Zarządzenie Ministrów: Finansów, Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 23 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych

. Poz. 2 2 Monitor Polski Nr 1 2 ZARZĄDZENIE MINISTRÓW: FINANSÓW, ROLNICTWA I GOSPODARKI ŻYWNOŚCIOWEJ ORAZ PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ z dnia 23 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz sposobu przekazania środków pieniężnych Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników. 3) liczbę pozostałych zasiłków lub dni zasiłkowych, Na podstawie art. 83 i art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ullezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1991 r. Nr 7, po~. 24, Nr 45, poz. 199, Nr 103, poz. 448, Nr 104, poz. 450 i Nr 107, poz. 464) zarządza się, co następuje: . 4) przeciętne zatrudnienie i kwotę wynagrodzeń pracowników Kasy, Rozdział 1 6) koszty obsługi świadczeń (np. opłaty bankowe i pocztowe), Przepisy ogólne §

1. Zarządzenie określa szczegółowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz sposób przekazania środków Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników na fundusze, o których mowa wart. 76 ustawy. §
2. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają : 1) ustawa - ustawę z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 45, poz. 199, Nr 103, poz. 448, Nr 104, poz. 450 i Nr 107, poz. 464), 2) prawo budżetowe - ustawę z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 4, poz. 18, Nr 34, poz. 150, Nr 94, po~. 421, Nr 107, poz. 464 i Nr 110, poz. 475), 3) fundusz składkowy - fundusz, o którym mowa wart. 76 ust. 1 ustawy, 4) fundusze (bez bliższego określenia) -fundusze, o których mowa wart. 76 ust. 2 ustawy, 5) wydatki rzeczowe Kasy, 7) inwestycje. §
4. Zatwierdzenie planu finansowo-rzeczowego następuje po ogłoszeniu ustawy budżetowej na dany rok.
5. Jeżeli ustawa budżetowa nie zostanie ogłoszona przed dniem 1 stycznia roku, na który sporządzono projekt planu finansowo-rzeczowego, do chwili ogłoszenia ustawy budżetowej Prezes Kasy prowadzi gospodarkę finansową Kasy na podstawie projektu przedłożonego do zatwierdzenia.
6. Podziału wydatków funduszy administracyjnego oraz prewencji i rehabilitacji pomiędzy jednostki organizacyjne Kasy dokonuje Prezes Kasy po zatwierdzeniu planu finansowo-rzeczowego.
7. Jeżeli ustawa budżetowa nie zostanie ogłoszona przed dniem 1 stycznia roku, na który sporządzono projekt planu finansowo-rzeczowego, do chwili ogłoszenia ustawy budżetowej podziału wydatków, o którym mowa w ust. 3, Prezes Kasy dokonuje na podstawie projektu przedłożonego do zatwierdzenia. §
9. Prezes Kasy może w trakcie roku dokonywać zmian w planie finansowo-rzeczowym pod warunkiem : 5) Kasa - Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, 6) ZUS - Zakład Ubezpieczeń Społecznych. 1) niezwiększenia kwoty dotacji budżetowej dla funduszu emerytalno-rentowego, §
11. Podstawę prowadzenia gospodarki finansowej Kasy stanowi plan finansowo-rzeczowy Kasy, sporządzony na okres roku kalendarzowego przez Prezesa Kasy po uprzednim zaopiniowaniu przez Radę Rolników i zatwierdzony przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej po zasięgnięciu opinii Ministra Finansów. 2) zachowania określonych w ustawie wielkości odpisów na fundusz administracyjny oraz fundusz prewencji i rehabilitacji,
12. Plan finansowo-rzeczowy obejmuje: 1) plany przychodów i rozchodów funduszy: emerytalno-rentowego, składkowego, administracyjnego, prewencji i rehabilitacji oraz rezerwowego, 2) plan rzeczowy Kasy. 3) w odniesieniu do zmian w planie przychodów i rozchodów funduszu administracyjnego - zachowania zasad określonych w odrębnych przepisach dotyczą­ cych zmian w planach finansowych zakładów budżeto­ wych.
