📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 31 października 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Służbie Celnej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizacja Służby Celnej
Rozdział 3 - Kontrola wykonywana przez Służbę Celną
Rozdział 4 - Czynności audytowe i urzędowe sprawdzenie
Rozdział 5 - Użycie lub wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej
Rozdział 6 - Szczególne uprawnienia Służby Celnej
Rozdział 7 - Przebieg służby
Rozdział 8 - Stanowiska i stopnie służbowe funkcjonariuszy
Rozdział 9 - Obowiązki i prawa funkcjonariuszy
Rozdział 10 - Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy
Rozdział 11 - Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy
Rozdział 12 - Rozpatrywanie sporów o roszczenia funkcjonariuszy ze stosunku służbowego
Rozdział 13 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 14 - Przepisy przejściowe
Rozdział 15 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 296 i 1579) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 990), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej
(Dz. U. poz. 1269 i 2184 oraz z 2016 r. poz. 394 i 905),
2)
ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1217),
3)
ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1268),
4)
ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1479),
5)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1642),
6)
ustawą z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach
handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1830),
7)
ustawą z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych
(Dz. U. poz. 1890),
8)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 listopada 2015 r., sygn. akt K 18/14
(Dz. U. poz. 2023),
9)
ustawą z dnia 15 stycznia 2016 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 147),
10)
ustawą z dnia 13 kwietnia 2016 r. o bezpieczeństwie obrotu prekursorami materiałów
wybuchowych
(Dz. U. poz. 669),
11)
ustawą z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych
(Dz. U. poz. 904),
12)
ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo celne oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1228),
13)
ustawą z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1165)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 31 października 2016 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 77 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej
(Dz. U. poz. 1269 i 2184 oraz z 2016 r. poz. 394 i 905), który stanowi:
„
Art. 77.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
(uchylony);
2)
art. 14 ust. 7 i 8, art. 15, art. 18, art. 40, art. 47, art. 52, art. 54, art. 66
oraz art. 74 ust. 3-5, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2015 r.;
2a)
art. 5, art. 39 pkt 2-14, 16, 18, 22 i 23, art. 41, art. 43, art. 45 pkt 1, pkt 2
lit. a tiret drugie, pkt 4-7, 10-14, 16 i 18, art. 49-51, art. 55, art. 68, art. 70,
art. 72, art. 74 ust. 1, 2 i 6 oraz art. 75, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
3)
art. 57 ust. 2-4, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 21 i art. 22 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach
rodzinnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1217), które stanowią:
„
Art. 21.
1.
Przepisy ustaw, o których mowa w art. 2, art. 3, art. 6-10, art. 12, art. 13, art.
15 i art. 16, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się również do osób, które
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy pobierają zasiłek macierzyński lub uposażenie
za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres urlopu macierzyńskiego, okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego, okres
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, okres dodatkowego urlopu na warunkach
urlopu macierzyńskiego lub okres urlopu rodzicielskiego.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podwyższony zasiłek macierzyński lub uposażenie
przysługują przez okres od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do końca okresu
odpowiadającego okresowi urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego,
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na warunkach urlopu
macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego.
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 1 lit. a,
pkt 2 lit. b tiret pierwsze i lit. c tiret pierwsze oraz pkt 6, art. 14 pkt 1 lit.
a i pkt 2 lit. a oraz art. 17, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 28-34 i art. 36 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1268), które stanowią:
„
Art. 28.
1.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z dodatkowego urlopu macierzyńskiego
lub jego części albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego lub jego
części ma prawo do tego urlopu lub jego części na zasadach określonych, odpowiednio,
w art. 1821 i art. 183 § 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Pracownik, o którym mowa w ust. 1, ma prawo do urlopu rodzicielskiego w wymiarze odpowiadającym
różnicy między wymiarem tego urlopu określonym w art. 1821a § 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, a wymiarem udzielonego
dodatkowego urlopu macierzyńskiego lub jego części albo dodatkowego urlopu na warunkach
urlopu macierzyńskiego lub jego części.
3.
Pracownikowi, o którym mowa w ust. 1, urlopu rodzicielskiego, o którym mowa w art.
1821a § 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, udziela się
na pisemny wniosek, składany nie później niż do dnia zakończenia udzielonego wcześniej
urlopu.
Art. 29.
1.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z urlopu rodzicielskiego lub
jego części może złożyć pisemny wniosek o łączenie korzystania z urlopu rodzicielskiego
z wykonywaniem pracy u pracodawcy udzielającego tego urlopu w wymiarze nie wyższym
niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy w terminie wynikającym z art. 1821 §6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, stosowanym odpowiednio
do łączenia urlopu rodzicielskiego z wykonywaniem pracy u pracodawcy udzielającego
tego urlopu w wymiarze nie wyższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy.
2.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z części urlopu rodzicielskiego
może złożyć pisemny wniosek o kolejną część tego urlopu w terminie wynikającym z art.
1821a § 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 30.
1.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z części urlopu wychowawczego
może złożyć pisemny wniosek o kolejną część tego urlopu w terminie wynikającym z przepisów
dotychczasowych.
2.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z obniżenia wymiaru czasu pracy
do wymiaru nie niższego niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy w okresie, w którym
mógłby korzystać z urlopu wychowawczego, może złożyć kolejny pisemny wniosek o obniżenie
wymiaru czasu pracy do wymiaru nie niższego niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy
w okresie, w którym mógłby korzystać z urlopu wychowawczego, w terminie wynikającym
z art. 1867 §2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 31.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 2, ubezpieczony ma prawo do zasiłku, w wymiarze,
o którym mowa w art. 31 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, przez okres stanowiący różnicę pomiędzy okresem określonym w tym
przepisie a okresem pobierania zasiłku macierzyńskiego za okres dodatkowego urlopu
macierzyńskiego albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego lub ich
części na podstawie dotychczasowych przepisów.
2.
