📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 17 stycznia 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Straży Granicznej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizacja Straży Granicznej
Rozdział 3 - Zakres uprawnień Straży Granicznej
Rozdział 4
Rozdział 5 - Użycie lub wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej
Rozdział 6 - Użycie środków przymusu w stosunku do statków morskich i powietrznych
Rozdział 7 - Bandera i znaki rozpoznawcze
Rozdział 8 - Służba w Straży Granicznej
Rozdział 9 - Przebieg służby
Rozdział 10 - Korpusy i stopnie funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 11 - Obowiązki i prawa funkcjonariusza Straży Granicznej
Rozdział 12 - Mieszkania funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 13 - Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 14 - Odpowiedzialność dyscyplinarna i karna funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 14a - Kontyngenty Straży Granicznej wydzielone do realizacji zadań poza granicami państwa
Rozdział 14b - Udział Straży Granicznej we wspólnych działaniach koordynowanych przez Europejską
Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich
Unii Europejskiej
Rozdział 14c - Udział Straży Granicznej we współpracy transgranicznej państw członkowskich Unii Europejskiej
Rozdział 15 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 oraz z 2018 r. poz. 2243) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2365), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o niektórych uprawnieniach pracowników
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy
i pracowników urzędów nadzorowanych przez tego ministra oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2018 r. poz. 106),
2)
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 138),
3)
ustawą z dnia 26 stycznia 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej
(Dz. U. poz. 730),
4)
ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650),
5)
ustawą z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
(Dz. U. poz. 894),
6)
ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji
elektronicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1544),
7)
ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 53),
8)
ustawą z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 2399)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 17 stycznia 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 32-35, art. 40-43 i art. 46 ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie ustawy
o niektórych uprawnieniach pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy i pracowników urzędów nadzorowanych przez
tego ministra oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2018 r. poz. 106), które stanowią:
„
Art. 32.
1.
W przypadku powołania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych zastępcy Inspektora
Nadzoru Wewnętrznego po raz pierwszy przepisu art. 11b ust. 2 ustawy zmienianej w
art. 1 nie stosuje się.
2.
Inspektor Nadzoru Wewnętrznego w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy podejmie czynności przygotowawcze i organizacyjne niezbędne do rozpoczęcia
funkcjonowania Biura Nadzoru Wewnętrznego, w tym zapewni:
1)
nabór kandydatów na inspektorów Biura Nadzoru Wewnętrznego i ekspertów Biura Nadzoru
Wewnętrznego;
2)
oddelegowanie do wykonywania zadań w Biurze Nadzoru Wewnętrznego funkcjonariuszy Policji,
Straży Granicznej i Biura Ochrony Rządu oraz strażaków Państwowej Straży Pożarnej;
3)
zatrudnienie pracowników zgodnie z art. 11h ustawy zmienianej w art. 1;
4)
warunki materialne i organizacyjne niezbędne do wykonywania zadań, o których mowa
w art. 11a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1.
3.
W terminie 30 dni po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, Inspektor Nadzoru Wewnętrznego
przedstawi ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych sprawozdanie z realizacji czynności,
o których mowa w ust. 2.
Art. 33.
Funkcjonariusze Policji, Straży Granicznej i Biura Ochrony Rządu oraz strażacy Państwowej
Straży Pożarnej oddelegowani do Biura Nadzoru Wewnętrznego nie podlegają weryfikacji,
o której mowa w art. 11a ust. 3 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, o ile oddelegowanie
nastąpiło w terminie, o którym mowa w art. 32 ust. 2.
Art. 34.
Do oddelegowanych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy funkcjonariuszy Policji
do pełnienia zadań służbowych poza Policją, funkcjonariuszy Straży Granicznej do wykonywania
pracy poza Strażą Graniczną, funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu do pełnienia zadań
służbowych poza Biurem Ochrony Rządu oraz wyznaczonych strażaków Państwowej Straży
Pożarnej do wykonywania zadań poza jednostkami organizacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej
stosuje się przepisy dotychczasowe, chyba że nowe przepisy są dla nich korzystniejsze,
z uwzględnieniem przepisów umożliwiających po odwołaniu z oddelegowania lub wyznaczenia
mianowanie na stanowisko nie niższe niż zajmowane przed oddelegowaniem lub wyznaczeniem
oraz zwolnienie ze służby ze stanowiska równorzędnego do zajmowanego odpowiednio w
instytucji krajowej, w urzędzie państwowym, urzędzie administracji rządowej, urzędzie,
jednostce organizacyjnej, służbie albo instytucji cywilnej.
Art. 35.
Do spraw dotyczących zezwolenia na udzielenie wiadomości stanowiącej informację niejawną
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych wszczętych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 40.
Komendant Główny Straży Granicznej w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia niniejszej
ustawy ustali tymczasowy regulamin organizacyjny Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej.
Regulamin ten obowiązuje do czasu ustalenia regulaminu w trybie określonym w art.
3a pkt 3 ustawy zmienianej w art. 5, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Art. 41.
Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej w terminie 3 miesięcy od dnia
ogłoszenia niniejszej ustawy przeprowadzi czynności organizacyjne związane z przekształceniem
komórki organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej o nazwie „Biuro Spraw Wewnętrznych
Straży Granicznej” w Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej i przedstawi ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych sprawozdanie z ich realizacji. Obsługę w zakresie
czynności organizacyjnych, o których mowa w zdaniu pierwszym, zapewnia komenda, przy
pomocy której Komendant Główny Straży Granicznej wykonuje swoje zadania.
Art. 42.
1.
Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w komórce
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej o nazwie „Biuro Spraw Wewnętrznych
Straży Granicznej” lub w stosunku do funkcjonariuszy oraz pracowników Straży Granicznej
pełniących służbę lub zatrudnionych w tej komórce organizacyjnej prowadzi się w utworzonej
na podstawie niniejszej ustawy jednostce organizacyjnej Straży Granicznej o nazwie
„Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej” albo przed Komendantem tej jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej, chyba że dalsze prowadzenie tych spraw należy wyłącznie
do Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendy, przy pomocy której wykonuje
on swoje zadania. Wszystkie podjęte w sprawach czynności pozostają w mocy.