13. O dokonanych zmianach Prezes Kasy informuje Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Finansów.
14. W planie rzeczowym Kasy określa się: 1) liczbę emerytur i rent oraz przeciętną wysokość tych świadczeń, 2) liczbę zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych, liczbę rodzin otrzymujących zasiłki oraz przeciętną wysokość zasiłku, §
16. Prezes Kasy przedkłada sprawozdania: 1) miesięczne z wykonania wpływów i wydatków na zasadach właściwych dla miesięcznej sprawozdawczości o wpływach i wydatkach niektórych funduszy, 2) półroczne i roczne z wykonania poszczególnych funduszy Kasy, z wyłączeniem funduszu składkowego - na - Monitor Polski Nr 1 zasadach właściwych dla sprawozdawczości o środkach pozabudżetowych. 3 PtR. 2 5) wydatki na finansowanie wart. 66 ustawy, działalności przewidzianej 6) spłaty kredytów i pożyczek wraz z odsetkami, o których mowa w ust. 2 pkt 7,
17. Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowo-rzeczowego Kasy zatwierdza Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej po zasięgnięciu opinii Ministra Finansów. 7) wydatki na pokrycie zobowiązań cywilnoprawnych funduszu, §
19. Środki finansowe Kasy, z wyjątkiem środków funduszu składkowego, gromadzone są na rachunkach bankowych Kasy w Narodowym Banku Polskim. Środki funduszu składkowego gromadzone są na odrębnych rachunkach. 8) wydatki na zasiłki porodowe, macierzyńskie i chorobowe oraz jednorazowe odszkodowania, przysługujące na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin, a także na odsetki z tytułu opóźnienia w wypłacie tych świadczeń.
20. Prezes Kasy może powierzyć obsługę bankową rachunków funduszu składkowego dowolnemu bankowi bę­ dącemu osobą prawną prawa polskiego. §
22. Fundusz emerytalno-rentowy jest przeznaczony na finansowanie świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego oraz świadczeń rodzinnych, o których mowa wart. 54 ustawy. §
23. Prezes Kasy zapewni wyodrębnienie w ewidencji finansowej i sprawozdawczości przychodów i rozchodów poszczególnych funduszy. §
24. Kasa prowadzi rachunkowość według zasad okreś­ lonych w ·przepisach dotyczących zasad prowadzenia rachunkowoścL §
25. Do Prezesa Kasy i głównego księgowego Kasy stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące dysponenta części budżetowej i głównego księgowego budżetu resortu. Rozdział 2 Fundusze §
27. Fundusz składkowy jest przeznaczony na finansowanie świadczeń · z ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz na finansowanie działalności Kasy przewidzianej wart. 66 ustawy, a także na pokrycie niedoboru funduszu administracyjnego w przypadku, o którym mowa wart. 79 ust. 3 ustawy.
28. Przychodami funduszu składkowego są: 1) składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie, 2) odsetki z tytułu zwłoki w opłacaniu tych składek, 3) kwoty z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń, 4) kwoty z tytułu zwrotu - w myśl art. 56 ustawy - wydatków na świadczenia z ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego, 5) wpływy z tytułu innych wierzytelności cywilnoprawnych funduszu, 6) odsetki od środków na rachunkach bankowych, 7) wpływy z tytułu kredytów bankowych oraz pożyczek z funduszu rezerwowego, zaciąganych na uzupełnienie środków funduszu, 8) darowizny i dobrowolne wpłaty.
29. Rozchodami funduszu składkowego są: 1) wypłaty świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego, 2) odsetki z tytułu opóźnienia w wypłacie tych świadczeń, 3) odpisy na fundusz administracyjny oraz fundusz prewencji i rehabilitacji, 4) wydatki na pokrycie niedoboru funduszu administracyjnego,
30. Przychodami funduszu emerytalno-rentowego są: 1) składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe, 2) odsetki z tytułu zwłoki w opłacaniu tych składek, 3) kwoty z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, 4) kwoty z tytułu zwrotu - w myśl art. 56 ustawy - wydatków na świadczenia z ubezpieczenia emerytalno-rentowego. 5) kwoty refundacji ze środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, 6) odsetki od środków na rachunkach bankowych, 7) dotacje z budżetu państwa.
