📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 8 grudnia 2017 r.o Służbie Ochrony Państwa 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania
cywilnego, ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
ustawę z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawę z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, ustawę z dnia 31 stycznia
1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych,
ustawę z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych, ustawę z dnia 14 marca 1985 r. o
Państwowej Inspekcji Sanitarnej, ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę z dnia 12 października 1990 r.
o Straży Granicznej, ustawę z dnia 23 maja 1991 r. o rozwiązywaniu sporów zbiorowych,
ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia
24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, ustawę z dnia 16 października 1992 r.
o orderach i odznaczeniach, ustawę z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawę z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, ustawę z dnia 19 sierpnia
1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego, ustawę z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawę z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, ustawę z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie
Ministra Obrony Narodowej, ustawę z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła
i senatora, ustawę z dnia 30 maja 1996 r. o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawę z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r.
- Prawo energetyczne, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego,
ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 22 sierpnia
1997 r. o ochronie osób i mienia, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawę z dnia 28
sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, ustawę z dnia
29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo
bankowe, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, ustawę z dnia
4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, ustawę z dnia 12 grudnia 1997 r.
o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej, ustawę
z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawę z dnia 17
grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ustawę
z dnia 7 maja 1999 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy Policji, Straży
Granicznej, Służby Celno-Skarbowej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, ustawę
z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, ustawę z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustawę
z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym, ustawę z dnia 26 października
2000 r. o giełdach towarowych, ustawę z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji, ustawę
z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania
i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu
wojskowym lub policyjnym, ustawę z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu
i przekazywaniu informacji kryminalnych, ustawę z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach
detektywistycznych, ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych,
ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej, ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r.
o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych, ustawę z dnia 6 września
2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, ustawę z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach
wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, ustawę z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo
lotnicze, ustawę z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych,
ustawę z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, ustawę z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawę z dnia 27 maja
2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi,
ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, ustawę z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ustawę
z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, ustawę
z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawę z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi, ustawę z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym
Biurze Antykorupcyjnym, ustawę z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy
Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego, ustawę z dnia 13 lipca
2006 r. o dokumentach paszportowych, ustawę z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej
Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, ustawę
z dnia 4 września 2008 r. o ochronie żeglugi i portów morskich, ustawę z dnia 19 grudnia
2008 r. o emeryturach pomostowych, ustawę z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie
imprez masowych, ustawę z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych,
ustawę z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie
danych gospodarczych, ustawę z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej, ustawę
z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, ustawę z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,
ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 r.
o działalności leczniczej, ustawę z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań
poza granicami państwa, ustawę z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z
organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, ustawę z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe, ustawę z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej, ustawę z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, ustawę z dnia 7
lutego 2014 r. o udziale zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników we wspólnych
operacjach lub wspólnych działaniach ratowniczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
ustawę z dnia 4 kwietnia 2014 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących
w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą, ustawę z dnia 29 sierpnia
2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków, ustawę z dnia 28 listopada 2014 r.
o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ustawę
z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego, ustawę z dnia 24 lipca 2015 r.
- Prawo o zgromadzeniach, ustawę z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych,
ustawę z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, ustawę z dnia
13 kwietnia 2016 r. o bezpieczeństwie obrotu prekursorami materiałów wybuchowych,
ustawę z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych, ustawę z dnia
16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, ustawę z dnia 2 grudnia 2016 r.
o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej za rok 2017, ustawę
z dnia 15 grudnia 2016 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej,
Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020”, ustawę z dnia
9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów i ustawę z dnia
9 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o niektórych uprawnieniach pracowników urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy i pracowników
urzędów nadzorowanych przez tego ministra oraz niektórych innych ustaw oraz uchyla
się ustawę z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu.
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizacja SOP
Rozdział 3 - Formy działania i zakres uprawnień SOP
Rozdział 4 - Służba w SOP
Rozdział 5 - Korpusy i stopnie funkcjonariuszy
Rozdział 6 - Obowiązki i prawa funkcjonariuszy
Rozdział 7 - Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy
Rozdział 8 - Mieszkania i inne należności funkcjonariuszy
Rozdział 9 - Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy
Rozdział 10 - Ochrona Sejmu i Senatu
Rozdział 11 - Zmiany w przepisach
Rozdział 12 - Przepisy dostosowujące i przejściowe
Rozdział 13 - Przepisy końcowe
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zadania i uprawnienia Służby Ochrony Państwa, zwanej dalej „SOP”, oraz zasady jej
organizacji;
2)
obowiązki osób ochranianych;
3)
zakres oraz sposób ochrony Sejmu i Senatu oraz obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej
Polskiej oraz członkom Rady Ministrów, a także placówek zagranicznych Rzeczypospolitej
Polskiej;
4)
zadania i uprawnienia Straży Marszałkowskiej oraz zasady jej organizacji.
Art. 2.
1.
SOP jest jednolitą, umundurowaną, uzbrojoną formacją wykonującą zadania z zakresu
ochrony osób i obiektów oraz rozpoznawania i zapobiegania skierowanym przeciw nim
przestępstwom.
2.
Nazwa „Służba Ochrony Państwa”, jej skrót „SOP” oraz znak graficzny przysługują wyłącznie
formacji, o której mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór znaku
graficznego SOP, mając na względzie stworzenie spójnego systemu identyfikacji wizualnej
SOP.
Art. 3.
Do zadań SOP należy:
1)
ochrona:
a)
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu, Prezesa Rady
Ministrów, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz
ministra właściwego do spraw zagranicznych,
b)
byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1992),
c)
osób posiadających status głowy państwa, szefa rządu oraz ich zastępców, przewodniczącego
parlamentu lub izby parlamentu lub ministra spraw zagranicznych, wchodzących w skład
delegacji państw obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
d)
innych osób ze względu na dobro państwa,
e)
obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesowi Rady Ministrów,
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych
oraz wskazanych w decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych innych obiektów
stanowiących siedziby członków Rady Ministrów, zwanych dalej „siedzibami członków
Rady Ministrów”, z wyłączeniem obiektów służących Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi
Sprawiedliwości,
f)
placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej wskazanych w decyzji, o której mowa
w art. 4 ust. 8;
2)
rozpoznawanie i zapobieganie przestępstwom przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej, przestępstwom
przeciwko życiu lub zdrowiu, przestępstwom przeciwko bezpieczeństwu powszechnemu,
przestępstwom przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, przestępstwom przeciwko wolności,
przestępstwom przeciwko czci i nietykalności cielesnej, przestępstwom przeciwko porządkowi
publicznemu, zamachom i czynnej napaści skierowanym przeciwko osobom, o których mowa
w pkt 1 lit. a-d, oraz przeciwko bezpieczeństwu obiektów, o których mowa w pkt 1 lit.
