📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 lutego 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o drogach publicznych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 1a
Rozdział 1b - Usługa EETS
Rozdział 2 - Administracja drogowa
Rozdział 2a - Zarządzanie tunelami położonymi w transeuropejskiej sieci drogowej
Rozdział 2b - Zarządzanie bezpieczeństwem dróg
Rozdział 2c - Audytorzy bezpieczeństwa ruchu drogowego
Rozdział 3 - Krzyżowanie się dróg z innymi drogami komunikacji lądowej i powietrznej oraz liniowymi
urządzeniami obcymi
Rozdział 4 - Pas drogowy
Rozdział 4a - Inteligentne systemy transportowe
Rozdział 5
Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Tekst załącznika
Załącznik nr 2 - Tekst załącznika
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1693), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1768),
2)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1783),
3)
ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia
procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 lutego 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 25, art. 26, art. 28-30 i art. 33 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie
ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1768), które stanowią:
„
Art. 25.
W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 20 września 2022 r. przez:
1)
drogę dla pieszych, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się chodnik, o którym mowa
w art. 4 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym;
2)
przejazd dla rowerów, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się przejazd dla rowerzystów,
o którym mowa w art. 2 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu dotychczasowym;
3)
drogę dla pieszych i rowerów, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się ścieżkę pieszo-rowerową
w rozumieniu przepisów dotychczasowych;
4)
drogę dla rowerów, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się ścieżkę rowerową w rozumieniu
przepisów dotychczasowych.
Art. 26.
1.
Z dniem 21 września 2022 r. istniejące:
1)
chodniki i drogi dla pieszych - stają się drogami dla pieszych w rozumieniu art. 2
pkt 4a ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
drogi dla rowerów i pieszych - stają się drogami dla pieszych i rowerów w rozumieniu
art. 2 pkt 4b ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3)
estakady i kładki dla pieszych - stają się wiaduktami lub mostami, o których mowa
w art. 4 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
4)
jednopoziomowe skrzyżowania dróg publicznych - stają się skrzyżowaniami w rozumieniu
art. 4 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
przejazdy dla rowerzystów - stają się przejazdami dla rowerów w rozumieniu art. 2
pkt 12 ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
6)
wielopoziomowe skrzyżowania dróg publicznych w postaci:
a)
węzłów drogowych - stają się węzłami w rozumieniu art. 4 pkt 9a ustawy zmienianej
w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
b)
przejazdów drogowych - stają się wiaduktami, o których mowa w art. 4 pkt 13 ustawy
zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
7)
obiekty budowlane niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu
drogowego, urządzenia niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami
ruchu drogowego, urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązane z potrzebami zarządzania
drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz obiekty budowlane i urządzenia niezwiązane
z gospodarką drogową lub obsługą ruchu - stają się urządzeniami obcymi w rozumieniu
art. 4 pkt 2b ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Zarządca drogi wprowadza odpowiednie zmiany, wynikające z ust. 1, w ewidencji dróg,
o której mowa w art. 10 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 3, w terminie do dnia 20
września 2024 r.
3.
Organizacje ruchu zatwierdzone przez organ zarządzający ruchem przed dniem 21 września
2022 r., obejmujące swym zakresem chodniki, drogi dla pieszych, drogi dla rowerów
i pieszych lub przejazdy dla rowerzystów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 5, zachowują
ważność do czasu ich zmiany.
4.
W okresie od dnia 21 września 2022 r. do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 7 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą nie jest wymagane oznakowanie drogi dla pieszych, której przeznaczenie
dla pieszych jest oczywiste.
”
„
Art. 28.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem 21 września 2022 r. prowadzonych
na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym stosuje
się przepisy tej ustawy w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Decyzje wydane na podstawie przepisów art. 29 ust. 1, art. 29a ust. 1, art. 36, art.
38 ust. 3, art. 39 ust. 3, art. 40 ust. 1, 2a, 12 i 14a i art. 40e ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym zachowują moc.
Art. 29.
1.
Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego dostosują, do dnia 20 września
2026 r., uchwały, o których mowa w art. 40 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 3, do zmian
wynikających z art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Uchwały, o których mowa w art. 40 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym,
zachowują moc i mogą być w tym czasie zmieniane.
Art. 30.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, jednak
nie dłużej niż do dnia 20 września 2023 r.
”
„
Art. 33.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 2, art. 3 pkt 1, 2, 4, 6-9, 11-25, art. 4-7 i art. 26-30, które wchodzą w życie
z dniem 21 września 2022 r.;
2)
art. 1 pkt 2, 5, 7-14, art. 11, art. 12 oraz art. 14, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
”
;
2)
art. 7-14, art. 16 i art. 17 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o drogach
publicznych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1783), które stanowią:
„
Art. 7.
Pierwsze sprawozdanie, o którym mowa w art. 24ma ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1,
zarządca drogi przekazuje w terminie do dnia 31 lipca 2024 r.
Art. 8.