31. Rozchodami funduszu emerytalno-rentowego są: 1) wypłaty świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego oraz świadczeń, o których mowa wart. 54 ustawy, 2) odsetki z tytułu opóźnienia w wypłacie tych świadczeń, 3) odpisy na fundusz administracyjny oraz fundusz prewencji i rehabilitacji, 4) kwoty refundacji na rzecz Funduszu Ubezpieczeń Spo łecznych. §
33. Fundusz prewencji i rehabilitacji jest przeznaczony na prowadzenie przez Kasę działalności na rzecz zapobiegania wypadkom przy pracy rolniczej i rolniczym chorobom zawodowym, o której mowa wart. 63 ust. 1 ustawy, oraz pomocy ubezpieczonym i osobom uprawnionym do świadczeń z ubezpieczenia, wykazującym długo­ trwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym albo zagrożonym taką niezdolnością w korzystaniu z różnych form rehabilitacji, przyuczenia do innego zawodu lub przekwalifikowania, o którym mowa wart. 64 ustawy.
34. Przychodami funduszu prewencji i rehabilitacji są: 1) odpisy od funduszu składkowego i funduszu emerytalno- rentowego, 2) odsetki od środków na rachunkach bankowych, 3) wpływy związane z prowadzeniem działalności w zakresie prewencji i rehabilitacji.
35. Rozchodami funduszu prewencji i rehabilitacji są: 1) wydatki na utrzymanie obiektów prowadzonych przez Kasę w celu realizacji zadań z zakresu prewencji i rehabilitacji, Monitor Polski Nr 1 - 2) wydatki na przewidziane w ustawie działania na rzecz osób korzystających z usług w zakresie prewencji i rehabilitacji, 3) koszty inwestycji oraz zakupu środków i usług służących realizacji zadań w zakresie prewencji i rehabilitacji, 4) płace pracowników zatrudnionych w komórkach organizacyjnych Kasy, które działają wyłącznie w zakresie prewencji i rehabilitacji, 5) wpłaty na fundusz rezerwowy w wysokości nadwyżki pomniejszonej o 1/12 wydatków funduszu przewidzianych na następny rok. §
37. Fundusz administracyjny przeznaczony jest na finansowanie kosztów obsługi ubezpieczenia, z wyjątkiem kosztów pokrywanych ze środków funduszu prewencji i rehabilitacji.
38. Przychodami funduszu administracyjnego są: 1) odpisy od funduszu składkowego i funduszu emerytalno-rentowego, 2) odsetki od środków na rachunkach bankowych, 3) refundacja z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych kosztów obsługi świadczeń w przypadku zbiegu prawa do świadczeń, 4) różne przychody (odpłatność za wydawnictwa informacyjne, instruktażowe, za usługi).
39. Rozchodami funduszu administracyjnego są: 1) wydatki na pokrycie kosztów poboru składek i wypłaty świadczeń z ubezpieczenia, 2) wydatki z tytułu odpłatności za wykonywanie zadań zleconych z zakresu ubezpieczenia przez instytucje i osoby trzecie, w tym Zakład Ubezpiecze'ń Społecznych i gminy, z wyłączeniem zadań z zakresu prewencji i rehabilitacji, 3) wydatki na obsługę administracyjno-księgową funduszy, utrzymanie Kasy - centrali, oddziałów regionalnych, placówek terenowych i innych jednostek organizacyjnych tworzonych na podstawie statutu Kasy, 4) finansowanie inwestycji Kasy, 5) wydatki na tworzenie funduszy zakładowych w myśl odrębnych przepisów, naliczane od wydatków osobowych wypłacanych z funduszu administracyjnego, 6) wpłaty na fundusz rezerwowy w wysokości nadwyżki pomniejszonej o 1/12 wydatków funduszu przewidzianych na następny rok. §
41. Fundusz rezerwowy przeznaczony jest na pokrywanie niedoborów funduszu administracyjnego oraz funduszu prewencji i rehabilitacji.