e, z wyłączeniem dotyczących tych obiektów przestępstw przeciwko ochronie informacji;
3)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie popełnianych przez funkcjonariuszy SOP, zwanych
dalej „funkcjonariuszami”, i pracowników SOP przestępstw określonych w art. 228, art. 229, art. 231, art. 265 i art. 266 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
- Kodeks karny
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2204 oraz z 2018 r. poz. 20), zwanej dalej „Kodeksem karnym”, w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych,
a także, w zakresie wynikającym z art. 11j ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
(Dz. U. poz. 491, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. poz. 443 i 943, z 1998 r.
poz. 860, z 2006 r. poz. 1592, z 2007 r. poz. 162, z 2010 r. poz. 1228, z 2012 r.
poz. 908 oraz z 2018 r. poz. 106.), funkcjonariuszy i pracowników Policji i Straży Granicznej lub strażaków i pracowników
Państwowej Straży Pożarnej;
4)
prowadzenie rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego obiektów Sejmu i Senatu.
Art. 4.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych, podejmuje decyzję o objęciu ochroną osób, o których mowa w art. 3 pkt
1 lit. d.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych, podejmuje decyzję o objęciu ochroną obiektów, o których mowa w art. 3
pkt 1 lit. e. W odniesieniu do siedzib członków Rady Ministrów decyzja jest podejmowana
na wniosek poszczególnych członków Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Komendanta
SOP oraz Komendanta Głównego Policji, z uwzględnieniem sił i środków pozostających
w dyspozycji SOP oraz oceny zagrożenia tych obiektów. W przypadkach uzasadnionych
względami bezpieczeństwa minister właściwy do spraw wewnętrznych może samodzielnie
podjąć decyzję o objęciu ochroną SOP lub Policji siedzib członków Rady Ministrów,
informując o tym Prezesa Rady Ministrów i członka Rady Ministrów, którego siedziby
dotyczy decyzja.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po uzyskaniu opinii Komendanta SOP, z zachowaniem
przepisów o ochronie informacji niejawnych, określa, w drodze decyzji, zakres ochrony
obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. e, z uwzględnieniem oceny zagrożenia
tych obiektów. W przypadku obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej
i Prezesowi Rady Ministrów minister właściwy do spraw wewnętrznych podejmuje decyzję
w uzgodnieniu odpowiednio z Szefem Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
oraz Szefem Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
4.
Komendant SOP, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, określa dla
każdej z osób, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-d, poziom zagrożenia, biorąc pod
uwagę posiadane informacje dotyczące przewidywanych i bezpośrednich zagrożeń względem
każdej z tych osób oraz zajmowane przez nie stanowisko. Poziom jest określany jako
niski, umiarkowany, wysoki albo bardzo wysoki.
5.
Komendant SOP, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, podejmuje
decyzję o zakresie ochrony osób, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-d, i informuje
o tym ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
6.
Ochronę Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz obiektów jemu służących realizuje
wyodrębniona w tym celu komórka organizacyjna SOP.
7.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych, podejmuje decyzję o zakresie prowadzenia rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego
obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 4, w uzgodnieniu z Szefem Kancelarii Sejmu i
Szefem Kancelarii Senatu.
8.
Prezes Rady Ministrów w przypadkach uzasadnionych względami bezpieczeństwa, z zachowaniem
przepisów o ochronie informacji niejawnych, może podjąć decyzję o objęciu ochroną
placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit.
f, jeżeli zapewnienie ochrony placówek zagranicznych w inny sposób okaże się lub może
okazać się niewystarczające. Decyzja jest podejmowana na wniosek ministra właściwego
do spraw zagranicznych, po uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
z uwzględnieniem sił i środków pozostających w dyspozycji SOP, oceny zagrożenia tych
obiektów oraz możliwego zakresu i sposobu zapewnienia ochrony.
9.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres wykonywania przez funkcjonariuszy zadań, o których mowa w ust. 8,
2)
tryb kierowania funkcjonariuszy do wykonywania zadań, o których mowa w ust. 8, oraz
odwoływania ich z tych zadań
- mając na względzie zapewnienie prawidłowej ochrony placówek zagranicznych Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 5.
1.
Osoby objęte ochroną SOP, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-d, mogą, informując
o tym SOP, czasowo zrezygnować z ochrony, z wyłączeniem działań mających na celu pozyskanie
informacji dotyczących bezpośrednich zagrożeń względem osób objętych ochroną.
2.
Komendant SOP przekazuje ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych informację o
czasowej rezygnacji z ochrony, o której mowa w ust. 1.
3.
Podczas pobytu na obszarze lub w obiekcie, w stosunku do których wprowadzono trzeci
lub czwarty stopień alarmowy w trybie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych
(Dz. U. poz. 904 i 1948), osoby, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a, nie mogą czasowo zrezygnować z ochrony.
4.
Podczas pobytu na obszarze, na którym wprowadzono stan wyjątkowy w trybie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1928), osoby, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a, nie mogą czasowo zrezygnować z ochrony.
5.
W przypadku określenia przez Komendanta SOP poziomu zagrożenia dotyczącego osoby czasowo
rezygnującej z ochrony jako wysokiego lub bardzo wysokiego Komendant SOP informuje
o poziomie zagrożenia tę osobę oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
6.
W przypadku braku możliwości ochrony w zakresie określonym w decyzji Komendanta SOP,
o której mowa w art. 4 ust. 5, wynikającego ze zdarzeń losowych lub innych nieprzewidzianych
okoliczności Komendant SOP informuje o tym ministra właściwego do spraw wewnętrznych
i podejmuje działania zmierzające do niezwłocznego przywrócenia realizacji ochrony
w zakresie określonym w decyzji Komendanta SOP.
7.
Komendant SOP, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, określi,
w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania informacji o:
1)
czasowej rezygnacji z ochrony przez osobę objętą ochroną SOP, o której mowa w ust.
1,
2)
poziomie zagrożenia, o którym mowa w ust. 5,
3)
braku możliwości ochrony, o którym mowa w ust. 6
- uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawnego przepływu informacji.
Art. 6.
1.
Organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego oraz państwowe i inne jednostki
organizacyjne zapewniają SOP niezbędne warunki do wykonywania zadań określonych w
niniejszej ustawie.
2.
Osoby, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a, b i d, przyjmujące delegacje określone
w art. 3 pkt 1 lit. c oraz podmioty zarządzające lub administrujące obiektami wymienionymi
w art. 3 pkt 1 lit. e i f niezwłocznie:
1)
przekazują SOP wszelkie informacje mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo ochranianych
osób lub obiektów;
2)
stosują się do zaleceń związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa ochranianym osobom
i obiektom, wydawanych przez SOP.
