 Poz. 229, 230 i 231 - terytorialnego, komunalizacji mienia oraz zarządu mieniem komunalnym;"
4. c)pkt 15 otrzymuje brzmienie: ,,15) Samorządu Terytorialnego,"
5. d)pkt 19 otrzymuje brzmienie: ,,19) Systemu Gospodarczego i Przemysłu,"; 2) w załączniku do uchwały:
6. a)dodaje się pkt 11 a w brzmieniu: ,,11
7. a)Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej należą sprawy budownictwa oraz gospodarki przestrzennej, komunalnej i mieszkaniowej;"
8. b)dodaje się pkt 12a w brzmieniu: ,,12a) Przekształceń Własnościowych należą sprawy przekształceń form własności, w tym głó­ wnie sektora państwowego;"
9. c)pkt 15 otrzymuje brzmienie: ,,15) Samorządu Terytorialnego należą sprawy organizacji i funkcjonowania struktur samorządu
10. d)pkt 19 otrzymuje brzmienie: ,,19) Systemu Gospodarczego i Przemysłu należą sprawy restrukturyzacji gospodarki, działań antymonopolistycznych, efektywności przemysłu, rynku kapitałowego i rynku pracy, a także samorządu pracowniczego; zakres działania Komisji obejmuje m.in . przemysł hutniczy, cię­ żki, maszynowy, lekki, chemiczny, drzewny, materiałów budowlanych oraz wydobywczy (rud metali, węgla, siarki, soli, gazu). energetykę, gospodarkę energetyczną i paliwową;"· Art. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem uchwalenia. Marszałek Sejmu: M. Kozakiewicz 230 UCHWAŁA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 21 lipca 1990 r. o likwidacji związków spółdzielczych. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązuje Rząd do przyspieszenia procesu likwidacji centralnych i wojewódzkich związków spółdzielczych i zakończenia tych prac do dnia 30 września 1990 r. Zarazem Sejm uważa za konieczne przyspieszenie prac nad projektem nowej ustawy - Prawo spółdzielcze, tak aby jej wejście w życie było możliwe przed końcem bieżącego roku. Marszałek Sejmu: M. Kozakiewicz 231 UCHWAŁA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 26 lipca 1990 r. w sprawie oceny niektórych aspektów działalności Rządu Mieczysława Rakowskiego. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, po zapoznaniu się ze sprawozdaniem Komisji Nadzwyczajnej do spraw Przeanalizowania i Oceny Działalności Ustępującego Rządu , stwierdza, co następuje: 1. Rząd Mieczysława Rakowskiego w toku krótkiego okresu swojej działalności podjął wysiłek częściowej modernizacji systemu społeczno-gospodarczego . Projektowane zmiany miały objąć przede wszystkim gospodarkę . Rząd dążył do uzyskania w tym obszarze jak najszybszych i spektakularnych rezultatów. Próbom modernizacji reguł ekonomicznych nie towarzyszyły jednak wyprzedzające zmiany w systemie politycznym. Nie powstały więc sprzyjające warunki społeczne do realizacji niezbędnych zmian gospodarczych. Popełnione zostały również liczne błędy w programie reformy oraz w polityce gospodarczej. W rezultacie proces reformy nie został realnie przyspieszony, natomiast system funkcjonowania gospodarki uległ dalszej głębokiej dezintegracji, a sytuacja gospodarcza bardzo poważnie się pogorszyła. Wprowadzone zmiany często ułatwiały rozpowszechnianie się różnych form osiągania spekulacyjnych dochodów i rozpowszechnianie pasożytniczych organizacji gospodarczych. Sytuacja gospodarcza w momencie powoły­ wania Rządu Mieczysława Rakowskiego była bardzo zła, jednak nie można uznać, że jej dalsze pogorszenie było następstwem okoliczności tylko ściśle obiektywnych . 2. Szczególna odpowiedzialność spoczywa na Rządzie za dopuszczenie do ogromnego deficytu budżetowego. szczegółowym W ciągu kilku miesięcy, gdy deficyt gwałtownie narastał. Rząd nie podejmował poważnych prób przeciwdziałania. Narastanie deficytu było nie tylko rezultatem ogromnej ekspansji wydatków, ale także zaniedbań w egzekwowaniu wpływów do budżetu. Negatywnie zaważyły błędy systemu podatkowego ustanowionego pospiesznie na wniosek Rzą­ du . Ogromny deficyt budżetu stanowił jedną z zasadniczych przyczyn wielkiego wzrostu skali inflacji. Powstanie tego wielkiego deficytu uznać należy za istotne naruszenie ustawy budżetowej. 3. Trudno wymierne straty gospodarcze i społeczne rozpowszechnienie się patologicznych form organizacji gospodarczych - spółek nomenklaturowych. Ich rozpowszechnianie prowadziło na masową skalę do omijania przepisów podatkowych i cenowych oraz eksploatacji majątku państwowego w celu osiągania korzyści przez ludzi należących do szeroko pojmowanego aparatu administracji gospodarczej i państwowej. W skrajnych przypadkach dochodziło do pasożytniczej quasi-prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych z naruszeniem elementarnych zasad uczciwej wyceny majątku państwowego . Przykładem takiej prywatyzacji, która zbulwersowała opinię publiczną, jest przekształcenie w spółkę Kombinatu "Igloopol". Rząd nie podejmował prób przeciwdziałania narastaniu tych patologicznych zjawisk, a nawet w różnych formach je stymulował. Działania Rządu w tym zakresie zasługują na stanowcze przyniosło gwałtowne napiętnowanie.