Przepisy art. 31 ust. 3d i 3e ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą stosuje się odpowiednio.
Art. 32.
Przepisy art. 28-31 stosuje się odpowiednio do policjanta, strażaka, żołnierza zawodowego
oraz funkcjonariusza: Straży Granicznej, Służby Więziennej, Biura Ochrony Rządu, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Celnej, korzystających
w dniu wejścia w życie ustawy z dodatkowego urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu
na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego albo urlopu wychowawczego.
Art. 33.
Okresy dodatkowego urlopu macierzyńskiego i dodatkowego urlopu na warunkach urlopu
macierzyńskiego w wymiarze określonym, odpowiednio, w art. 1821 §1 i art. 183 § 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, które
mają wpływ na uprawnienia lub obowiązki pracownicze, podlegają uwzględnieniu przy
ustalaniu uprawnień lub obowiązków pracowniczych również po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 34.
Ilekroć w przepisach odrębnych jest mowa o dodatkowym urlopie macierzyńskim należy
przez to rozumieć urlop rodzicielski, o którym mowa w przepisach ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 36.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 2 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 marca 2016 r.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 4, art. 14, art. 15 i art. 18 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy
o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1479), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady 2013/61/UE z dnia 17 grudnia 2013 r. zmieniającą dyrektywy 2006/112/WE
i 2008/118/WE w odniesieniu do francuskich regionów najbardziej oddalonych, a w szczególności
Majotty
(Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 5).
”
„
Art. 4.
Do przemieszczeń wyrobów akcyzowych, które zostały rozpoczęte przed dniem 1 stycznia
2016 r. i nie zostały do tego dnia zakończone, stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 14.
Urzędowe sprawdzenie, o którym mowa w art. 64 ustawy zmienianej w art. 3, rozpoczęte
na podstawie zgłoszenia złożonego przed dniem 1 stycznia 2016 r. jest prowadzone na
podstawie przepisów dotychczasowych przez organ Służby Celnej właściwy na podstawie
tych przepisów.
Art. 15.
Do rozpoczętych przed dniem 1 stycznia 2016 r.:
1)
inwentaryzacji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 3,
2)
czynności kontrolnych dotyczących stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi oraz
stosowania i oznaczania tych wyrobów znakami akcyzy, o których mowa w art. 40 ust.
5 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 14 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1642), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. ustanawiającej
ramy planowania przestrzennego obszarów morskich
(Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135).
”
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 56 i art. 57 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach
zapłaty w transakcjach handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1830), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie
zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych
(Dz. Urz. UE L 48 z 23.02.2011, str. 1).
”
„
Art. 56.
Do odsetek należnych za okres kończący się przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 57.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 50, art. 51 i
art. 54, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
7)
art. 73 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych
(Dz. U. poz. 1890), który stanowi:
„
Art. 73.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
8)
art. 15 i art. 17 ustawy z dnia 15 stycznia 2016 r. o zmianie ustawy o Policji oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 147), które stanowią:
„
Art. 15.
Do postępowań w sprawie udostępniania danych, o których mowa w art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, oraz danych identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących
faktu, okoliczności świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz do zgromadzonych
danych stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 7 lutego 2016 r.
”
;
10)
odnośnika nr 1 oraz art. 20 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o bezpieczeństwie obrotu prekursorami materiałów
wybuchowych
(Dz. U. poz. 669), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 98/2013 z dnia 15 stycznia
2013 r. w sprawie wprowadzania do obrotu i używania prekursorów materiałów wybuchowych
(Dz. Urz. UE L 39 z 09.02.2013, str. 1).
”
„
Art. 20.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
11)
art. 65 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych
(Dz. U. poz. 904), który stanowi:
„
Art. 65.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 43, który
wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
12)
odnośnika nr 1 oraz art. 37 ust. 2, art. 41 i art. 42 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy
- Prawo celne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1228), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu:
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października
2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny
(Dz. Urz. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013, str. 90);
2)
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny
(Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 558 oraz Dz. Urz. UE L 87 z 02.04.2016, str.
35);
3)
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych
zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego
(Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 1);
4)
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów
przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie,
gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniającego rozporządzenie
delegowane Komisji (UE) 2015/2446
(Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016, str. 1).
”
Art. 37.
„2. Postępowania w zakresie urzędowego sprawdzenia w zakresie działalności niepodlegającej
urzędowemu sprawdzeniu na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 20, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy, ulegają umorzeniu z mocy prawa.
”
„
Art. 41.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 64 ust. 9 ustawy zmienianej
w art. 20 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 64 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 20, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 42.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
13)
art. 44 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1165), który stanowi:
„
Art. 44.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 lit. b w zakresie art. 3 pkt 10f, pkt 10 lit. c, d i f-i, pkt 11 lit.
d w zakresie art. 35 ust. 1c pkt 6, pkt 12 lit. b i c, pkt 18 lit. a, b, d i e w zakresie
art. 41 ust. 4a oraz art. 14, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 8 pkt 3 i 4 oraz 6, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 10 pkt 12 lit. d w zakresie art. 24 ust. 5c i pkt 33 lit. a tiret szóste i lit.
f, które wchodzą w życie z dniem 15 listopada 2017 r.;
4)
art. 10 pkt 10 lit. d i e w zakresie art. 21b ust. 13 i 14, pkt 11 lit. a i b w zakresie
art. 22 ust. 1 i 1b oraz pkt 26 w zakresie art. 38, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2017 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa reguluje zadania i organizację Służby Celnej - jednolitej umundurowanej formacji,
utworzonej w celu zapewnienia ochrony i bezpieczeństwa obszaru celnego Unii Europejskiej,
w tym zgodności z prawem przywozu towarów na ten obszar oraz wywozu towarów z tego
obszaru, a także wykonywania obowiązków określonych w przepisach odrębnych, w szczególności
w zakresie podatku akcyzowego oraz podatku od gier.
2.