2.
W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
w których Komendant Główny Straży Granicznej został decyzją sądu lub prokuratora zobowiązany
lub uprawniony do dokonania czynności, które zgodnie z przepisami ustawy zmienianej
w art. 5 przeszły do właściwości Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej,
zobowiązania te lub uprawnienia wykonuje Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Straży
Granicznej.
Art. 43.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dotychczasowi funkcjonariusze oraz pracownicy
Straży Granicznej pełniący służbę lub zatrudnieni w komórce organizacyjnej Komendy
Głównej Straży Granicznej o nazwie „Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej” stają
się z mocy prawa funkcjonariuszami oraz pracownikami jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej o nazwie „Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej”. Do pracowników komórki
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej o nazwie „Biuro Spraw Wewnętrznych
Straży Granicznej” stosuje się odpowiednio przepis art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
”
„
Art. 46.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 36 i
art. 40, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
2)
art. 352, art. 389 ust. 3 i art. 392 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony
Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 138), które stanowią:
„
Art. 352.
1.
W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, w przypadku ograniczeń technicznych
lub organizacyjnych Komendant SOP może wystąpić, po uzyskaniu postanowienia Sądu Okręgowego
w Warszawie o zarządzenie kontroli operacyjnej, o wykonanie jej w całości lub w części
przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Policję lub Straż Graniczną, jednocześnie
informując o wystąpieniu Sąd Okręgowy w Warszawie i Prokuratora Generalnego.
2.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Komendant Główny Policji i Komendant Główny
Straży Granicznej mogą odmówić wykonania kontroli operacyjnej w zakresie, o który
wystąpił Komendant SOP, o czym Komendant SOP informuje niezwłocznie Sąd Okręgowy w
Warszawie i Prokuratora Generalnego.
3.
W przypadku kontroli, o której mowa w ust. 1, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Policja lub Straż Graniczna informują Komendanta SOP o jej przebiegu oraz przekazują
wszystkie materiały zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej.
4.
W przypadku kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 44. W pozostałym
zakresie zastosowanie mają regulacje zawarte w przepisach właściwych dla służby realizującej
wniosek, o którym mowa w ust. 1, przy czym przedłużenie trwania kontroli operacyjnej
jest dokonywane na wniosek Komendanta SOP.
5.
Komendant SOP prowadzi, w formie elektronicznej, z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych, rejestr centralny wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli
operacyjnej wykonywanej w całości lub w części przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Policję lub Straż Graniczną, w zakresie przewidzianym dla prowadzonych przez SOP rejestrów.
”
„
Art. 389.
3.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 66a § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego,
2)
art. 165 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej,
3)
art. 57, art. 86, art. 101 ust. 2, art. 102 i art. 104 ust. 6 ustawy z dnia 6 kwietnia
1990 r. o Policji,
4)
art. 31 ust. 3, art. 38, art. 90, art. 101 ust. 1 oraz art. 131 ust. 4 ustawy z dnia
12 października 1990 r. o Straży Granicznej,
5)
art. 18a ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 660 oraz z 2018 r. poz. 50),
6)
art. 15 ust. 6 oraz - w zakresie właściwości ministra właściwego do spraw wewnętrznych
- art. 20 ust. 4, art. 27 ust. 2, art. 32 ust. 2a oraz art. 38 ustawy z dnia 18 lutego
1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego,
Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej
Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin,
7)
art. 6a ust. 10 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych oraz ich rodzin,
8)
art. 53 ust. 4 oraz art. 66 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu
drogowym,
9)
art. 10 ust. 3 oraz art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o odpowiedzialności
majątkowej funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Służby Celno-Skarbowej, Służby
Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego
i Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
10)
art. 116 ust. 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze,
11)
art. 29 ust. 7 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o świadczeniach odszkodowawczych
przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą wojskową
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1950),
12)
art. 47 ust. 2d, w zakresie ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
13)
art. 63 ust. 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym,
14)
art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2195),
15)
art. 17 ust. 3, art. 24 ust. 8 oraz art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r.
o weteranach działań poza granicami państwa,
16)
art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
17)
art. 88 ust. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego,
18)
art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych
- zostaną zmienione w celu dostosowania do niniejszej ustawy w terminie 12 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 392.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r., z wyjątkiem art. 346, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
3)
art. 47 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Straży
Marszałkowskiej
(Dz. U. poz. 730), który stanowi:
„
Art. 47.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 maja 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 3 pkt 4 i 5, art. 4 pkt 3, 4 i 6, art. 6 pkt 2-5, pkt 6 w zakresie art. 88 ust.
4 pkt 2 oraz pkt 7, art. 8, art. 9, art. 21 pkt 3, 5 i 6, art. 22, art. 23 pkt 2,
art. 25-27, art. 29, art. 35 pkt 10 lit. b tiret drugie w zakresie pkt 4, pkt 12 w
zakresie ust. 2, pkt 16 lit. b i pkt 17 w zakresie art. 35, które wchodzą w życie
po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia;
2)
art. 38 i art. 39, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 236 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650), który stanowi:
„
Art. 236.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 76 i art. 79 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących
przelotu pasażera
(Dz. U. poz. 894), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/681 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie wykorzystywania danych dotyczących przelotu pasażera (danych PNR) w celu
zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i poważnej przestępczości, ich wykrywania,
prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie i ich ścigania
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 132).
”
„
Art. 76.
1.
W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy przepisu art. 64 nie stosuje
się do przewoźnika lotniczego, który podjął działania, mające na celu zapewnienie
warunków technicznych umożliwiających sprawne i skuteczne przekazywanie przez niego
danych PNR do JIP, i w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy wystąpił pisemnie
do Komendanta Głównego Straży Granicznej o wpisanie na listę przewoźników lotniczych
dostosowujących się do przekazywania danych PNR do JIP.
2.
Pisemne wystąpienie przewoźnika lotniczego, o którym mowa w ust. 1, zawiera nazwę
przewoźnika oraz parametry techniczne systemu rezerwacyjnego, jeżeli dysponuje on
takim systemem, w tym informacje niezbędne do zestawienia połączenia dla wybranego
przez przewoźnika lotniczego protokołu przesyłania danych PNR do JIP.