3.
Podmioty, o których mowa w ust. 2, udostępniają środki techniczne rejestrujące obraz,
jeżeli takie istnieją, zapewniają dostęp do infrastruktury teleinformatycznej i technicznej
obiektu, jeżeli taka istnieje, a także umożliwiają wykorzystanie środków technicznych,
w tym rejestrujących obraz, będących własnością SOP.
4.
W odniesieniu do obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. e, środki techniki ochronnej
są zapewniane przez SOP.
Art. 7.
Dzień 12 czerwca ustanawia się świętem SOP.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek Komendanta SOP, nadaje sztandar
SOP.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
dotyczące sztandaru oraz jego wzór, wzór aktu nadania sztandaru oraz wzór aktu wręczenia
sztandaru, tryb i warunki nadania sztandaru oraz sposób jego wręczania, a także sposób
przechowywania sztandaru, uwzględniając tradycje służb publicznych zajmujących się
ochroną.
Rozdział 2
Organizacja SOP
Art. 9.
1.
Komendant SOP jest centralnym organem administracji rządowej podległym ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych.
2.
Komendant SOP jest przełożonym funkcjonariuszy.
3.
W SOP mogą być zatrudniani pracownicy, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1889 i 2203 oraz z 2018 r. poz. 106).
4.
Do pracowników, o których mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy art. 72,
art. 73, art. 131 oraz art. 159 ust. 1 pkt 5 i ust. 2.
Art. 10.
1.
Komendant SOP wykonuje zadania przy pomocy SOP, która jest urzędem administracji publicznej.
2.
Komendanta SOP w czasie jego nieobecności zastępuje wyznaczony przez niego jeden z
jego zastępców.
Art. 11.
1.
Komendanta SOP powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, w uzgodnieniu z Prezydentem
Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
2.
Zastępców Komendanta SOP, na wniosek Komendanta SOP, powołuje i odwołuje minister
właściwy do spraw wewnętrznych.
3.
Komendantowi SOP i jego zastępcom uposażenie lub wynagrodzenie przyznaje minister
właściwy do spraw wewnętrznych.
4.
Komendantem SOP lub jego zastępcą może być osoba, która:
1)
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
jest nieskazitelnego charakteru;
4)
ze względu na posiadane kwalifikacje i praktykę zawodową daje rękojmię należytego
wykonywania zadań;
5)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
6)
spełnia wymagania określone w przepisach o ochronie informacji niejawnych w zakresie
dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ściśle tajne”;
7)
posiada wyższe wykształcenie;
8)
nie pełniła służby zawodowej, nie pracowała i nie była współpracownikiem organów bezpieczeństwa
państwa wymienionych w art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2186) ani też nie była sędzią, który orzekając uchybił godności urzędu, sprzeniewierzając
się niezawisłości sędziowskiej.
Art. 12.
1.
W razie zwolnienia stanowiska Komendanta SOP minister właściwy do spraw wewnętrznych,
do czasu powołania nowego Komendanta SOP, powierza pełnienie obowiązków Komendanta
SOP jednemu z jego zastępców na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.
2.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez Komendanta SOP minister właściwy
do spraw wewnętrznych do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez
dotychczasowego Komendanta SOP, nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy, powierza pełnienie
obowiązków Komendanta SOP jednemu z jego zastępców.
Art. 13.
Funkcjonariusze oraz osoby powoływane na stanowiska, o których mowa w art. 11, a także
mianowane na stanowisko dyrektora i zastępcy dyrektora komórki organizacyjnej oraz
naczelnika, mogą zostać poddani weryfikacji, o której mowa w art. 11a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Weryfikacja, o której mowa w zdaniu pierwszym, może być prowadzona także wobec funkcjonariuszy
oraz osób zajmujących te stanowiska.
Art. 14.
Komendant SOP kieruje SOP i zapewnia sprawne oraz efektywne wykonywanie jej zadań
przez:
1)
organizowanie ochrony oraz działań, o których mowa w art. 3;
2)
prowadzenie polityki kadrowej;
3)
określanie oraz zapewnienie realizacji programu szkolenia funkcjonariuszy i doskonalenia
zawodowego pracowników, a także zapewnianie właściwych warunków i sposobu szkolenia;
4)
współdziałanie z centralnymi organami administracji rządowej podległymi ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych, jednostkami organizacyjnymi podporządkowanymi, podległymi
lub nadzorowanymi przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub Ministra Obrony
Narodowej oraz innymi organami administracji rządowej i samorządu terytorialnego w
zakresie zadań realizowanych przez SOP i te organy;
5)
współdziałanie z organami i służbami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi
na podstawie umów i porozumień oraz odrębnych przepisów;
6)
zapewnienie przestrzegania dyscypliny służbowej przez funkcjonariuszy;
7)
określanie oraz zapewnienie przestrzegania zasad etyki zawodowej funkcjonariuszy.
Art. 15.
1.
Komendant SOP może upoważnić swoich zastępców, a także innych funkcjonariuszy oraz
pracowników do załatwiania w jego imieniu spraw w określonym zakresie.
2.
Zastępcy Komendanta SOP oraz kierownicy komórek organizacyjnych SOP wykonują zadania
zgodnie z zakresami zadań określonymi przez Komendanta SOP.
Art. 16.
Komendant SOP, w drodze zarządzenia, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych, określa sposoby, metody i formy podejmowanych czynności i działań przez
SOP w zakresie nieobjętym innymi przepisami.
Art. 17.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze zarządzenia, nadaje statut SOP określający
jej organizację wewnętrzną, z uwzględnieniem art. 4 ust. 6.
2.
Komendant SOP w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi,
w drodze zarządzenia, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, regulamin
organizacyjny SOP, określający:
1)
wewnętrzną strukturę komórek organizacyjnych SOP;
2)
zakres zadań komórek organizacyjnych SOP.
Art. 18.
Wydatki związane z funkcjonowaniem SOP są pokrywane z budżetu państwa z części, której
dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.
Rozdział 3
Formy działania i zakres uprawnień SOP
Art. 19.
1.
W zakresie zadań, o których mowa w art. 3, funkcjonariusze wykonują czynności:
1)
administracyjno-porządkowe w celu zapewnienia ochrony, o której mowa w art. 3 pkt
1;
2)
operacyjno-rozpoznawcze w celu pozyskiwania informacji dotyczących zagrożeń względem
osób i obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-e, a także rozpoznawania i zapobiegania
przestępstwom, o których mowa w art. 3 pkt 2, oraz rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania
przestępstw, o których mowa w art. 3 pkt 3.
2.
Funkcjonariusz w toku wykonywania czynności służbowych jest obowiązany do respektowania
godności ludzkiej oraz przestrzegania i ochrony praw człowieka.
