Poz. 47 66 Monitor Polski Nr 7 47 UCHWAŁA, Nr 20 RADY MINISTROW z dnia 12 lutego 1991 r. w sprawie regulaminu prac Rady Ministr6w. Rada Ministr6w uchwala, co następuje : Rozdział 1 Przepi~y og61ne § 1

ust. 1, mogą być , kierowane w celu zasięgnięcia opinii również do innych organów państwowych, a zwłaszcza: Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta, Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Sekretarza Naukowego Polskiej Akademii Nauk, kierowników urzędów centralnych organów administracji państwowej i wojewodów, jeżeli z odrębnych przepisów ~ie wynika obowiązek uzgodnienia z tymi organami proj~ktu dokumentu rządowego.

1. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio przviasięga­ niu opinii Sądu Najwyższego i Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego. §
3. Organy, do których skierowano projekt dokumentu rządowego w celu uzgodnienia, są obowiązane zająć stanowisko w wyznaczonym terminie, zgłaszając i uwagi ,na piśmie lub zawiadamiając o ich braku.
4. Termin, w którym należy ustosunkować się do projektu dokumentu rządowego, organ uzgadniający ust~la ; biorąc pod I,Iwagę rodzaj i przedmiot dokumentu, a także pilność sprawy; termin ten nie powinien w zasadzie przekraczać 30 dni. Wyznaczenie dla uzgodnienia projektu dokument!J rzą­ dowego terminu krótszego niż 7 dni wymaga szczególnego uzasadnienia i porozumienia z Sekretarzem Rady Ministrów. §
5. Rozbieżności powstałe w trakcie postępowania uzgadniającego właściwy organ wyjaśnia w toku org~nitó': wanych przez siebie konferencji uzgadniających. Po zakoń­ czeniu konferencji uzgadniającej sporządza się nową wersję projektu dokumentu rządowego lub protokół rozbieżności. §
7. Projekty normatywnych aktów prawnych po przeprowadzeniu uzgodnień, a przed wniesieniem pod ob ~ rady Rady Ministrów, są rozpatrywane, z zastrzeżeniem usd 2, pod względem prawnym i redakcyjnym przez Komisję Prawniczą w Urzędzie Rady Ministrów, zwaną dalej ;,Komi.; sją Prawniczą". Z wnioskiem o rozpatrzenie projektu przez Komisję Prawniczą występuje organ, który opracował pro! jekt. ' Monitor Polski Nr 7 -
8. Sekretarz Rady Ministrów lub upowaznlony przez niego kierownik właściwej w sprawach legislacji komórki organizacyjnej Urzędu Rady Ministrów może : 1) z własnej inicjatywy lub na szczególnie umotywowany wniosek organu wnoszącego projekt normatywnego aktu prawnego zwolnić ten projekt od obowiązku rozpatrzenia przez Komisję Prawniczą albo 2) odmówić skierowania pod obrady Komisji Prawniczej projektu opracowanego niezgodnie z zasadamiokreś­ lonymi w przepisach uchwały lub innych przepisach prawa. . § 11 :
9. Komisja Prawnicza rozpatruje i ocenia projekt normatywnego aktu prawnego pod względem jego zgodności z obowiązującym systemem prawa, prawidłowości i wewnętrznej spójności jego przepisów oraz potrzeby 'uchylenia lub utrzymania w mocy przepisów dotychczasowych, a także pod względem jego zgodności z zasadami techniki prawodawczei i poprawności językowej. 2.' W wyniku prac Komisja Prawnicza ustala tekst projektu normatywnego aktu prawnego pod względem prawnym i formalnym. ' §
11. W skład Komisji Prawniczej wchodzą zaproszeni przedstawiciele komórek obsługi prawnej ministerstw i urzędów centralnych, a także prawnicy - przedstawiciele innych, organów oraz instytucji, 7;aproszeni do udziału w posiedzeni~ Komisji.
12. Szczegółowe zasady i tryb pracy Komisji Prawniczej określa Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów. Rozdział 3 Wnoszenie projektów dokumentów rządowych pod obrady Rady Ministrów • i ~ §
14. Projekt dokumentu rządowego właściwy organ wnosi do .rozpatrzenia przez Radę Ministrów za pośrednict­ wem S~kretarza Rady Ministrów. 2'. Sekretarz Rady Ministrów, za zgodą Prezesa Rady Mini:strów, może zwrócić projekt dokumentu rządowego, j~zeli nie !odpowiada on określonym w uchwale wymaganiom. §
16. Wniesienie pod obrady Rady Ministrów projekt\J dol<umentu rządowego, który był przedmiotem prac Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, powinno .następować łącznie z przedstawieniem stanowiska tego Komitetą
17. W przypadkach,

ust. 1, Sekretarz Rady Ministrów ,ustala z Sekretarzem Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów formę przedstawiania Rządowi stanowiska Komitetu. , , ' §