3.
Komendant Główny Straży Granicznej ogłasza listę przewoźników lotniczych dostosowujących
się do przekazywania danych PNR do JIP w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej Komendy Głównej Straży Granicznej.
4.
Przewoźnik lotniczy wpisany na listę przewoźników lotniczych dostosowujących się do
przekazywania danych PNR do JIP informuje Komendanta Głównego Straży Granicznej o
podjętych działaniach, w szczególności o planowanym terminie rozpoczęcia przekazywania
danych PNR do JIP.
”
„
Art. 79.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 69 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji
elektronicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1544), który stanowi:
„
Art. 69.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 4-7 oraz art. 29 w zakresie art. 20a ust. 1 pkt 2, które wchodzą w życie
z dniem 29 września 2018 r.;
2)
art. 10 pkt 1, art. 16 pkt 1, art. 46 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2020 r.;
3)
art. 25, art. 27, art. 33, art. 37, art. 47 oraz art. 52 pkt 1 i 2, które wchodzą
w życie po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 41 oraz art. 65, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 lipca
2018 r.;
5)
art. 44, który wchodzi w życie z dniem 31 maja 2019 r.;
6)
art. 66, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
7)
art. 80 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 53), który stanowi:
„
Art. 80.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 2 ust. 1 pkt 3 lit. b tiret drugie i ust. 3, art. 5 ust. 2 pkt 10-14, art. 7
ust. 6, art. 9, art. 10, art. 15 pkt 1, art. 34 ust. 1 i art. 35 w zakresie, w jakim
dotyczą dokumentów, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 10-14, które wchodzą w życie
po upływie 48 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 3 ust. 1 pkt 7 i art. 45-48, które wchodzą w życie po upływie 18 miesięcy od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 5 ust. 2 pkt 27 w zakresie, w jakim dotyczy profesjonalnego dowodu rejestracyjnego,
i art. 71, które wchodzą w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
4)
art. 17 ust. 2 i art. 22-33, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia 2019 r.;
5)
art. 42, który wchodzi w życie po upływie 24 miesięcy od dnia ogłoszenia;
6)
art. 67, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
8)
art. 15-17 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 2399), które stanowią:
„
Art. 15.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 15 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 15 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
2)
art. 11 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 2 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
3)
art. 12 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 5 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 12 ust. 12 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
4)
art. 22 ustawy zmienianej w art. 6 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 22 ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
5)
art. 23 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 7 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 23 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 7, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
6)
art. 14 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 10 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 14 ust. 10 ustawy zmienianej w art.
10, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
7)
art. 18 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 11 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 11, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
8)
art. 30 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 13 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 30 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 13, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
9)
art. 12 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 14 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 12 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 14, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą
- nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 16.
W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy złożono zażalenie
na sposób przeprowadzenia kontroli osobistej lub przeglądania zawartości bagaży i
sprawdzania ładunków, niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy ustaw zmienianych niniejszą ustawą w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 15, który
wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Straż Graniczna jest jednolitą, umundurowaną i uzbrojoną formacją przeznaczoną do
ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania
nielegalnej migracji.
1a.
Nazwa „Straż Graniczna”, jej skrót „SG” oraz znak graficzny Straży Granicznej przysługują
wyłącznie formacji, o której mowa w ust. 1.
1b.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór znaku
graficznego Straży Granicznej, uwzględniając w nim wizerunek orła białego ustalony
dla godła państwowego oraz ustalając kolorystykę tego znaku.
2.
Do zadań Straży Granicznej należy:
1)
ochrona granicy państwowej na lądzie i morzu;
2)
organizowanie i dokonywanie kontroli ruchu granicznego;
2a)
zapobieganie i przeciwdziałanie nielegalnej migracji poprzez:
a)
kontrolę przestrzegania przepisów dotyczących wjazdu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i pobytu na tym terytorium,
b)
rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń migracyjnych,
c)
zwalczanie zagrożeń migracyjnych, w tym przestępczości związanej z nielegalną migracją,
d)
realizowanie, w zakresie swojej właściwości, zadań określonych w ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2094 i 2399),
e)
współdziałanie z organami i podmiotami właściwymi w sprawach udzielania cudzoziemcom
zezwoleń na wjazd na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pobyt na tym terytorium,
w tym wykonywanie czynności na wniosek tych organów i podmiotów, na zasadach określonych
odrębnymi przepisami;
3)
wydawanie zezwoleń na przekraczanie granicy państwowej, w tym wiz;
4)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich
sprawców, w zakresie właściwości Straży Granicznej, a w szczególności:
a)
przestępstw i wykroczeń dotyczących zgodności przekraczania granicy państwowej z przepisami,
związanych z jej oznakowaniem, wykonywaniem pracy przez cudzoziemców, prowadzeniem
działalności gospodarczej przez cudzoziemców oraz powierzaniem wykonywania pracy cudzoziemcom,
a także przestępstw określonych w art. 270-276 Kodeksu karnego dotyczących wiarygodności dokumentów uprawniających do przekraczania granicy państwowej,
dokumentów uprawniających do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub dokumentów
wymaganych do ich wydania,
b)
przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych wymienionych w art. 134 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego,
c)
przestępstw i wykroczeń pozostających w związku z przekraczaniem granicy państwowej
lub przemieszczaniem przez granicę państwową towarów oraz wyrobów akcyzowych podlegających
obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy, jak również przedmiotów określonych w przepisach
o broni i amunicji, o materiałach wybuchowych, o prekursorach materiałów wybuchowych
podlegających ograniczeniom, o bibliotekach, o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
o narodowym zasobie archiwalnym, o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o ewidencji ludności
i dowodach osobistych,
d)
przestępstw i wykroczeń określonych w ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach oraz w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1109, 1669 i 2399),
e)
przestępstw przeciwko bezpieczeństwu powszechnemu oraz przestępstw i wykroczeń przeciwko
bezpieczeństwu w komunikacji, pozostających w związku z wykonywaniem komunikacji lotniczej,
f)
przestępstw określonych w art. 228, 229 i 231 Kodeksu karnego, popełnionych przez pracowników Straży Granicznej w związku z wykonywaniem czynności
służbowych,
g)
przestępstw określonych w art. 229 Kodeksu karnego, popełnionych przez osoby niebędące funkcjonariuszami lub pracownikami Straży Granicznej
w związku z wykonywaniem czynności służbowych przez funkcjonariuszy lub pracowników
Straży Granicznej,
h)
przestępstw określonych w art. 190, 222, 223 i 226 Kodeksu karnego skierowanych przeciwko funkcjonariuszom Straży Granicznej podczas lub w związku z
pełnieniem obowiązków służbowych,
i)
przestępstw określonych w art. 264a Kodeksu karnego, przestępstw i wykroczeń określonych w ustawie z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. poz. 769) oraz wykroczeń określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z późn. zm.1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1149, 1544, 1629, 1669, 2077, 2192, 2215, 2245, 2432 i 2435 oraz z 2019 r. poz.