Pierwszą ocenę, o której mowa w art. 24mb ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, minister
właściwy do spraw transportu przeprowadza w terminie do dnia 31 grudnia 2024 r.
Art. 9.
Minister właściwy do spraw transportu przekazuje do Komisji Europejskiej pierwsze
sprawozdanie, o którym mowa w art. 24mb ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie
do dnia 31 października 2025 r.
Art. 10.
1.
Do wniosków o wydanie certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym
mowa w art. 24n ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie został wydany
certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego przed tym dniem, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego
wydaje się na okres 5 lat.
3.
Certyfikaty audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego wydane albo przedłużone przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność przez okres, na jaki zostały
wydane.
Art. 11.
1.
Minister właściwy do spraw transportu przedłuża ważność certyfikatu audytora bezpieczeństwa
ruchu drogowego na wniosek audytora złożony do dnia 31 grudnia 2022 r. na okres 5
lat, licząc od dnia 1 stycznia 2023 r.
2.
Do przedłużenia certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego stosuje się przepisy
art. 24n ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 12.
1.
Do inwestycji na drogach krajowych znajdujących się poza transeuropejską siecią drogową
oraz na drogach wojewódzkich, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 4, dla których
przed dniem wejścia w życie ustawy:
1)
wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie karty informacyjnej
przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na potrzeby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
3)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
4)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie do czasu wydania
tej decyzji lub zgłoszono prowadzenie robót budowlanych lub zawiadomiono o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego
- stosuje się przepisy art. 24i i art. 24j ustawy zmienianej w art. 1, art. 30, art.
33 oraz art. 57 ustawy zmienianej w art. 2, art. 11d ustawy zmienianej w art. 4, a
także art. 62a oraz art. 66 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do dróg znajdujących się w transeuropejskiej sieci drogowej, dla których przed dniem
wejścia w życie ustawy:
1)
wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie karty informacyjnej
przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na potrzeby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
3)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
4)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie do czasu wydania
tej decyzji lub zgłoszono prowadzenie robót budowlanych lub zawiadomiono o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego
- stosuje się przepisy art. 24i i art. 24j ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 13.
1.
Do postępowań, o których mowa w art. 39 ust. 6c ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba że zarządca drogi złoży ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji oświadczenie o spełnieniu co najmniej jednej z przesłanek,
o których mowa w art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, zarządca drogi składa ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji w terminie 45 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 14.
1.
Do inwestycji drogowej polegającej na budowie lub przebudowie drogi publicznej, dla
której wszczęte zostało postępowanie w sprawie wydania decyzji o: środowiskowych uwarunkowaniach
na podstawie ustawy zmienianej w art. 5 lub zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
o której mowa w art. 11a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, lub pozwoleniu na budowę
- które nie zakończyło się decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy,
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba
że inwestor złoży organowi prowadzącemu postępowanie wniosek o stosowanie przepisów
art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Do inwestycji drogowej polegającej na budowie lub przebudowie drogi publicznej, dla
której dokonano zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1b ustawy zmienianej w art.
2, w przypadku którego nie upłynął termin, o którym mowa w art. 30 ust. 5 tej ustawy,
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba
że inwestor złoży organowi, któremu dokonuje się zgłoszenia, wniosek o stosowanie
przepisów art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
”
„
Art. 16.
1.
Zadania, o których mowa w art. 20 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, realizowane przez zarządy województw oraz prezydentów miast na prawach
powiatu są finansowane z budżetu państwa.
2.
Od roku 2024 w budżecie państwa tworzy się rezerwę celową z przeznaczeniem na finansowanie
zadań, o których mowa w art. 20 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, realizowanych przez zarządy województw oraz prezydentów miast na
prawach powiatu.
3.
Rezerwą, o której mowa w ust. 2, dysponuje minister właściwy do spraw finansów publicznych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu.
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
3)
art. 53 i art. 81 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185), które stanowią:
„
Art. 53.
Do postępowań w sprawach wydania decyzji, o których mowa w art. 39 ust. 7 i 7ac oraz
art. 40e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6, wszczętych i niezakończonych przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 81.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia
2021 r.;
2)
art. 46, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 47 i art. 79 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 8 pkt 2, art. 21, art. 22 pkt 1−9, art. 28 i art. 38 pkt 6, pkt 9 lit. b i pkt
10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
6)
art. 22 pkt 10-12 oraz art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają w zakresie swojej regulacji postanowienia dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie
interoperacyjności systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie (Dz. Urz.
UE L 166 z 30.04.2004, str. 124). Dane dotyczące ogłoszenia niniejszego aktu prawa
Unii Europejskiej dotyczą jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
- wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii
dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami
i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych.
Art. 2.
1.
Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące kategorie:
1)
drogi krajowe;
2)
drogi wojewódzkie;
3)
drogi powiatowe;
4)
drogi gminne.
2.
(uchylony)2)Przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym
Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768), która weszła
w życie z dniem 24 sierpnia 2022 r.; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.