3.
W przypadku nagłego, bezpośredniego zamachu na życie lub zdrowie osoby ochranianej
lub podejrzenia możliwości jego bezpośredniego wystąpienia działania związane z ochroną
jej życia lub zdrowia oraz ewakuacją z miejsca zagrożenia są realizowane przed innymi
zadaniami wynikającymi z art. 3.
Art. 20.
W celu zapewnienia ochrony osób i obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 1, SOP w szczególności:
1)
planuje sposoby zabezpieczenia osób oraz możliwości ich ewakuacji w przypadku powstania
zagrożenia;
2)
planuje sposoby zabezpieczenia obiektów oraz uzgadnia z ich administratorami niezbędny
zakres działań dostosowawczych w odniesieniu do tych obiektów;
3)
rozpoznaje i analizuje potencjalne zagrożenia;
4)
zapobiega powstawaniu zagrożeń;
5)
organizuje działania ochronne;
6)
wykonuje bezpośrednią ochronę;
7)
zabezpiecza obiekty;
8)
koordynuje realizację działań ochronnych w przypadku, o którym mowa w art. 38.
Art. 21.
Funkcjonariusz, wykonując zadania, o których mowa w art. 3, ma prawo:
1)
wydawać polecenia osobom, których zachowanie stwarza lub może stworzyć zagrożenie
dla bezpieczeństwa osób lub obiektów podlegających ochronie SOP, a w szczególności
wydawać polecenia:
a)
opuszczenia przez takie osoby określonego miejsca,
b)
zatrzymania pojazdu,
c)
usunięcia pojazdu z miejsca postoju,
d)
usunięcia innych urządzeń lub oddania ich do depozytu;
2)
legitymować osoby w celu ustalenia ich tożsamości, a w szczególności identyfikacji
osób, które mogą stworzyć bezpośrednie zagrożenie dla osób lub obiektów, o których
mowa w art. 3 pkt 1, podlegających ochronie SOP;
3)
dokonywać kontroli osobistej, a także przeglądać zawartość bagaży i sprawdzać ładunki
i pomieszczenia oraz środki transportu, w sytuacjach, jeżeli jest to niezbędne dla
zapewnienia bezpieczeństwa ochranianych osób lub obiektów, o których mowa w art. 3
pkt 1;
4)
dokonywać kontroli bezpieczeństwa osób wchodzących na teren obiektów, o których mowa
w art. 3 pkt 1 lit. e, i środków transportu lądowego, powietrznego lub wodnego służących
do przewozu osób ochranianych, tras ich przejazdu, pojazdów, bagaży, przesyłek, pomieszczeń,
obiektów, obszaru w formie:
a)
kontroli manualnej lub
b)
sprawdzenia za pomocą środków technicznych niezbędnych do wykrywania materiałów i
urządzeń niebezpiecznych lub
c)
sprawdzenia biochemicznego lub
d)
sprawdzenia z wykorzystaniem psów służbowych
- w zakresie niezbędnym do realizacji zadań, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-d;
5)
ujmować osoby stwarzające bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzkiego, a także
zagrożenie dla chronionego mienia w celu niezwłocznego oddania tych osób Policji lub
innym właściwym organom;
6)
żądać niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego oraz jednostek gospodarczych prowadzących działalność w
zakresie użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i jednostki są obowiązane,
w zakresie swojego działania, do udzielenia tej pomocy;
7)
zwracać się o niezbędną pomoc do innych jednostek gospodarczych i organizacji społecznych,
jak również zwracać się w nagłych wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej
pomocy;
8)
obserwować i rejestrować przy użyciu środków technicznych obraz zdarzeń w miejscach
publicznych, a w przypadku czynności operacyjno-rozpoznawczych i administracyjno-porządkowych
wykonywanych na podstawie ustawy - również rejestrować dźwięk towarzyszący tym zdarzeniom,
a także obserwować i rejestrować przy użyciu środków technicznych obraz zdarzeń w
obiektach ochranianych lub wokół tych obiektów, w uzgodnieniu z ich administratorami,
oraz w miejscach zamieszkania osób ochranianych w zakresie uzgodnionym z tymi osobami
i niezbędnym do realizacji zadań, o których mowa w art. 3 pkt 1-3.
Art. 22.
1.
Funkcjonariusz nie wykonuje uprawnień, o których mowa w art. 21 pkt 3-5, w stosunku
do:
1)
członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych
osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli
nie są obywatelami polskimi;
2)
innych osób korzystających z immunitetów dyplomatycznych lub konsularnych na mocy
ustaw, umów międzynarodowych albo powszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych;
3)
osób, które w sposób niebudzący wątpliwości wykażą, że korzystają z immunitetu parlamentarnego,
sędziowskiego lub prokuratorskiego.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy działań podejmowanych w obronie koniecznej lub stanie wyższej
konieczności.
3.
O podjęciu działań, o których mowa w ust. 2, wobec osób, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i 2, należy niezwłocznie powiadomić urząd obsługujący ministra właściwego do spraw
zagranicznych, a wobec osób, o których mowa w ust. 1 pkt 3, odpowiednio Marszałka
Sejmu i Marszałka Senatu, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego lub Prokuratora Generalnego.
Art. 23.
1.
Czynności, o których mowa w art. 21, powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej
naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostają podjęte.
2.
Na sposób prowadzenia czynności, o których mowa w art. 21, przysługuje zażalenie do
miejscowo właściwego prokuratora w terminie 7 dni od dnia dokonania czynności. Do
zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1904 i 2405 oraz z 2018 r. poz. 5 i 106), zwanej dalej „Kodeksem postępowania karnego”, dotyczące postępowania odwoławczego.
Art. 24.
1.
Funkcjonariusz, przystępując do czynności służbowych, o których mowa w art. 21 pkt
1-7, jest obowiązany:
1)
podać stopień oraz imię i nazwisko; funkcjonariusz nieumundurowany okazuje ponadto
legitymację służbową w sposób umożliwiający odczytanie i zanotowanie nazwiska funkcjonariusza
i nazwy organu, który wydał legitymację;
2)
podać podstawę prawną oraz przyczynę podjęcia czynności służbowej.
2.
W przypadku realizacji czynności służbowych, o których mowa w art. 21 pkt 4, podanie
informacji wskazanych w ust. 1 następuje na żądanie osoby, wobec której czynność służbowa
jest realizowana.
3.
Funkcjonariusz może odstąpić od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w przypadku gdy
jego realizacja mogłaby spowodować bezpośrednie zagrożenie dla osób lub obiektów,
o których mowa w art. 3 pkt 1, podlegających ochronie SOP.
Art. 25.
1.