Nazwa „Służba Celna” oraz znak graficzny Służby Celnej przysługują formacji, o której
mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór znaku graficznego Służby Celnej, uwzględniając kolorystykę tego znaku wynikającą
z tradycji Służby Celnej.
Art. 2.
1.
Do zadań Służby Celnej należy realizacja polityki celnej w części dotyczącej przywozu
i wywozu towarów oraz wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów odrębnych,
a w szczególności:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r.
o zmianie ustawy - Prawo celne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1228), która
weszła w życie z dniem 20 sierpnia 2016 r.)
wykonywanie czynności związanych z obejmowaniem towarów procedurą celną i powrotnym
wywozem;
2)
wymiar i pobór:
a)
należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów,
b)
podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów,
c)
podatku akcyzowego,
d)
podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 471),
e)
opłaty paliwowej,
f)
podatku od wydobycia niektórych kopalin;
3)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów wspólnotowych regulujących statystykę dotyczącą
obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej (INTRASTAT) oraz
obrotu towarowego państw członkowskich Unii Europejskiej z pozostałymi państwami (EXTRASTAT);
42)W brzmieniu ustalonym przez art. 18 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o bezpieczeństwie
obrotu prekursorami materiałów wybuchowych (Dz. U. poz. 669), która weszła w życie
z dniem 15 sierpnia 2016 r.)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych
z naruszeniem przepisów dotyczących wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz wyprowadzania z jej terytorium towarów objętych ograniczeniami lub zakazami obrotu
ze względu na bezpieczeństwo i porządek publiczny lub bezpieczeństwo międzynarodowe,
w szczególności takich jak odpady, substancje chemiczne i ich mieszaniny, materiały
jądrowe i promieniotwórcze, środki odurzające i substancje psychotropowe, broń, amunicja,
materiały wybuchowe, prekursory materiałów wybuchowych podlegające ograniczeniom oraz
towary i technologie o znaczeniu strategicznym;
5)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń
skarbowych oraz ściganie ich sprawców, w zakresie określonym w ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy
(Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1036, 1149, 1247 i 1304, z 2014 r. poz. 312, 1215 i 1328, z 2015 r. poz. 396,
1269, 1479, 1649, 1712, 1855 i 1932 oraz z 2016 r. poz. 178, 437, 1052 i 1228.), zwanej dalej „Kodeksem karnym skarbowym”;
6)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń przeciwko:
a)
zdrowiu, określonych w art. 55, 57, 61 i 66 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2016 r. poz. 224 i 437),
b)
dobrom kultury, określonych w art. 109 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1446, z 2015 r. poz. 397, 774 i 1505 oraz z 2016 r. poz. 1330) i w art. 53 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1506),
c)
prawom własności intelektualnej, określonych w art. 116-118 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 666 i 1333) i w art. 305 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410 oraz z 2015 r. poz. 1266, 1505 i 1615),
d)
przyrodzie, określonych w art. 128 i art. 131 pkt 10 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1651, 1688 i 1936 oraz z 2016 r. poz. 422),
e)
środowisku, określonych w art. 183 § 2, 4, 5 i 6, w przypadku czynów, o których mowa
w art. 183 § 2, 4 i 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1137), zwanej dalej „Kodeksem karnym”, oraz przeciwko wymiarowi sprawiedliwości, określonych
w art. 244 Kodeksu karnego, w zakresie niestosowania się do zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w
grach hazardowych,
f)
ograniczeniom obrotu towarami i technologiami o znaczeniu strategicznym, określonym
w art. 33 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami,
technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także
dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa
(Dz. U. z 2013 r. poz. 194 oraz z 2016 r. poz. 1228)
- oraz ściganie ich sprawców, jeżeli zostały ujawnione przez Służbę Celną;
7)
wykonywanie kontroli:
a)
określonych w art. 30 ust. 2 i 3,
b)
wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku od gier oraz dopłat, o
których mowa w pkt 2 lit. d, podatku akcyzowego, podatku od wydobycia niektórych kopalin
oraz opłaty paliwowej;
8)
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, związanych w szczególności z udzielaniem koncesji oraz zezwoleń, zatwierdzaniem
regulaminów oraz rejestracją urządzeń;
9)
wykonywanie zadań wynikających z rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia
systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT
(Dz. Urz. UE L 347 z 30.12.2005, str. 1);
9a)
wykonywanie zadań wynikających z zakazu obejmowania procedurą celną dopuszczenia do
obrotu paliw stałych niespełniających wymagań określonych w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1728, z 2015 r. poz. 1361 oraz z 2016 r. poz. 266, 542 i 1165);
9b)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 737/2010 z dnia 10 sierpnia 2010 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1007/2009 w sprawie handlu produktami z fok
(Dz. Urz. UE L 216 z 17.08.2010, str. 1);
10)
współdziałanie przy realizacji Wspólnej Polityki Rolnej;
11)
współpraca z Krajowym Centrum Informacji Kryminalnej;
12)
współpraca z właściwymi organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi.
24)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Zadania określone w ust. 1 wykonuje się, podejmując odpowiednio czynności kontrolne,
czynności audytowe, prowadząc postępowania przygotowawcze zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1749), zwanej dalej „Kodeksem postępowania karnego”, Kodeksu karnego skarbowego lub ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1713), zwanej dalej „Kodeksem postępowania w sprawach o wykroczenia”, lub prowadząc postępowania
celne, podatkowe lub administracyjne.
3.
W zakresie zadań określonych w ust. 1 pkt 6 Służbie Celnej przysługują uprawnienia
procesowe Policji wynikające z przepisów Kodeksu postępowania karnego.
4.
Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, są wykonywane na zasadach określonych
w rozdziale 3, natomiast kontrole określone w ust. 1 pkt 7 lit. b są wykonywane na
zasadach określonych w dziale VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. 2015 r. poz.
699, 978, 1197, 1269, 1311, 1649, 1923, 1932 i 2184 oraz z 2016 r. poz. 195, 615,
846, 1228 i 1579.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.