33)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r..
Drogi publiczne ze względów funkcjonalno-technicznych dzielą się na drogi zamiejskie
i ulice oraz klasy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687.).
Art. 2a.
1.
Drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa.
2.
Drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa,
powiatu lub gminy.
Art. 3.
Drogi publiczne ze względu na ich dostępność dzielą się na:
1)
drogi ogólnodostępne;
2)
drogi o ograniczonej dostępności, w tym autostrady i drogi ekspresowe.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
15)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
pas drogowy - wydzielony liniami rozgraniczającymi grunt wraz z przestrzenią nad i
pod jego powierzchnią, w którym jest lub będzie usytuowana droga;
25)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
droga - budowlę składającą się z części i urządzeń drogi, budowli ziemnych, lub drogowych
obiektów inżynierskich, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, stanowiącą całość techniczno-użytkową, usytuowaną w pasie drogowym i przeznaczoną
do ruchu lub postoju pojazdów, ruchu pieszych, ruchu osób poruszających się przy użyciu
urządzenia wspomagającego ruch, jazdy wierzchem lub pędzenia zwierząt;
2a6)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie
z dniem 21 września 2022 r.)
urządzenie drogi - obiekt lub urządzenie, w tym obiekt lub urządzenie budowlane, związane
funkcjonalnie z drogą lub ruchem drogowym, w tym kanał technologiczny;
2b6)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie
z dniem 21 września 2022 r.)
urządzenie obce - obiekt lub urządzenie, w tym obiekt lub urządzenie budowlane, w
szczególności wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, cieplne, telekomunikacyjne lub elektroenergetyczne,
niezwiązane funkcjonalnie z drogą lub ruchem drogowym, z wyjątkiem kanału technologicznego;
3)
(uchylony)7)Przez art. 3 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
4)
(uchylony)7)Przez art. 3 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
58)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
jezdnia - część drogi przeznaczoną do ruchu pojazdów, składającą się z pasa albo pasów
ruchu, z wyjątkiem torowiska wydzielonego z jezdni;
6)
(uchylony)9)Przez art. 3 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
7)
(uchylony)9)Przez art. 3 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
810)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
zjazd - część drogi publicznej łączącą jezdnię z nieruchomością gruntową usytuowaną
poza pasem drogowym, stanowiącą bezpośrednie miejsce dostępu do drogi publicznej w
rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
910)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
skrzyżowanie - część drogi publicznej będącą połączeniem dróg publicznych albo jezdni
jednej drogi publicznej w jednym poziomie;
9a11)Dodany przez art. 3 pkt 2 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie
z dniem 21 września 2022 r.)
węzeł - część drogi publicznej będącą połączeniem dróg publicznych na różnych poziomach;
1012)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o
zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1783),
która weszła w życie z dniem 9 września 2022 r.)
droga ekspresowa - drogę:
a)
której jezdnie główne lub jezdnia główna są przeznaczone wyłącznie do ruchu pojazdów
samochodowych,
b)
łączącą lub krzyżującą się na różnych poziomach z innymi drogami transportu lądowego
i wodnego, z dopuszczeniem wyjątkowo skrzyżowań z drogami publicznymi,
c)
oznaczoną odpowiednimi znakami drogowymi;
1112)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o
zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1783),
która weszła w życie z dniem 9 września 2022 r.)
autostrada - drogę:
a)
której jezdnie główne są przeznaczone wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych,
b)
posiadającą, z wyjątkiem uzasadnionych przypadków, oddzielne jezdnie dla obu kierunków
ruchu oddzielone od siebie środkowym pasem dzielącym nieprzeznaczonym do ruchu lub
oddzielone wyjątkowo - w inny sposób,
c)
łączącą lub krzyżującą się na różnych poziomach z innymi drogami transportu lądowego
i wodnego,
d)
oznaczoną odpowiednimi znakami drogowymi;
11a)
(uchylony)13)Przez art. 3 pkt 2 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
11b)
droga o znaczeniu obronnym - droga publiczna lub jej odcinek, wyznaczona w okresie
pokoju, przewidziana do wykorzystania w czasie pokoju, kryzysu lub wojny do wykonywania
przewozów istotnych dla obronności państwa oraz zobowiązań sojuszniczych;
1214)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
drogowy obiekt inżynierski - most, wiadukt, tunel, przepust i konstrukcję oporową,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
1314)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
obiekt mostowy - most i wiadukt, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
14)
(uchylony)15)Przez art. 3 pkt 2 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
15)
(uchylony)15)Przez art. 3 pkt 2 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
15a)
kanał technologiczny - ciąg osłonowych elementów obudowy, studni kablowych oraz innych
obiektów lub urządzeń służących umieszczeniu lub eksploatacji:
a)
urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub
potrzebami ruchu drogowego,
b)
linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych, niezwiązanych
z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;
16)
(uchylony)15)Przez art. 3 pkt 2 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie z dniem
21 września 2022 r.