60.),
j)
przestępstw określonych w art. 189a Kodeksu karnego i w art. 8 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny
(Dz. U. poz. 554 i 1083, z 1998 r. poz. 715, z 2009 r. poz. 1149 i 1589 oraz z 2010 r. poz. 626);
4a2)Dodany przez art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o niektórych
uprawnieniach pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych
oraz funkcjonariuszy i pracowników urzędów nadzorowanych przez tego ministra oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 106), która weszła w życie z dniem
27 stycznia 2018 r.)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw oraz ściganie, w zakresie wynikającym
z art. 11j ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2216 oraz z 2019 r. poz. 15), sprawców czynów określonych w pkt 4 lit. f-h, w przypadku, gdy czyny te dotyczą
funkcjonariuszy i pracowników Policji i Biura Ochrony Rządu lub strażaków Państwowej
Straży Pożarnej, popełnionych w związku z wykonywaniem przez nich czynności służbowych;
5)
zapewnienie bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej i porządku publicznego w
zasięgu terytorialnym przejścia granicznego, a w zakresie właściwości Straży Granicznej
- także w strefie nadgranicznej;
5a)
przeprowadzanie kontroli bezpieczeństwa:
a)
w środkach transportu w komunikacji międzynarodowej,
b)
w zasięgu terytorialnym drogowego, kolejowego, morskiego i rzecznego przejścia granicznego,
c)
w portach lotniczych na zasadach określonych w przepisach dotyczących ochrony lotnictwa
cywilnego;
5b)
zapewnienie bezpieczeństwa na pokładzie statków powietrznych wykonujących przewóz
lotniczy pasażerów;
5c)
(uchylony)
5d)
współdziałanie z innymi organami i służbami w zakresie rozpoznawania zagrożeń terroryzmem
i przeciwdziałania tym zagrożeniom;
6)
osadzanie i utrzymywanie znaków granicznych na lądzie oraz sporządzanie, aktualizacja
i przechowywanie granicznej dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej;
7)
ochrona nienaruszalności znaków i urządzeń służących do ochrony granicy państwowej;
8)
(uchylony)
9)
gromadzenie i przetwarzanie informacji z zakresu ochrony granicy państwowej, kontroli
ruchu granicznego, zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji oraz udostępnianie
ich właściwym organom państwowym;
10)
nadzór nad eksploatacją polskich obszarów morskich oraz przestrzeganiem przez statki
przepisów obowiązujących na tych obszarach;
11)
ochrona granicy państwowej w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej przez
prowadzenie obserwacji statków powietrznych i obiektów latających, przelatujących
przez granicę państwową na małych wysokościach, oraz informowanie o tych przelotach
właściwych jednostek Sił Powietrznych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
12)
zapobieganie transportowaniu, bez zezwolenia wymaganego w myśl odrębnych przepisów,
przez granicę państwową odpadów, szkodliwych substancji chemicznych oraz materiałów
jądrowych i promieniotwórczych, a także zanieczyszczaniu wód granicznych;
13)
zapobieganie przemieszczaniu, bez zezwolenia wymaganego w myśl odrębnych przepisów,
przez granicę państwową środków odurzających i substancji psychotropowych oraz broni,
amunicji, materiałów wybuchowych i prekursorów materiałów wybuchowych podlegających
ograniczeniom;
13a)
przeprowadzanie kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia
działalności gospodarczej przez cudzoziemców, powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom;
14)
wykonywanie zadań określonych w innych ustawach.
2a.
Straż Graniczna prowadzi postępowania w sprawach rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania
przestępstw określonych w art. 228, 229 i 231 Kodeksu karnego, popełnionych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej w związku z wykonywaniem czynności
służbowych.
2b.
Straż Graniczna realizuje zadania wynikające z przepisów prawa Unii Europejskiej oraz
umów i porozumień międzynarodowych na zasadach i w zakresie w nich określonych.
3.
Straż Graniczna w zakresie określonym w ust. 2 i 2a współdziała z właściwymi organami
i instytucjami Unii Europejskiej oraz innych państw.
3a3)Dodany przez art. 75 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących
przelotu pasażera (Dz. U. poz. 894), która weszła w życie z dniem 29 maja 2018 r..
Straż Graniczna realizuje zadania Krajowej Jednostki do spraw Informacji o Pasażerach,
określone w ustawie z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
(Dz. U. poz. 894).
4.
Straż Graniczna współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w
zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 2.
Organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego oraz państwowe i
inne jednostki organizacyjne są obowiązane współdziałać z organami Straży Granicznej
oraz zapewnić im niezbędne warunki do wykonywania zadań określonych w ustawie.
Rozdział 2
Organizacja Straży Granicznej
Art. 3.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej jest centralnym organem administracji rządowej
podległym ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
2.
Komendanta Głównego Straży Granicznej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na
wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3.
Zastępców Komendanta Głównego Straży Granicznej powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej.
4.
Komendant Główny Straży Granicznej jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy Straży
Granicznej, zwanych dalej „funkcjonariuszami”.
5.
W razie zwolnienia stanowiska Komendanta Głównego Straży Granicznej minister właściwy
do spraw wewnętrznych do czasu powołania nowego komendanta powierza pełnienie obowiązków
Komendanta Głównego Straży Granicznej, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu
z jego zastępców.