Tożsamość osoby legitymowanej funkcjonariusz ustala na podstawie:
1)
dokumentów tożsamości;
2)
oświadczenia innej osoby, której tożsamość została ustalona na podstawie dokumentów
tożsamości;
3)
oświadczenia osoby, która jest funkcjonariuszowi znana.
2.
Funkcjonariusz ustala tożsamość osób, o których mowa w ust. 1, w sposób umożliwiający
odnotowanie:
1)
imienia lub imion oraz nazwiska oraz adresów zamieszkania lub pobytu;
2)
numeru PESEL, a w przypadku braku informacji o numerze PESEL - daty i miejsca urodzenia
oraz imion rodziców i nazwiska rodowego;
3)
rodzaju i cech identyfikacyjnych dokumentu, na podstawie którego ustalono tożsamość
osoby legitymowanej.
3.
W razie legitymowania osób znajdujących się w pojeździe, gdy uzasadniają to względy
bezpieczeństwa, funkcjonariusz ma prawo żądać opuszczenia pojazdu przez te osoby.
4.
Funkcjonariusz może odstąpić od legitymowania osoby, która jest mu znana.
5.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje dokumentów, o których mowa w ust. 1,
2)
postać dokumentowania czynności ustalania tożsamości osób, o których mowa w ust. 1
- mając na względzie zapewnienie prawidłowego ustalenia tożsamości osoby oraz dokumentowania
procesu legitymowania.
Art. 26.
1.
Osoba, która ma być poddana kontroli osobistej, może żądać obecności przy tej czynności
osoby wskazanej przez siebie oraz osoby przybranej przez prowadzącego czynności, jeżeli
obecność tych osób nie utrudni lub nie uniemożliwi dokonania kontroli.
2.
Kontroli osobistej powinny dokonywać, w miarę możliwości, osoby tej samej płci w pomieszczeniu
niedostępnym na czas kontroli dla osób postronnych.
Art. 27.
1.
Przeglądanie zawartości bagażu lub sprawdzanie ładunku i pomieszczeń przeprowadza
się w obecności właściciela bagażu, ładunku i pomieszczenia albo przedstawiciela przewoźnika
lub spedytora, albo użytkownika pomieszczenia, a gdy jest to niemożliwe - w obecności
osoby przybranej przez funkcjonariusza.
2.
Przeglądania zawartości bagażu lub sprawdzania ładunku przyjętego do przewozu dokonuje
się wyłącznie w obecności przedstawiciela przewoźnika lub spedytora.
3.
W razie nieobecności właściciela, użytkownika, przewoźnika lub spedytora przeglądania
zawartości bagażu lub sprawdzania ładunku i pomieszczenia dokonuje się, gdy z ustaleń
SOP wynika, że zwłoka może spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzkiego.
Art. 28.
1.
Ujęcie osoby, o której mowa w art. 21 pkt 5, może nastąpić tylko wówczas, gdy czynności,
o których mowa w art. 21 pkt 1-3, okazały się bezcelowe lub nieskuteczne.
2.
Osobie ujętej na podstawie art. 21 pkt 5 przysługują uprawnienia przewidziane w Kodeksie postępowania karnego dla osoby zatrzymanej.
3.
Funkcjonariusz o każdym przypadku ujęcia osoby jest obowiązany powiadomić swojego
przełożonego pisemnym meldunkiem.
Art. 29.
1.
Przy wykonywaniu czynności, o której mowa w art. 21 pkt 5, funkcjonariusz jest obowiązany:
1)
wydawać osobie ujętej polecenia;
2)
sprawdzić, czy osoba ujęta posiada broń lub inne niebezpieczne przedmioty mogące służyć
do popełnienia przestępstwa lub wykroczenia albo stanowić dowody rzeczowe lub podlegać
przepadkowi;
3)
odebrać broń i przedmioty, o których mowa w pkt 2;
4)
poinformować osobę o ujęciu i jego przyczynach oraz uprzedzić o obowiązku zastosowania
się do wydanych poleceń.
2.
Osobę ujętą funkcjonariusz niezwłocznie doprowadza do jednostki Policji lub przekazuje
Policji. Funkcjonariusz niezwłocznie przekazuje Policji także odebrane osobie ujętej
broń i przedmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 30.
1.
Czynności, o których mowa w art. 26-28 oraz art. 29 ust. 1 pkt 2 i 3, dokumentuje
się odpowiednio w protokole kontroli osobistej, protokole przeglądania zawartości
bagażu lub protokole sprawdzenia ładunku lub ujęcia, odnotowując rodzaj, czas, miejsce
i wynik czynności oraz nazwiska, imiona i funkcje osób w nich uczestniczących.
2.
W przypadku gdy przedmioty ujawnione w wyniku czynności służbowych stwarzają niebezpieczeństwo
dla życia, zdrowia ludzkiego lub mienia, funkcjonariusz jest obowiązany podjąć działania
zmierzające do usunięcia niebezpieczeństwa.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji, w tym pouczenia
o przysługujących prawach, oraz wzory protokołów, o których mowa w ust. 1, mając na
względzie zapewnienie identyfikacji osób, bagaży, ładunków, pomieszczeń oraz środków
transportu, wobec których dokonano czynności, oraz prawidłowe pouczenie osoby kontrolowanej
albo ujętej o przysługujących jej prawach.
Art. 31.
1.
Osobę ujętą należy niezwłocznie poddać, w przypadku uzasadnionej potrzeby lub na jej
prośbę, badaniu lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy.
2.
Funkcjonariusz ma obowiązek udzielenia pierwszej pomocy, w granicach dostępnych środków,
osobie ujętej, która ma widoczne obrażenia ciała lub utraciła przytomność.
3.
Osobie ujętej należy zapewnić pomoc lekarską zawsze, gdy będzie potrzebna, a w szczególności
w przypadkach:
1)
wymienionych w ust. 2;
2)
żądania przez osobę ujętą niezwłocznego zbadania przez lekarza;
3)
oświadczenia osoby ujętej, że cierpi na schorzenia wymagające stałego lub okresowego
leczenia, którego przerwanie zagrażałoby jej życiu lub zdrowiu;
4)
gdy z posiadanych przez funkcjonariusza informacji lub z okoliczności ujęcia wynika,
że osoba ujęta jest chora zakaźnie.
4.
Funkcjonariusz odstępuje od wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 2, w przypadku
gdy:
1)
udzielenie pomocy zagroziłoby w sposób bezpośredni bezpieczeństwu funkcjonariusza
albo osób lub obiektów podlegających ochronie SOP oraz
2)
udzielenie pomocy zostanie zapewnione przez inne właściwe podmioty, które są obowiązane
do udzielenia pomocy na podstawie odrębnych przepisów.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb przeprowadzania badań lekarskich, o których mowa w ust. 1, w sposób zapewniający
ochronę zdrowia osoby ujętej,
2)
osoby właściwe do przeprowadzenia badań,
3)
przypadki użycia specjalnego środka transportu,
4)
sposób dokumentowania przypadków uniemożliwienia przeprowadzenia badania
- mając na względzie zapewnienie właściwej pomocy medycznej.