17)
budowa drogi - wykonywanie połączenia drogowego między określonymi miejscami lub miejscowościami,
a także jego odbudowę i rozbudowę;
18)
przebudowa drogi - wykonywanie robót, w których wyniku następuje podwyższenie parametrów
technicznych i eksploatacyjnych istniejącej drogi, niewymagających zmiany granic pasa
drogowego;
19)
remont drogi - wykonywanie robót przywracających pierwotny stan drogi, także przy
użyciu wyrobów budowlanych innych niż użyte w stanie pierwotnym;
20)
utrzymanie drogi - wykonywanie robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających
do zwiększenia bezpieczeństwa i wygody ruchu, w tym także odśnieżanie i zwalczanie
śliskości zimowej;
21)
ochrona drogi - działania mające na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia
drogi, obniżenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewłaściwego jej użytkowania
oraz pogorszenia warunków bezpieczeństwa ruchu;
22)
zieleń przydrożna - roślinność umieszczoną w pasie drogowym, mającą na celu w szczególności
ochronę użytkowników drogi przed oślepianiem przez pojazdy nadjeżdżające z kierunku
przeciwnego, ochronę drogi przed zawiewaniem i zaśnieżaniem, ochronę przyległego terenu
przed nadmiernym hałasem, zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby;
23)
reklama - umieszczone w polu widzenia użytkownika drogi tablica reklamowa lub urządzenie
reklamowe w rozumieniu art. 2 pkt 16b i 16c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 503, 1846, 2185 i 2747), a także każdy inny nośnik informacji wizualnej, wraz z jej elementami konstrukcyjnymi
i zamocowaniami, niebędący znakiem drogowym, o którym mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 988, z późn. zm.16)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1002, 1768, 1783, 2589, 2600 i 2642.), ustawionym przez gminę znakiem informującym o obiektach zlokalizowanych przy drodze,
w tym obiektach użyteczności publicznej, znakiem informującym o formie ochrony zabytków
lub tablicą informacyjną o nazwie formy ochrony przyrody w rozumieniu art. 115 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2022 r. poz. 916, 1726, 2185 i 2375);
2417)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 lit. k ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r.)
dostępność drogi - cechę charakteryzującą gęstość połączeń danej drogi z innymi drogami
przez skrzyżowania lub węzły oraz zakres dostępu do drogi przez zjazdy;
25)
pojazd nienormatywny - pojazd lub zespół pojazdów w rozumieniu art. 2 pkt 35a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
26)
transeuropejska sieć drogowa - sieć drogową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
określoną w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE
(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.)18)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 136 z 09.05.2014,
str. 10, Dz. Urz. UE L 126 z 14.05.2016, str. 3, Dz. Urz. UE LI 128 z 19.05.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 43 z 14.02.2019, str. 1.;
27)
służby ratownicze - jednostki ochrony przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2057) oraz zespoły ratownictwa medycznego w rozumieniu ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1720, 1733, 2705 i 2770);
28)
ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego - strategiczną analizę
wpływu wariantów planowanej drogi na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w sieci
dróg publicznych znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanej drogi;
29)
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego - niezależną, szczegółową, techniczną ocenę cech
projektowanej, budowanej, przebudowywanej lub użytkowanej drogi publicznej pod względem
bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego;
30)
(uchylony)19)Przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
31)
(uchylony)19)Przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
32)
uczestnik ruchu drogowego - uczestnika ruchu drogowego w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
33)
inteligentne systemy transportowe (ITS) - systemy wykorzystujące technologie informacyjne
i komunikacyjne w obszarze transportu drogowego, obejmującym infrastrukturę, pojazdy
i jego użytkowników, a także w obszarach zarządzania ruchem i zarządzania mobilnością,
oraz do interfejsów z innymi rodzajami transportu;
34)
interoperacyjność - zdolność systemów oraz będących ich podstawą procesów gospodarczych
do wymiany danych, informacji i wiedzy;
35)
aplikacja ITS - operacyjne narzędzie zastosowania ITS;
36)
usługa ITS - dostarczanie aplikacji ITS w określonych ramach organizacyjnych i operacyjnych,
w celu zwiększenia bezpieczeństwa użytkowników w obszarze transportu drogowego, efektywności
i wygody ich przemieszczania się, a także ułatwiania lub wspierania operacji transportowych
i przewozowych;
37)
użytkownik ITS - każdego użytkownika aplikacji lub usług ITS, w tym podróżnych, szczególnie
zagrożonych uczestników ruchu drogowego, użytkowników i zarządców dróg, podmioty zarządzające
pojazdami w transporcie osób lub rzeczy oraz służby ustawowo powołane do niesienia
pomocy;
3820)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
12.)
szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego - niezmotoryzowanych uczestników
ruchu drogowego, w szczególności pieszych i kierujących rowerem, hulajnogą elektryczną,
urządzeniem transportu osobistego lub urządzeniem wspomagającym ruch, a także kierujących
motocyklem, osoby niepełnosprawne lub osoby o widocznej ograniczonej sprawności ruchowej;
39)
interfejs - połączenie między systemami, które zapewnia ich łączenie i współpracę;
40)
ciągłość usług - zdolność do zapewnienia nieprzerwanych usług w ramach sieci transportowych
na obszarze Unii Europejskiej;
41)
usługa EETS - usługę umożliwiającą korzystającym z dróg w państwach członkowskich
Unii Europejskiej, za użytkowanie których są pobierane opłaty z wykorzystaniem systemu
elektronicznego poboru opłat, wypełnienie obowiązku uiszczenia tych opłat na obszarach
EETS na podstawie umowy zawartej z dostawcą EETS;
42)
obszar EETS - sieć dróg na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, na której
podmiot pobierający opłaty pobiera je z wykorzystaniem systemu elektronicznego poboru
opłat podlegającego przepisom dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w
sprawie interoperacyjności systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 166 z 30.04.2004, str. 124, z późn. zm.);
43)
dostawca EETS - osobę prawną świadczącą usługę EETS;
44)
użytkownik EETS - podmiot obowiązany do uiszczenia opłat, który zawarł umowę o świadczenie
usługi EETS z dostawcą EETS;
45)
rozporządzenie 2016/679 - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)21)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2..
Art. 4a.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych,
mając na uwadze potrzeby społeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju infrastruktury.
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
określi, w drodze zarządzenia, wykaz dróg o znaczeniu obronnym lub ich odcinków. Zarządzenie
to nie podlega ogłoszeniu.
Art. 5.
1.
Do dróg krajowych zalicza się:
1)
autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach do czasu wybudowania
autostrad i dróg ekspresowych;
2)
drogi międzynarodowe;
3)
drogi stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci dróg krajowych;
422)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
drogi dojazdowe do ogólnodostępnych drogowych przejść granicznych obsługujących ruch
osobowy i towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów)
lub wyłącznie ruch towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów);
5)
drogi alternatywne dla autostrad płatnych;
6)
drogi stanowiące ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji miejskich.
7)
(uchylony)
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw
administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu
opinii właściwych sejmików województw, a w miastach na prawach powiatu - opinii rad
miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii dróg krajowych, mając na
uwadze kryteria zaliczenia określone w ust. 1.
2a.
W przypadku konieczności zapewnienia dostępu drogowego w standardzie wymaganym dla
transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) do polskich portów wymienionych w załączniku
II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE
(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.)23)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 136 z 09.05.2014,
str. 10, Dz. Urz. UE L 126 z 14.05.2016, str. 3, Dz. Urz. UE L 128 z 19.05.2017, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 43 z 14.02.2019, str. 1. minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki morskiej, po zasięgnięciu opinii właściwych sejmików województw, a w miastach
na prawach powiatu - opinii rad miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii
dróg krajowych, mając na uwadze kryteria zaliczenia określone w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw transportu po zasięgnięciu opinii właściwych zarządów województw,
w miastach na prawach powiatu - właściwych prezydentów miast, a w związkach metropolitalnych
- właściwych zarządów tych związków, w drodze rozporządzenia, ustala przebieg istniejących
dróg krajowych w celu zapewnienia ciągłości dróg krajowych.
Art. 6.
1.
Do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1, stanowiące
połączenia między miastami lub mające znaczenie dla województwa.
2.
Zaliczenie do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa
w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku
województwa, po zasięgnięciu opinii zarządów powiatów i zarządów związków metropolitalnych,
na obszarze których przebiega droga, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów
miast.
Art. 6a.
1.
Do dróg powiatowych zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1 i art. 6
ust. 1, stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin
i siedzib gmin między sobą.
2.
Zaliczenie drogi do kategorii dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady powiatu
w porozumieniu z zarządem województwa, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów,
prezydentów miast) gmin, na obszarze których przebiega droga, oraz zarządów sąsiednich
powiatów, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady
powiatu, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze
których przebiega droga.
Art. 7.
1.
Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,
stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg
wewnętrznych.
2.
Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu
opinii właściwego zarządu powiatu.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy.
Art. 7a.
1.
Organy właściwe w sprawach zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg, przekazując
propozycje zaliczenia do kategorii lub propozycje ustalenia przebiegu dróg, wyznaczają
termin do przedstawienia opinii, o których mowa w art. 5-7. Wyznaczony termin zgłaszania
opinii nie może być krótszy niż 21 dni od dnia doręczenia propozycji do zaopiniowania.
2.
Niezłożenie opinii w przewidzianym terminie uznaje się za akceptację propozycji.
Art. 8.
124)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r..
Drogi, parkingi oraz place przeznaczone do ruchu pojazdów, niezaliczone do żadnej
z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym takiej drogi, są
drogami wewnętrznymi.
1125)Dodany przez art. 3 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie
z dniem 21 września 2022 r..