Art. 3.
1.
Kontrole, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7, przeprowadza się na podstawie analizy
ryzyka mającej na celu rozpoznawanie i oszacowanie wielkości tego ryzyka oraz ustalenie
środków niezbędnych do jego ograniczania.
2.
Ryzyko, o którym mowa w ust. 1, oznacza prawdopodobieństwo wystąpienia naruszenia
przepisów prawa.
3.
Kontrole, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7, mogą być przeprowadzane niezależnie
od rezultatów analizy ryzyka, o ile mają one charakter losowy lub obowiązek ich przeprowadzenia
w określonym czasie wynika z przepisów prawa.
Art. 4.
1.
Organy administracji publicznej oraz inne państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne
są obowiązane współdziałać i nieodpłatnie udzielać organom Służby Celnej pomocy technicznej
przy wykonywaniu zadań określonych w ustawie, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Właściwy organ Służby Celnej pokrywa poniesione przez jednostkę samorządu terytorialnego,
udokumentowane koszty związane z udzieleniem pomocy technicznej, o której mowa w ust.
1, na pisemny wniosek właściwego organu tej jednostki, złożony nie później niż 30
dni po poniesieniu takich kosztów.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby, warunki i zakres:
1)
współdziałania organów Służby Celnej z organami i jednostkami, o których mowa w ust.
1,
2)
pomocy technicznej udzielanej organom Służby Celnej
- uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnego i skutecznego wykonywania zadań
organów Służby Celnej i organów współdziałających.
Art. 5.
1.
Na złożone w każdym czasie żądanie organu Służby Celnej osoba, posiadająca informacje
mające znaczenie dla wykonywania zadań Służby Celnej, o których mowa w art. 2 ust.
1, w szczególności osoba, która podlega kontroli, jest obowiązana do dostarczenia,
w ustalonych terminach, dokumentów i informacji jak również do udzielania niezbędnej
pomocy.
2.
Pisemne wystąpienie o dostarczenie dokumentów, informacji oraz o udzielenie pomocy
powinno w szczególności zawierać oznaczenie treści żądania i uzasadnienie tego wystąpienia.
Art. 6.
Obowiązek dostarczania dokumentów i informacji, o którym mowa w art. 5, dotyczy również
dokumentów elektronicznych, o których mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352 i 1579).
Art. 7.
1.
Organy Służby Celnej, w związku z prowadzonymi postępowaniami celnymi, podatkowymi,
administracyjnymi, postępowaniami w sprawach o wykroczenia lub przestępstwa, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 6, postępowaniami w sprawach o wykroczenia skarbowe lub przestępstwa
skarbowe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5, czynnościami audytowymi, a także w
celu wykonywania kontroli, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7, realizowanych przez
te organy, mogą zbierać i wykorzystywać niezbędne informacje zawierające dane osobowe
oraz przetwarzać je w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie
danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922), także bez wiedzy i zgody osoby, której dane dotyczą.6)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 2 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 1. Dane, o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, mogą być zbierane i przetwarzane przez organy Służby Celnej, wyłącznie, gdy jest
to niezbędne ze względu na zakres lub charakter prowadzonego postępowania lub przeprowadzanych
czynności, z zastrzeżeniem ust. 2. Administrator danych jest obowiązany udostępnić
dane na podstawie imiennego upoważnienia organu Służby Celnej, okazanego wraz z legitymacją
służbową przez funkcjonariusza celnego lub członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego
w jednostce organizacyjnej Służby Celnej. Fakt udostępnienia tych danych podlega ochronie
zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
2.
Organy Służby Celnej mogą również zbierać i wykorzystywać oraz przetwarzać informacje,
dostarczane tym organom na podstawie przepisów odrębnych.
3.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy w szczególności danych dotyczących podróżnych
w rozumieniu art. 1 pkt 40 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r.
uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w
odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu
celnego
(Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016, str. 1, Dz.
Urz. UE L 87 z 02.04.2016, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 111 z 27.04.2016, str. 1, z późn. zm.7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 87 z 02.04.2016, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 111 z 27.04.2016,
str. 1.) , osób dokonujących przemieszczania towarów, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. z 2015 r. poz. 858, z późn. zm.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1649, 1844 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228 i 1579.), oraz danych zawartych w rejestrach publicznych, o których mowa w art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, w tym również danych w formie dokumentu elektronicznego.9)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 2 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 1. Dane w formie dokumentu elektronicznego przekazuje się w szczególności na informatycznym
nośniku danych lub przy użyciu systemów teleinformatycznych, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1030 i 1579).
4.
W związku z realizacją zadań Służby Celnej, o których mowa w ust. 1 i 2, organy władzy publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.10)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877, z 2015 r. poz. 238, 532,
1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150 oraz z 2016 r.
poz. 195, 1257 i 1454.) oraz podmioty prowadzące rejestry, o których mowa w ust. 3, mogą, w drodze decyzji
administracyjnej, wyrazić zgodę na udostępnianie za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych
informacji zgromadzonych w rejestrach organom Służby Celnej, bez konieczności składania
pisemnych wniosków, jeżeli jest to uzasadnione rodzajem lub zakresem wykonywanych
zadań albo prowadzonej działalności oraz jeżeli organy Służby Celnej posiadają:
1)
urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu oraz jakie
dane lub informacje uzyskał, oraz
2)
zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie danych lub
informacji niezgodnie z celem ich uzyskania.
5.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 4, nie dotyczy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zarządzanych przez nie funduszy.
6.
Organy Służby Celnej, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań, o których mowa w
ust. 1 i 2, są uprawnione do korzystania z informacji gromadzonych w systemach teleinformatycznych
przez organy podatkowe, organy kontroli skarbowej oraz organy Straży Granicznej, które
to organy umożliwiają dostęp do gromadzonych przez siebie informacji za pośrednictwem
środków komunikacji elektronicznej lub oprogramowania interfejsowego, o którym mowa
w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
7.