6.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej minister właściwy do spraw wewnętrznych, do czasu ustania przeszkody w
sprawowaniu tej funkcji przez dotychczasowego komendanta, nie dłużej jednak niż na
6 miesięcy, powierza pełnienie obowiązków Komendanta Głównego Straży Granicznej jednemu
z jego zastępców.
Art. 3a.
Do zakresu działania Komendanta Głównego Straży Granicznej należy w szczególności:
1)
kierowanie prowadzonymi przez Straż Graniczną działaniami w zakresie ochrony granicy
państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej
migracji;
2)
analizowanie zagrożeń bezpieczeństwa granicy państwowej i zagrożeń migracyjnych;
3)
nadawanie regulaminów organizacyjnych komendom oddziałów Straży Granicznej oraz komórkom
organizacyjnym Komendy Głównej Straży Granicznej, a także nadawanie statutów ośrodkom
szkolenia Straży Granicznej i ośrodkom Straży Granicznej;
4)
organizowanie i określanie zasad szkolenia zawodowego funkcjonariuszy oraz pracowników
Straży Granicznej;
5)
sprawowanie nadzoru nad terenowymi organami Straży Granicznej oraz nad ośrodkami szkolenia
Straży Granicznej i ośrodkami Straży Granicznej;
6)
udział w przygotowaniu projektu budżetu państwa w zakresie dotyczącym Straży Granicznej,
zgodnie z odrębnymi przepisami;
7)
współdziałanie w zakresie realizowanych zadań z właściwymi organami państwowymi, jednostkami
samorządu terytorialnego i organizacjami społecznymi;
8)
prowadzenie współpracy z organami i instytucjami Unii Europejskiej oraz organami i
instytucjami innych państw właściwymi w sprawach określonych w art. 1 ust. 2 i 2a.
Art. 3b4)Dodany przez art. 5 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Funkcjonariusze Straży Granicznej oraz osoby powoływane na stanowiska, o których mowa
w art. 3 ust. 2 i 3, art. 3c ust. 2 i 5 oraz art. 5 ust. 2 i 5, a także mianowane
na stanowiska dyrektora i zastępcy dyrektora komórki organizacyjnej oraz naczelnika,
mogą zostać poddani weryfikacji, o której mowa w art. 11a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Weryfikacja, o której mowa w zdaniu pierwszym, może być prowadzona także wobec funkcjonariuszy
Straży Granicznej oraz osób zajmujących te stanowiska.
Art. 3c5)Dodany przez art. 5 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną
przez art. 260 pkt 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz.
U. z 2018 r. poz. 138), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2018 r..
1.
BSWSG jest jednostką organizacyjną Straży Granicznej realizującą na obszarze całego
kraju zadania w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i zwalczania przestępczości popełnianej
przez funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej, przestępstw przeciwko obrotowi
gospodarczemu popełnianych na szkodę Straży Granicznej, określonych w art. 296-306 Kodeksu karnego oraz wykrywania i ścigania sprawców tych przestępstw, a także - w zakresie zleconym
przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego - funkcjonariuszy i pracowników Policji i Służby
Ochrony Państwa lub strażaków i pracowników Państwowej Straży Pożarnej.
2.
Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, zwany dalej „Komendantem BSWSG”,
jest organem Straży Granicznej podległym Komendantowi Głównemu Straży Granicznej,
kieruje BSWSG i jest przełożonym funkcjonariuszy BSWSG.
3.
Siedzibą Komendanta BSWSG jest miasto stołeczne Warszawa.
4.
Komendanta BSWSG powołuje, spośród oficerów Straży Granicznej, i odwołuje minister
właściwy do spraw wewnętrznych.
5.
Zastępców Komendanta BSWSG powołuje, spośród oficerów Straży Granicznej, i odwołuje
minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta BSWSG.
6.
Odwołać ze stanowiska, o którym mowa w ust. 2 i 5, można w każdym czasie. Odwołanego
funkcjonariusza, o którym mowa w ust. 2 i 5, przenosi się do dyspozycji Komendanta
Głównego Straży Granicznej. Przepisy art. 39a ust. 1 zdanie drugie oraz art. 39a ust.
2-4 stosuje się odpowiednio.
7.
W razie zwolnienia stanowiska Komendanta BSWSG minister właściwy do spraw wewnętrznych,
do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków Komendanta BSWSG,
na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, jednemu z jego zastępców lub oficerowi wyznaczonemu
spośród funkcjonariuszy BSWSG.
8.
W celu realizacji zadań określonych w ust. 1 Komendant BSWSG współdziała z innymi
jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej oraz właściwymi organami i instytucjami,
w tym innych państw.
9.
Organizację, rzeczowy i miejscowy zakres działania oraz zasady współdziałania BSWSG
z innymi jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej określa Komendant Główny Straży
Granicznej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
10.
Regulamin BSWSG ustala minister właściwy do spraw wewnętrznych.
11.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może w każdym czasie żądać informacji i materiałów
z realizacji zadań przez Komendanta BSWSG.
12.
Komendant BSWSG jest obowiązany niezwłocznie przedstawiać ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych, za pośrednictwem Inspektora Nadzoru Wewnętrznego, informacje i
materiały mogące mieć istotne znaczenie dla sprawowania nadzoru, o którym mowa w art. 1b ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
13.
Komendant BSWSG przedstawia corocznie do dnia 31 stycznia ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych informację o działalności BSWSG.
Art. 4.
(uchylony)
Art. 5.
1.
Terenowymi organami Straży Granicznej są:
1)
komendanci oddziałów Straży Granicznej;
2)
komendanci placówek i dywizjonów Straży Granicznej.
2.
Komendanta oddziału Straży Granicznej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw
wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej. Zastępców komendanta
oddziału Straży Granicznej powołuje i odwołuje Komendant Główny Straży Granicznej
na wniosek komendanta oddziału Straży Granicznej.
3.
W razie zwolnienia stanowiska komendanta oddziału Komendant Główny Straży Granicznej,
do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków komendanta oddziału,
na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu z jego zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi
Straży Granicznej.
4.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez komendanta oddziału Komendant
Główny Straży Granicznej, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez
dotychczasowego komendanta, nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy, powierza pełnienie
obowiązków komendanta jednemu z jego zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi
Straży Granicznej.