42. Przychodami funduszu rezerwowego są : 1) wpłaty z funduszu prewencji i rehabilitacji oraz funduszu administracyjnego, o których mowa w § 13 ust. 3 pkt 5 oraz w § 14 ust. 3 pkt 6, 2) odsetki od środków na rachunkach bankowych, 3) spłaty pożyczek udzielonych funduszowi składkowemu.
43. Rozchodami funduszu rezerwowego są: 1) wydatki na pokrycie niedoboru funduszu administracyjnego, 2) wydatki na pokrycie niedoboru funduszu prewencji i rehabili~cji. 3) pożyczki dla funduszu składkowego. §
45. Stan środków na funduszu składkowym na koniec kwartału w wysokości miesięcznych wydatków tego 4 - Poż.2 funduszu stanowi zabezpieczenie finansowania bieżących świadczeń. Środki przewyższające poziom miesięcznych wydatków mogą być przeznaczone na poszerzenie zakresu świadczeń lub uwzględnione przy kalkulacji wysokości skła­ dki na następny okres.
46. Niedobór funduszu składkowego może być pokryty z pożyczki z funduszu rezerwowego lub z kredytu bankowego. Skutki zaciągnięcia pożyczki i kredytu bankowego łącznie z należnymi odsetkami uwzględnia się przy kalkulacji wysokości składki na okresy następne. §
47. Rozliczanie należności finansowych między funduszem emerytalno-rentowym a Funduszem Ubezpieczeń Społecznych następuje w trybie określonym przez Prezesa Kasy i Prezesa ZUS. §
48. Rozliczanie należności finansowych funduszy z terenowymi organami administracji rządowej lub organami samorządu terytorialnego realizują oddziały regionalne Kasy w okresach kwartalnych. §
50. Kasa nie dokonuje odpisów amortyzacyjnych . i umorzeniowych od środków trwałych i wartości I"liemateriaInych i prawnych, z wyjątkiem dotyczących zakładowego funduszu socjalnego.
51. Inwestycje dla potrzeb Kasy finansowane są ze środ­ ków wyodrębnionych w rocznych planach finansowych. Stosuje się do nich odpowiednio przepisy o finansowaniu inwestycji państwowych jednostek i zakładów budżeto­ wych . §
52. Prezes Kasy wprowadzi w trybie określonym w ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej (Dz. U. z 1989 r. Nr 40, poz. 221) sprawozdawczość zapewniającą bieżącą miesięczną informację o liczbie i wysokości wypłacanych świadczeń z ubezpieczenia społecznego rolników oraz kwartalną informację o dochodach i wydatkach funduszu emerytalno-rentowego. · . Rozdział 3 Przepisy przejściowe i końcowe § 21 . Prezes ZUS dokona rozliczenia przychodów i rozchodów Funduszu .Ubezpieczenia Społecznego Rolników za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 1991 r. - na podstawie bilansu na dzień 31 grudnia 1991 r. §
54. Stan Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników na dzień 31 grudnia 1991 r. staje się stanem funduszu emerytalno-rentowego na dzień 1 stycznia 1992 r.
55. Zaległe składki wpłacone po 1 stycznia 1992 r. stają się odpowiednio wpływem lub przychodem funduszu emerytalno-rentowego lub funduszu składkowego. §
56. Koszty działania Kasy za 1991 r. refunduje się z Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników. §
57. Wydatkami funduszu emerytalno-rentowego są dodatki, o których mowa w uchwale nr 140 Rady Ministrów z dnia 11 października 1991 r. w sprawie uchylenia niektórych uchwał Rady Ministrów (Monitor Polski Nr 34, poz. 251 ). §
58. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1992 r. Minister Finansów: w z. A. Podsiad/o Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej: A. Tański Minister Pracy i Polityki Socjalnej: w z. A. Wiktorow