Droga wewnętrzna przeznaczona wyłącznie do ruchu:
1)
osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów, hulajnóg
elektrycznych i urządzeń transportu osobistego albo
2)
pieszych, osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów,
hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego
-
jest drogą rowerową.
1a.
Podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej wymaga
uzyskania pisemnej zgody właścicieli terenów, na których jest ona zlokalizowana.
2.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz
zarządzanie nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a
w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.
3.
Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy terenu, na którym
jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.
426)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 21 września 2022 r..
Oznakowanie połączeń dróg wewnętrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie znaków
drogowych, sygnałów drogowych lub urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanych
z funkcjonowaniem tych połączeń, należy do zarządcy drogi publicznej.
Art. 9.
(uchylony)
Art. 10.
1.
Organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ właściwy
do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii.
2.
Pozbawienia drogi jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi
do odpowiedniej kategorii.
3.
Pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi
z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi
do nowej kategorii. Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do
końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego.
3a.
Pozbawienie drogi o znaczeniu obronnym dotychczasowej kategorii jest możliwe jedynie
w przypadku jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii. Przepis ust. 3
zdanie drugie stosuje się.
4.
Nowo wybudowany odcinek drogi zostaje zaliczony do kategorii drogi, w której ciągu
leży.
5.
Odcinek drogi krajowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi wojewódzkiej.
5a.
Sejmik województwa może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi wojewódzkiej odcinek
drogi wojewódzkiej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi krajowej, o którym
mowa w ust. 5. Ten odcinek drogi wojewódzkiej zostaje zaliczony do kategorii drogi
powiatowej.
5a127)Dodany przez art. 3 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku, o którym mowa w ust. 5a, sejmik województwa nie może pozbawić kategorii
drogi wojewódzkiej odcinka drogi krajowej, o którym mowa w ust. 5, zastąpionego autostradą
lub drogą ekspresową.
5b.
Zarząd województwa informuje zarząd powiatu o zamiarze podjęcia uchwały, o której
mowa w ust. 5a, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.
5c.
Rada powiatu może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi powiatowej odcinek drogi
powiatowej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi wojewódzkiej, o którym mowa
w ust. 5a. Ten odcinek drogi powiatowej zostaje zaliczony do kategorii drogi gminnej.
5d.
Zarząd powiatu informuje wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o zamiarze podjęcia
uchwały, o której mowa w ust. 5c, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.
5e.
Odcinek drogi wojewódzkiej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi powiatowej. Przepisy ust. 5c i 5d stosuje się odpowiednio.
5f.
Odcinek drogi powiatowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi gminnej.
6.
Drogom publicznym, obiektom mostowym i tunelom nadaje się numerację.
7.
Numery drogom, po zaliczeniu ich do kategorii dróg publicznych, nadają odpowiednio:
1)
drogom krajowym i wojewódzkim - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
drogom powiatowym i gminnym - zarządy województw.
8.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad oraz zarządy województw prowadzą rejestry
numerów nadanych drogom.
9.
Jednolite numery inwentarzowe, zwane dalej „JNI”, obiektom mostowym i tunelom nadaje,
na podstawie zgłoszeń zarządców dróg, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
10.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad prowadzi rejestr JNI nadanych obiektom
mostowym i tunelom.
11.
Dla poszczególnych kategorii dróg właściwy zarządca drogi prowadzi ewidencję dróg,
obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów.
12.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, sposób numeracji
oraz zakres, treść i sposób prowadzenia ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych,
tuneli, przepustów i promów, a także treść i sposób prowadzenia rejestrów numerów
nadanych drogom oraz rejestru JNI nadanych obiektom mostowym i tunelom, mając na względzie
potrzeby zarządzania drogami publicznymi oraz gromadzenia danych o sieci tych dróg,
w ramach jednolitej metodyki systemu referencyjnego.
Art. 11.
(uchylony)
Art. 12.
(uchylony)
Art. 12a.
1.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach wyznaczając miejsca przeznaczone na
postój pojazdów wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,
o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, zwaną dalej „kartą parkingową”:
1)
na drogach publicznych;
2)
w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
3)
w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2.
Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, w miejscu przeznaczonym na postój pojazdów
wyznacza się w liczbie nie mniejszej niż:
1)
1 stanowisko - jeżeli liczba stanowisk wynosi 6-15;
2)
2 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 16-40;
3)
3 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 41-100;
4)
4% ogólnej liczby stanowisk jeżeli ogólna liczba stanowisk wynosi więcej niż 100.
Art. 12b.
1.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach, wyznaczając miejsca przeznaczone
na postój pojazdów, wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów elektrycznych i pojazdów
hybrydowych w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1083, 1260 i 2687) przy ogólnodostępnych stacjach ładowania:
1)
na drogach publicznych,
2)
w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
3)
w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
- oznaczając je odpowiednimi znakami drogowymi pozwalającymi odróżnić je od stanowisk
postojowych przeznaczonych dla pozostałych pojazdów samochodowych.