1. 'Sekretarz Rady Ministrów nadzoruje prowadzony vii Urzędzie Rady Ministrów rejestr projektów dokumentów rządowych wnoszonych pod obrady Rządu . l §
2. Sekretarz Rady Ministrów przekazuje członkom Rady Ministrów i stałym uczestnikom posiedzeń Rządu wniesione pod obrady projekty dokumentów rządowych IN terminie nie krótszym niż 7 dni przed datą posiedzenia, przy czym skrócenie tego terminu może następować w szczególu~asadnionych przypadkach. nie '§
3. 1.W uzasadnionych przypadkach w celu należy­ tego przygotowania spraw wniesionych pod obrady Rady Ministrów oraz wyjaśnienia istniejących rozbieżności mogą być organizowane w Urzędzie Rady Ministrów konferencje przygotowawcze. W konferencjach tych biorą udział przedstawiciele wnioskodawcy i zainteresowanych organów, a także w rpiarę potrzeby inne osoby. Konferencjom przygotowawczym przewodniczy Sekretarz Rady Ministrów lub upoważniona przez niego osoba. 67 Poz. 47
4. Wnioski i ustalenia przyjęte podczas konferencji powinny być, w trybie określonym w § 13, zgłoszone przez wnioskodawcę w formie nowego tekstu projektu dokumentu rządowego lub autopoprawki albo protokołu rozbieżności. Rozdział 4 Posiedzenia Rady Ministrów i rozpatrywanie spraw §
5. Do rozpatrzenia przez Radę Ministrów kieruje się projekty normatywnych aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych, a ponadto sprawy wniesione przez Prezesa Rady Ministrów lub za jego aprobatą, I §
7. Prezes Rady Ministrów ' zw6łuje posied~eni~ Rady Ministrów oraz aprobuje porządek obrad.
8. Rada Ministrów odbywa pOl)ied~enia' W stałych termjnach; zawiadomienia o posiedzeniu wraz z pQrządkiem obrad doręcza uczestnikom posiedzenia .Sekret'arz Rady Ministrów w terminie umożliwiającym' priygotowanie do udziału w obradach; termin ten nie może być krótszy niż 3 Cinl przed datą posiedzenia, chyba że posiedzenie zostało zwoła­ ne w szczególnym trybie. ' , '. :'. . ! I §
10. Posiedzeniom Rady Ministrów przewodniczy Prezes Rady Ministrów lub ·z jego upoważnienia wiceprezes Rady Ministrów. ;.
11. Obecność członków Rady Millistrów na posiedzeniach jest obowiązkowa. O przyczynach planowanej nieobe ~ cności należy powiadornićprzed posiedzeniern Prezesa Rady Ministrów It,lb upoważnioną przez nieg6: osoD~; w zastępst­ wie nieobecnego 'członka Rady lV!inist~ów w p9siedzeni.u może uczestniczyć jego stały (pierwszy) zastępca .
12. W posiedzeniach Rady Ministrów stale uczestniczą osoby reprezentujące organy, których udział Y( posiedzeniach wynika z przepi'sóVl( :ustaw, oraz mogą 'uczestniczyć w miarę potrzeby inne osoby zaproszone do udziału w całym posiedzeniu bądź jego części. t " ' . l ' l!' . l • I ! , §
13. Przepisy § 19 i 20 stosujEi ~ię ,z Odpowiednim zastrzeżeniem określonych w przepisach Kdnstytućjiupraw­ nień Prezydenta Rzeczypospolitej, Polskiiej do ' zwoły.wania posiedzeń Rady Ministrów i przewodniczenia im. : . \" I" . § f
15. Rada Minislrów przyjmuję ,dokumeRty (ządowę i podejmlllje rozstrzygnięcia w obecnQści co :najmfljej połowy ogólnej liczby :członków, w drodze uzgodnienia.
16. W przypadkach 'nieósiągnięcia uzgodnienia, rozstrzygnięcia zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większośCią głosów; w razie równej liczby głosów 1 rozstrzyga głos przewodniczącego obrad. ,
17. Rada Ministrów ~oże zdecyd~wać o pr~eprowadze , niu głosowania w trYbie tajnym. ' . " , ; .§
18. Przyjęte przez ' Radę MinistrÓw ·dokumenty rządo­ we podpisuje Prezes Rady Ministrów lub upoważniony przez niego wiceprezes Rady Ministrów. Dokumenty przedkłada do podpisu Sekretarz Rady' Ministrów, odpowiadając Za ich poprawność prawną i formalną. §'