Art. 32.
1.
Funkcjonariusz może zwracać się z żądaniem lub prośbą o udzielenie pomocy, o której
mowa w art. 21 pkt 6 i 7, jeżeli wykonanie czynności służbowej byłoby bez tej pomocy
niemożliwe lub znacznie utrudnione.
2.
Z żądaniem lub prośbą, o których mowa w ust. 1, funkcjonariusz występuje na piśmie
za pośrednictwem kierownika właściwej komórki organizacyjnej SOP lub upoważnionego
przez niego funkcjonariusza.
3.
Wystąpienie, o którym mowa w ust. 2, powinno zawierać określenie podstawy prawnej,
rodzaju i zakresu pomocy, uzasadnienie faktyczne oraz upoważnienie dla funkcjonariusza.
4.
Z wystąpieniem, o którym mowa w ust. 2, funkcjonariusz zwraca się do osób fizycznych,
a w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 21 pkt 6 i 7, do ich kierowników, a
w przypadku ich nieobecności - do osób aktualnie dysponujących możliwościami udzielenia
pomocy.
5.
O wystąpieniu o pomoc lub skorzystaniu z pomocy, jej zakresie i rodzaju oraz o osobie
udzielającej pomocy funkcjonariusz jest obowiązany powiadomić przełożonego w pisemnym
meldunku.
Art. 33.
1.
Warunkiem skorzystania przez funkcjonariusza z pomocy podmiotów i osób, o których
mowa w art. 21 pkt 7, jest wyrażenie przez nie zgody na piśmie.
2.
Funkcjonariusz może odstąpić od uzyskania zgody, o której mowa w ust. 1, w przypadku
gdy jej uzyskanie mogłoby spowodować bezpośrednie zagrożenie dla osób lub obiektów
podlegających ochronie SOP lub w przypadku zwracania się o udzielenie doraźnej pomocy
w nagłych przypadkach.
Art. 34.
1.
W przypadkach uzasadnionych koniecznością niezwłocznego działania, w szczególności
w celu zapewnienia bezpieczeństwa osób lub obiektów podlegających ochronie SOP, wystąpienie,
o którym mowa w art. 32 ust. 2, nie jest wymagane.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, do żądania udzielenia pomocy lub zwracania
się z prośbą o jej udzielenie jest upoważniony każdy funkcjonariusz.
3.
Funkcjonariusz, występując z żądaniem udzielenia pomocy lub prośbą o jej udzielenie,
jest obowiązany ustnie poinformować osobę, do której się zwraca, o istnieniu sytuacji,
o której mowa w ust. 1, oraz o podstawie prawnej, rodzaju i zakresie pomocy.
Art. 35.
1.
Żądanie udzielenia pomocy lub prośba o jej udzielenie mogą obejmować również użyczenie
rzeczy lub dokumentu.
2.
Zwrot rzeczy lub dokumentu odbywa się protokolarnie w terminie i miejscu uzgodnionych
z posiadaczem lub właścicielem rzeczy lub dokumentu. Posiadacz lub właściciel otrzymuje
pokwitowanie na użyczone w ramach pomocy rzeczy lub dokumenty.
3.
W razie wykonania czynności służbowych przed uzgodnionym terminem albo ustania potrzeby
korzystania z rzeczy lub dokumentu należy je niezwłocznie zwrócić posiadaczowi lub
właścicielowi.
4.
W przypadkach uzasadnionych koniecznością niezwłocznego działania, w szczególności
w celu zapewnienia bezpieczeństwa osób lub obiektów podlegających ochronie SOP, funkcjonariusz
może odstąpić od wydania pokwitowania.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres informacji, jakie powinny zawierać protokół oraz pokwitowanie, o których mowa
w ust. 2,
2)
zakres informacji przekazywanych posiadaczowi lub właścicielowi w przypadkach, o których
mowa w ust. 4,
3)
sposób postępowania z rzeczami i dokumentami nieodebranymi przez posiadacza lub właściciela,
4)
sposób ustalania utraty wartości rzeczy lub dokumentów użyczonych funkcjonariuszowi
- mając na względzie zapewnienie prawidłowej organizacji oraz udokumentowania uzyskania
rzeczy lub dokumentów, postępowania z nimi oraz zwrotu tych rzeczy lub dokumentów.
Art. 36.
1.
Materiały z czynności, o których mowa w art. 21, które nie stanowią informacji potwierdzających
popełnienie przestępstwa albo nie są istotne dla zapewnienia bezpieczeństwa ochranianym
osobom lub obiektom lub nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa, podlegają protokolarnemu,
komisyjnemu zniszczeniu. Weryfikacji tych materiałów dokonuje się nie rzadziej niż
co 3 lata od dnia ich uzyskania.
2.
Materiały uzyskane z czynności, o których mowa w art. 21 pkt 8, są przechowywane przez
okres co najmniej 30 dni, nie dłużej jednak niż 60 dni.
3.
Komendant SOP zarządza protokolarne, komisyjne zniszczenie materiałów uzyskanych z
czynności, o których mowa w art. 21 pkt 8.
Art. 37.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-6 i 9-14 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1120 oraz z 2018 r. poz. 106), funkcjonariusz może użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a, pkt 5, 7, 9, 11, pkt 12 lit. a, c i d, pkt 13 i 17-20
tej ustawy, lub wykorzystać te środki.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a-c i e, pkt 2 i pkt 3 lit. a z
wyłączeniem pościgu za osobą, o której mowa w art. 45 pkt 1 lit. d, oraz w art. 47 pkt 1, pkt 2 lit. a i pkt 3-7 ustawy z dnia 24
maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz może użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
3.
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej oraz dokumentowanie
tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
Art. 38.
1.
W przypadku zagrożenia realizacji zadań, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. c i d,
jeżeli siły SOP są niewystarczające lub mogą okazać się niewystarczające do wykonania
swoich zadań, do udzielenia pomocy SOP:
1)
Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych uzgodniony
z Ministrem Obrony Narodowej, może zarządzić użycie żołnierzy Żandarmerii Wojskowej;
2)
minister właściwy do spraw wewnętrznych może zarządzić użycie funkcjonariuszy Policji
lub Straży Granicznej.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, może zostać udzielona przez żołnierzy Żandarmerii Wojskowej
oraz funkcjonariuszy Policji i Straży Granicznej również w formie samodzielnych działań.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, żołnierzom Żandarmerii Wojskowej oraz funkcjonariuszom
Policji i Straży Granicznej przysługują, w zakresie niezbędnym do wykonania ich zadań,
wobec wszystkich osób uprawnienia funkcjonariuszy określone w art. 21 i art. 37.
