Źródła urzędoweisap.sejm.gov.pl · EUR-Lex
Europaius

Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020…

Czego dotyczy ten akt?

Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. zmienia przepisy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków EFRROW w ramach PROW 2014–2020. Wprowadza nowy mechanizm finansowy – „instrument finansowy plus" – umożliwiający ponowne wykorzystanie zwróconych środków z instrumentów finansowych jako gwarancji kredytowych z możliwością dopłat do oprocentowania na rzecz producentów rolnych i MŚP działających w sektorze rolnym, leśnym lub na obszarach wiejskich.

Kogo dotyczy: Ustawa dotyczy:; producentów rolnych prowadzących działalność rolniczą,.

Terminy:

  • Ustawa zmienia art. 50d ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich w ramach PROW 2014–2020 (Dz. U. z 2023 r. poz. 2298). Nowe ust. 5–14 określają warunki wykorzystania zwróconych środków (odsetki, przychody, zyski) przez okres 8 lat po zakończeniu okresu kwalifikowalności jako „instrumentu finansowego plus" (gwarancja spłaty kredytu + opcjonalna dopłata do oprocentowania). Zarządzanie środkami odbywa się przez rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego (ust. 9–10). Wsparcie udzielane w ramach instrumentu stanowi pomoc de minimis (rozporządzenie UE 2023/2831 lub rozporządzenie UE nr 1408/2013 dla sektora rolnego) (ust. 12).
  • Okres ponownego wykorzystania środków: 8 lat po zakończeniu okresu kwalifikowalności (ust. 5)
  • Data wejścia w życie: po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (ogłoszenie: 25 maja 2026 r.)

Najważniejsze informacje

Państwo
Polska
Dziedzina prawa
Pozostałe przepisy prawne
Artykuły
5
Źródło
api.sejm.gov.pl
Tekst pobrano
Wyjaśnienie zaktualizowano

Co reguluje ten akt?

Ustawa zmienia art. 50d ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich w ramach PROW 2014–2020 (Dz. U. z 2023 r. poz. 2298). Nowe ust. 5–14 określają warunki wykorzystania zwróconych środków (odsetki, przychody, zyski) przez okres 8 lat po zakończeniu okresu kwalifikowalności jako „instrumentu finansowego plus" (gwarancja spłaty kredytu + opcjonalna dopłata do oprocentowania). Zarządzanie środkami odbywa się przez rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego (ust. 9–10). Wsparcie udzielane w ramach instrumentu stanowi pomoc de minimis (rozporządzenie UE 2023/2831 lub rozporządzenie UE nr 1408/2013 dla sektora rolnego) (ust. 12).

Ustawa zmienia ponadto:

  • art. 34g ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach Skarbu Państwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 291) – uchylenie pkt 1a,
  • art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483) – dodanie pkt 2c zaliczającego do środków publicznych zwrócone środki z art. 50d ust. 1.

Kogo dotyczy ten akt?

Ustawa dotyczy:

  • producentów rolnych prowadzących działalność rolniczą,
  • mikro-, małych i średnich przedsiębiorców działających w sektorze rolnym (z wyłączeniem rybołówstwa i akwakultury) lub świadczących usługi na rzecz rolnictwa i leśnictwa,
  • instytucji wdrażających instrumenty finansowe oraz Banku Gospodarstwa Krajowego jako zarządcy rachunku.

Jakie są kluczowe punkty?

  • Podstawa: zmiana art. 50d ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o PROW 2014–2020 (Dz. U. z 2023 r. poz. 2298)
  • Okres ponownego wykorzystania środków: 8 lat po zakończeniu okresu kwalifikowalności (ust. 5)
  • Forma wsparcia: gwarancja spłaty kredytu z możliwością uzupełnienia dopłatą do oprocentowania (ust. 4)
  • Odbiorcy: producenci rolni oraz MŚP w sektorze rolnym, leśnym lub na obszarach wiejskich (z wyłączeniem rybołówstwa i akwakultury) (ust. 4)
  • Rachunek zarządzany przez: Bank Gospodarstwa Krajowego (ust. 9–10)
  • Forma pomocy: pomoc de minimis (rozporządzenie UE 2023/2831) lub pomoc de minimis w rolnictwie (rozporządzenie UE nr 1408/2013) (ust. 12)
  • Strategia inwestycyjna jako załącznik do umowy wdrożeniowej, określa produkty finansowe, warunki udzielania, odbiorców, oczekiwane wyniki i efekt dźwigni finansowej (ust. 8)
  • Data wejścia w życie: po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (ogłoszenie: 25 maja 2026 r.)

Pozostałe przepisy prawne

8

Pozostałe przepisy prawne

Tekst ustawy

Tekst ustawy
Spis treści (5)
  1. Art. 1
  2. Art. 2 W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielany
  3. Art. 3 W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z
  4. Art. 4 Do środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o
  5. Art. 5 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 25 maja 2026 r.