20. Przyjmowanie dokumentó~ rządowych i podejmowanie rozstrzygnięć przez Radę Ministrów, z wyjąt­ kiem projektów ustaw, moze następować poza posiedzeniem Rządu 'na zasadach korespondencyjn'ego'uzgddniEmia stano~ wisk człohk~w Rady Ministrów (tryb bP'ięgo-.lvy), przy czym termin do zajęcia stanowiska nie powinien być kr6tszy niż 3 dni; przepisy § 13 stosuje się odpowiednio. '
21. W razie stwierdzenia przyjęcia projektu dokumentu rządowego lub rozstrzygnięcia Rządu l w {rybie obi~~bwym, stosowny dokument może , być przedłożony I 'lio podpisu Prezesowi Rady Ministrów. Monitor Polski Nr 7 -
22. Wykaz spraw przyjętych w trybie obiegowym Sekretarz Rady Ministrów przedstawia do wiadomości Rady Ministrów na najbliższym posiedzeniu. §
24. Posiedzenia Rady Ministrów mają charakter poufny. Przewodniczący obrad może zarządzić tajność cało­ ści bądź części posiedzeni'a.
25. Z przebiegu posiedzenia Rady Ministrów sporządza się protokół ustaleń oraz zapis przebiegu obrad, z zachowa- niem przepisów o ochronie tajemnicy państwowej i służ­ bowej. 68 Poz. 47
26. Przepisy ust. 2 i 3 nie dotyczą normatywnych aktów prawnych: 1} podlegających ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej lubw Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", 2} z zakresu obronności państwa i Sił Zbrojnych, bezpieczeństwa państwa oraz o charakterze tajnym lub poufnym.
27. <Jeżeli zarejestrowany normatywny'akt praw~y utracił moc obowiązującą, organ, który wydał ten akt, zawiadamia Ministra Sprawiedliwości w ciągu 14 dni, chyba że utrata mocy wynika z aktu podlegającego rejestracji w rejestrze prowadzonym przez Ministra Sprawiedliwości. Zawiadomienie stanowi podstawę do wykreślenia aktu z rejestru.
28. Protokół ustaleń, po podpisaniu przez przewodniczą­ cego obrad, doręcza się niezwłocznie członkom Rady Ministrów, stałym uczestnikom obrad Rządu oraz zainteresowanym \. organom, a w miarę potrzeby również instytucjom, których §
30. Minister Sprawiedliwości odmówi zarejestroustalenia bezpośrednio dotyczą. Zapis przebiegu obrad może wani~ normatywnego aktu prawnego nadesłanego do rejestbyć w całości lub w części udostępniany do wglądu zaintere- . ru przepisów resortowych, jeżeli akt ten jest sprzeczny sowanym, przy czym osobom nie będącym członkami Rady z aktem prawnym wyższego rzędu lub w inny sposób narusza Ministrów - po wyrażeniu zgody przez Sekretarza Rady obowiązujący system prawa albo tostał wydan~ z naruszeMinistrów. . niem istotnych wymogów formalnych . ,
31. Sekretarz Rady Mihistrqw zapewnia kontrolę realizabji ustaleń zamieszczonych w protokołach, VIi szczególno§ci żądając stosownych informacji o wykonaniu zadań. , ,§
32. P.r~episy § 1 ~ ust. 1, § 20 ust. 1 oraz § 25 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio dó posiedzeń Prezydium Rządu. ! Ro~dział 5 , Rozpatrywanie spraw przez organy opiniodawczo-doradcze § 'li
33. organy opiniodawdzo-doradcze Rady 'Ministrów i Prezesa Rady MinlStr6w, wsprawach należących do ich właściwości, rozpatrllją skierowane 'pod ich obrady dokumenty rządowe or~z wyrężają 'swoją opinię.
34. O odmowie zarejestrowania normatywnego aktu prawnego Minister Sprawiedliwości zawiadamia właściwego ministr-a. Zawiadomienie o odmowie zarejestrowania poWinhO zawierać uzasadnienie oraz wnioski w sprawie usunięcia wskazanych uchybień. '
35. Minister, który otrzymał zawiadomienie o odmowie zarejestrowania normatywnego aktu pravvnego, jest opowią­ zany,w ciągu 14 dni rozpatrzyć wnioski Ministra ~pr,awiedliwości. ,,' , , ' § 31 . Minister Sprawiedliwości corocznie .przedStawia Prezesowi Rady Ministrów informację i ocenę normatywnych aktów prawnych zarejestrowanych w ręjestrze przepi,s ów resortowych. Rozdział 7 Przepisy końcowe