Udostępnianie informacji, o których mowa w ust. 1, w sposób określony w ust. 6, następuje
na wniosek organu Służby Celnej zawierający dane:
1)
system, z którego informacje będą udostępniane;
2)
zakres informacji udostępnianych w związku z realizacją poszczególnych zadań ustawowych;
3)
osoby uprawnione oraz zakres informacji, które te osoby mogą uzyskiwać;
4)
zakres danych określających cel dostępu do informacji.
8.
Warunkiem udostępnienia informacji jest stwierdzenie przez organ je udostępniający,
w drodze decyzji administracyjnej, że informacje te są niezbędne do realizacji zadań,
o których mowa w ust. 1, oraz że organy Służby Celnej spełniają wymogi określone w
ust. 4.
9.
W decyzji, o której mowa w ust. 8, organ udostępniający informacje określa sposób
udostępniania informacji, w tym co najmniej dane, o których mowa w ust. 7.
10.
W przypadku gdy w ramach sprawowanej kontroli organ udostępniający informacje, o których
mowa w ust. 1, w sposób określony w ust. 6, uzna, że dostęp do informacji jest realizowany
niezgodnie z warunkami określonymi w decyzji, o której mowa w ust. 8, może wstrzymać
ich udostępnianie i zażądać szczegółowych wyjaśnień od organu Służby Celnej, który
wystąpił o ich udostępnienie. Jeżeli organ udostępniający informacje uzna wyjaśnienia
za niewystarczające, może, w drodze decyzji administracyjnej, odmówić ich udostępnienia.
11.
Organy Służby Celnej są obowiązane informować organ udostępniający o każdej zmianie
dotyczącej warunków, które stanowiły podstawę do wydania decyzji, o której mowa w
ust. 8.
12.
Dane osobowe przechowuje się przez okres, w którym są one niezbędne dla realizacji
ustawowych zadań wykonywanych przez organy Służby Celnej. Organ Służby Celnej dokonuje
weryfikacji tych danych nie rzadziej niż co 10 lat od dnia uzyskania informacji, usuwając
dane zbędne.
13.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, uwzględniając potrzebę zapewniania bezpieczeństwa
pobieranych danych.
Art. 8.
1.
Informacja dotycząca podmiotu, o którym mowa w art. 30 ust. 1, będąca przedmiotem
albo wynikiem przeprowadzonej przez organ Służby Celnej analizy ryzyka, o której mowa
w art. 3 ust. 1, oraz informacja uzyskana w sposób określony w art. 5-7, która na
mocy przepisów odrębnych podlega ochronie, stanowią tajemnicę celną, z zastrzeżeniem
ust. 8, i nie mogą być rozpowszechniane. Przekazywanie informacji stanowiących tajemnicę
celną, jest dozwolone w przypadku, gdy organ Służby Celnej jest do tego obowiązany
lub upoważniony zgodnie z obowiązującymi ustawami.
2.
Do przestrzegania tajemnicy celnej obowiązani są funkcjonariusze celni, zwani dalej
„funkcjonariuszami”, oraz członkowie korpusu służby cywilnej zatrudnieni w jednostkach
organizacyjnych Służby Celnej, którzy w związku z wykonywaniem obowiązków uzyskali
dostęp do informacji stanowiących tajemnicę celną.
3.
Osoby wymienione w ust. 2 są obowiązane do złożenia na piśmie przyrzeczenia następującej
treści:
„
Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy celnej. Oświadczam, że są mi znane przepisy
o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tej tajemnicy.
”
.
4.
Do przestrzegania tajemnicy celnej obowiązane są również inne osoby, którym udostępniono
informacje objęte tajemnicą celną, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do osób, które przekazały informacje objęte tajemnicą
celną.
6.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-5 przepisy art. 294 § 3, 295, 296-297a oraz art.
299-299b i art. 301 Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.
7.
Naruszenie tajemnicy celnej podlega odpowiedzialności karnej jak za naruszenie tajemnicy
skarbowej.
8.
Przepisów o tajemnicy celnej nie stosuje się do informacji podlegających ochronie
na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
9.
Dane uzyskane w wyniku wykonywania zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3, mogą
być udostępnione odbiorcom innym niż uprawnieni na podstawie odrębnych przepisów,
o ile ich udostępnienie nie będzie stanowiło naruszenia przepisów prawa lub prawnie
chronionych interesów podmiotów i osób, których informacje te dotyczą. Udostępnianie
danych powinno nastąpić z zachowaniem zasad wynikających z art. 38 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1068).
10.
Za przetwarzanie danych, o których mowa w ust. 9, w zakresie niezbędnym dla ich udostępnienia,
mogą być pobierane opłaty, w wysokości nie niższej niż wysokość kosztów poniesionych
na ich wygenerowanie i przetworzenie.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb udostępniania danych, o których mowa w ust. 9, oraz wysokość opłat, o których
mowa w ust. 10, uwzględniając efektywne wykonywanie zadań Służby Celnej oraz konieczność
zapewnienia pokrycia kosztów przetwarzania informacji.
Art. 8a.
1.
Właściwy dyrektor izby celnej sporządza i przedkłada Głównemu Inspektorowi Ochrony
Środowiska, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po upływie każdego kwartału,
informację o podmiotach importujących drewno i produkty z drewna, o których mowa w
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 995/2010 z dnia 20 października
2010 r. ustanawiającego obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty
z drewna
(Dz. Urz. UE L 295 z 12.11.2010, str. 23).
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo siedziby podmiotu importującego
drewno i produkty z drewna;
2)
rodzaj drewna i produktów z drewna (kod CN towaru) oraz ich ilość;
3)
kraj pochodzenia drewna i produktów z drewna oraz kraj, z którego drewno i produkty
z drewna są importowane, jeżeli jest on inny niż kraj pochodzenia drewna i produktów
z drewna;
4)
szacunkową wartość drewna i produktów z drewna.