Poz. 680 US T AW A z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 oraz niektórych innych ustaw1)

Art. 1

W ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2023 r. poz. 2298) w art. 50d:

1)ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa w ust. 1, przekazuje się do ponownego wykorzystania przez wdrożenie instrumentu finansowego w postaci gwarancji spłaty kredytu z możliwością uzupełnienia tego instrumentu dopłatą do oprocentowania kredytu, zwanych dalej „instrumentem finansowym plus”, na rzecz podmiotów działających w sektorze rolnym, leśnym lub na obszarach wiejskich, które są:

2)

1)producentami rolnymi prowadzącymi działalność rolniczą lub
2)mikro-, małymi lub średnimi przedsiębiorcami działającymi w sektorze rolnym, z wyłączeniem rybołówstwa i akwakultury, lub świadczącymi usługi na rzecz rolnictwa i leśnictwa.”; dodaje się ust. 5–14 w brzmieniu: „5. Środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa w ust. 1, wykorzystuje się w okresie 8 lat po okresie kwalifikowalności w sposób i na warunkach określonych w umowie między ich dysponentem a podmiotem, który wdraża instrument finansowy, zgodnie z art. 45 rozporządzenia nr 1303/2013.
6.Umowa, o której mowa w ust. 5, określa co najmniej:

1)

1)przedmiot i strony tej umowy;
2)cel, warunki i sposób przekazania środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o których mowa w ust. 1;
3)sposób i warunki wdrażania instrumentu finansowego plus;
4)sposób obliczania opłaty związanej z wdrażaniem instrumentu finansowego plus pobieranej przez podmiot, który wdraża instrument finansowy;
5)zobowiązanie podmiotu, który wdraża instrument finansowy, do poddania się kontroli w zakresie prawidłowości wdrażania instrumentu finansowego plus oraz sposobu monitorowania i kontroli jego wdrażania;
6)warunki i sposób zwrotu środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o których mowa w ust. 1, wykorzystanych nieprawidłowo przez podmiot, który wdraża instrument finansowy;
7)warunki i sposób wycofania środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o których mowa w ust. 1, przez ich dysponenta po upływie okresu, o którym mowa w ust. 5;
8)obowiązki sprawozdawcze podmiotu, który wdraża instrument finansowy.

Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Dziennik Ustaw –2– Poz. 680 7. Do kontroli, o których mowa w ust. 6 pkt 5, stosuje się przepisy art. 47 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2–4.

8.Podmiot, który wdraża instrument finansowy, opracuje strategię inwestycyjną, która stanowi załącznik do umowy, o której mowa w ust. 5, i która określa w szczególności:
1)produkty finansowe w ramach instrumentu finansowego plus, jakie będą oferowane przez banki lub inne instytucje finansowe współpracujące z podmiotem, który wdraża instrument finansowy;
2)warunki, formę i tryb udzielania produktów finansowych, o których mowa w pkt 1;
3)ostatecznych odbiorców produktów finansowych, o których mowa w pkt 1, spośród podmiotów działających w sektorze rolnym, leśnym lub na obszarach wiejskich;
4)spodziewane wyniki wdrażania instrumentu finansowego plus;
5)spodziewany efekt dźwigni finansowej.
9.W celu zarządzania środkami finansowymi, odsetkami i innymi przychodami, a także zyskami, o których mowa w ust. 1, ich dysponent otwiera rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego.
10.Obsługa finansowa rachunku, o którym mowa w ust. 9, jest prowadzona przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
11.Środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa w ust. 1, zgromadzone na rachunku, o którym mowa w ust. 9, są uruchamiane przez podmiot, który wdraża instrument finansowy, na wniosek ich dysponenta, w celu ich wykorzystania zgodnie z ust. 5.
12.Wsparcie podmiotów działających w sektorze rolnym, leśnym lub na obszarach wiejskich w ramach instrumentu finansowego plus stanowi:
1)pomoc de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz.

UE L 2023/2831 z 15.12.2023), albo

2)pomoc de minimis w rolnictwie, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, z późn. zm.).
13.W okresie następującym po okresie, o którym mowa w ust. 5, środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa w ust. 1, wykorzystuje się ponownie na rzecz podmiotów, o których mowa w ust. 4, w sposób wskazany przez ich dysponenta.
14.Do wykorzystywania środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o których mowa w ust. 1, w okresie następującym po okresie, o którym mowa w ust. 5, stosuje się przepisy ust. 5–12.”.

Art. 2W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre

osoby prawne (Dz. U. z 2024 r. poz. 291 oraz z 2026 r. poz. 635) w art. 34g w ust. 3 uchyla się pkt 1a.

Art. 3W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846 oraz

z 2026 r. poz. 426 i 635) w art. 5 w ust. 1 po pkt 2b dodaje się pkt 2c w brzmieniu: „2c) środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa w art. 50d ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2023 r. poz. 2298 oraz z 2026 r. poz. 680);”.

Art. 4Do środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o których mowa w art. 50d ust. 1

ustawy zmienianej w art. 1, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostały zwrócone na rachunek wskazany przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi i nie zostały przekazane do ponownego wykorzystania na pokrycie kosztów i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji, o których mowa w art. 34g ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 5Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.