2.
Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, wyznacza się co najmniej w liczbie
odpowiadającej liczbie punktów ładowania w danej lokalizacji.
3.
Ze stanowisk postojowych, o których mowa w ust. 1, mogą korzystać wyłącznie pojazdy
elektryczne i pojazdy hybrydowe - przez czas ładowania.
4.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może wyznaczyć stanowiska postojowe przeznaczone na
postój pojazdów elektrycznych, pojazdów hybrydowych i pojazdów napędzanych gazem ziemnym,
w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, również w miejscach, gdzie nie występują ogólnodostępne stacje ładowania, w celu
promocji pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi.
Art. 13.
1.
Korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za:
1)
postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych:
a)
w strefie płatnego parkowania,
b)
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania;
2)
(uchylony)
3)
przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego
oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym
autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.
2.
Korzystający z dróg publicznych mogą być obowiązani do ponoszenia opłat za:
1)
przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach dróg publicznych;
2)
przeprawy promowe na drogach publicznych.
3.
Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, są zwolnione:
1)
pojazdy:
a)
Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Krajowej
Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, służb ratowniczych,
b)
zarządów dróg,
c)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi,
d)
wykorzystywane w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej,
e)
pojazdy elektryczne, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
2)
autobusy szkolne przewożące dzieci do szkoły.
3a.
Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są zwolnione pojazdy:
1)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi;
2)
służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,
Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu
Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową,
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
3)
zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg.
4.
Od opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 2, zwolnione są:
1)
ciągniki rolnicze i inne maszyny rolnicze;
2)
pojazdy zaopatrzone w kartę parkingową.
5.
Korzystający z drogi publicznej jest zwolniony z opłat, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i ust. 2, w przypadku wykonywania przez niego przejazdu w ramach pomocy humanitarnej
lub medycznej.
6.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 5, następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej
przez ministra właściwego do spraw transportu, na wniosek podmiotu występującego o
takie zwolnienie.
Art. 13a.
Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane:
1)
na zasadach ogólnych określonych w ustawie;
2)
na zasadach określonych w przepisach o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym;
3)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 30 i 203);
4)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1469);
5)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 140).
Art. 13b.
1.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a, pobiera się za postój pojazdów
samochodowych w strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu, w określone dni
robocze, w określonych godzinach lub całodobowo.
1a.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, pobiera się za postój pojazdów
samochodowych w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu,
w określone dni lub codziennie, w określonych godzinach lub całodobowo.
2.
Strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach charakteryzujących się znacznym
deficytem miejsc postojowych, jeżeli uzasadniają to potrzeby organizacji ruchu, w
celu zwiększenia rotacji parkujących pojazdów samochodowych lub realizacji lokalnej
polityki transportowej, w szczególności w celu ograniczenia dostępności tego obszaru
dla pojazdów samochodowych lub wprowadzenia preferencji dla komunikacji zbiorowej.
2a.
Śródmiejską strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach zgrupowania intensywnej
zabudowy funkcjonalnego śródmieścia, które stanowi faktyczne centrum miasta lub dzielnicy
w mieście o liczbie ludności powyżej 100 000 mieszkańców, jeżeli spełnione są warunki,
o których mowa w ust. 2, a ustanowienie strefy płatnego parkowania może nie być wystarczające
do realizacji lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska.
2b.
Ustalenie śródmiejskiej strefy płatnego parkowania, w tym ustalenie wysokości opłaty,
o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, wymaga uprzedniego przeprowadzenia przez
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) analizy, która określi:
1)
rotację parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej strefie płatnego
parkowania;
2)
zakładany poziom rotacji parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej
strefie płatnego parkowania, z uwzględnieniem różnych poziomów wysokości opłat za
postój w tej strefie.
3.
Rada gminy (rada miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zaopiniowany
przez organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę płatnego
parkowania lub śródmiejską strefę płatnego parkowania.
4.
Rada gminy (rada miasta), ustalając strefę płatnego parkowania lub śródmiejską strefę
płatnego parkowania:
1)
ustala wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, z tym że
opłata za pierwszą godzinę postoju pojazdu samochodowego nie może przekraczać:
a)
w strefie płatnego parkowania - 0,15% minimalnego wynagrodzenia, w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2207),
b)
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania - 0,45% minimalnego wynagrodzenia, o którym
mowa w lit. a;
2)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowane oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
3)
określa sposób pobierania opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.
4a.
Ustalając wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, rada gminy
(rada miasta) bierze pod uwagę wyniki analizy, o której mowa w ust. 2b.
5.
Stawki opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, mogą być zróżnicowane w zależności
od miejsca postoju. Przy ustalaniu stawek uwzględnia się progresywne narastanie opłaty
przez pierwsze trzy godziny postoju, przy czym progresja nie może przekraczać powiększenia
stawki opłaty o 20% za kolejne godziny w stosunku do stawki za poprzednią godzinę
postoju. Stawka opłaty za czwartą godzinę i za kolejne godziny postoju nie może przekraczać
stawki opłaty za pierwszą godzinę postoju.