4.
Korzystanie z uprawnień, o których mowa w ust. 3, następuje na zasadach i w trybie
określonych dla funkcjonariuszy.
Art. 39.
1.
Komendant SOP, w celu realizacji zadań określonych w art. 3 pkt 1 i 4, może zarządzić
zastosowanie urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze przez
czas niezbędny do wykonywania czynności przez SOP, z uwzględnieniem konieczności minimalizacji
skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.
2.
O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Komendant SOP niezwłocznie informuje
Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 40.
1.
SOP, w celu realizacji zadań określonych w art. 3, uzyskuje, gromadzi i przetwarza,
także bez wiedzy i zgody osoby, której dane dotyczą, informacje, w tym dane osobowe,
od organów władzy publicznej, służb lub innych podmiotów lub ze zbiorów danych prowadzonych
przez te organy, służby i podmioty.
2.
SOP nie realizuje czynności, o których mowa w ust. 1, wobec osób ochranianych, o których
mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-d.
3.
W zakresie, o którym mowa w ust. 1, SOP może nieodpłatnie uzyskiwać dane ze zbiorów
danych, w tym zbiorów danych osobowych oraz danych pochodzących z organizacji międzynarodowych,
prowadzonych przez organy władzy publicznej oraz państwowe lub samorządowe jednostki
organizacyjne.
Art. 41.
1.
Jeżeli przepisy odrębnych ustaw nie stanowią inaczej, administratorzy zbiorów danych
podmiotów, o których mowa w art. 40 ust. 1, udostępniają SOP przetwarzane w nich dane
na podstawie pisemnego wniosku Komendanta SOP lub osoby przez niego upoważnionej.
2.
Organy, służby lub podmioty, o których mowa w art. 40 ust. 1, uprawnione do wykonywania
czynności operacyjno-rozpoznawczych mogą odmówić przekazania SOP informacji lub ograniczyć
ich zakres, jeżeli mogłoby to uniemożliwić wykonywanie ich ustawowych zadań lub spowodować
ujawnienie danych o osobie niebędącej ich funkcjonariuszem i udzielającej pomocy tym
podmiotom.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie sprawy;
2)
określenie zbioru danych, z którego te dane mają zostać udostępnione;
3)
wskazanie danych podlegających udostępnieniu.
4.
Administratorzy zbiorów danych podmiotów, o których mowa w art. 40 ust. 1, na wniosek
Komendanta SOP mogą, w drodze decyzji, wyrazić zgodę na udostępnianie SOP informacji
zgromadzonych w zbiorach w drodze teletransmisji bez konieczności składania każdorazowo
pisemnych wniosków o udostępnienie danych, jeżeli właściwe do ich otrzymania komórki
organizacyjne SOP spełniają łącznie następujące warunki:
1)
posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu
oraz jakie dane uzyskał;
2)
posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie
danych niezgodnie z celem ich uzyskania;
3)
specyfika lub zakres wykonywanych przez nie zadań uzasadnia takie udostępnienie.
Art. 42.
1.
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych przez SOP w celu:
1)
rozpoznania i zapobiegania ściganych z oskarżenia publicznego umyślnych przestępstw
określonych w art. 134, art. 135 § 1, art. 136 § 1, art. 148, art. 156 § 1 i 3, art. 157 § 1, art.
163 § 1 i 3, art. 164 § 1, art. 165 § 1 i 3, art. 166, art. 167, art. 173 § 1 i 3,
art. 189, art. 223, art. 252 § 1-3, art. 258 oraz art. 280-282 Kodeksu karnego i skierowanych przeciwko osobom, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a-d lub przeciwko
bezpieczeństwu obiektów wymienionych w art. 3 pkt 1 lit. e,
2)
rozpoznania, zapobiegania i wykrywania ściganych z oskarżenia publicznego, umyślnych
przestępstw określonych w art. 228, art. 229, art. 231, art. 265 oraz art. 266 Kodeksu karnego, popełnionych przez funkcjonariuszy i pracowników SOP w związku z wykonywaniem obowiązków
służbowych
- gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo będą nieprzydatne, Sąd Okręgowy w
Warszawie może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę operacyjną na pisemny wniosek
Komendanta SOP złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego.
2.
Wniosek Komendanta SOP, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać w szczególności:
1)
numer sprawy i jej kryptonim, jeżeli został nadany;
2)
opis przestępstwa z podaniem, w miarę możliwości, jego kwalifikacji prawnej;
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków;
4)
dane osoby lub inne dane pozwalające na jednoznaczne określenie podmiotu lub przedmiotu,
wobec którego stosowana będzie kontrola operacyjna, ze wskazaniem miejsca lub sposobu
jej stosowania;
5)
cel, czas i rodzaj prowadzonej kontroli operacyjnej.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi
potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej.
4.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować utratę informacji
lub zatarcie albo zniszczenie dowodów przestępstwa, Komendant SOP może zarządzić,
po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, kontrolę operacyjną, zwracając
się jednocześnie do Sądu Okręgowego w Warszawie z wnioskiem o wydanie postanowienia
w tej sprawie. W razie nieudzielenia przez Sąd Okręgowy w Warszawie zgody w terminie
5 dni od dnia zarządzenia kontroli operacyjnej Komendant SOP wstrzymuje kontrolę operacyjną
oraz dokonuje protokolarnego, komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas
jej stosowania.
5.
W przypadku potrzeby zarządzenia kontroli operacyjnej wobec osoby podejrzanej i oskarżonego,
we wniosku Komendanta SOP, o którym mowa w ust. 1, o zarządzenie kontroli operacyjnej
zamieszcza się informację o toczącym się wobec tej osoby postępowaniu.
Art. 43.
Kontrola operacyjna jest prowadzona niejawnie i polega na:
1)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych,
w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
2)
uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu lub dźwięku osób z pomieszczeń, środków transportu
lub miejsc innych niż miejsca publiczne;
3)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści korespondencji, w tym korespondencji prowadzonej za
pomocą środków komunikacji elektronicznej;
4)
uzyskiwaniu i utrwalaniu danych zawartych na informatycznych nośnikach danych, telekomunikacyjnych
urządzeniach końcowych, systemach informatycznych i teleinformatycznych;
5)
uzyskiwaniu dostępu i kontroli zawartości przesyłek.
Art. 44.
1.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd Okręgowy
w Warszawie może na pisemny wniosek Komendanta SOP złożony po uzyskaniu pisemnej zgody
Prokuratora Generalnego wydać, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, postanowienie
o jednorazowym przedłużeniu kontroli operacyjnej, jeżeli nie ustały przyczyny tej
kontroli.