36. Zakres i tryb działania organów opiniodawczo-dora.dczych regulują odrębne przepisy. §
37. ' Rada Legislacyjha, przy Prezesie Rady Ministrów opihiuje projekty uStaw lub założenia projektów ustaw na wniosek Prezesa Rady Ministrów lub organu wnoszącego , projekt pod obrady Rady M inistrów albo z własnej inicjatyWy - na zasadach i w trybie określonych w odrębnych przepisach. , RO,zdział 6 Rejestrowanie normatywnych aktów prawnych , §
39. Obsługę organizacyjną i prawną prac Rady Ministrów zapewnia Urząd Rady Ministrów. Koordynacja działań i prac związanych z obsługą Rady.Mini!)trów oraz organizacją procesu legislacji rządowej należy , do Sekretarza Rady Ministrów.
40. Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów określa 'szczegółowo zadania Sekretarza Rady Ministrów oraz ~nacza i ustala zadania innych członków kierownictw~ ,Urzędu Rady Ministrów w celu zapewnienia sprawnej obsługi Rady ~inisłrów i funkcjonowania Prezydium Rządu. . .. '. i §
41. Opracowywanie i uzgadnianie projektów umów (państwowych, rządowych, resortowych) regulują odrębne przepisy. międzynarodowych §
43. Normatywne akty prawne wydane przez Radę Ministrów i Prezesa Rady Ministrów są ewidencjonowane Urzędzie Rady Ministrów według zasad okreMonych przez Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów. w §
44. Zakres i tryb działania Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów określają odrębne przepisy. §
45. Przepisy uchwały:
46. Normatywne akty prawne wydawane przez mini$ti rów podlegają rejestracji w rejestrze przepisów resortowych, prowadzonym przez Ministra Sprawiedliwości.
47. W celu dokonania rejestracji ministrowie przesyłają Ministrowi Sprawiediiwości, w terminie 14 dni, wydany normatywny akt prawny wraz z jego uzasadnieniem. i 1}z wYłączeniem przepisów rozdziału 3 i 4, stosuje się odpowiednio do trybu opracowywania i uzgadniania 'normatywnych aktów prawnych Prezesa Rady Ministrów i ministrów, ! ' I 2) dotyczące ministrów stosuje się odpowiednio do przewodniczących komisji i komitetów sprawujących 'fuAk- Monitor Polski Nr 7 - cje naczelnych organów administracji państwowej oraz do kierowników urzędów centralnych organów admini stracji państwowej, 3) dotyczące Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów stosuje się odpowiednio do innych stałych komitetów Rady Ministrów, w przypadku ich utworzenia. §.
48. Do czasu ustalenia przez Radę Ministrów zasad techniki prawodawczej, o .których mowa VII § 6 ust. 1, obowiązują dotychczasowe przepisy. I I I Poz. 47, 48 i 49
49. §
50. Traci moc uchwała nr 160 Rady Ministrów z dnia 23 listopada ' 1987 r. w sprawie regulaminu prac Rady Ministrów i Prezydium Rządu (Monitor Polski Nr 38, poz. 331 i z 1988 r. Nr 32, poz. 289). §
51. Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski". Prezes Rady Ministrów: J. K. Bielecki l. ; 48 UCHW.«ŁA Nr 22 RADY MINISTROW I' z dnia 18 lutego 1991 r. , w sprawie trYbu przekształcenię państwf;>wej jednostki organizacyjnej "Polska Poczt~. Telegraf i Telefon". I. . , , Na podstawie art. 76 ust. 2 .ustawy z dnia 23 listopada 1990 'r. o łączności (Oz.U. Nr 86, poz. 504) Rada Ministrów uchwala, co następuje: , §1,. Przygotowanie przekształcenia państwowej jednostki .organizacyjnej ; ;,Polska Poczta, Telegraf i . Telefor,l':, izwamej. dalej "PPTJ", powierza, się Komisji do Spraw Przekształcenia PPTT, zwanej dalej "Komisją". . I . jednostki oraz innych niezbędnych w pracy Komisji lub jej pełnomocników. . . , , §
52. Komisja może zlecać wykonywanie niektórych zadań Ilubpowoływać z,espoły albo pełnomocników , do ich wykonańia. ' I §
53. Komisja przedłoży Ministrowi Łączności projekty,