Rozdział 2
Organizacja Służby Celnej
Art. 9.
1.
Organami Służby Celnej są:
1)
minister właściwy do spraw finansów publicznych;
2)
Szef Służby Celnej;
3)
dyrektorzy izb celnych;
4)
naczelnicy urzędów celnych.
2.
Organy, o których mowa w ust. 1, realizują zadania, w szczególności organów celnych
i organów podatkowych, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2a.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć
organ Służby Celnej do wykonywania niektórych zadań Służby Celnej oraz określić terytorialny
zasięg jego działania, uwzględniając potrzebę sprawnego wykonywania zadań organów
Służby Celnej oraz gospodarcze potrzeby przedsiębiorców.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
właściwość miejscową organów Służby Celnej, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, w zakresie,
w jakim właściwość ta nie wynika z przepisów regulujących zadania organów celnych
i organów podatkowych, uwzględniając rodzaj zadań realizowanych przez organy Służby
Celnej oraz gospodarcze potrzeby przedsiębiorców.
411)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 12..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
właściwość miejscową urzędów celnych oraz izb celnych do wykonywania zadań określonych
w Kodeksie karnym skarbowym,
2)
właściwość miejscową wyznaczonych urzędów celnych do prowadzenia postępowań przygotowawczych
w sprawach o niektóre przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, określone w art.
133 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego
- mając na uwadze zapewnienie sprawnego wykonywania zadań Służby Celnej.
412)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji
podatkowej (Dz. U. poz. 1269 i 2184 oraz z 2016 r. poz. 905), która wejdzie w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
właściwość miejscową naczelników urzędów celnych oraz dyrektorów izb celnych do wykonywania
zadań określonych w Kodeksie karnym skarbowym,
2)
właściwość miejscową wyznaczonych naczelników urzędów celnych do prowadzenia postępowań
przygotowawczych w sprawach o niektóre przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,
określone w art. 133 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego
- mając na uwadze zapewnienie sprawnego wykonywania zadań Służby Celnej.
Art. 10.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych koordynuje i współdziała w kształtowaniu
polityki państwa w zakresie zadań Służby Celnej.
2.
Szef Służby Celnej podlega ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
3.
Szef Służby Celnej kieruje Służbą Celną oraz zapewnia sprawne i efektywne wykonywanie
jej zadań, w szczególności przez:
1)
sprawowanie nadzoru nad działalnością dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów
celnych;
2)
realizację budżetu państwa w zakresie ustalonym dla Służby Celnej;
3)
kształtowanie polityki kadrowej i szkoleniowej w Służbie Celnej oraz wykonywanie zadań
kierownika urzędu wobec funkcjonariuszy pełniących służbę w komórkach organizacyjnych
właściwych w sprawach celnych, podatku akcyzowego, gier hazardowych, urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zwanych dalej „komórkami organizacyjnymi
w urzędzie obsługującym ministra”;
4)
współpracę z właściwymi organami innych państw oraz z organizacjami międzynarodowymi;
5)
wykonywanie funkcji specjalnej jednostki w rozumieniu art. 85 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i
monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94,
(WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013”;
6)
(uchylony)
7)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie i przepisach odrębnych.
3a.
W celu zapewnienia sprawnego i efektywnego wykonywania zadań, w szczególności nadzoru
nad działalnością dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów celnych oraz kształtowania
polityki kadrowej i szkoleniowej w Służbie Celnej, Szef Służby Celnej może wydawać
zarządzenia.
4.
Szef Służby Celnej jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy celnych.
5.
Szef Służby Celnej wykonuje zadania przy pomocy:
1)
naczelników urzędów celnych;
2)
dyrektorów izb celnych;
3)
komórek organizacyjnych w urzędzie obsługującym ministra.
Art. 11.
W celu realizacji zadań Służby Celnej, minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze zarządzenia, strategię działania Służby Celnej oraz sposób jej realizacji,
mając na uwadze efektywność wykonywanych zadań.
Art. 12.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadaje sztandar Służbie Celnej oraz
sztandary jednostkom organizacyjnym Służby Celnej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór sztandaru Służby Celnej,
2)
podstawowe elementy wzoru sztandaru nadawanego jednostkom organizacyjnym Służby Celnej
oraz jednostki organizacyjne Służby Celnej, którym ten sztandar jest nadawany,
3)
tryb nadawania sztandarów, o których mowa w ust. 1
- uwzględniając w nim wizerunek orła białego ustalony dla godła państwowego oraz mając
na uwadze tradycję Służby Celnej.
Art. 13.
Działalność duszpasterska w Służbie Celnej prowadzona jest na podstawie porozumień
ministra właściwego do spraw finansów publicznych z przedstawicielami kościoła lub
związku wyznaniowego. Komunikat o podpisaniu porozumienia publikuje się w Dzienniku
Urzędowym Ministra Finansów.
Art. 14.
Dzień 21 września jest Dniem Służby Celnej.
Art. 15.
1.
W celu uhonorowania osób szczególnie zasłużonych dla Służby Celnej ustanawia się odznakę
honorową „Zasłużony dla Służby Celnej”.
2.
Odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej” dzieli się na stopnie:
1)
I stopień - złota odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej”;
2)
II stopień - srebrna odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej”;
3)
III stopień - brązowa odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej”.
3.
Odznakę nadaje minister właściwy do spraw finansów publicznych.
4.
Osoba, której nadano odznakę „Zasłużony dla Służby Celnej”, otrzymuje legitymację
potwierdzającą jej nadanie.
5.
Odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej” tego samego stopnia może być nadana tej samej
osobie tylko raz.
6.
Osobie wyróżnionej odznaką „Zasłużony dla Służby Celnej” nie nadaje się tej odznaki
w stopniu niższym od posiadanego.