2.
W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się
nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia
sprawców i uzyskania dowodów przestępstwa, Sąd Okręgowy w Warszawie na pisemny wniosek
Komendanta SOP złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego może również
po upływie okresów, o których mowa w ust. 1, wydawać kolejne postanowienia o przedłużeniu
kontroli operacyjnej na następujące po sobie okresy, których łączna długość nie może
przekraczać 12 miesięcy.
Art. 45.
1.
Komendant SOP może upoważnić swojego zastępcę do składania wniosków, o których mowa
w art. 42 ust. 1 i 4 oraz art. 44, lub do zarządzania kontroli operacyjnej w trybie
art. 42 ust. 4.
2.
Do wniosków, o których mowa w art. 42 ust. 4 oraz art. 44, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 42 ust. 2 i 3.
Art. 46.
1.
Sąd Okręgowy w Warszawie przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w art. 42 ust.
1 i 4 oraz art. 44, zapoznaje się z materiałami uzasadniającymi wniosek, w szczególności
zgromadzonymi podczas stosowania kontroli operacyjnej zarządzonej w tej sprawie.
2.
Wnioski, o których mowa w art. 42 ust. 1 i 4 oraz art. 44, Sąd Okręgowy w Warszawie
rozpoznaje jednoosobowo, przy czym czynności sądu związane z rozpoznawaniem tych wniosków
powinny być realizowane w warunkach przewidzianych dla przekazywania, przechowywania
i udostępniania informacji niejawnych oraz z odpowiednim zastosowaniem przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 181 § 2 Kodeksu postępowania karnego. W posiedzeniu Sądu Okręgowego w Warszawie może wziąć udział wyłącznie Prokurator
Generalny i przedstawiciel Komendanta SOP.
3.
Wnioski, postanowienia, pisemne zgody i zarządzenia, o których mowa w art. 42 i art.
44, w odniesieniu do spraw określonych w art. 42 ust. 1 pkt 2, Komendant SOP przekazuje
do wiadomości Inspektorowi Nadzoru Wewnętrznego.
Art. 47.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, operator pocztowy oraz usługodawca świadczący usługi
drogą elektroniczną są obowiązani do zapewnienia, na własny koszt, warunków technicznych
i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez SOP kontroli operacyjnej.
2.
Usługodawca świadczący usługi drogą elektroniczną będący mikroprzedsiębiorcą lub małym
przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2168, 2290 i 2486 oraz z 2018 r. poz. 107) zapewnia warunki techniczne i organizacyjne umożliwiające prowadzenie przez SOP kontroli
operacyjnej stosownie do posiadanej infrastruktury.
Art. 48.
1.
W przypadku uzyskania dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub
mających znaczenie dla toczącego się postępowania karnego Komendant SOP przekazuje
Prokuratorowi Generalnemu wszystkie materiały zgromadzone podczas stosowania kontroli
operacyjnej. W postępowaniu przed sądem w odniesieniu do tych materiałów stosuje się
odpowiednio przepis art. 393 § 1 zdanie pierwsze Kodeksu postępowania karnego.
2.
W przypadku gdy materiały, o których mowa w ust. 1:
1)
zawierają informacje, o których mowa w art. 178 Kodeksu postępowania karnego, Komendant SOP zarządza ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie;
2)
mogą zawierać informacje, o których mowa w art. 178a i art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 Kodeksu karnego, albo informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji,
o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, Komendant SOP przekazuje Prokuratorowi Generalnemu te materiały.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, Prokurator Generalny niezwłocznie po otrzymaniu
materiałów kieruje je do Sądu Okręgowego w Warszawie wraz z wnioskiem o:
1)
stwierdzenie, które z przekazanych materiałów zawierają informacje, o których mowa
w ust. 2 pkt 2;
2)
dopuszczenie do wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów zawierających informacje
stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w
art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, nieobjęte zakazami określonymi w art. 178a i art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 Kodeksu karnego.
4.
Sąd Okręgowy w Warszawie niezwłocznie po złożeniu wniosku przez Prokuratora Generalnego
wydaje postanowienie o dopuszczeniu do wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów,
o których mowa w ust. 3 pkt 2, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości,
a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, a także zarządza niezwłoczne
zniszczenie materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne.
5.
Na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie dopuszczenia do wykorzystania
w postępowaniu karnym materiałów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, Prokuratorowi Generalnemu
przysługuje zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
Art. 49.
1.
Kontrola operacyjna powinna być zakończona niezwłocznie po ustaniu przyczyn jej zarządzenia,
najpóźniej jednak z upływem okresu, na który została wprowadzona.
2.
Komendant SOP informuje Prokuratora Generalnego o wynikach kontroli operacyjnej po
jej zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu tej kontroli.
3.
Jeżeli materiał zgromadzony w sprawie uzasadnia prowadzenie czynności procesowych,
wykonuje je Prokurator Generalny. Właściwy prokurator może zarządzić ich prowadzenie
w całości lub części przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w zakresie zadań wynikających
z art. 5 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1920 i 2405), Policję lub Straż Graniczną.
Art. 50.
Komendant SOP jest obowiązany do wykonania zarządzenia Sądu Okręgowego w Warszawie
o zniszczeniu materiałów, o którym mowa w art. 48 ust. 4, oraz niezwłocznego, komisyjnego
i protokolarnego zniszczenia materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym
jest niedopuszczalne. Komendant SOP niezwłocznie informuje Prokuratora Generalnego
o zniszczeniu tych materiałów.
Art. 51.
Osobie, wobec której kontrola operacyjna była stosowana, nie udostępnia się materiałów
zgromadzonych podczas trwania tej kontroli. Przepis nie narusza uprawnień wynikających
z art. 321 Kodeksu postępowania karnego.
Art. 52.
1.
Sąd Okręgowy w Warszawie, Prokurator Generalny oraz Komendant SOP prowadzą rejestry
postanowień, pisemnych zgód, wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli operacyjnej.
2.
Komendant SOP prowadzi rejestr centralny wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli
operacyjnej prowadzonej przez SOP.
3.
W komórkach organizacyjnych SOP wykonujących zarządzenia w sprawie kontroli operacyjnej
można odrębnie rejestrować dane zawarte w dokumentacji kontroli operacyjnej w zakresie
przewidzianym dla prowadzonych przez SOP rejestrów, o których mowa w ust. 1.
4.
Rejestry, o których mowa w ust. 1-3, prowadzi się w formie elektronicznej, z zachowaniem
przepisów o ochronie informacji niejawnych.
Art. 53.
1.
Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały niezawierające dowodów
pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub dowodów mających znaczenie dla
toczącego się postępowania karn …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.