Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 lutego 1990 r. w sprawie realizacji ustawy budżetowej na rok 1990.

74 Monitor Polski Nr 8 POl.. 55 55 UCHWAlA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Ż dnia 23 lutego 1990 r. w sprawie realizacji ustawy budżetowej na rok

1. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, mając na. uwadze zapewnien ie sprzyjających warunków dla realizacji ustawy budżetowej na rok 1990 oraz zapewnienie właściwego podziału ograniczonych środków, zwraca się do Rządu o podjęcie następujących działań :
2. Przygotowanie i przedstawienie Sejmowi do 15 marca 1990 r. projektu ustawowego uregulowania kwestii dotowania samochodów sprzedawanych obywatelom na przedpłaty , przy założeniu, że wydatki budżetu z tego tytułu powinny być nie większe niż 1.000.000 mln zł . Zaoszczędzo­ ne sumy powinny być przeznaczone na zwiększenie: - dotacj i do żywności , - dotacji do produkcji odżywek dla dzieci, - środków na restrukturyzację, niezbędnych w związku z realizacją programu stabilizacyjnego, - wydatków na rzecz ośw i aty i służby zdrowia, - wydatków na ochronę środowiska , uwzględniając konieczność nadania priorytetów wydatkom na rzecz ochrony środowiska.
3. Przygotowanie i przedstawienie do 15 marca 1990 r. właściwym komisjom sejmowym do zaopiniowan ia koncepcji gospodarowania środkami zarezerwowanymi w budżecie na restrukturyzację w związku z realizacją programu stabilizacyjnego. Koncepcja ta powinna uwzględniać możliwości wydatkowania środków z tego tytułu również na rzecz rolnictwa, demonopolizacji obrotu towarowego oraz rozwoju małych zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego , a także w celu udzielenia - w wyjątkowych wypadkach - pomocy samorządom lokalnym. Niezbędne jest ustalenie tych zasad w ścisłym związku z konkretnym programem polityki gospodarczej. W szczególności określić należy warunki wydatkowania środków z funduszu restrukturyzacyjnego na rzecz ograniczenia zużycia energii.
4. Przygotowanie i przedstawienie do 5 marca 1990 r. właściwym kom isjom sejmowym zasad wydatkowańTa środ­ ków z rezerwy płacowej. Należy przyjąć zasadę, że relacje przeciętnych płac poszczególnych grup sfery budżetowej do przeciętnej płacy w sferze produkcji materialnej powinny być utrzymywane i ewentualnie korygowane w okresach miesię­ cznych, a tylko ostatecznie rozliczane w okresach kwartalnych. Koncepcja dysponowania rezerwowymi środkami pła ­ cow ymi obejmować powinna także wydatki na rzecz żoł ­ nierzy zawodowych, funkcjonariuszy milicji obywatelskiej, służby więziennej i pożarnictwa .
5. Przygotowanie koncepcji odchodzenia od ulg i przyw ilejów branżowych , w szczególności dotyczących komunikacji, leków itp.
6. Przedłożenie koncepcji zmierzającej do zaniechania finansowania ze środków budżetowych spółdzielczych zasobów mieszkaniowych przeznaczonych dla pracowników administracji państwowej, wymiaru sprawiedliwości i prokuratury.
7. Przygotowanie programu szerszego udostępnienia i ośrodków służby zdrowia oraz obiektów leczniczo-wypoczynkowych będących w dyspozycji jednostek sfery budżetowej, a także przyjęcie zasady przekazywania na cele publiczne obiektów zwalnianych przez Ministerstwo Obrony Narodowej i Ministerstwo Spraw społeczeństwu urzą dzeń Wewnętrznych .
8. Uzupełnienie - w razie wystąpienia potrzeby - śro­ dków dla wymiaru sprawiedliwości i prokuratury na wynagrodzenia i na rzeczowe wydatki bieżące w ciężar rezerwy ogólnej Rady Ministrów do wysokości przewidzianych w rządowym projekc ie ustawy budżetowej na rok
10. Przygotowanie i przedstawienie do 15 kwietnia 1990 r. właśc i wym komisjom sejmowym programu i planów prac melioracyjnych. Należy rozważyć rezygnację z inwestycji prowadzących do odwadniania nie zmeliorowanych torfowisk i dolin rzecznych na rzecz konserwacji i unowocześnienia istniejącego systemu melioracyjnego. Sejm zobowiązuje Min istra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa do: - podjęcia działań na rzecz rezygnacji z umów między­ narodowych dotyczących badań geologicznych w Mongolii i na Oceanie Spokojnym w celu wyeliminowania zobowiązań finansowych Polski, określonych w roku 1990 na kwotę około 40 mld zł , - rozdzielenia kwoty około 1 00 mld zł. zawartej w części 28 budżetu centralnego w dziale "Inwestycje'", po zasięg­ nięciu opinii Sejmowej Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa . Wobec dramatycznej sytuacji ekologicznej kraju i szczuprzewidzianych w budżecie na ochronę środowiska, Sejm zwraca się ponadto do Rządu o przygotowanie w toku prac legislacyjnych nad projektem nowelizacji ustawy o ochronie środowiska koncepcji ustanowienia podatku od zużycia produktów zanieczyszczających środowis­ ko (szczególnie materiałów energetycznych). którego wpłaty zasiliłyby Fundusz Ochrony Środowiska. płości środków W celu poprawy warunków bytu ludności wiejskiej zaleca się Rządowi skuteczniejsze wspieranie rozwoju infrastruktury na terenach wiejskich, w tym także gospodarki komunalnej. Zaleca się bankom energiczne egzekwowanie należno­ 1989 r. przez partie polityczne i Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych. Budżet państwa nie może być obciążony wydatkami. z tytułu gwarancji kredytowych i refundowania bankom kwot stanowiących różnicę między normalnymi a obniżony­ mi odsetkam i ustalonymi przy udzielaniu tych kredytów. ści z tytułu kredytów zaciągniętych w Marszałek Sejmu : M. Kozakiewicz