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb postępowania w sprawach o nadanie odznaki „Zasłużony dla Służby Celnej”, osoby
uprawnione do występowania z wnioskiem o nadanie tej odznaki oraz termin rozpatrzenia
wniosku,
2)
wzór odznaki „Zasłużony dla Służby Celnej”, wzór wniosku o nadanie odznaki zawierający
informację uzasadniającą jej nadanie oraz wzór legitymacji potwierdzającej nadanie
odznaki,
3)
sposób wręczania i noszenia odznaki „Zasłużony dla Służby Celnej”,
4)
sposób ewidencjonowania informacji o osobach wyróżnionych odznaką „Zasłużony dla Służby
Celnej”
- mając na uwadze sprawne przeprowadzenie postępowania, ujednolicenie sposobu składania
wniosków oraz zapewnienie przyznawania odznaczeń osobom szczególnie zasłużonym.
Art. 16.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze zarządzenia, tworzyć
organy opiniodawczo-doradcze w sprawach należących do zadań Służby Celnej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, tworząc organy opiniodawczo-doradcze,
określa ich nazwę, skład, zakres działania, długość kadencji, na jaką zostały powołane,
oraz tryb postępowania tych organów.
Art. 17.
1.
W celu realizacji zadania określonego w art. 10 ust. 3 pkt 5, Szef Służby Celnej jest
uprawniony do:
1)
żądania od organów administracji publicznej oraz państwowych jednostek organizacyjnych
i osób prawnych wszelkich niezbędnych informacji;
2)
zlecania wykonania określonych czynności organom administracji publicznej oraz państwowym
jednostkom organizacyjnym i osobom prawnym uprawnionym do kontroli dokumentów, które
mają znaczenie dla realizacji zadań określonych w tytule V rozdziale III rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013.
2.
Pisemne wystąpienie o dostarczenie informacji lub wykonanie określonych czynności
powinno w szczególności zawierać oznaczenie treści żądania lub zlecenia oraz termin
dostarczenia informacji lub wykonania określonej czynności. W przypadku podmiotów
innych niż przeprowadzające kontrole zgodnie z tytułem V rozdziałem III rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013 wystąpienie powinno zawierać ponadto wskazanie okoliczności będących
podstawą tego wystąpienia.
3.
W czynnościach zleconych na podstawie ust. 1 pkt 2 mogą uczestniczyć funkcjonariusze
upoważnieni przez Szefa Służby Celnej.
4.
W czynnościach zleconych na podstawie ust. 1 pkt 2 oraz realizowanych na podstawie
art. 30 ust. 3 pkt 6 mogą uczestniczyć osoby uprawnione na podstawie ratyfikowanych
przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych oraz przedstawiciele organów Unii
Europejskiej.
5.
Organy administracji publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne przeprowadzające
kontrole zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 są obowiązane do przekazywania
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych projektu propozycji zastosowania
analizy ryzyka oraz projektów programów kontroli, o których mowa w art. 84 rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013, i sprawozdań z ich realizacji, o których mowa w art. 86 rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013, najpóźniej na 21 dni przed terminami określonymi w tym rozporządzeniu,
w celu ich weryfikacji i przekazania do Komisji Europejskiej.
Art. 18.
Szef Służby Celnej jest uprawniony do upoważniania funkcjonariuszy pełniących służbę
w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej, o których mowa w art. 22, do wykonywania
zadań określonych w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 4-6 oraz art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2 w przypadku:
1)
realizowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej operacji międzynarodowych, w
których uczestniczy Służba Celna;
2)
zagrożenia realizacji zadań wykonywanych przez Służbę Celną.
Art. 19.
1.
Do zadań dyrektora izby celnej należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad działalnością naczelników urzędów celnych;
2)
rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących w I instancji do naczelników urzędów
celnych;
3)
rozstrzyganie w I instancji w sprawach określonych w przepisach odrębnych;
4)
realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w izbach celnych i urzędach celnych;
5)
wykonywanie kontroli określonych w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2-10;
6)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń
skarbowych i ściganie ich sprawców, w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń
w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie
określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6;
7)
współdziałanie z terenowymi organami Straży Granicznej, w szczególności koordynacja
działań w zakresie sprawnego wykonywania zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt
1 i art. 30 ust. 2 pkt 1;
8)
współdziałanie z terenowymi organami kontroli skarbowej;
9)
współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej;
10)
wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych;
11)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów wspólnotowych regulujących statystykę dotyczącą
obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej (INTRASTAT) oraz
obrotu towarowego państw członkowskich Unii Europejskiej z pozostałymi państwami (EXTRASTAT);
12)
dokonywanie poboru należności celnych, podatków, opłat i dopłat, o których mowa w
art. 2 ust. 1 pkt 2;
13)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 2 pkt 8 oraz art. 8 rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r.
w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej
FLEGT;
14)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 737/2010 z dnia 10 sierpnia 2010 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1007/2009 w sprawie handlu produktami z fok;
15)
wykonywanie zadań wierzyciela określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 2016 r. poz. 599, 868, 1228, 1244 i 1579);
16)
prowadzenie postępowania egzekucyjnego należności pieniężnych zgodnie z przepisami
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;
17)
przekazywanie do państwa członkowskiego Unii Europejskiej informacji, o której mowa
w art. 64 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu
podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych
(Dz. U. poz. 1289 oraz z 2015 r. poz. 211), oraz występowanie do państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa niebędącego
członkiem Unii Europejskiej na podstawie tej ustawy z wnioskiem o:
a)
udzielenie informacji,
b)
powiadomienie,
c)
odzyskanie należności pieniężnych,
d)
podjęcie środków zabezpieczających należności pieniężne.
2.
Dyrektorzy izb celnych wykonują zadania przy pomocy podległych im izb celnych.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, określi
sposób i warunki współdziałania dyrektorów izb celnych oraz naczelników urzędów celnych
z organami, o których mowa w ust. 1 pkt 8, mając na uwadze zapewnienie prawidłowej
i terminowej realizacji zadań tych organów oraz ekonomikę postępowania.