§ 2, w terminie do dnia 31 sierpnia 1991 r.

§ -

1. Do zadań Komisji należy: §
2. Minister Łączności: 1) utworzy Komisję, powoła . jej członków i wyznaczy spośród nich przewodniczącego i jego zastępcę, 2) określi wysokość wynagrodzenia członków Komisji, członków zespołów i pełnomocr.lików. '1 >' p~zeprbwadzenie inwentaryzacji majątku PPTI i dokonanie je'go wyceny, I ' 2) przygotowanie i przedłożenie Ministrowi Łączności pro. , jektu :planu podziału majątku PPTT uwzględniającego projekt prz'ehiesienia pracowników PPTT do Telekomunikacji Polskiej S·.A. i Poczty Polskiej, stosownie do art. 80 ustawy z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności · (Dz. U. Nr 86, poz. 504), 3) opracowanie i przedłożenie Ministrowi Łączności projektu zasad wsp6łdziąłania Poczty Polskiej i Telekomunikacji Polskiej S.A. przy korzystaniu z tych części majątku ! PPTT, :które będą przedmiotem . wspólnego używania przell przedsiębiorstwo i spółkę, . I 4) ' przygotowanie projektów statutu Telekomunikacji Polskiej: S!A. óraz zarządzenia o powołaniu państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej Poczta Pol. ska. ,. §
3. W celu wykonania swoich . zadań Komisja może ż~d~~ P~ ; ws~ystkich je?noste~ organizacy~nych P~TT informacJI o 'stanle 'ekonomlczno-flnansowym Jednostki, o środ­ kach rzeczowych ' i finansowych będących w dyspozycji §
4. Na podstawie proj~któw,

§ 2pkt 2 i 4, Minister Łączności' w terminie do dnia 30 li~topada 1991 r.

ustali plan podziału majątku :P~TT 'or<;lz utworzy spółkę akcyjną Telekomunikacja Polska i państwowe przedsiębiorstwo użytecznościpubliczhej Poczta' Polska. .. § 8. Minister ' Łączności po utwo:rzeniu podmiotów,

§ 7

, powoła ' pełnomochika generalnego do spraw podziału majątku PPTT i pełnomocników wojewódzkich, którzy VI( terminie do dnia 31, grudnia 1991 r. dokonają przekazania majątku ppn odpowiednio ' Telekomunikacji Polskiej S.A. i państwowemu pr~edsiębiorstwu, użyteczności publicznej Poczta Polska, zgodnie z planem,·o ktąrym mowa \II( §

1. , , §
2. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. I Prezes 'Rady Ministrów: J. K. Bielecki , ! 49 . , ZARZĄDZENIE Nr 2 PREZESl:\ RADY MINISTROW z dnia 12 lutego 1991 r. I' . w sprawie powołania i trybu . dzi~łania Krajowej' Komisji Uwłaszczeniowej. , . Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, . poz. 191,iNr 43, poz. 253 i Nr 92, poz. 541) zarządza się, co następuje: §
3. Powołuje się Krajową Komisję Uwłaszczeniową, zwaną dalej "Komisją", w składzie: przewodniczący członkowie: KO'misji -,- Alfred KLEIN -,- Paweł CZECHOWSKI .- ,Jan CZERWIAKOWSKI