6.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach w uzgodnieniu z zarządcą drogi:
1)
wyznacza w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania
miejsca przeznaczone na postój pojazdów, w tym stanowiska przeznaczone na postój pojazdów
zaopatrzonych w kartę parkingową;
1a)
wyznacza, w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania,
miejsca przeznaczone na postój pojazdów elektrycznych na czas ładowania przy punktach
ładowania zainstalowanych w ogólnodostępnych stacjach ładowania, o których mowa w
art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
2)
może wyznaczać w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania
zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu korzystania z nich na prawach wyłączności
w określonych godzinach lub całodobowo.
7.
Opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku - zarządca drogi.
8.
Zarząd drogi albo zarządca drogi wykonuje obowiązek, o którym mowa w:
1)
art. 13 ust. 1 lit. a-c rozporządzenia 2016/679 - pobierając opłatę, o której mowa
w art. 13 ust. 1 pkt 1, w szczególności zamieszczając stosowne informacje w miejscu,
w którym opłata ta jest wnoszona;
2)
art. 13 ust. 1 lit. d-f i ust. 2 rozporządzenia 2016/679 - udostępniając informacje
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o czym informuje
w sposób określony w pkt 1 osoby, których dane osobowe są przetwarzane.
9.
Zarząd drogi albo zarządca drogi informuje o ograniczeniach, o których mowa w ust.
8, udostępniając stosowne informacje w miejscu, w którym opłata jest wnoszona, w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej oraz w miejscu widocznym w siedzibie.
10.
Dane osobowe przetwarzane w związku z poborem opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, przechowuje się przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).
11.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 10, podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom
lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazywaniu polegającym co najmniej na:
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne
upoważnienie wydane przez administratora danych;
2)
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania
ich w tajemnicy.
Art. 13ba.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie
wpływa na obowiązek wniesienia opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.
Art. 13c.
(uchylony)
Art. 13d.
1.
Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może być pobierana za przejazd pojazdów
przez obiekt mostowy lub tunel, którego długość jest większa niż 400 m.
2.
Przez długość obiektu mostowego lub tunelu, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć
długość całkowitą obiektu podaną w dokumentach ewidencyjnych obiektu mostowego lub
tunelu, prowadzonych zgodnie z przepisami w sprawie numeracji i ewidencji dróg, obiektów
mostowych, tuneli i promów.
3.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1:
1)
kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej
550 kg;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów;
3)
kategoria 3 - autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep;
4)
kategoria 4 - samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej
3,5 t, autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi
do pięciu;
5)
kategoria 5 - zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej
masie całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz
pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy specjalne.
4.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni
drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt
mostowy nie może przekroczyć dla:
1)
pojazdu kategorii 1 - 4 zł;
2)
pojazdu kategorii 2 - 5 zł;
3)
pojazdu kategorii 3 - 6 zł;
4)
pojazdu kategorii 4 - 8 zł;
5)
pojazdu kategorii 5 - 9 zł.
5.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić
dla obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka
samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt mostowy nie
może przekroczyć stawek określonych w ust. 4 pkt 1-5.
6.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka
specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć
dla:
1)
pojazdu kategorii 1 - 8 zł;
2)
pojazdu kategorii 2 - 10 zł;
3)
pojazdu kategorii 3 - 12 zł;
4)
pojazdu kategorii 4 - 15 zł;
5)
pojazdu kategorii 5 - 18 zł.
7.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić
dla tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu
terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić wysokość opłaty,
z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć stawek, o
których mowa w ust. 6 pkt 1-5.
8.
Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13
ust. 2 pkt 1, w drodze rozporządzenia:
1)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi,
2)
określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty,
3)
określa sposób pobierania tej opłaty
- uwzględniając w szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania
z obiektów mostowych i tuneli, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia opłaty
dla mieszkańców, dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt poboru tej opłaty.
9.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wprowadzając opłatę, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, w drodze uchwały:
1)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
2)
określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty;
3)
określa sposób pobierania tej opłaty.
10.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku zarządca drogi, z zastrzeżeniem ust. 10a.
10a.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może pobierać na warunkach określonych
w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, która pełni funkcję zarządcy drogi krajowej.
Art. 13e.
1.
Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, może być pobierana za przewóz promem
osób, zwierząt, bagażu lub pojazdów.
2.
Nie pobiera się opłaty za przewóz osób od kierowcy przewożonego pojazdu.
3.
Nie pobiera się opłaty za przewóz zwierzęcia przewożonego jako bagaż ręczny.
4.
Nie pobiera się opłaty za przewóz bagażu od osoby przewożącej bagaż ręczny, którego
masa nie przekracza 20 kg na osobę.
5.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2:
1)
kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej
550 kg, motorowery i motocykle;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz ze …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.