Art. 20.
1.
Do zadań naczelnika urzędu celnego należy:
113)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
obejmowanie towarów procedurą celną oraz przyjmowanie zgłoszeń do powrotnego wywozu,
dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych i innych opłat związanych z przywozem
i wywozem towarów oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego;
2)
wymiar, pobór i kontrola podatku akcyzowego i opłaty paliwowej;
3)
wymiar, pobór i kontrola podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w art. 2 ust.
1 pkt 2 lit. d;
3a)
wymiar, pobór i kontrola podatku od wydobycia niektórych kopalin;
4)
dokonywanie wymiaru i poboru podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów;
5)
wykonywanie kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 1, 1a i 2 oraz pkt
7-10;
6)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń
skarbowych i ściganie ich sprawców, w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń
w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie
określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6;
7)
współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej;
8)
wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych.
2.
Naczelnicy urzędów celnych wykonują zadania przy pomocy podległych im urzędów celnych.
Art. 20a.
1.
Naczelnik urzędu celnego właściwy dla portu morskiego:
1)
informuje organ upoważniony na podstawie przepisów odrębnych do przeprowadzania kontroli
towarów przywożonych z państw trzecich o przywozie na obszar celny Unii Europejskiej
towaru, który podlega obowiązkowi kontroli przeprowadzanej przez ten organ;
2)
ustala termin, w tym godzinę, i miejsce kontroli towarów przywożonych z państw trzecich,
w uzgodnieniu z operatorem portowym i dysponentem towaru, uwzględniając informację
o planowanych kontrolach przekazaną przez organ, o którym mowa w pkt 1.
2.
Z wyłączeniem przypadku gdy zachodzi konieczność przeprowadzenia badań laboratoryjnych
lub poddania towaru kwarantannie lub - w przypadku żywych zwierząt - izolacji, czas
trwania w portach morskich kontroli towarów przywożonych z państw trzecich, w tym
kontroli wykonywanej przez organy Służby Celnej, nie powinien przekraczać 24 godzin
liczonych od chwili przedstawienia towaru do kontroli, złożenia kompletnego wniosku
o dokonanie kontroli do właściwych organów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz przekazania
informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, do zwolnienia towaru do procedury celnej.
Termin ten ulega wydłużeniu do 48 godzin w przypadkach uzasadnionych w szczególności
względami bezpieczeństwa publicznego, ochroną życia lub zdrowia ludzi lub zwierząt
lub ochroną środowiska.
3.
Terminy, o których mowa w ust. 2, nie biegną, jeżeli przeprowadzenie kontroli towarów
przywożonych z państw trzecich jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od organów,
o których mowa w ust. 1.
4.
Terminy, o których mowa w ust. 2, nie biegną w soboty i dni ustawowo wolne od pracy.
5.
Przepisów ust. 2-4 nie stosuje się, jeżeli przepisy Unii Europejskiej określają inne
terminy dokonywania czynności kontroli towarów przywożonych z państw trzecich, w tym
kontroli wykonywanej przez organy Służby Celnej.
Art. 21.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, tworzy i
znosi izby celne i urzędy celne oraz określa ich siedziby, uwzględniając zadania Służby
Celnej, konieczność sprawnej ich realizacji oraz zapewnienie ciągłości wykonywanych
zadań w przypadkach znoszenia izb celnych lub urzędów celnych.
2.
Organizację izb celnych i urzędów celnych określa statut nadany, w drodze zarządzenia,
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, w celu prawidłowej
realizacji zadań ustawowych, może tworzyć ośrodki szkoleniowe i laboratoria celne
oraz określać ich organizację i zakres działania.
Art. 22.
Jednostkami organizacyjnymi Służby Celnej, zwanymi dalej „jednostkami organizacyjnymi”,
są:
1)
komórki organizacyjne w urzędzie obsługującym ministra;
2)
izby celne;
3)
urzędy celne wraz z podległymi oddziałami celnymi.
Art. 23.
1.
W jednostkach organizacyjnych mogą:
1)
pełnić służbę funkcjonariusze;
2)
być zatrudnieni członkowie korpusu służby cywilnej, do których stosuje się przepisy
ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1345 i 1607);
3)
być zatrudnieni pracownicy, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1511).
2.
Zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 10, wykonują wyłącznie funkcjonariusze,
chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
3.
Zadania niezastrzeżone dla funkcjonariuszy mogą wykonywać osoby, o których mowa w
ust. 1 pkt 2 i 3.
Art. 24.
1.
Urzędem w rozumieniu niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 7-12 i 14 jest izba celna
wraz z podległymi urzędami celnymi.
2.
Zadania dyrektora generalnego urzędu przewidziane w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej w stosunku do członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych w izbach celnych i urzędach
celnych wykonuje dyrektor izby celnej.
3.
Zadania kierownika urzędu wobec funkcjonariuszy pełniących służbę w komórkach organizacyjnych
w urzędzie obsługującym ministra wykonuje Szef Służby Celnej. Kierownikiem urzędu
dla jednostek organizacyjnych określonych w art. 22 pkt 2 i 3, w rozumieniu ustawy,
jest dyrektor izby celnej.
4.
W sprawach związanych z pełnieniem służby oraz zatrudnieniem w jednostkach organizacyjnych
określonych w art. 22 pkt 2 i 3 właściwym do podejmowania rozstrzygnięć jest kierownik
urzędu, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Art. 25.
W sprawach określonych w rozdziałach 7-11 ustawy, organami wyższego stopnia są:
1)
w stosunku do naczelnika urzędu celnego - dyrektor izby celnej;
2)
w stosunku do dyrektora izby celnej - Szef Służby Celnej.
Art. 26.
1.
Stanowiska:
1)
Szefa Służby Celnej,
2)
zastępcy Szefa Służby Celnej,
3)
dyrektora departamentu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów
publicznych,
4)
zastępcy dyrektora departamentu w urzę …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.