5.
Komendanta placówki i dywizjonu Straży Granicznej powołuje i odwołuje Komendant Główny
Straży Granicznej na wniosek komendanta oddziału Straży Granicznej.
6.
W razie zwolnienia stanowiska komendanta placówki lub komendanta dywizjonu właściwy
komendant oddziału, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków
komendanta placówki lub dywizjonu, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu z
jego zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi Straży Granicznej.
7.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji komendanta placówki lub komendanta
dywizjonu, właściwy komendant oddziału, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu
tej funkcji przez dotychczasowego komendanta, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy,
powierza pełnienie obowiązków komendanta placówki lub dywizjonu jednemu z jego zastępców
lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi Straży Granicznej.
8.
Komendanci oddziałów, placówek i dywizjonów Straży Granicznej są przełożonymi wszystkich
podległych im funkcjonariuszy.
Art. 5a.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej wykonuje swoje zadania przy pomocy podległego mu
urzędu - Komendy Głównej Straży Granicznej, zwanej dalej „Komendą Główną”.
2.
Komendanci oddziałów, komendanci placówek oraz komendanci dywizjonów wykonują swoje
zadania przy pomocy podległych im urzędów - komend oddziałów, placówek i dywizjonów.
3.
Zadania dyrektora generalnego urzędu przewidziane w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1559) w stosunku do pracowników zatrudnionych w:
1)
Komendzie Głównej wykonuje Komendant Główny Straży Granicznej;
2)
komendach oddziałów, placówkach i dywizjonach Straży Granicznej wykonuje właściwy
miejscowo komendant oddziału Straży Granicznej;
36)Dodany przez art. 5 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
BSWSG wykonuje Komendant BSWSG.
Art. 5b7)Dodany przez art. 5 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Kierownicy jednostek organizacyjnych Straży Granicznej są obowiązani współdziałać
z Biurem Nadzoru Wewnętrznego w zakresie realizacji jego zadań, w szczególności:
1)
udostępniać, na wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego, niezbędne uzbrojenie, wyposażenie,
urządzenia i środki techniczne;
2)
zapewniać warunki niezbędne do sprawnej realizacji zadań przez inspektorów Biura Nadzoru
Wewnętrznego, w szczególności przez zapewnienie swobodnego wstępu na teren jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej, niezwłocznego przedstawiania żądanych informacji
i dokumentów, terminowego udzielania ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także udostępnianie
niezbędnych urządzeń technicznych i zapewnienie dostępu do Internetu oraz, w miarę
możliwości, oddzielnego pomieszczenia z odpowiednim wyposażeniem;
3)
przekazywać dane funkcjonariuszy Straży Granicznej objętych weryfikacją, o której
mowa w art. 11a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, najpóźniej w terminie 14 dni przed planowanym:
a)
powołaniem na stanowiska komendantów i ich zastępców, dyrektorów i zastępców dyrektorów
komórek organizacyjnych oraz naczelników,
b)
oddelegowaniem do pełnienia służby lub wykonywaniem zadań poza granicami kraju na
okres przekraczający 14 dni, z wyłączeniem oddelegowania do pełnienia służby poza
granicami państwa w kontyngencie Straży Granicznej, o którym mowa w art. 147c pkt
3a,
c)
wystąpieniem o mianowanie na stopnie generała brygady Straży Granicznej (kontradmirała
Straży Granicznej) oraz generała dywizji Straży Granicznej (wiceadmirała Straży Granicznej),
d)
wystąpieniem o przedterminowe mianowanie w korpusie oficerów w Straży Granicznej,
e)
wystąpieniem o wyróżnienie, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
orderami i odznaczeniami, o których mowa w ustawie z dnia 16 października 1992 r. o orderach i odznaczeniach
(Dz. U. z 2019 r. poz. 25),
f)
oddelegowaniem do wykonywania zadań w Biurze Nadzoru Wewnętrznego;
4)
udostępniać dokumentację z kontroli, o której mowa w art. 12 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 412, 650, 1000, 1083 i 1669).
Art. 6.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze rozporządzenia, tworzy i znosi oddziały
Straży Granicznej, uwzględniając nadanie im nazwy, określenie siedziby oraz terytorialnego
zasięgu działania.
2.
Komendant Główny Straży Granicznej, w drodze zarządzenia:
1)
tworzy i znosi placówki oraz dywizjony, a także określa ich terytorialny zasięg działania;
28)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
określa liczbę i rodzaj etatów w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej, zastrzeżeniem
ust. 2a;
3)
określa szczegółowy zakres zadań terenowych organów Straży Granicznej oraz organizację
Komendy Głównej, komend oddziałów, placówek i dywizjonów.
2a9)Dodany przez art. 5 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa liczbę i rodzaj etatów w BSWSG.
3.
Komendant Główny Straży Granicznej może, w drodze zarządzenia, określać wzory symboli
jednostek organizacyjnych Straży Granicznej.
4.
Komendant Główny Straży Granicznej może, w drodze zarządzenia, tworzyć i znosić ośrodki
szkolenia Straży Granicznej i ośrodki Straży Granicznej oraz określać ich organizację
i zakres działania.
5.
Komendanta ośrodka szkolenia Straży Granicznej i ośrodka Straży Granicznej oraz ich
zastępców powołuje i odwołuje Komendant Główny Straży Granicznej. Komendanci ośrodka
szkolenia Straży Granicznej oraz ośrodka Straży Granicznej są przełożonymi wszystkich
podległych im funkcjonariuszy.
Art. 6a.
W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji
Straży Granicznej, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, organami wyższego stopnia są:
1)
w stosunku do komendanta placówki oraz dywizjonu Straży Granicznej - komendant oddziału
Straży Granicznej;
2)
(uchylony)
3)
w stosunku do komendanta oddziału Straży Granicznej - Komendant Główny Straży Granicznej.
Art. 7.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki
i sposób naliczeń etatowych w Straży Granicznej, uwzględniając terytorialny zasięg
działania jednostek organizacyjnych oraz organizację i specyfikę pełnienia służby
w tych jednostkach.
Art. 7a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór i tryb nadawania sztandaru jednostkom organizacyjnym Straży Granicznej oraz tryb
nadawania tym jednostkom imion;
2)
wzór odznak resortowych oraz szczegółowe zasady i tryb ich nadawania funkcjonariuszom.
Art. 7b.
Dzień 16 maja ustanawia się Świętem Straży Granicznej.
Art. 7c.
W zakresie określonym w przepisach odrębnych działalność duszpasterska w Straży Granicznej
prowadzona jest na podstawie porozumień Komendanta Głównego Straży Granicznej z przedstawicielami
właściwego kościoła lub związku wyznaniowego.
Art. 8.
Koszty związane z funkcjonowaniem Straży Granicznej pokrywane są z budżetu państwa.
Art. 8a.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe jednostki organizacyjne, banki oraz
instytucje ubezpieczeniowe mogą uczestniczyć w pokrywaniu wydatków inwestycyjnych,
modernizacyjnych lub remontowych oraz kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek
organizacyjnych Straży Granicznej, a także zakupu niezbędnych dla ich potrzeb towarów
i usług.
2.
Fundusz Wsparcia Straży Granicznej, zwany dalej „Funduszem” składa się z funduszu
centralnego, funduszy oddziałów Straży Granicznej, ośrodków szkolenia Straży Granicznej
i ośrodków Straży Granicznej.
3.
Fundusz jest państwowym funduszem celowym.
4.
Środki finansowe uzyskane przez Straż Graniczną od podmiotów, o których mowa w ust.
1, na podstawie umów zawartych przez:
1)
Komendanta Głównego Straży Granicznej - są przychodami funduszu centralnego;
2)
komendantów oddziałów Straży Granicznej - są przychodami funduszy oddziałów;
3)
komendantów ośrodków szkolenia Straży Granicznej - są przychodami funduszy ośrodków
szkolenia Straży Granicznej;
4)
komendantów ośrodków Straży Granicznej - są przychodami funduszy ośrodków Straży Granicznej.
5.
Środki Funduszu są przeznaczone na:
1)
pokrywanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych lub remontowych oraz kosztów
utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych Straży Granicznej;
2)
zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów i usług.
6.
Środkami Funduszu dysponują:
1)
Komendant Główny Straży Granicznej - w zakresie funduszu centralnego;
2)
komendanci oddziałów Straży Granicznej - w zakresie funduszy oddziałów;
3)
komendanci ośrodków szkolenia Straży Granicznej - w zakresie funduszy ośrodków szkolenia
Straży Granicznej;
4)
komendanci ośrodków Straży Granicznej - w zakresie funduszy ośrodków Straży Granicznej.
7.
Komendant Główny Straży Granicznej sporządza łączny plan finansowy i łączne sprawozdanie
finansowe Funduszu.
8.
Zmiany kwot przychodów i kosztów Funduszu ujętych w planie finansowym Funduszu oraz
przeniesienia wydatków pomiędzy poszczególnymi pozycjami planu dokonuje dysponent
środków Funduszu.
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki
finansowej Funduszu oraz tryb i terminy sporządzania jego planów i sprawozdań finansowych,
uwzględniając postanowienia umów oraz racjonalne gospodarowanie środkami.
Rozdział 3
Zakres uprawnień Straży Granicznej
Art. 9.
1.
W celu rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń w zakresie
określonym w art. 1 ust. 2 pkt 4 i w ust. 2a funkcjonariusze Straży Granicznej pełnią
służbę graniczną, prowadzą działania graniczne, wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze
i administracyjno-porządkowe oraz prowadzą postępowania przygotowawcze według przepisów
Kodeksu postępowania karnego, a także wykonują czynności na polecenie sądu i prokuratury oraz innych właściwych
organów państwowych w zakresie, w jakim obowiązek ten został określony w odrębnych
przepisach.
1a.
Straż Graniczna w celu realizacji ustawowych zadań może korzystać z informacji o osobie,
w tym danych osobowych uzyskanych przez uprawnione organy, służby i instytucje państwowe
w wyniku wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych lub prowadzenia kontroli
operacyjnej oraz przetwarzać je w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922 oraz z 2018 r. poz. 138 i 723)10)Ustawa utraciła moc z dniem 25 maja 2018 r. z wyjątkiem art. 1, art. 2, art. 3 ust.
1, art. 4-7, art. 14-22, art. 23-28, art. 31 oraz rozdziałów 4, 5 i 7, które zachowują
moc w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych w celu rozpoznawania, zapobiegania,
wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących
tych czynów oraz wykonywania orzeczeń w nich wydanych, kar porządkowych i środków
przymusu w zakresie określonym w przepisach stanowiących podstawę działania służb
i organów uprawnionych do realizacji zadań w tym zakresie, w terminie do dnia wejścia
w życie przepisów wdrażających dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia
postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania
kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylającą decyzję ramową Rady
2008/977/WSiSW (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 89), na podstawie art. 175 ustawy
z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000), która weszła
w życie z dniem 25 maja 2018 r., bez wiedzy i zgody osoby, której dane dotyczą.
1b.
Administrator danych, o których mowa w ust. 1a, jest obowiązany udostępnić dane, z
zastrzeżeniem ust. 1d, na podstawie imiennego upoważnienia Komendanta Głównego Straży
Granicznej, Komendanta BSWSG, komendanta oddziału Straży Granicznej lub upoważnionego
funkcjonariusza, okazanego przez funkcjonariusza wraz z legitymacją służbową.11)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku
2. Fakt udostępnienia tych danych podlega ochronie na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
1c.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór upoważnienia, o którym
mowa w ust. 1b, uwzględniając niezbędne dane upoważnionego funkcjonariusza oraz możliwość
wydania upoważnień w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta
oddziału Straży Granicznej innym funkcjonariuszom.
1d.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres, warunki i tryb przekazywania
Straży Granicznej informacji o osobie, uzyskanych w wyniku prowadzenia przez uprawnione
organy, służby i instytucje czynności operacyjno-rozpoznawczych lub kontroli operacyjnej,
uwzględniając zakres informacji niezbędnych do wykonywania ustawowych zadań Straży
Granicznej, cel, organizację przekazywania informacji oraz sposób ich dokumentowania.
1e.
Straż Graniczna może, w zakresie koniecznym do wykonywania jej ustawowych zadań, korzystać
z informacji kryminalnej zgromadzonej w Krajowym Centrum Informacji Kryminalnych.
1f.
Straż Graniczna, w celu zapewnienia skuteczności przeprowadzania kontroli legalności
wykonywania pracy przez cudzoziemców oraz powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom,
może korzystać, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1778, z późn. zm.12)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 106, 138, 357, 398, 650, 697, 730, 771, 1076, 1544, 1577, 1613, 1629, 1669, 2126,
2192, 2215, 2244 i 2432 oraz z 2019 r. poz. 60.), z danych zgromadzonych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych na koncie ubezpieczonego
oraz koncie płatnika składek, dotyczących cudzoziemców zgłoszonych do ubezpieczeń
społecznych oraz płatników powierzających wykonywanie pracy cudzoziemcom.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
Funkcjonariusze w toku wykonywania czynności służbowych mają obowiązek respektowania
godności oraz przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela.
6.
W celu wykonywania zadań, o których mowa w art. 1 ust. 2, funkcjonariusze Straży Granicznej
mogą być mianowani do pełnienia odpowiednich funkcji pełnomocników granicznych. Funkcję
głównego pełnomocnika granicznego pełni Komendant Główny Straży Granicznej.
7.
Komendant Główny Straży Granicznej określa:
1)
metody i formy wykonywania zadań Straży Granicznej w zakresie nieobjętym innymi przepisami
wydanymi na podstawie ustawy, w tym zadań wykonywanych poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy oraz
przepisami prawa Unii Europejskiej;
2)
sposób pełnienia służby w zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na podstawie
ustawy, w tym sposób pełnienia służby poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy oraz przepisami
prawa Unii Europejskiej;
3)
szczegółowy tryb wydawania zezwoleń na przekraczanie granicy państwowej, w tym wiz,
przez komendantów placówek Straży Granicznej;
4)
szczegółowy sposób wykonywania czynności zleconych w trybie ust. 1 przez właściwe
organy państwowe;
5)
sposób i tryb gromadzenia i przetwarzania informacji z zakresu ochrony granicy państwowej,
kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji;
6)
sposób gospodarowania mieniem będącym w zarządzie Straży Granicznej;
6a)
zakres oraz szczegółowe zasady szkolenia funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej;
7)
szczegółowe zasady szkolenia przewodników zwierząt, które wykorzystywane są do realizacji
zadań Straży Granicznej, szkolenia tych zwierząt, a także normy wyżywienia zwierząt.
8)
(uchylony)
Art. 9a.
1.
Udzielanie informacji o osobie, uzyskanych w czasie wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz w trybie, o którym mowa w art. 9 ust. 1a, dozwolone jest wyłącznie na żądanie
sądu lub prokuratora, a także Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych; wykorzystanie
tych informacji może nastąpić tylko w celu ścigania karnego.
2.
Zakaz określony w ust. 1 nie ma zastosowania, jeżeli ustawa nakłada obowiązek lub
umożliwia udzielenie takich informacji określonemu organowi albo obowiązek taki wynika
z umów lub porozumień międzynarodowych, a także w przypadkach, gdy zatajenie takiej
informacji prowadziłoby do zagrożenia życia lub zdrowia innych osób.
Art. 9b.
1.
Straż Graniczna przy wykonywaniu swoich zadań może korzystać z pomocy osób niebędących
jej funkcjonariuszami. Zabronione jest ujawnianie danych o osobie udzielającej pomocy
Straży Granicznej, w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych.
213)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Udostępnienie danych o osobie, o której mowa w ust. 1, może nastąpić jedynie w przypadkach
i w trybie określonych w art. 9da.
313)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dane o osobie, o której mowa w ust. 1, mogą być udostępnione, na żądanie prokuratora
lub sądu, także w razie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przez tę osobę przestępstwa
ściganego z oskarżenia publicznego w związku z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz w przypadku ujawnienia przez tę osobę faktu udzielania pomocy Straży Granicznej
w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych; udostępnienie tych danych następuje
w trybie określonym w art. 9da.
4.
Za udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 1, osobom niebędącym funkcjonariuszami
może być przyznane wynagrodzenie.
4a.
Koszty podejmowanych przez Straż Graniczną czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz
wynagrodzenia osób, o których mowa w ust. 1, w zakresie, w jakim, ze względu na ochronę
określoną w art. 9c ust. 1, nie mogą być stosowane przepisy o finansach publicznych
i rachunkowości, pokrywane są z tworzonego na ten cel funduszu operacyjnego.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, sposób tworzenia
funduszu operacyjnego i gospodarowania nim oraz podmioty właściwe w tych sprawach.
6.
(uchylony)
Art. 9c.
1.
W związku z wykonywaniem zadań wymienionych w art. 1 ust. 2 Straż Graniczna zapewnia
ochronę form i metod realizacji zadań, informacji oraz własnych obiektów i danych
identyfikujących funkcjonariuszy.
214)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 15..
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych funkcjonariusze mogą posługiwać
się dokumentami, które uniemożliwiają ustalenie danych identyfikujących funkcjonariusza
Straży Granicznej oraz środków, którymi posługuje się przy wykonywaniu zadań służbowych.
215)W brzmieniu ustalonym przez art. 60 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 53), która wejdzie w życie z dniem 12 lipca 2019 r..
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych funkcjonariusze mogą posługiwać
się dokumentami publicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 53) lub innymi dokumentami, które uniemożliwiają ustalenie danych identyfikujących funkcjonariusza
Straży Granicznej oraz środków, którymi posługuje się przy wykonywaniu zadań służbowych.
2a.
Organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane
do udzielania Straży Granicznej w granicach swojej właściwości niezbędnej pomocy w
zakresie wydawania i zabezpieczania dokumentów, o których mowa w ust. 2.
2b16)Dodany przez art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach
zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1544), która weszła w życie z dniem 11 września 2018 r..
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych funkcjonariusze mogą posługiwać
się środkami identyfikacji elektronicznej zawierającymi dane …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.